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苏州工业园区企业环境信息公开编制

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苏州工业园区企业环境信息公开编制苏州工业园区企业环境信息公开编制指南2018年修订)苏州工业园区国土环保局2018年3月目录前言11.设计思路12.编制目的13.编制原则14.编制要点25.设计实施3范围与释义31.范围32.法律规范依据33.术语定义与说明5编制流程与指标内容汇总61.企业环境信息公开报告编制流程62.企业环境信息公开涉及的指标内容及分类汇总8苏州工业园区企业年度环境信息公开报告编制指南12正文:必选项部分12第一章管理者致辞12第二章企业概况12第三章环境管理绩效情况13第四章企业消耗与排放情况15第五章企业社会责任19第六章...

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苏州工业园区企业环境信息公开编制指南2018年修订)苏州工业园区国土环保局2018年3月 目录 工贸企业有限空间作业目录特种设备作业人员作业种类与目录特种设备作业人员目录1类医疗器械目录高值医用耗材参考目录 前言11.设计思路12.编制目的13.编制原则14.编制要点25.设计实施3范围与释义31.范围32.法律规范依据33.术语定义与说明5编制流程与指标内容汇总61.企业环境信息公开报告编制流程62.企业环境信息公开涉及的指标内容及分类汇总8苏州工业园区企业年度环境信息公开报告编制指南12正文:必选项部分12第一章管理者致辞12第二章企业概况12第三章环境管理绩效情况13第四章企业消耗与排放情况15第五章企业社会责任19第六章企业环境效益结论性分析19正文:可选项部分20第二章企业概况20第三章环境管理绩效情况20第四章企业消耗与排放情况21第七章企业环境信用承诺23I附录............................................................................................................................25附录一报告模板表格26附录二优先控制化学品名录(第一批)31附录三企业总能源消耗计算范围和折算标煤参考系数33附录四计算公式34II前言设计思路为贯彻执行国家新《环境保护法》、《企业事业单位环境信息公开办法》等法律法规中涉及企业环境信息公开内容的有关规定,指导和监督苏州工业园区企业开展环境信息公开工作,激励企业按要求改进其环境绩效,保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,全面推进社会信用体系建设,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》《、国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》等有关规定,以《企业环境报告书编制导则》、ISO26000国际标准等规范为技术指导,紧密结合苏州工业园区企业、居民和社会的发展需求,制定《苏州工业园区企业环境信息公开编制指南》,并依据过去两年在园区推行试点的效果检验及新出台各法规条例等内容更新,对指南进行本次修订。本指南中规定了苏州工业园区企业环境信息公开报告书编制的规范内容,主要包括“环境管理绩效”、“企业节能减排”以及“企业社会责任”。通过全方位明确企业生产周期内环境行为的信息公开范围、内容及深度,构成兼顾企业实施和社会认可的规范化指导体系。编制目的企业对内管理方面:通过环境信息报告书的编制与公开,可以凸显企业环境理念,提高运营透明度,促使企业不断完善环境管理体系,提高环境管理水平,改善生产运营过程中的环境影响,提升企业自身和区域整体的清洁生产与绿色生产水平。企业对外效益方面:企业通过环境信息公开的方式,可以强化企业与其利益相关方的关系及沟通机制,增加企业的公众认可度,保障公众的环境知情权,提高企业绿色品牌效益和市场竞争力,降低企业自身的声誉损害风险,树立企业负责任的良好社会形象。