小流域水土保持综合治理工程实施方案

调研材料xx县阿格图小流域水土保持综合治理工程2012年度实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 市水土保持工程有限责任公司二0一三年二月项目:2012年扩大内需项目xx县阿格图小流域水土保持综合治理工程实施方案阶段：实施阶段设计单位：xx县水土保持工程有限责任公司审定：（水保高级工程师）审查：（水保高级工程师）技术总负责：（水保高级工程师）校核：（水保高级工程师）编制：工程设计：概预算：制图：制表:1综合说明1.1项目背景xx县阿格图小流域水土保持综合治理工程为自治区发改委以“内发改委投字[2009]601号文”批复的〈〈xx县2009~2011年水土保持重点建设工程规划》中的项目区之一。艰据《发改委关于等14条小流域水土保持综合治理工程实施方案的批复》“鄂水保发[2010]134号文”批复的〈〈xx县2009~2011年水土保持重点建设工程xx县阿格图小流域水土保持综合治理实施方案》及《关于水土保持工程2012年中央预算内投资计划的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》（内发改投字[2012]1659号文）要求，本期下达综合治理措施面积为4.32kml,建设总投资216万元（其中:中央预算内投资173万元,自治区配套22万元、地方配套21万元）。1.2地理位置及范围阿格图沟小流域项目区位于xx县xx县境内，行政隶属于苏布尔嘎镇，地理位置北纬3932'37〃一39°35'31〃，东经10933'12〃-10936'44〃。最高点海拔1512m最低点海拔1420m流域总面积19.64Km2，其中水土流失面积18.66Km2,占总面积的95%属典型的沙质丘陵沟壑区，是乌兰木伦河的一级支流，多年平均侵蚀模数13000t/km2.a。1.3项目区基本情况1.3.1自然条件阿格图小流域为黄河一级支流窟野河流域的三级支沟，沙质丘陵沟壑区地貌，海拔1512w1420m相对高差92m项目区土壤以风沙土为主，植被类型为干旱草原植被，受干旱和风沙的影响，小流域自然植被稀疏，草本植物主要为苜蓿、草木樨、沙打旺等，人工林主要有小叶杨、旱柳、油松沙柳、沙棘为主，林草植被覆盖度为20吟20溢右。项目区多年平均降水虽为358.4mm年际变化大，年内分配不均，主要集中在7-9月份，约占全年降水虽的78姒上，且多以暴雨形式出现，降雨最低仅为100.8mm,降雨最高为642.7mm^10年一遇3-6h最大降水虽为70mrp年均蒸发虽为1800-2200mni平均日照时数约5869.2小时，无霜期为155天。平均风速3.2米/秒，最大风速26米/秒，年均大风日数达26天。1.3.2社会经济项目区涉及阿格图村一社和哈拉哈图村一社两个社，总人口185人，农户70户，劳力94人。人口密度9人/km2,根据2010年统计年鉴，项目区生产总值为142.38万元，人均年收入5991元，其中农业产值24.75万元，占总产值的17.38%,林业产值为28.31万元，占总产值的19.88%，牧业产值为81.44万元，占总产值的57.2%，副业产值为7.19万元，占总产值的5.05%。农民人均年产值8000元，农民年均纯收入5991元。1.3.3水土流失与水土保持治理情况项目区水土流失的形式以水蚀、风蚀和重力侵蚀并举，水土流失面积为18.66km2,占项目区总面积的95%项目区壤侵蚀强度共分为轻度、中度、强烈和极强烈侵蚀四个等级，以中度侵蚀为主，，平均侵蚀模数13000t/km2a。水土流失造成土壤水份、养份不断丧失，土地生产力逐年下降，生态环境日趋恶化，严重影响和制约着当地生产和经济的可持续发展，亟待进行治理。截止2011年底，项目区已完成水土保持治理面积541.14hm2,其中基本农田109.24hm2,人工林地247.93hm2,人工草地183.97hm2,现状治理度达到29%兴建淤地坝8座，总库容913.56万成运行情况良好。1.4项目建设目标、任务及规模1.4.1建设任务依据自治区发改委、水利厅对《xx县2009—2011年水土保持重点建设工程阿格图河小流域水土保持综合治理实施方案》批复及下达计划，确定本次实施方案新增治理面积为4.32km2。1.4.2建设目标按照阿格图流域实施方案的建设目标，计划全部实施完成后，新增综合治理水土流失面积8640hm,水土流失综合治理程度由29%g高到75.3%,预期年保土2.59万t,年保水19.46万m3;植被盖度由27.7%左右提高到71.6%。水土保持植物措施的实施弥补了该流域以沟道拦蓄工程（骨干坝、中型坝）为主的单一治理模式，转变为沟坡兼顾的综合防治体系。有效遏制水土流失，改善生态环境，促进区域经济的发展，改变农村面貌，实现农牧民脱贫致富。1.4.3建设规模通过综合治理，本次新增治理措施面积4.32km2,水土保持林草措施432hm2,其中：乔木林15hn2,灌木林417hm^,设置围栏1.56km,标志碑2座，宣传牌2座。1.5项目建设情况1.5.1工程总体布局按照总体布局原则和不同的立地条件，项目区总体布局分为三大类型：坡面水保林建设在坡面通过水土保持工程整地措施营造乔木林油松15hnt通过改善生态环境，提高植被覆盖度，控制水土流失。沟道灌木林灌木林适应性强，在沟道的沟底和沟坡营造灌木林417hn2<防止沟道侵蚀。网围栏、标志碑、宣传牌本设计对治理区人口密集、农户分界处采用网围栏进行围封。设置围栏长1.56km;树立标志碑2座，宣传牌2个，布设在人们常活动的醒目地方，起到宣传及警示作用1.5.2工程量及进度安排1工程虽项目建设共需材料用虽如下：油松1.27万株、杨柴2100kg、沙柳3.4万株、柠条42.17万株、沙棘（沟道）47.94万株，沙棘（坡面）22.45万株。