【doc】人与自然和谐相处是社会发展赋予林业最根本的时代重任

【doc】人与自然和谐相处是社会发展赋予林业最根本的时代重任 人与自然和谐相处是社会发展赋予林业最 根本的时代重任 领导论坛 人与自然和谐相处 是社会发展赋予林业最根本的时代重任 周生贤 构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会, 开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重 大战略任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求, 体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望.统筹人与自然 和谐发展,走符合中国国情,可持续发展的现代化道路,是构 建和谐社会的重要标志之一,是实现全面建设小康社会宏伟 目标的必然选择.以科学发展观为指导,服从和服务于现代化 建设的大局,走生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道 路,是构建和谐社会赋予林业最重要,最根本的时代重任,是 以生态建设为主的林业发展战略的出发点和根本目标,是指 导新时期林业发展的灵魂. 人与自然和谐是人类社会共同价值取向 和最终归宿 人与自然的关系反映着人类文明与自然演化的相互作用 及其结果,人类的生存与发展依赖于自然,同时文明的进步也 影响着自然的结构,功能及演化,经历了由和谐到失衡,再到 新和谐的螺旋式上升过程.在原始社会,人与自然和谐共处, 由于社会的生产力水平十分低下,这种和借更多地表现为人 对自然的敬畏和被动服从,和谐关系的主导因素是自然.到了 农业文明时期,人与自然关系在整体上保持和谐的同时,出现 了阶段性,区域性的不和谐.随着人口的增加和生产力的逐步 提高,人类开始不安于自然的庇护和统治,在利用自然的同时 试图改造和改变自然,而这种改造和改变往往伴随着很大的 盲目性,随意性和破坏性.工业文明的出现,使社会生产力有 了质的飞跃,人类利用自然的能力极大地提高.这时,人类对 自然的理念也发生了根本的改变,由"利用"变为了"征服", "人是自然的主宰"的思想占据了统治地位.笛卡尔就认为,借 助科学"我们就可以使自己成为自然的主人和统治者".但是, 令人叹惜的是,由于盲目自大,人类成了破坏与自然和谐相处 的主体,对自然的征服和统治变成了对自然的掠夺和破坏,对 自然资源无节制的大规模消耗,带来污染物的大量排放,最终 造成自然资源迅速枯竭和生态环境El趋恶化,能源危机,环境 污染,水资源短缺,气候变暖,荒漠化,动植物物种大量灭绝 …… ,灾难性恶果严重威胁着人类的生存与发展,人与自然和 谐正面临着有史以来最严峻的挑战. 征服自然在给人类带来巨额财富的同时,也造成了巨大 的灾难,这与当初人类征服自然的初衷背道而驰,巨大的反差 促使人类开始反思自己的行为和观念.革命导师站在了这一 思考的前列,从哲学和实践的层面深入探讨人与自然的关系. 马克思在(1884年经济学哲学手稿》中批判黑格尔时指出,他 只看到了劳动的积极方面,而没有看到它的消极方面.恩格斯 作者为国家林业局党组书记,局长 ?oG…_h 更是一针见血地指出,"不要过分陶醉于我们对自然界的胜 利,对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们."马克思和 恩格斯都认为人与自然必须和谐相处.马克思说过:"人同自 然界的完成了的本质的统一,是自然界的真正复活."恩格斯 认为,"我们连同我们的肉,血和头脑都是属于自然界,存在于 自然界的;我们对自然界的整个统治,是在于我们比其他一切 动物强,能够认识和正确运用然规律."