编制原则(1)内容相关性、综合性原则1相关性是指企业信息公开的报告编制必须最大限度地满足各种不同利益相关者的要求;综合性是指在既定范围内,最大限度地反映环境信息公开企业在经济、环境和社会方面取得的成就、存在的问题及发展趋势。(2)数据准确性、可比性原则准确性是指在收集、计算、统计数据及描述、披露信息时能客观反映事实,采用数据正确,计算数据准确;可比性是指企业环境信息公开的数据,在范围与内容上应保持连贯性,允许利益相关者对企业不同时期的经济、社会效益和环境绩效进行纵向比较,采用规范要求的术语、单位和计算方法,便于不同企业之间的比较。3)信息通俗性、实用性原则通俗性是指企业环境信息公开的报告在编写时,应当使用通俗、易懂的方式披露企业的环境信息;实用性是指企业所公开的环境信息切实符合公众的关注需求,且对居民了解真实环境问题具有针对性和实用价值。编制要点(1)报告界限对于由多个分支机构构成的企业,在披露企业环境状况特别是企业生产经营活动所伴随的环境负荷时,应明确定义报告界限。(2)报告时限企业环境信息公开报告的周期原则上为一个财政年度。所采集信息主要来自上一个财政年度企业的相关活动。如果某项环保措施的完成周期超过一年,则企业应对该措施完成后可能取得的效果或影响予以披露,并注明该结果的不确定性及原因。(3)计算方法企业环境报告书中所涉及的企业水资源重复利用率、产品单位产量综合能耗、企业能源利用效率、产品单位产量原材料消耗等指标值应按本指南中所列方法进行计算。(4)确定指标企业环境信息公开的每项共性内容均由多个指标组成,为扩展本指南的适用范围,提高实用性,所选择的指标将分为必选项(又称强制项)和可选项(又称推荐2项)两类(见编制流程与指标内容汇总中表1内容)。必选项是企业必须公开的信息,可选项是企业根据自身情况自行决定是否公开的信息。随着苏州工业园区企业环境信息公开的规范化推进以及法律法规的不断更新完善,不涉及企业机密信息的可选项内容将会分阶段纳入必选项范围并以规范化的展示方式进行公开,建议企业从长期性和适应性考虑,以履行企业社会责任的角度尽可能多地公布可选项信息,以期丰富和完善企业环境信息公开报告书的内容。对于园区内非生产性特殊企业,可根据自身行业特点选择对环境影响大的项目作为信息公开报告应披露的重要内容,若特殊企业不涉及必选项中所列环境信息,则不做强制要求,但企业应给予充分说明或将与之相匹配的替代性信息予以公开。设计实施企业按照本指南和相关行业标准,约束自身环境行为,完善企业内部环境管理体系,规范企业环境信息公开的实施办法,对相关环境信息进行准确合理的披露。苏州工业园区国土环保局将和有关部门或机构协作,在借鉴相关地区经验并结合园区自身特点的基础上,鼓励和促进区内企业达到环境信息公开的标准,推进企业环境信息公开的实施范围和效果。范围与释义范围本指南适用于任何在苏州工业园区内开展生产经营活动的企业进行环境信息公开报告的编制,旨在保证企业执行目标和结果的一致性。同时,本指南规定了企业环境信息公开报告的设计思路、编制目的与原则、编制要点、编制流程、编制内容和方法、设计实施。法律规范依据苏州工业园区企业进行环境信息公开时应该遵守中国法律法规和有关国际公约3等规定,履行相应义务,公开内容的依据涉及但不限于下列项目,以此作为企业环境信息公开内容的范围要求和底线标准。《中华人民共和国宪法》及历次宪法修正案《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修正)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年修正)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996)《土壤污染防治行动计划》(2016)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年修正)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年修订)《中华人民共和国节约能源法》(2016年修正)《中华人民共和国政府信息公开条例》(2007)《环境信息公开办法(试行)》(2007)《企业事业单位环境信息公开办法》(2014