人工工时9.57万工时。2施工进度安排项目建设期4个月（2013年4月一2013年8月）。由于当地劳动力少，主要采用专业工程队施工。1.6项目水土保持监测由于项目建设期较短，监测以现场调查为主，并主要以风蚀、水蚀调查为主。在封禁治理区的灌木林区域、乔木林区域各设2处监测点位；该流域的监测一方面是记录监测各项治理措施在实施过程中小流域生态环境的变化情况，另一方面通过监测资料的分析评价，指出项目实施过程中存在的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，也为类似项目的规划提供依据。项目实施后，固定典型小班定期调查植被生长情况、成活率、植被盖度及防治土壤侵蚀效果等，为今后项目实施提供数据支撑。1.7项目管理1.7.1组织管理机构xx县水土保持局组成阿格图小流域水土保持工程实施方案的协调监督领导小组对项目建设进行监督。xx县水土保持局为该项目的组织管理机构，xx县水土保持局负责技术、资金的管理并协调施工过程中的各方面工作。1.7.2实施组织管理措施加强主管部门和流域所在镇政府对小流域治理的领导，将流域治理纳入主管部门和镇政府的重要议事日程，并将其作为考核主要领导政绩的主要内容。实行资金报帐制度根据有关文件精神，要切实加强资金的财务管理，建立专项资金制度，专款专用，实行资金的封闭运行，严格按照投资计划批准的建设内容使用。1.7.3项B建成后的管理和管护责任项目建成后，根据“谁治理，谁受益”，“谁投入，谁受益”的原则，合理开发利用治理成果，走社会、经济、生态环境的可持续发展之路。1.8工程总投资及资金筹措工程总投资为216万元，其中：国家投资为173万元，地方投资为43万元。单位治理面积投资为50万元/km2。其中：林草措施投资为196.94万元；封禁措施投资为2.14万元；独立费用为16.92万元。1.9效益分析该水土保持项目实施后，将给该地区带来显著的效益。其主要包括经济效益、蓄水保土效益、社会效益和生态效益。同时提高流域的防洪能力，保护下游地区人民的财产和安全。项目实施后年保水能力可达19.46万m3,年保土拦沙能力可达2.59万t。1.10附图、附表1.10.1阿格图小流域水土保持工程实施方案地理位置图1.10.2阿格图小流域水土保持工程实施方案特性表表-1水土保持工程特性表一、项目区概况三、建设目标（一）基本情况1、治理度%75.341、项目区涉及行政区域个12、林草覆盖率%71.592、所属流域黄河3、人均基本农田hni/人3、项目区面积km219.64四、工程规模4、所涉小流域数量个1综合治理面积km24.32（二）自然概况（一）工程措施地貌类型沙质丘陵沟壑区淤地坝座地面组成物质沙土、砒砂岩（二）林草措施多年平均降雨量mm358.4乔木林hm15多年平均气温C6.7灌木林hm417>10C年积温C2900（三）封禁措施林草覆盖率%0.00围封hm6.27-9月降水量mm280五、施工组织设计10年一遇24小时最大降水量mm70（一）主要工程量多年平均径流深mm土方挖填万m31.52无霜期d155水土保持工程整地hm432最大风速m/s26乔灌木万株117.23大风日数d26（二）总投工力打9.57主害风方向NW（三）施工机械台时沙尘暴日数d9（四）建设期月4（三）社会经济情况六、工程投资与资金筹措总人口人178（一）总投资万元216.00农村人口人178单位治理面积投资万元,,2/km50.00劳动力人90林草措施投资万元196.94人口密度人/km29封禁措施投资万元2.14人均耕地hn2/人0.61独立费用投资万元16.92人均基本农田hni/人（二）资金筹措年人均产粮kg/人225.83中央投资万元173.00农民人均纯收入元/人5446地方配套万元43.00（四）水土流失及水土保持现状群众自筹万元主要水土流失类型水蚀、风蚀七、工程效益水土流失面积18.66水土流失治理程度%52.17地壤侵蚀模数T/km2-a9000年保土效益万t2.59已治理面积km4.38增加林草覆盖率%22.022项目背景与设计依据2.1项目背景阿格图小流域综合治理工程为xx县2009-2011年水土保持重点建设工程，是国家拉动内需政策的要求，我旗各级政府高度重视水土保持工作，特别是通过黄河水土保持生态工程悖牛川流域治理一、二期项目、黄河水土保持生态修复试点工程、砒砂岩沙棘生态减沙工程等项目成功实施都极大的推动了我旗生态建设步伐。我旗作为资源型地区，生态破坏较为严重，环境污染较严重，项目区附近群众近年来饱受环境恶化的侵害，已充分认识到改善生态环境对对于促进经济发展的作用，因此对小流域的综合治理工作有极大的积极性。2.2建设任务、目标和规模2.2.1总的要求合理配置各种水土保持防治措施，实行山、水、田、林、路综合治理，农、林、牧、副、协调发展；调整土地利用结构比例，优化产业结构，培育发展优质高效产业，把自然资源的治理保护与开发利用有机的结合起来，融经济效益、生态效益、社会效益于一体，寓综合治理于经济发展之中，形成区域经济建设的良性循环。在措施选择上以适应于当地自然特点和经济发展的,水土保持工程措施、林草措施为主。长期以来，当地的生态破坏较严重，植被覆盖率低，应主要采取相应的林草措施以提高植被覆盖率。为了增加项目区造林成活率，规划采用工程整地造林，推广水保径流造林技术，降低造林成本。灌木林带间提倡群众套种优良牧草，建成优质人工草地和乔灌林带，为大力发展商品畜牧业，增加群众经济收入创造条件。