从20世纪60年代 开始,人类对自身与自然关系的反恩和认识迅速提升,1972 年,联合国发表了《人类环境宣言》,郑重声明只有一个地球, 人类在开发利用环境的同时,也承担着维护自然的义务;20 世纪90年代以后,以《里约热内卢环境与发展宣言》《二十一 世纪议程》《关于森林问题的原则声明》《气候变化框架公约》 和《生物多样性公约》为代表的一系列具有里程碑意义的纲领 性文件和国际公约的问世,标志着实现人与自然和谐发展巳 成为全球共识. 追求和谐相处,是中华民族传统文化的精髓,具有十分深 厚的文化底蕴,是中国哲学的根本范畴.大道中生,和而不同. 与西方文明的"争"字特质相反,中华传统文化的特质在于一 个"和"字.这种"和"的哲理,充分体现在道家的"太和"思想, 儒家的"中和"思想和佛家的"仁和"精神之中.《易经》高度赞 美并极力提倡和谐思想.北宋思想家张载指出:"太和所谓道, 中涵沉浮,升降,动静相感之性."《中庸》语:"中也者,天下之 大本也.和也者,天下之达道也."而最形象,最生动的表述,则 要数"太极图".在太极图中,阴阳鱼合抱共含,两条鱼的内边 结合得天衣无缝,外边则共同构成一个正圆.这个太极图告诉 我们:第一,任何一个事物都包含着两个对立面;第二,两个对 立面相互包含,并在一定的条件下相互转化;第三,两个对立 面协调吻合,共同构成一个和谐的整体.这三点内涵中,第三 点最为重要,因为从中可以引申出这样一个道理:在一个统一 体中,凡是有利于对方的,便有利于整体的和谐统一,最终有 利于自己;反之,凡是有损于对方的,便有损于整体的和谐统 一 ,最终有损于自己.学者把它称为"太极和谐原理".这个原 理,对于认识和把握人与自然的关系极为深刻,极为重要.人 类本来就是大自然中的一员,人类起源于自然,生存于自然, 发展于自然,人与自然本是一个不可须臾分离的有机整体,与 自然和谐相处,和谐发展是人类发展的题中之意.整体是基, 共处是形,和谐是本.破坏自然就是损害人类自己,保护自然 就是呵护人类自己,改善自然就是发展人类自己. 人与自然和谐核心是确立以生态建设为 主的发展战略 本质上,追求人与自然和谐的过程就是发展人与自然关 系的过程.和谐的重要性是在它受到破坏之后才更加深刻地 被人类认识,更为重要的是要采取行动去扭转和改变造成不 和谐的因素,寻求和建立新的更高层次的和谐.人与自然的关 系是一个运动着的矛盾统一体,由和谐到不和谐,再到更高层 次的和谐,是人与自然关系矛盾运动的必然规律.今天我们所 讲的追求人与自然和谐,绝不是要回到原始社会式的和谐,而 是要在社会生产力有了飞速发展,社会财富极大增长,人们生 活水平显着提高的基础上,寻求和建立与之相适应,相匹配的 新的更高水平的和谐.和谐会伴随社会进步而不断升华,因此 人与自然和谐的本质是动态的,演变的,追求和谐的过程就是 人类不断认识自然,适应自然的过程,就是人类不断修正自己 的错误,调整与自然关系的过程,也就是人类在不断发展自 己,提高自己的同时不断改善自然,完善自然的过程,是一个 由必然王国走向自由王国的过程.在当今世界,人与自然和谐 相处,和谐发展的关键,是端正人的思维,校正人的认识,调整 人的行为. 如果说,当今世界人与自然和谐发展的主题是保护自然, 恢复自然,改善自然,那么,生态就是人与自然关系中的关键 环节,保护生态,恢复生态,改善生态是当前统筹人与自然和 谐的重中之重.生态和环境是当今各种自然因素的集中体现: 所有的生物都要在地球生态系统中生存和发展;生态是所有 的资源(包括能源,原材料)运行的环境载体,是许多可再生资 源孕育和循环的母体;几乎所有的自然问题都要在生态和环 境中展现.林业在人与自然和谐相处,和谐发展中承担着重大 的历史使命.地球三大生态系统中,有两个在林业工作的职能 范围中:森林是陆地生态系统的主体,对维护陆地生态安全, 保护生物多样性发挥着支柱作用,被称为"地球之怖";湿地在 维护水资源平衡,保护生物多样性等方面同样具有巨大的生 态功能,被誉为"地球之肾",它既是一个完整的生态系统,又 是联接海洋和森林生态系统的纽带和桥梁.