)《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》(2013)《安全生产非法违法企业信息发布管理办法》(2014)《生产安全事故信息公开办法(试行)》(2012)《突发环境事件应急管理办法》(2015)《危险化学品安全管理条例》(2013年修正)《生物多样性公约》(1992)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(1996)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(2005)《企业环境报告书编制导则》(HJ617-2011)《上市公司环境信息披露指南》(2010)《苏州工业园区政府信息公开目录(环境保护类)》《关于印发<苏州工业园区大气污染防治实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 >的通知》(2014)《关于印发<苏州工业园区水污染防治工作方案>的通知》(2016)4术语定义与说明(1)企业泛指以盈利为目的生产产品或提供服务的组织,包括在工商行政管理机关登记注册的各类企业等。(2)利益相关者指因企业的生产经营活动而直接或间接影响利益的个人或群体。(3)环境信息环境管理、环境科学、环境技术、环境保护产业等与环境保护相关的数据、指令和信号等,以及其相关动态变化信息等多种表达形式。(4)环境信息公开环境保护行政主管部门依据相关法律、法规将政府环境信息和企业环境信息及时、准确地向社会公布,以方便公民、法人和其它组织获取和利用环境信息的活动。(5)环境绩效指企业在生产经营过程中进行资源开发与利用、环境保护与污染治理所取得的可计量的有形收益和无形收益。(6)环境方针指企业最高管理者正式发布的企业环境保护宗旨和目标。(7)环境指标指评价企业完成环境保护目标所使用的指标或标准,以下简称“指标”。(8)环境影响评价对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。9)污染物排放总量在指定时间段内各污染源排入环境中的某种污染物的总量。说明:通常以克、千克、吨、万吨表示。10)污染物排放总量控制在指定时期内,综合经济、技术、社会等条件,通过向排放源规定分配污染物允许排放量,将一定空间范围内污染产生的污染物总量控制在环境质量容许的限度5内而实行的一种污染控制方式。(11)清洁生产指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中,以期减少对人类和环境的风险。清洁生产的定义包含了两个全过程控制:生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言,清洁生产包括节约原材料和能源,淘汰有毒有害的原材料,并在全部排放物和废物离开生产过程以前,尽最大可能减少它们的排放量和毒性。对产品而言,清洁生产旨在减少产品整个生命周期过程中从原材料的提取到产品的最终处置对人类和环境的影响。12)环保投资与分析指对企业的环境资产、生产活动中环保成本和环境绩效等进行核算与监督的会计方法。13)危险化学品本指南所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,是指《危险化学品安全管理条例》规定的列入《危险化学品目录》的剧毒化学品和其他化学品(具体可查阅GB13690-2009化学品分类和危险性公示通则》和国家安全生产监督管理总局、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国农业部、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、国家铁路局、中国民用航空局公告2015年第5号《危险化学品目录》(2015版))。危险化学品目录,由安全监管总局会同工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、国家卫生计生委、质检总局、铁路局、民航局,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。