从项目建设的需要出发，按照改善生态环境，兼顾群众生活要求的原则，充分考虑项目资金、物资、劳力的安排和土地资源、水资源等自然条件的可能性分析。2.2.2建设目标治理后项目区水土流失治理度由治理前29%提高到75.34%,植被覆盖率由治理前27.56%提高到71.59%,第一年增加水土保持林面积432h希，占宜林宜草面积的34.96%,基本遏制水土流失。项目实施后，年拦蓄径流19.46万m3,年均减沙虽2.59万t,土地利用率提高到70加上。通过林草植被建设，林草覆盖率由治理前的27.56%!高到治理后的71.59%地表植被的增加，将提高防风固沙、蓄水保土、涵养水源等生态功能，减轻水土流失和风蚀沙化危害，实现生态环境的明显改善。通过发展畜牧业和林业建设，促进当地经济发展，增加群众经济收入，使人均纯收入平均由5991元提高到7418元。2.2.3建设规模项目区本期新增治理面积432h吊，水土保持林草措施432hm2，包括乔木林油松15h渚，灌木林417hm2【沙棘(沟道)47hn2、沙棘(坡面)131h帚、沙柳10h希、柠条124hm2、杨柴105hm2】，新增封禁网围栏1.56km，标志碑2座，宣传牌2座c2.3设计依据2.3.1编制依据：《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-2008);《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-16453.6-2008);(3)《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774-2008);《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15773-2008);〈〈土壤侵蚀分类分级 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》(SL190-2007);〈〈水利水电工程制图标准水土保持制图》(SL73.6-2001);〈〈水土保持生态建设工程概(估)算编制规定》，水利部，水总[2003]67号；〈〈水土保持工程概算定额》，水利部，水总[2003]67号。(9)《水土保持工程初步设计报告编制规程》(SL449-2009);〈〈水土保持工程建设管理办法》，办水保:2007]210号；《国家水土保持重点建设工程管理办法》，(办水保[2005]67号)；《水土保持重点工程公示制管理暂行规定》，水保[2004:642号；〈〈水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定》，水保[2004]665号；〈〈xx县2009-2011年水土保持重点建设工程规划》(内发改投字:2009:601号)。2.3.2本阶段基础资料的调查、勘测方法在作设计之前，xx县水土保持工作站技术人员祥细调查、勘测了阿格图小流域的地质地貌、水文气象、土壤植被、社会经济、农村基础设施、水土流失状况、水土流失成因等工作。参照了原实施方案并进行了补充，最终确定了本次阿格图小流域综合治理实施方案。3基本情况3.1概况3.1.1项目区的地理位置阿格图小流域位于黄河水系窟野河流域的一条三级支沟，按水土流失类型划分属沙质沟壑丘陵区。地理位置北纬3932'37〃一3935'31〃，东经10933'12〃一10936'44〃，最高点海拔1512m最低点海拔1420m地貌类型属沙质丘陵沟壑区。3.1.2地形、地貌项目区地处风沙土、砒砂岩丘陵沟壑区，地质为白垩系灰绿色中细砂岩和砒砂岩，上覆风沙土，厚度0.3〜1.2m。地貌特点是地势起伏，土层覆盖薄，沟壑发育，岩层裸露，出露地层质地松散，耐风化、耐侵蚀力差，沟壑纵横，地形支离破碎，整体地形由西向东缓降。项目区所在主沟全长12.25km,有4条较大支沟，侵蚀沟平均深度为7.8m,平均宽度为78.6m,沟道比降3.4%,沟壑密度3.44km/km2,沟壑面积占总面积的60%3.1.3土壤、植被土壤流域内的地带性栗钙土已基本被隐域性淡栗钙土和沙土所淹被，土壤质地为粉沙壤，结构疏散，抗侵蚀力差，平均土壤有机质含H为0.4%,含氮H0.15%,含磷H2ppm,钾含H丰富，PH值为6.0〜8.5。植被项目区植被类型为干旱草原植被，受干旱和风沙的影响，小流域自然植被稀疏，草本植物主要为苜蓿、草木樨、沙打旺等，天然林植被覆盖度差；人工林主要分布在河谷阶地及阴坡地上，主要树种：乔木有小叶杨、旱柳、油松等，灌木有沙柳、沙棘等；项目区人工林植被覆盖度为27.56%。3.1.4水文、气象1、水文小流域内地表径流具有年际、年内分布不均匀与汛期径流含沙虽高的显著特点，地表径流主要以洪水形式出现，沟内有细小常流水，多年平均径流深15mm径流虽29.46万成地下水位大约在10-20m之内。2、气象项目区受西北季风影响，气候属中温带典型的大陆性气候，干旱、少雨、多风，多年平均降水虽为358.4mm,年际变化大，年内分配不均，主要集中在7-9月份，约占全年降水虽的78%以上，且多以暴雨形式出现，降雨最低仅为100.8mm,降雨最高为642.7mm10年一遇3-6h最大降水虽为70mm年均蒸发虽为1800-2200mm项目区平均日照时数约5869.2小时，无霜期为155天。年平均气温6.3C。＞10C年积温2900C。冬春风大沙多，平均风速3.2米/秒，最大风速26米/秒，年均大风日数达26天,这样的气候特征，一方面水热同期形成了有利于项目区农业生产的气候环境，另一方面多发性的暴雨、大风及大的温差提供了较强的侵蚀动力，造成该区严重的水土流失。3.2社会经济情况3.2.1项目区行政区划、人口与劳力阿格图小流域行政区划隶属xx县xx县苏布尔嘎镇。