安全管理示范文本|ExcellentModelText_______________________________资料编码：CYKJ-FW-565第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT2页/总NUMPAGES\*Arabic\*MERGEFORMAT2页编号：______________HSE管理体系建立的准备审核：__________________时间：__________________单位：__________________HSE管理体系建立的准备用户
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：该安全管理资料适用于日常生产中，为加强全员意识，充分贯彻组织的安全方针，落实各项安全管理措施，保证生产经营正常进行，从而保证全面的生产
计划
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的开展。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。 一、领导决策 建立HSE管理体系需要最高管理者的决策。只有在最高管理者认识到建立HSE管理体系必要性的基础上，企业才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外，HSE管理体系的建立，需要资源的投入，这就需要最高管理者对改善企业的健康、安全与环境做出承诺，从而使得HSE管理体系的实施与运行得到充足的资源。实践证明，高层管理者的决心与承诺不仅是企业能够启动HSE管理体系建设的内部动力，而且也是动员企业不同部门和全体员工积极投入HSE管理体系建设的重要保证。 在此阶段，特别需要高层管理者： （1）明确HSE管理应为企业整个管理体系的优先事项之一，将健康、安全与环境管理纳入企业管理决策的重要议事日程中； （2）认识到建立HSE管理体系的目的和意义； （3）理解实施HSE管理体系对企业经济效益、公众形象、HSE管理、企业管理功能方式等方面的促进作用； （4）承诺为建立HSE管理体系及有关活动提供必要的资源保证。 二、成立体系建立组织机构 当企业的最高管理者决定建立HSE管理体系后，首先要从组织上给予落实和保证，需要成立一套体系建立组织机构，一般包括： （1）成立领导小组，成立由企业高层管理者负责的HSE管理体系建立领导机构。其主要任务是负责HSE管理体系建立过程中重大问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
的决策和组织协调，如HSE管理体系建立的总体
设计
领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计
规划，制定HSE方针、目标，提供人、财、物支持等。 （2）任命管理者代表，按照SY/T6276-
标准
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，在HSE管理体系的建立实施组织过程中，最高管理者应任命管理者代表，并规定其职责和权限。管理者代表是企业中HSE管理体系建立实施的直接领导者。其至少应被授予如下职权： ①按照标准规范要求建立、实施和维护HSE管理体系； ②向最高管理者汇报体系的运行情况，以供管理层评审，并为体系的改进提供依据； ③协高体系建立和运行过程中各部门间的关系，为最高管理者提出建议。 因此，管理者代表就百组织中具有相当级别的管理者，最好是主管企业健康、安全与环境方面工作的副职担任。 （3）组建工作小组，成立直属领导小组领导的工作小组。其主要任务是开展HSE管理体系建立过程中涉及企业整体范围内的具体工作，如组织宣传培训，初始风险评价，体系的总体设计，HSE管理体系文件的编制汇总等。 工作小组的成员应来自企业内部各个部门，通常包括企业中安全、环保、卫生、生产经营、技术等主要部门的人员。为了保证工作的顺利进行，工作小组成员应具有相关工作的知识和技能。 视企业的规模、特点的不同或HSE管理体系建立的需求和进展状况，还可以在相应层次上进行有关人员机构的组织安排。 三、宣传和培训 HSE管理体系的建立过程，是转变传统观念，提高健康、安全与环境意识，统一企业对实施HSE管理认识的过程。为此，企业应进行宣传和教育活动。另一方面，实施HSE管理体系本身也要自始至终地开展宣传教育，以促进企业各部门和广大员工的响应、支持和各级参与。宣传和培训应重点突出、划分层次、循序渐进、采取多种方式进行。 体系建立的组织机构在开展工作之前，首先应接受HSE管理体系标准及相关知识的培训。同时，当企业依据标准所建立的HSE管理体系文件正式发布后，需要对全员进行文件培训。另外，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。 在准备阶段，宣传教育培训工作的主要目的是： （1）促进企业全体员工对管理体系的认识了解； （2）向企业员工表明实施管理体系的意图和行动； （3）克服推行管理体系过程中思想观念上的障碍。 针对上述要求，宣传培训的内容应主要围绕管理体系的建立来安排。它可包括：国内外HSE管理体系的发展趋势；SY/T6276-标准概况；HSE管理体系发生发展背景、基本内容；组织建立HSE管理体系的目的、意义；全体员工在HSE管理体系建立实施过程中的地位、作用和要求等。 根据企业推行管理体系工作的需要，宣传培训依照管理层次不同，内容要有所侧重。 高层管理者，即决策层。结合SY/T6276-标准和HSE管理体系发展背景说明本企业建立实施管理体系的重要性和迫切性；明确决策层领导在体系建立实施过程中的关键地位的主导作用等。 管理层，主要是健康、安全、环保、生产、技术、经营等有关职能部门的管理负责人，以及在建立HSE管理体系中承担具体重要工作的有关人员。这一层次的人员是建立、实施和完善HSE管理体系的骨干力量，应全面接受HSE管理体系标准有关内容的培训，真正掌握和理解HSE管理体系标准的内容、原理、原则以及内涵。 执行层，主要是指HSE管理体系所涉及的一般人员和广大员工。对这一层次人员的宣传与培训重点在于HSE管理体系一般知识的普及，提高他们对本岗位活动与HSE管理体系之间关系的理解和发挥自身作用的认识。 在具体宣传培训中应抓住以下几个要点： （1）深刻理解和掌握SY/T6276-标准中7个要素的逻辑内涵。“领导和承诺”是核心，“方针和目标”是导向，“组织、资源和文件”是基本资源支持，“评价和风险管理”是实现事前预防的关键，“规划和实施监测”是实现过程控制的基础，“审核和管理评审”是纠正、完善及自我维护的保障。标准体现了以领导和承诺为核心，以方针和目标等要素为支持，以审核和评审实现自我监督与持续改进的整体思想。 （2）结合全员、全方位、全过程管理突出整体思维观；把“领导与承诺”和“一把手负责制”结合起来；把强调风险评价和事前预防结合起来；把“规划”及“实施与监测”和强调生产作业现场的“人、机、环”协调运行结合起来；把“审核与评审”与传统的监督检查结合起来。 （3）结合本企业的实际学习标准。学习标准要做到理论联系实际，与本企业的实际情况结合起来。只有从实际出发，才能真正掌握标准的内涵，理解其实用价值。
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