本指南所包含的危险化学品范围与该目录的要求保持一致。编制流程与指标内容汇总企业环境信息公开报告编制流程6企业环境信息公开报告编制领导小组企业环境信息公开报告编写组资料收集企业企业基本编写大纲相关信息信息NY企业基本信息企业管理绩效企业节能减排企业社会责任企业可持续发展社会可持续发展指标体系的建立企业环境信息公开报告及相关说明评阅NY发布图1苏州工业园区企业环境信息公开报告编制流程编制筹备阶段资料收集与分析阶段编制阶段审阅发布阶段7企业环境信息公开涉及的指标内容及分类汇总表1苏州工业园区企业环境信息公开涉及的指标内容及分类汇总项目内容指标必选可选项项第一章管理者致辞首席执行官或职位相当的高层管理人员致辞●第二章企业概况企业名称、地址、创建时间、法定代表人等相关信息●企业从事的行业及规模,主要产品及服务●企业经营理念和企业文化●总资产、年度销售额或生产额(产值)●在报告时限内企业在规模、结构、管理、生产、产权、产品、●服务等方面发生重大变化的情况第三章环境管理绩效情况3.1企业环保目标及完成情况3.1.1对企业制定的上一年度环保目标及完成情况进行量化说明●3.1.2完成年度环保目标所采取的主要方法和措施●3.1.3制定企业下一年度环保分类别具体目标●3.1.4将企业报告时限内环境绩效与之前财政年度进行比较(首次●编写信息公开报告的企业应建议比较前3年的环境绩效)3.1.5其它需要补充的信息●3.2企业环境管理体制及措施3.2.1企业管理结构和企业内部环境管理机构●3.2.2企业环境管理体制和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ●3.2.3与环保相关的教育及培训情况●8项目内容指标必选可选项项3.2.4企业开展ISO14001环境管理体系认证及实施状况●3.2.5企业开展清洁生产的现状和绩效●3.2.6企业获得的环境标志产品认证情况●3.3企业环境信息公开及交流情况3.3.1企业进行环境信息公开的情况介绍:如发布方式、途径、频●次、内容概要等3.3.2企业与利益相关者进行环境信息交流的方式、次数、规模和●内容等情况3.3.3企业对相关环境信访案件的处理措施与方式●3.3.4企业参与环境行为评级的结果及披露情况(如企业参评)●3.3.5公众对企业环境信息公开的反馈●3.4相关法律法规符合性情况3.4.1建设项目环境保护履行情况●3.4.2企业生产工艺、设备、产品与国家产业政策的符合情况●3.4.3企业新建、改建和扩建项目环境影响评价审批和“三同时”●制度执行情况企业排污许可证申请前,向社会公布承诺书、基本信息以及3.4.4拟申请的许可事项;排污许可证申领后,提交排污许可证年●度执行报告并公开。3.4.5若为国家重点排污企业,需公开污染物排放自动监测设备的●监测信息3.4.6具有环境检测资质的机构对企业排污情况的检测结果及评●价概述企业环境风险防范工作开展情况、突发环境事件应急预3.4.7案及演练情况、突发环境事件发生及处置情况,以及落实整●改要求情况3.4.8针对报告时限内重大环境污染事故及环境违法事件的信息●公开通报情况3.4.9企业在符合相关法律法规基础上,结合自身实际需要,所设●置的便于企业内部环境管理的规章条例及实施情况9项目内容指标必选可选项项3.5其他环境信息公开事项3.5.1环境投诉与处罚情况●3.5.2缴纳排污费或环境保护税情况●3.5.3其他说明●3.6环境投资与分析●3.7年度内因环境保护工作受到的奖励情况●第四章企业消耗与排放情况4.1资源消耗4.1.1水资源消耗情况●4.1.2原材料消耗情况●4.2污染物排放质量控制情况4.2.1水环境污染物排放控制情况4.2.1.1污水排放量的确定●4.2.1.2污染因子的确定●4.2.1.3水污染物的排放控制情况●4.2.2大气环境污染物排放控制情况●4.2.3固体废弃物产生及处理处置情况4.2.3.1危险废物排放控制●4.2.3.2一般工业固体废物排放控制●4.2.4噪声污染排放控制情况●4.2.5土壤环境污染防治情况●10项目内容指标必选可选项项4.2.5其它需要补充的信息●4.3危险化学品管理情况及安全处置措施4.3.1危险化学品管理年度报告情况●4.3.2环境风险防控管理计划