项目区现有总人口185人，农户70户，劳力94人，人口密度为9人/平方公里，人口自然增长率为10%。3.2.2项目区土地利用现状及存在问题小流域总土地面积19.64Km2,农耕地面积为109.24hm2,占总土地面积的5.56%,已满足当地群众粮料的基本需求；林草地431.9hn2,占总面积的22%全部为人工林地；其他用地（居民点、道路等）186.8hml,占总面积的9.51%;荒地1056.78hn2,占总面积的53.82%;未利用地178.9hm2,占总面积的9.11%。总体来看，由于我旗属于资源型地区，主要依靠煤矿产业提高经济生产总值，因此造成项目区内林草地面积较少，荒地面积较大，植被覆盖率低，土地利用结构不合理，在该流域综合治理实施方案中，将在荒地上发展水土保持乔木林和灌木林，以增加植被覆盖率，减少项目区水土流失。3.2.3项目区的农村经济状况根据xx县2010年统计年鉴填写，总产值中未计入工业产值，项目区生产总值为142.38万元，人均年收入5991元，其中农业产值24.75万元，占总产值的17.38%,林业产值为28.31万元，占总产值的19.88%，牧业产值为81.44万元，占总产值的57.2%，副业产值为7.19万元，占总产值的5.05%。农民人均年产值8000元，农民年均纯收入5991元，粮食总产虽22.1t。3.2.4项目区农村基础设施建设情况1、工程区交通路网情况项目区附近有阿四线，宽阔的沟道可作为施工线路，另外各个梁昴有大小不同的小道，交通较为便利。2、水利设施情况项目区已建骨干工程及中型淤地坝8座，库容913.56万n3,运行情况良好。3.3水土流失状况3.3.1水土流失状况阿格图小流域受地形地貌、气候等自然因素和人为因素的综合作用，土壤侵蚀以水蚀、风蚀和重力侵蚀并举。项目区土地总面积19.64km2，其中水土流失面积18.66km2,轻度侵蚀占水土流失总面积的23.61%,中度侵蚀占水土流失总面积的37.73%，强度侵蚀占水土流失总面积的15.62%,极强度侵蚀占水土流失总面积的9.29%,剧烈侵蚀占水土流失总面积的13.75%。阿格图小流域土壤侵蚀强度分级表侵蚀级别平均侵蚀模数(t/km2-a)面积(km2)占流失面积(%轻度25004.6423.61中度2500〜50007.4137.73强度5000〜80003.0715.62极强度8000〜150001.829.29剧烈>150002.7013.75合计1300018.661003.3.2水土流失成因水土流失的发生、发展受自然因素、人为因素双重影响，其中自然因素是造成水土流失的潜在因素，人类生产活动是主导因素。高强度降水和大风是导致侵蚀发生的直接动力。项目区涉及的各流域降水多集中于7〜9月，三个月的降雨虽占全年降雨H的78%且常以暴雨形式出现，最大3-6h降雨H70mm高强度集中降雨易导致水蚀发生。土壤结构疏散，抗蚀力差，养分含虽低，极易遭侵蚀。项目区土壤主要有栗钙土、黑钙土、褐土和风沙土，土壤有机质含虽0.4%,土壤养分含虽低，结构疏散，抗蚀力差，极易遭侵蚀。地形起伏不平，为地表径流冲刷侵蚀创造了条件。项目区均处于低山丘陵区、黄土丘陵区，地形起伏较大，沟谷较多，区内大部分地区丘陵起伏，沟壑纵横，沟谷切割较深，沟坡陡峭，沟底狭窄，沟头前进活跃，滑塌、崩塌严重，同时伴有严重的面蚀，地形起伏不平，为地表径流冲刷侵蚀创造了条件。项目区气候干燥，植被盖度较低，尤其是春季植被未返青，而此时正是我旗风力较大的季节，地面缺少植被保护，易造成风力侵蚀。不合理的乱砍滥伐、过渡放牧及不合理耕种等生产活动，破坏了原有植被和原本脆弱的生态环境，加剧了水土流失的发生与发展。近年来随着人为开发建设活动的频繁开展，扰动原地貌，破坏土地资源和植物资源，致使土壤结构松散，土体抗蚀力减弱，遇有不利天气，极易造成严重的水土流失。3.3.3水土流失的危害1、土地生产力下降，生物产虽减少，严重的水土流失使土壤中的物理粘粒大虽流失，致使土壤结构遭到破坏，土地沙化、草场退化，土壤的肥力、保水能力下降，直接造成土地生产力下降，产草虽、载畜虽逐年降低，严重制约着群众经济收入的增长。2、可利用土地面积不断减少，生存条件越来越差。3、严重的水土流失也加剧了人为破坏的范围和程度，导致了水土流失愈演愈烈的恶性循环局面的形成。4、土层愈来愈薄，土壤的入渗能力下降，遇有降雨便会形成迳流，使宝贵的水资源不但得不到利用，而且由于迳流中含沙虽增大，增加入黄泥沙，严重威胁下游人民生命财产的安全。总之，水土流失是制约项目区经济发展的最主要、最重要的因素之一，必须下大力气进行治理，增加林草覆盖度，彻底扭转生态环境不断恶化的局面，为项目区经济可持续发展打下一个良好的生态基础。3.4水土流失防治情况3.4.1水土保持现状阿格图小流域总面积19.64km2,水土流失面积18.66krni,截止到目前，共完成水土保持治理措施面积541.14hm2,治理程度为29%根据对项目区及周边地区的调查，项目区宜选用耐瘠薄、耐干旱的沙棘、油松、沙柳等树种，因此项目区也适宜选取；现有零星人工草地大多是苜蓿、沙打旺，沟坡上虽然有零星撒播的草木栖，生长状况较好，但刈割采收困难。3.4.2主要经验及存在的问题主要经验(1)阿格图小流域过去虽然搞过一些治理，也取得了一些成效，但治理建设缺乏统一的规划、科学合理的布局，均属零星布设，建规模小，治理措施分散，缺少必要的技术指导。建设力度小，进度缓慢，效果不太明显。要采取符合当地实际、促进治理开发的配套措施，允许个人投资和股份制开发，引入竞争机制，实行承包管理。全面推行项目法人制，工程建设监理制，工程建设公示制，资金配套承诺制，使水土保持重点建设形成相互制约，相互协作，相互促进良性运行机制。