森林和湿地两大 生态系统是我国国土最重要的生态系统,是国家全面发展,民 族繁荣进步,百姓安居乐业的生态安全屏障. 中国进入工业化中期和全面建设小康社会发展阶段,人 与自然不和谐的程度逐步加深,经济社会发展对林业的要求 也因此发生着根本改变.一是社会对林业的需求发生了重大 变化.基于森林在维护生态平衡,保护自然生态,改善生态与 环境方面的巨大作用,治理,保护和改善生态与环境,已逐步 取代"木材生产"而成为国民经济和社会发展对林业的第一位 要求.二是经济增长模式的转换,使国民经济发展对林业的要 求发生根本改变.人们从惨痛的教训中领悟到,以牺牲资源, 牺牲环境而换来的经济增长是短暂的,更是得不偿失的,只有 不破坏生态环境,不浪费自然资源,不损害后代利益的发展才 能是可持续发展,迫求可持续发展已成为世界经济发展的大 趋势.三是科学的进步和思想观念的更新,使社会公众对林业 作用的认识全面提高.科学的发展,使人们对生态环境和对森 林的认识逐步深化,特别是经过"九八"_珙水的教训之后,社会 公众对森林和林业作用的认识产生了质的飞跃,对生态环境 问题的关注达到了前所未有的程度. 在生态与环境恶劣的历史条件下,如果依然把木材生产 做为林业的主要任务,砍掉的就不再是树木,而是砍掉了人与 自然血脉相连的纽带,砍掉了支撑人与自然脆弱平衡的立柱, 砍掉了林业部门在经济社会发展中的立足之本.只有把生态 建设作为首要任务,才能使林业建设适应新时期国民经济发 展和人民生活提高的需要,才能使林业事业承担起维护人与 自然和谐共处的历史重任,才能使林业部门找到在促进人与 领导论坛 自然和谐发展中的位置.保护生态,改善生态必然成为林业战 线最重要的历史使命,全力加强生态建设也就成为林业工作 的核心任务.正因为如此,《中共中央同务院关于加快林业发 展的决定》中明确提出,"在贯彻可持续发展战略中,耍暾予林 业以重要地位;在生态建设中,要贼予林业以首要地位;在西 部大开发中,要赋予林业以基础地位."时代要求林业确立"以 生态建设为主"的发展战略. 人与自然和谐重点是准确把握相持阶段 的发展规律 数千年来,我们的先哲在人与自然关系上创建了深邃而 卓越的和谐理论,积累了丰富的精神财富.然而社会实践过程 则与丰富的理论很难在实践中达到统一一,随着人对自然征服 能力的提高,自然资源变为现实财富的速度不断加快和规模 不断扩大,最终超越了生态环境的承载力并导致生态功能急 剧下降.人与自然的和谐程度始终处_住不断衰退过程中,留下 来的发展印迹是一条随时间变化不和谐程度加深的曲线.在 这条曲线上,不和谐的下降速度或快或慢,有的时候依靠自然 力的作用得到某种程度的恢复,但很难找到主动改变生态环 境,将丰富的理论融入实践,促进人与自然和谐的典型范例. 当我们站在各种生态危机严重威胁到生存与发展的历史 时刻,当我们在重大的生态灾难面前深刻反恩选择什么样的 发展方式时,一场在中国历史上从没有过的追求人与自然和 谐的伟大实践开始启动.整合林业建设工程,调整林业生产力 布局,果断结束以木材生产为主,确立以生态建设为主的发展 战略.延续了数千年的发展进程第一次出现了转折,生态治理 与破坏进入了相持阶段.这是迄今为止,中国和谐理论和实践 结合的重大成果,是改变数千年来人与自然关系发展轨迹的 开端.相持阶段对中国来说来之不易,在构建和谐发展道路上 具有划时代意义. 在我们看到历史性转折的重大意义的同时,也必须看到 相持阶段所具有的脆弱性,不确定性,反复性,不平衡性和艰 巨性.如同在运动中推一个物体上坡面,推动物体运动需要一 个大于物体重量的力,推上坡面则需要更大的力,如果向上运 行时物体体积不断加大,就必须再加大推力,当上推的力与下 滑的力相等时,物体处在"相持"状态.而一旦上推力不足,物 体就会向下滑动,并且下滑的能量与物体的重量和坡长,坡度 成正比,上升的点越高,下降的速度越快,下滑的势能越大.