及实施情况●4.4能耗与温室气体排放情况4.4.1能源消耗情况●4.4.2温室气体排放种类、排放量及削减措施●第五章企业社会责任5.1环境公益活动●5.2与社会及相关利益者关系●第六章企业环境效益结论性分析企业环境效益结论性分析●第七章企业环境信用承诺管理者对环境信息公开内容及环境管理行为进行书面承诺●11苏州工业园区企业年度环境信息公开报告编制指南以下内容为《苏州工业园区企业年度环境信息公开报告》编制的基本框架,主要内容包括七章,具体章节写作风格与形式不做统一要求,可融入企业文化自行设计,其中信息公开要点应以本指南中所设置必选项与可选项为依据。为明确各章节的环境信息公开要点及选择范围,方便企业领会园区环境信息公开的边界与深度,聚焦信息公开的关注焦点,本指南对企业信息公开中涉及的内容指标进行汇总(见表1),并对各指标项做明确释义。正文:必选项部分第一章管理者致辞内容要点包括但不限于:最高管理者阐述对全球或地区环境问题、企业开展绿色经营管理、环境信息披露和企业可持续发展重要性及必要性的认识;企业行为对环境的影响;企业的环境保护方针与发展战略;向社会做出关于实施环保行动及实现期限的承诺;提出未来企业在经济、环境和社会责任方面所面临的主要挑战、应对措施及对企业未来发展的影响;致辞人签名。第二章企业概况内容要点可包括但不限于:企业名称、组织机构代码、工商行政管理注册号、注册地址、法定代表人,以及本企业负责环境保护工作的主管部门及其联系人和联系方式;12企业生产地址及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模;企业经营理念和企业文化。第三章环境管理绩效情况3.1.企业环保目标及完成情况3.1.1对企业制定的上一年度环保目标及完成情况进行量化说明;3.1.2完成年度环保目标所采取的主要方法和措施;3.1.3制定企业下一年度环保分类别具体目标;3.1.4将企业报告时限内环境绩效与之前财政年度进行比较(首次编写信息公开报告的企业建议比较前3年的环境绩效)。3.2.企业环境管理体制及措施3.2.1.企业管理结构和企业内部环境管理机构:企业管理结构图、职能及人员配置;企业内部环境管理机构设置及各部门权责分配情况;3.2.2.企业环境管理体制和管理制度:企业环境管理的运转流程,企业规定的环境管理制度及实施状况;3.2.3.与环保相关的教育及培训情况:如获得相关机构颁发的培训证书及认证情况,以及获得各级政府部门和行业协会颁发的环保荣誉和奖励情况等;3.2.4.企业开展ISO14001环境管理体系认证及实施状况:包括已获得ISO14001环境管理体系认证的数量、相关分支机构认证情况、认证比例和人员数量比例、通过认证的时间等;3.2.5.企业开展清洁生产的现状和绩效:包括清洁生产水平、清洁生产审核情况、清洁生产项目实施情况及效果等。3.3.企业环境信息公开及交流情况3.3.1.企业进行环境信息公开的情况介绍:如发布方式、途径、频次、内容概要等;3.3.2.企业与利益相关者进行环境信息交流的方式、次数、规模和内容等情况;133.3.3.企业对相关环境投诉案件的处理措施与方式;3.3.4.企业参与环境行为评级的结果及披露情况(如企业参评)。3.4.相关法律法规符合性情况3.4.1.建设项目环境保护履行情况:概述本公司建设项目环境影响评价报告书(表)批准的时间和批准机关,有关环境保护设施的投资及其占企业总投资的比重,环境保护设施在设计和建设中的落实情况,履行环境保护竣工验收的时间和验收机关等;3.4.2.企业生产工艺、设备、产品与国家产业政策的符合情况;3.4.3.企业新建、改建和扩建项目的环境影响评价审批和“三同时”制度执行情况;3.4.4.企业排污许可证申领情况,包括排污种类、发证机关、发证日期、有效期;企业排污许可证年度执行报告,包括排污单位基本生产信息、污染防治设施运行情况、自行监测执行情况、环境管理台账记录执行情况、信息公开情况、排污单位内部环境管理体系建设与运行情况、其他排污许可证规定的内容执行情况等。3.4.5.若为国家重点排污企业,需公开污染物排放自行监测工作的开展情况以及监测结果,包括自行监测方案、自行监测结果、未开展自行监测的原因、污染源年度监测报告、委托监测机构名称;3.4.6.