全面动员，形成强大的建设合力。充分发挥户包治理效益高、专业队施工质虽好和大会战治理进度快的优势，实行户、专、群相结合，发动全社会力虽，实施水土流失综合治理。科学规划，确保工程建设质虽。我旗实行以小流域为单元综合治理，坚持“先上后下、先坡后沟、沟坡兼治、层层设防、步步拦蓄”的原则，实行工程、植物、保土耕作措施统筹安排，“山、水、田、林、路”综合治理。在质虽管理上，一是循序渐进、分步实施，工程措施、植物措施配套安排，分期进行。二是树立典型、以点带面，选定有代表性的地块先期动工，建设样板，带动全局。三是统筹安排、逐步推进，四是加强管理、规范运作，保证每个村民组有一名技术人员，按户放线、定点、定坑。五是健全制度、严格验收，实行工程建设合格证制度，坚决不让劣质工程过关。强化管理，确保项目建设规范运作。一是强化项目建设管理。二是强化项目资金管理。三是强化工程建后运行管理。存在的主要问题(1)土地利用不合理是造成区域水土流失增加的重要因素之一。首先是坡耕地广种薄收，掠夺式经营，采取揭荒耕种，对土地只种不养，地力耗尽后不断废弃，新垦农田不断增加，加速了区域水土流失和土壤沙化。此外过度放牧，导致牲畜反复啃食和践踏草场，牧草得不到生长，逐渐衰退消失，造成草场退化、沙化。(2)农业生产基础设施薄弱，科技水平相对落后。科研成果和适用技术推广应用十分有限，难以形成规模生产，使流域治理不能最大限度地发挥经济效益，难以适应水土保持生态建设的需要。3.5项目区基本情况附图、附表3.5.1附图1、阿格图小流域土地利用及水土保持现状图2、阿格图小流域水土流失现状图3.5.2附表1、阿格图小流域土地利用现状表2、阿格图小流域地面坡度组成表3、阿格图小流域坡耕地坡度组成表4、阿格图小流域水土流失现状表项目现状规划期未面积比例面积比例农地粮田经济作物小计109.245.56109.245.56林地天然人工小计247.9312.63679.9334.63草地天然人工小计183.979.37183.979.37苗圃水域荒地1056.7853.82624.7831.82其它用地365.718.62365.718.62合计1963.611001963.61100.00附表3-1土地利用现状及调整表附表3-2坡面坡度组成表小流域土地总面积（hm2）坡度组成_Ov55°--15°15°--25°25°--35°>35°面积(hm2)占比例（％面积,2(hm)占比例（为面积（h希）占比例（为面积(hni)占比例（%）面积(hm2)占比例（％阿格图1963.6723.9136.87552.128.12247.9412.63220.8911.25217.1111.06合计1963.6723.9136.87552.128.12247.9412.63220.8911.25217.1111.06附表3-3坡耕地坡度组成表小流域耕地总面积(hm2)坡度组成_Ov55°--15°15°--25°25°--35°>35°面积(hm2)占比例(%面积(hni)占比例(%)面积(h宿)占比例(%)面积(hm)占比例(%面积(hm2)占比例(%阿格图109.2454.625032.7723021.84820合计109.2443.6964021.8482010.92410附表3-4水土流失现状表小流域土地总面积(Km2)水土流失其中面积…2(km)占总面积(%)轻度(km2)占总面积(%中度(km2)占总面积(%)强度(km2)占总面积(%极强(km2)占总面积(%)剧烈(km2)占总面积(%阿格图19.6418.66954.6423.617.4137.733.0715.621.829.292.713.75合计19.6418.66954.6423.617.4137.733.0715.621.829.292.713.754工程总体布置土地利用调整土地利用现状及土地资源评价1依据中华人民共和国国家标准〈〈水土保持综合治理•规划通则》(GB/T1577.2-2008)关于土地资源评价的规定，采用土地潜力评价方法,即不考虑土地利用现状，只对土地潜在生产力作出评价，并据此提出土地的适宜性，本次评价将各因子划分为五级，见表4-1。表4-1土地资源评价等评价指标评价等级一二三四五坡度<5°5°-15°15°-2525-35°>35°土壤侵蚀程度轻度中度强烈极强烈剧烈土壤质地中壤重壤粘土粗沙风化母质土层厚度(cnj)>20050~15030~5015~30<15有机质含量(%)>0.10.5-0.80.3-0.50.1-0.3<0.1砾石含量(%)<25-1515-3030-50>50PH值6.5-7.56.5-7.5>7.5;<5.5>7.5;<5.5>7.5;<5.5分布沟道出口川台地梁昴缓坡缓坡较陡坡段沟坡有无灌溉条件有无无无无适宜性宜农宜林、牧宜农林、牧宜林、牧难利用地其中:一级地分布在地势平坦的地方，二级地分布在5°〜15°的缓坡地，三级地分布在15°〜25°的缓坡大块，四级地分布在25°〜35°的沟坡，五级地为难利用地，分布在35以上有沟坡。从土地资源评价结果可看出，现有的缓坡地资源，对于发展林业和畜牧业有较大的潜力，所以在今后的治理中，将以调整土地利用结构为重点，提高土地利用率。表4-2阿格图小流域土地适宜性等级评价结果表分区一级ra四级五级占总面积面积(hml)723.91552.1247.94220.89217.111963.61占总面积（％36.8728.1212.6311.2511.06100根据土地资源等级，考虑到各类土地质虽，生产发展方向的主要因素，划分不同适宜性土地资源面积。宜农地：项目区宜农地面积723.91hml,占总面积的36.87%,主要是沟道台地发展小片水地，这类地土质较好，是基本农田的主要地区。