中 国生态建设的相持阶段就如同被推向高点的物体,继续加大 力度,就会顺利通过最艰难的发展阶段,如果在这一点上削弱 力量,其后果不堪设想.相持阶段影响建设向前推进的因素来 自多个方面: —— 中国实施大型生态工程建设不是一个自然过程,是 在特殊的历史条件下,借助重大历史事件凝聚全民族意识,采 取的一种超常规措施,并且充分利用 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 优势强制性回避了 许多矛盾.同时,我们采取了世界上最严格的资源保护措施和 资源利用的限制措施. —— 传统需求并没有因为I;E~iJ森林利用而改变,相嗄,对 木材及林产品的需求随着经济的快速增长而不断扩大,森林 保护与利用的矛盾始终存在并在发展中日益积累,利用资原 发展经济的冲动和致富的强烈愿望始终成胁着已经取得的成 果. —— 处在不同发展水平的利益群体对森林有着与昕处状 态相适应的目标和期望,并且在实践中不同利益群体围绕森 林利用方式的利益冲突越来越明显,解决矛盾的难度越来越 Marcho0嚣色中_目 领导论坛 大,成本越来越高. —— 建设积累的成果越来越大,保护和发展的双重任务 考验着决策者的智慧和决心,既要让保护者得到利益,又要让 建设者具有持续的动力,都要求增加建设投入,建立与发展阶 段相适应的投入机制. —— 推进生态建设采用的是超常规的发展方式,主要依 靠的是政府投入,保持平稳发展的内生力量还不够大,制度基 础十分薄弱. 相持阶段是我们付出巨大代价取得的带有很大的脆弱性 和不确定性的和谐,这种和谐虽不稳定,它是构建稳定和谐的 必然过程.相持阶段是对智慧和决心的考验,只要我们准确把 握了这一阶段的特征,选择正确的措施,沿着通向稳定和谐的 道路谋求发展,我们的前面将是希望.通向和谐的道路只有一 条,那就是发展,舍此别无他途. 人与自然和谐关键是抓住机遇加快林业 发展 人与自然和谐相处,和谐发展的关键是发展,是在发展中 寻求和谐,在发展中建立和谐,在发展中完善和谐,在发展中 升华和谐.自然的承受能力是有限度的,自然的自我修复能力 是有限度的,我们虽然通过大规模的生态建设取得了阶段性 的重大成果,迎来了中国历史上从未出现的历史拐点,但是, 构建和谐社会赋予林业的任务更重,要求更高,发展难度更 大.处在相持阶段,必须以更大的决心和力度推进生态建设, 进一步建设自然,改善自然,完善自然,建立人与自然新的更 高水平的稳定和谐.加快发展,加快生态建设,是统筹人与自 然和谐发展的关键所在. 相持阶段的林业发展,是在"盛世兴林"背景下中国林业 的时代性发展.进入全面建设小康社会发展阶段这一客观事 实充分说明,我国的国民经济和社会发展已经进入了新中国 建立以来最好的发展时期,可以说是"欣逢盛世";而在这样的 历史时刻,国家又赋予林业如此重要的地位和任务,则显示了 "加快兴林"的任务更加急迫,林业在推进经济发展和社会进 步中应当承担更重的责任,作出更多的贡献.在这个意义上 讲,"盛世兴林"是国家建设大局交给林业部门的时代重任,是 广大务林人光荣而艰巨的历史使命.盛世兴林,首先是国家建 设大局对林业发展提出了新的更高要求,同时为林业发展提 供了前所未有的历史机遇.对林业需求的重大转变正昭示着 中国林业的发展方向已经发生了历史性的转变,加快林业发 展步伐已成为全社会的共同要求.同时,社会经济发展水平的 提高,综合国力的增强,也为林业发展提供了坚实的物质基础 和强有力的经济支持.盛世兴林,使得林业战线的历史责任更 加重大.尤其是处在生态治理与破坏相持阶段的林业,如何更 好地服务于构建和谐社会的大局,这是正确认识和处理局部 与整体关系,自觉服务于盛世兴林大业的关键.林业是国民经 济与社会发展的组成部分之一,国民经济的整体是林业的生 存之基,发展之源.林业一定要把自己放在经济社会发展的全 局中来认识,来运作,积极调整和完善自己的工作,主动适应 和服务全国发展的大局.