具有环境检测资质的机构对企业排污情况的检测结果及评价;3.4.7.概述企业环境风险防范工作开展情况、突发环境事件应急预案及演练情况、突发环境事件发生及处置情况,以及落实整改要求情况(如废水、废气的超标排放、危险化学品泄露、三废处理装置的失效或失灵、危险化学品存储安全事故等,必要时应包括事故应急池建设情况);3.4.8.针对报告时限内重大环境污染事故、安全生产非法违法行为及环境违法事件的信息公开通报情况(如有):需介绍发生的原因、所受行政处罚及企业已采取的措施,披露主要产品和服务等曾出现的重大环境问题。14第四章企业消耗与排放情况4.1资源消耗4.1.1水资源消耗情况企业水资源消耗情况的公开范围应包括:新鲜水取用量(万吨/年)及其来源、构成比例;水资源重复利用率(计算公式见附件五公式1)及提高措施;产品单位产量新鲜水耗(计算公式见附件五公式2)。建议企业对近年来单位产品水耗变化和在同行业内所处水平进行比较说明,分析其中的原因,例如进行了清洁生产改造或是增加了水资源循环利用率等。鼓励企业进行年度情况对比分析(见附录一模板表格1)。4.2污染物排放质量控制情况4.2.1水环境污染物排放控制情况以《中华人民共和国水污染防治法》为统一指导,根据《苏州工业园区水污染防治实施方案》规定,重点排污企业应建立环境信息强制公开制度。本指南按照上述规定,要求企业向公众公布报告年度内水污染物排放控制情况,并制定具体要求与步骤如下:4.2.1.1污染因子的确定1)常规污染因子包括:COD,氨氮,总磷,BOD5等,一般不得少于项目环评报告表(书)中认定的污染物因子数量。2)特殊污染因子包括:结合原材料和所采取的生产技术以及附录二《优先控制化学品名录(第一批)》来确定,一般不得少于项目环评报告表(书)中认定的污染物因子数量。3)数据监测与采集:监测过程应符合国家或江苏省环境主管部门的规定,数据采集应优先选择经过验收并运行稳定的自动在线监测数据,其次采用人工监测数据或15物料衡算数据或产排污系数数据,参加环境统计的企业,相关数据应与环境统计数据保持一致。4)数据统计:建议根据排放种类、浓度、去向等,进行年度对比披露。格式可参考附录一模板表2。4.2.1.2污染物排放量的确定一般按照污水排放口所装流量计显示的流量数据为准,如未装流量计,则按自来水用量的80%计,或者按照物料衡算办法进行估算,方法见附件五公式5。对比当年的污染物排放量和许可排放量,对总量控制的符合性进行简要评价说明。将本年度污水排放量与前两年进行比较,如变化超过30%,应分析原因,如有超出规定的总量,则须制定改进措施,并列入下年目标指标。鼓励进行年度对比披露,形式可参考附录一模板表格3。4.2.1.3水污染物的排放控制情况说明企业所执行的水污染物排放标准以及废水处理工艺,并对当年的监测数据进行简要评价说明是否达标排放,如有超标排放情况应说明原因。将本年度监测结果与前两年的监测结果进行比较:如有较大变化,应分析原因;超标排放的,应制定改进措施,并列入下年目标指标。4.2.2大气环境污染物排放控制情况以《中华人民共和国大气污染防治法》为统一指导,根据《苏州工业园区大气污染防治实施方案》规定,重点排污单位应建立环境信息强制公开制度,根据环境管理的要求如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况等相关信息,接受社会监督。本指南按照上述规定,要求企业向公众公布报告年度内大气环境污染物排放控制情况,并制定具体要求与步骤如下:1)常规污染因子包括:二氧化硫、氮氧化物、粉尘和烟尘等,一般不得少于项目环评报告表(书)中认定的污染物因子数量。162)特征污染物因子:结合原材料和所采取的生产技术以及附录二《优先控制化学品名录(第一批)》来确定,一般不能少于项目环评报告表(书)中认定的污染物因子数量。3)数据监测与采集:监测过程应符合国家或江苏省环境主管部门的规定,数据采集应优先选择经过验收并运行稳定的自动在线监测数据,其次采用人工监测数据或物料衡算数据或产排污系数数据,参加环境统计的企业,相关数据应与环境统计数据保持一致。4)数据统计:对存在无组织排放的企业,建议提供厂界的监测数据。说明企业所执行的大气污染物排放标准,并对当年的监测数据进行简要评价说明是否达标排放,如有超标情况应说明原因。