宜林地：项目区宜林地面积864.63hml,占总面积的44.03%,其中部分位于农田和村庄周围，部分地位于15°—25°的梁昴坡地上，可以采取穴状和块状等整地工程营造乔灌木林。不宜利用地及其它用地：面积338.13hm2,占总面积的17.22%,不宜利用地主要是沟道滩地，较陡的沟坡地，这类地自然条件较差，林草很难成活。其它用地为村庄、道路、水域等。土地调整的原则流域土地利用结构调整的主导思想是要以提高土地利用率为突破口，在今后的治理中，由于原有耕地已能满足当地居民对粮料的需求，因此对原有耕地不做调整；根据“因地制宜，因害设防”的原则对现有林地采用封育措施，恢复植被，以达到治一方水土，富一方农民的目的，满足流域的可持续发展的需要。项目区土地利用结构不尽合理，为此我们应该在综合考虑流域自然经济和社会经济的基础上，结合项目区现状，通过水土保持综合治理，提高土地利用率，增加林草植被覆盖度，从而改善当地生态环境，提高人民生活水平。4.1.3调整后土地利用变化情况土地利用情况项目现状规划期未一―.2面积（hm）比例（％一―.2面积（hm）比例（为农地粮田经济作物小计109.245.56109.245.56林地天然人工小计247.9312.63679.9334.63草地天然人工小计183.979.37183.979.37苗圃水域荒地1056.7853.82624.7831.82其它用地365.718.62365.718.62合计1963.611001963.61100.004.2工程总体布置4.2.1工程总体布置遵循的原则针对项目区地形地貌、自然气候及土壤条件以及项目区土地利用现状和水土流失特点，在治理措施布局上，以小流域为单元，采用沟坡兼治。沟道治理与坡面治理结合的布局思路。本规划以水保乔木林和灌木林为主体，在梁昴顶及缓坡面采取穴状整地植苗造林，树种为油松；陡坡及沟道内采用穴状整地种植沙棘、沙柳和柠条；使项目区达到农、林、牧、副业综合发展的目的，既要防治水土流失、改善项目区生态环境，乂要提高农牧民收入水平。4.2.2总体布局如下1、水土保持林建设a坡面水保林建设在坡面通过水土保持工程整地措施营造乔木林（油松）15hn2,提高植被覆盖度，控制水土流失。油松造林设计图斑号见下图。b沟道灌木林灌木林适应性强，在沟道的沟底和沟坡营造灌木林417hnn（沙棘178hm2、沙柳10hn^、柠条124hn^、杨柴105hn1）,可封沟护坡，防止沟道侵蚀。沙柳造林设计图斑号见下图。2封育项目区实行封育的有利条件是旗政府目前已在全旗范围内全面实行禁牧或轮牧，推广舍饲养畜。对现有林草植被条件较好，具备自我恢复能力的地块，采取封育措施恢复植被。新增封禁网围栏1.56km，标志牌2座，宣传碑2座。封禁治理设计图斑号见下图。小斑号设计代号措施类型图斑面积（hm2）实施年度1SL沙柳1020132N柠条4120133N柠条42.120134N柠条16.520135N柠条24.420136Y松树1520137YC杨柴71.720138YC杨柴33.320139S沟道沙棘6.6201310S沟道沙棘5.4201311S沟道沙棘6201312S沟道沙棘2.8201313S沟道沙棘4.7201314S沟道沙棘5.5201315S沟道沙棘16201316S坡面沙棘9.2201317S坡面沙棘13.4201318S坡面沙棘8.9201319S坡面沙棘13.8201320S坡面沙棘16.3201321S坡面沙棘13.9201322S坡面沙棘45.5201323S坡面沙棘10201324FY封育1.56km2013小计432阿格图小流域造林图斑设计表4.3工程总体布置附图、附表4.3.1附图1、阿格图小流域水土保持工程措施总体布置图4.3.2附表1、阿格图小流域水土保持措施现状表2、阿格图小流域水土保持措施汇总表附表4-1水土保持措施现状表小流域工程措施植物措施措施合计（hm2）治理度（%）淤地坝（座）耕地乔木林（hni）灌木林（hni）草（h希）阿格图8109.2447.7200.23183.97541.1429附表4-2水土保持措施规划汇总表小流域工程措施封禁措施林草措施措施合计（hm2）治理度（%）淤地坝（座）网围栏（hm2）乔木林（hm2）灌木林（hmi）阿格图01.561541743223.175工程设计5.1造林设计5.1.1水土保持乔木林本次设计乔木林主要以油松为主。1立地条件类型：坡度5〜15。的梁昴缓坡半阳坡上，土层较厚，缓坡，土层厚度大于30cm2造林设计：水土保持乔木林(油松)造林各项指标如表6-1表6-1油松造林设计表树种株距(m>行距(m苗木规格需田里大小等级种类株/穴株/hm2油松340.3-0.5m一级18333造林技术措施整地：穴状整地，规格直径0.4m,深0.4m,用心土筑坂造林方法及季节：春秋季人工植苗造林，油松全部用0.3-0.5m的苗木，在种植时要沾泥浆或点水，并分层填土踏实。o十由已、油松林造林图式5.1.2水土保持灌木林1、沙棘造林设计立地条件类型：属丘陵区宜林条件最差的地带，坡度在15度以上，黄土或裸露的砒砂岩风化物。造林设计：从沟底延坡角开始1m的株距，1m的行距延沟坡种植3行，然后延着沟坡2m的株距，3m的行距一直栽到沟沿及沟延以上的破碎地带。沙棘造林各项技术指标如表6-2表6-2沙棘灌木林造林设计表树种立地条件株距(m行距(nj)苗木需苗量年'龄等级种类株/穴株/hm2沙棘沟坡231一级实生11680沙棘沟底111一级实生110000造林技术措施整地：不整地。造林方法：春秋两季造林，苗木植立坑中，分层覆土,踏实。抚育管理：加强管护，每年进行一次病虫害的防治，以后每四至六年冬季平茬一次，分年隔行交替进行。