只有这样,林业才能获得源源不绝的 发展动力. 相持阶段的林业发展,是以满足国民经济发展需求,服从 并且服务于构建和谐社会目标,以生态建设为主的全新发展. 进入新世纪,林业在经济社会可持续发展中的地位受到空前 重视,生态需求已经成为社会对林业的第一需求.全力推进由 以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,这是一个 ??-t.帽March 极为深刻的变革,它标志着中国林业以生态建设为主新时代 的到来.相持阶段标志着林业发展进入了充满希望而又任务 艰巨的关键时期.我们一定要把加强生态建设真正摆上林业 建设中的主体位置,把天然林保护,防沙治沙,防护林建设,退 耕还林,野生动植物保护和自然保护区建设等重大生态建设 任务放到特别重要的地位,走以生态建设为主的林业可持续 发展道路,通过若干年的努力,逐步建立起以森林植被为主 体,林草结合的国土生态安全体系,进而促进以山川秀美为重 要标志的生态文明社会的早日形成. 相持阶段的林业发展,是紧紧抓住机遇,面对困难加大力 度的发展.目前我国生态环境的现状与国民经济和人民生活 的需求相比,与经济社会可持续发展的要求相比,与实现人与 自然和谐相处的紧迫性相比,差距十分明显.相持阶段,生态 还处在不稳定阶段,前进的阻力不但存在,而且随条件的变化 有时还难以驾驭;发展的成果越大,受到各种反弹因素的影响 也越多;国家经济处在重要的爬坡阶段,人们对追求经济发展 的愿望十分强烈,把握不好,就可能使林业建设的指导思想, 工作重点出现动摇,并导致一系列的连锁反应.相持阶段,工 作前进每一步,都须付出巨大的代价.重任在肩,困难在前,时 不我待,不发展不行,发展慢了不行,一般性的发展也不行,唯 一 的选择,就是极大地加快生态建设的步伐,加大力度推进林 业发展,尽快满足经济社会发展对生态环境的要求.发展是实 现新的林业发展战略的主线,是相持阶段的主旋律.在这个关 键阶段,政策不能动摇,精神不能松懈,干劲不能减弱.必须保 持清醒的头脑,把机遇变成责任,把挑战变成动力,把成绩看 成压力,把问题看成潜力,积极推进林业大发展,快发展,全方 位发展. 相持阶段的林业发展,是以深化改革为动力,以科学技术 为支撑,以法制建设为保障的持续发展.改革是解放和发展林 业生产力最重要的因素,要以改革的深化来为加快发展注入 强大动力.改革的重点是要破除那些束缚林业生产力发展,制 约林业生产者积极性的陈规陋习,确立以物质利益原则为动 力,以市场规律为指导,以规范管理为保障的新的林业经营机 制.当前要重点突破林业产权制度改革,林业分类经营管理体 制改革,重点国有林区森林资源管理体制改革和林业综合执 法改革等四项林业改革重点任务,以创新添活力,以改革促发 展.科教兴林,依法治林是新时期加快林业发展的两个最新标 志和特征.离开科技进步推动的林业只能是低水平的林业,甚 至是盲目和带有极大风险的林业;而没有法制约束的林业则 是不稳定,甚至是会偏离以生态建设为主战略目标的林业. 人与自然和谐是以往社会发展的期望,当今社会发展的 实践,未来社会发展的目标,是贯穿人类社会发展进程并引导 社会发展的真谛.人类曾经在追逐自身利益的过程中有意无 意地破坏了发展的和谐,修正自身错误的智慧往往又因为眼 前利益的诱导而失去方向,在错误的道路上走得更远,以至于 将自己带入了空前的危机中.然而,"地球上最美丽的花朵,是 人类的智慧,是独立思考着的精神",当人们冲破了利益障碍, 认识到和谐中蕴含的无限生机时,经过洗炼的智慧将会更加 坚定,并转变为指导社会发展的行为.以生态建设为主的林业 发展战略,正是从不和谐向和谐转变的具体行动,是建立更高 层次和谐的实践,因此必将引导中国林业走上健康,和谐,稳 定,快速发展的可持续发展轨道,必将对我国经济社会全面, 协调,可持续发展产生深刻的影响. (责任编辑许勤)