造林图式如下图所示。2、沙柳造林设计立地条件类型：梁昴坡或陡坡。造林设计：按株距1m行距6m的规格造林，沙柳造林各项技术指标如表6-3表6-3沙柳灌木林造林设计表树种立地条件株距(而行距(mj)苗木需苗量苗龄等级种类株/穴株/hm2沙柳梁昴坡或陡坡161一级歼插23334(3)造林技术措施整地：块状整地，规格上口宽0.4m,长0.4m,宽0.4m,用心土筑垣。造林方法：春秋两季造林，苗木植立坑中，分层覆土，踏实。抚育管理：加强管护，每年进行一次病虫害的防治，以后每四至六年冬季平茬一次，分年隔行交替进行。造林图式如下图所示二——,4mu3、杨柴造林设计(1)立地条件类型；项目区的沙梁地，土壤为风沙土。(2)造林设计：杨柴造林采用杨柴种子穴播造林。树种株距(而行距(m苗木需苗量规格种类株/穴g株）/hm2杨柴22新鲜饱吉坏、岸姑-T直插¥两种子2203)造林技术措施；W：播种时两人一组，一人挖穴，一人播种，交替进行，每坑放两粒，覆土，踩实4柠条造林设计立地条件类型；梁昴顶坡面或山谷坡面沙土。(2)造林设计；按株距2m行距3m的规格造林树种立地条件株距(mj)行距(mj)苗木需苗量年龄等级种类株/穴株/hm2柠条梁昴坡或陡坡231一级实生23334造林技术措施；整地：块状整地，规格上口宽0.4m,长0.4m,宽0.4m,用心土筑垣。造林方法：春秋两季造林，苗木植立坑中，分层覆土，踏实抚育管理：加强管护，每年进行一次病虫害的防治，以后每四至六年冬季平茬一次，分年隔行交替进行。造林图式如下图所示。5.2封禁治理措施5.2.1封禁治理的范围根据流域实际情况，借鉴同类地区已有的成功治理经验，为防止人为活动的破坏，确保天然植被的安全，充分发挥生态系统的自我修复能力，设计在相应区域采取封禁治理措施。本设计封禁治理主要布设在郁密度较小的原有沙柳和沙棘等面积较大、比较集中的林草地。5.2.2开封时间待围栏内的草场植被恢复到70姒后（一般为3〜5年以上）可开封利用，并实行轮封轮牧。根据本地区的自然气候特点，开封时间一般安排在秋冬季牧草停止生长期。5.2.3封禁治理的组织措施在封禁范围的四周，采用立牌的形式明确封禁范围，以有效地防止人畜任意进入。5.2.4封山育林的技术措施在五年以内实行全封，在此期间禁止采伐、放牧和其他一切不利于植物生长繁育的人为活动。以后视植被的恢复情况，可组织有序的利用。抚育管理定期检查树木生长情况，视林草长势，进行锄麋定株、平茬复壮，加强病虫害防治。5.2.5宣传牌设计宣传牌的作用在每个封禁单元沿线醒目的地方，设置宣传牌，告诫人畜不得擅自闯入封禁区，否则要受到处罚，具有警示作用。宣传牌设计宣传牌拟采用铁皮牌，用4.5#角钢焊接两个支架，角钢下端浇注在混凝土内埋入地下。为防止大风将牌子刮倒或发生扭曲，在竖直角钢两侧还可以焊斜撑角钢。为防锈和便于书写，角钢和铁牌都必须用油漆涂刷，角钢涂成枣红色，铁牌涂成深绿色。宣传牌上应标明以下内容:宣传牌所处的位置；相邻宣传牌距此的位置等宣传牌设计见下图180宣传牌设计见图(单位：cm)5.2.6标志碑设计标志碑的作用介绍项目背景和目的意义。包括项目名称、项目来源、任务下达和项目管理部门、主要建设方式及投资构成、实施年限、实施项目的目的及重要意义。封禁区的主要参数。包括封禁区范围、封禁面积、封禁年限、封禁单元划分、封禁区社会经济状况等。标志碑的设计标志碑采用砖石结构。用大卵石铺底，其上砖砌基座，基座上砖砌一碑牌(24#墙)，水泥沙浆抹面，碑面用油漆粉涮成白色，上面刻写红字。正面书写项目名称；背面正上方刻水土保持图案，下方左半部介绍项目情况，右半部绘一项目简图。标志碑设计见下图标志碑设计图(单位：cnrj)5.2.7围栏设计流域设计封禁围栏1.56kmt围栏由铁丝网片(或刺丝)及固定铁丝网片(或刺丝)的混凝土桩组成，并在必要位置设进出门。固定桩：固定桩采用预制钢筋混凝土桩，分为直线固定桩和转点及大门固定桩，直线桩用于沿线固定网片，尺寸为10cmX10cmX180cm;转折点及大门固定桩尺寸为15cmX15cmx180cm。网片及刺丝：铁丝网片规格采用7X90X60型，即7道铁丝，间距15cm,每60cm加一道纵丝，用线卡和横丝相连，铁丝网片高度105cm；刺丝规格为12#—14#铁丝，设置五道横丝，横丝间距20cm,再在两桩间沿对角线设交叉丝2道。出入门：根据需要门宽一般2.5—4m门高1.2—1.5m。门扇选择钢框铁丝网片门。网围栏设计标准见下表网围栏设置标准项目规格埋深(cm)地面以上高度(cm)直线混凝土桩10cm<10cm<180cm60120转点混凝土桩15cm<15cm<180cm60120斜撑桩10cnm<10cnm<180cm网片7X90x60刺丝5X120(4)围栏结构设计图网围栏结构设计图(5)围栏安装：放线：围栏放线时每一段必须成一条直线，长度应不小于4-6m，坡度不大于25°,用“三点定线法”在挖坑处作好标记，铁丝围栏坑距4m,刺丝围栏坑距6m若直线坡度大于25时可转角。挖坑：挖坑时要求坑口尽虽小，以放入桩为限，坑深60cm栽桩：根据放线点，检查桩坑是否在要求的点上，使支持网片与桩面保持一个平面，以便紧线时不致斜桩，最后埋桩踩实。转角拉桩：在围栏转角处使用15cmx15cmx180cm规格桩，并在各受力方向上预先埋好地锚拉桩，地锚深度80cm,角度45°,用8#铅丝两股拉紧。出入门撑桩：在安装网围栏前将出入门留好，门的宽度根据道路宽窄确定，一般为2.5—4作门桩用内斜撑支持，竖桩规格15cmX15cmX180cm,斜撑桩规格10cmX10cmX180cm,角度450o网片及刺丝安装：桩栽好后即可挂网片及刺丝。用紧线器拉紧网片（或刺丝），再用12#铁丝将网片及刺丝固定在钢筋混凝土桩的预留挂钩上。5.3措施数量汇总各项新增防治措施数量汇总表项目区措施单位面积阿格图油松hm215阿格图沙棘hm2178阿格图沙柳hm210阿格图柠条hm2124阿格图杨柴hm2105阿格图封禁治理hm21.566水土保持监测6.1水土保持监测任务及内容水土保持监测是水土保持工作的重要组成部分。根据水土保持工作需要，监测的任务是定期收集、整（汇）编和提供水土流失及其防治动态的监测资料，进行水土流失动态变化、水土保持措施数n、质n及其效果等监测。根据水土保持监测技术规程（SL277--2002）,结合项目区现有水土保持监测技术条件，流域监测内容应该包括：（1）水土保持措施数虽、质虽及效果监测，包括坡面造林和生态修复工程的数虽与质虽等；（2）防治效果监测，包括蓄水保土、减沙、植被类型与覆盖度变化、增加经济收益等。6.2监测分区按照水土保持措施类型和下垫面的不同，将流域监测分区划分为2个监测分区。分别为沙棘林监测区和油松林监测区。6.3监测时段与方法一、监测时段：项目上马前调查典型小流域的基本情况和水土流失现状，以便将来参照对比，项目实施年间对所有监测内容实施长期的动态监测。二、监测方法1、全面监测。每年治理季节和年终，伊旗水土保持监测站对已完成的治理措施，及时进行全面监测，逐项逐块核实数虽与质虽，并将经过核实的措施逐项逐块造册登记、填绘图斑，同时写出专题报告，提请上级抽查、复核。2、对种类监测地块的产品，实行单打单收或样方测产的方法求得产虽并计算单位产虽，为准确反映项目实施后的经济与社会效益，项目区共选择3个典型户对其收入等情况进行跟踪调查。3、严格按照水利部、黄委会监测规范标准执行各项目监测评价7施工组织设计和年度实施计划7.1施工组织设计7.1.1施工组织形式本项目的施工组织形式主要采取群众和专业施工队的形式。无论那种施工组织形式都要签订工程承包 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 。管理单位为伊旗水保局，水保局负责与承包方签订工程承包合同和施工技术指导。施工方必须确保工程保质保虽按期完工。整个项目治理期限为一年，按“春、秋”俩季施工。7.1.2工程建设的材料来源和质虽保证工程建设所有苗木由伊旗专业苗圃或林业部门就近购买，苗木质虽要求达到国家一、二级标准。为保证苗木质虽，严格执行检验证、检疫和标签。种苗的包装运输、临时存放、保管，假值等环节的具体要求见造林设计。技术人员严把质虽关，切实保证项目实施的各项工作不出质虽问题。7.2施工条件7.2.1气候、水文对工程施工的影响我旗为典型的大陆性气候区，大陆性气候特别明显，东、春季风大沙多，夏季炎热。降水的主要特征是降雨虽少而集中，变化大，年内分配不均匀，78%以上集中在7-9月份，且多以暴雨形式出现，所以整个项目区的林草措施分“春、夏、秋”三季施工，春、秋主要完成造林、补植等植物措施。本项目的人工造林主要在春季和秋季进行，油松造林可适当安排在雨季。7.2.2施工交通方案项目区宽阔的沟道可作为施工线路，另外各个梁昴有大小不同的小道，施工交通较为便利。7.3项目实施季节与劳力安排1、项目各项措施施工季节本项目的工程措施主要在春、秋季进行；人工造林主要在春季和秋季进行，油松造林可适当安排在雨季。2、劳动力、机械的安排由于当地劳动力少，主要采用专业工程队施工。7.4施工进度施工进度计划安排详见表7-1施工进度计划表实施计划其中：各项治理措施面积(hm2)封禁其他工程乔木林(hm2)灌木林杨柴(hm2沙柳(hm2)沙棘(hm2)柠条(hm2)小计合计封禁(hm2)网围栏(km2)宣传牌标志碑4月15日~4月30日10105月1日~5月15日1505月15日~7月1日1051781244077月1日~7月15日17.41.567月15日~7月31日228工程管理8.1工程建设管理8.1.1组织管理机构xx县水土保持局为该项目的建设单位，旗水土保持局负责技术、资金的管理并协调施工过程中的各方面工作，定期向上级主管部门报告工程施工进度及相关问题，并定期向上级部门申请监督领导小组对项目建设进行监督。8.1.2管理措施加强主管部门和流域所在镇政府对小流域治理的领导，将流域治理纳入主管部门和镇政府的重要议事日程，并将其作为考核主要领导政绩的主要内容，实行资金报帐制度为加强国家水土保持重点建设工程中央财政资金的管理与监督，确保资金使用安全。项目资金实行报帐制，依据项目建设投资计划，按实际完成并经监理工程师签字认定的单项措施工程虽申请报帐。进一步完善治理承包责任制，明确承包荒山荒坡的治理权、管理权、受益权和继承权。在全流域内实行禁牧。加强水土保持预防监督与执法工作，大力宣传并认真贯彻《水土保持法》，结合本地实际情况，尽快制定并完善相关的地方性法规，增强人们的法制观念和保护生态环境的意识。加强监督执法工作，坚决制止毁林毁草、破坏水土保持设施的行为，保护好水土保持治理成果。加强对项目竣工财务决算的审查批复工作，完工后由同级审计部门进行资金的使用审查，提出审计意见。8.1.3项目实施的保障措施政府保障措施旗委、政府切实加强组织领导，由旗、镇、村成立国家生态建设领导小组，实行旗、镇、村“一把手”负责制，建立严格的考核制度，把水保重点治理工作纳入领导任期内目标责任制，层层签订治理开发责任状，明确责任，明确标准，定期考核，限期完成，做到政令畅通，为项目的实施提供了有效的组织保证。坚持“谁治理、谁受益”，“谁投入、谁受益”的原则，大力推行户包治理责任制、“允许继承转让，长期不变”、优先技术服务和物资供应等优惠政策，进一步调动广大群众和社会投资水土保持综合治理的热情，提高治理效益，加快水土保