鼓励企业按排放口进行年度数据的对比与披露,将本年度监测结果与前两年的监测结果进行比较,具体格式可参考附录一模板表格4。如有变化超过30%,应分析并说明原因;如有超标,须制定改进措施,并列入下年目标指标。4.2.3固体废弃物产生及处理处置情况4.2.3.1危险废物排放控制概述内容包括:企业危险废物的产生总量及减量化措施,综合利用情况及最终处置情况,当前企业对危险废物管理情况。阐述每种危险废物的转移去向、数量和转移频次,以及接受危险废物单位的资质情况等。鼓励企业按危废种类进行年度数据的对比与披露,将本年度危险废物产生数量和前两年度进行比较,表格可参考附录一模板表5。如果单位产品危险废物产生量变化超过10%的应说明原因,对超出10%的,须制定改进措施,并列入下年目标指标。4.2.3.2一般工业固体废物排放控制概述内容包括:企业一般工业固体废弃物产生总量及减量化措施,综合利用情17况及最终处置情况。阐述每种固体废物的转移去向、数量和转移频次。鼓励企业按固废种类进行年度对比披露,将本年度固体废物产生数量和前两年度进行比较,表格可参考附录一模板表6。如果单位产品的一般工业废物产生量变化超过10%的应说明原因,对超出10%的,须制定改进措施,并列入下年目标指标。4.2.4噪声污染排放控制情况概述企业所执行的环境噪声排放标准,厂界噪声污染状况及目前企业采取的主要控制措施。阐述噪声产生的强度、持续时间及影响范围。鼓励企业进行年度披露,将本年度噪声污染强度和前两年度进行比较,表格可参考附录一模板表格7,有较大变化的应说明原因。4.2.5土壤环境污染防治情况已列入土壤环境重点监管企业名单的企业概述其所执行的土壤环境质量标准,以及企业采取的土壤污染防治措施。企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,阐述企业内部水文地质情况、企业基本情况、潜在污染区域的筛选方法、布点区域的筛选方法、样品的采集、保存流转和分析方法、监测结果的评估等内容,结果向社会公开。4.3危险化学品管理情况及安全处置措施4.3.1危险化学品管理年度报告情况根据环境保护部令《危险化学品环境管理登记办法(试行)》中的相关规定,危险化学品生产使用企业应当每年发布危险化学品环境管理年度报告。本指南按照上述规定,要求企业向公众公布年度报告所涉及的以下内容:(1)企业危险化学品生产量或使用量、品种、废弃危险化学品处置情况;18(2)所生产或使用的危险化学品的危害特性;(3)运输、储存、生产或使用、废弃处置等环节企业所采取的环境风险防范和控制措施;(4)相关污染物排放情况、排放事故信息(该排放事故信息适用于报告时限内发生危险化学品排放事故的企业,其他企业不做要求)。第五章企业社会责任5.1环境公益活动环境公益活动的总括,包括活动的内容、频次、投入、效果等内容。5.2与社会及相关利益者关系与消费者的关系:与产品信息和环境标识相关的提示和安全说明;与员工的关系:完善员工劳动环境安全的方针、计划及相关行动;员工环保培训开展情况;与公众/社会的关系:企业参与所在地区环保方针及计划情况;企业与社区及公众开展环境交流活动情况;企业参与或与社会合作开展的环保社会公益活动情况。第六章企业环境效益结论性分析企业对本年度制定的环境保护目标完成情况进行概况分析,计算已完成目标的比例。阐述企业在节能环保上采取上述具体的管理措施和技术改造的总支出,以及从节能环保上获得的综合效益(可从经济、社会和环境三方面进行阐述)。对于暂时还没有完成的环境保护目标,根据实际选择确定是否转到下一年度继续实施,同时明确下一年度具体的环境保护目标。19正文:可选项部分第二章企业概况d.总资产、年度销售额或生产额(产值);企业环境信息公开时限内在规模、结构、管理、生产、产权、产品、服务等方面发生重大变化的情况。第三章环境管理绩效情况3.1企业环保目标及完成情况3.1.5其它需要补充的信息。3.2企业环境管理体制及措施3.2.6企业获得的环境标志产品认证情况。3.3企业环境信息公开及交流情况3.3.5公众对企业环境信息公开的反馈。3.4相关法律法规符合性情况3.4.9企业在符合相关法律法规基础上,结合自身实际需要,所设置的便于企业内部环境管理的规章条例及实施情况。3.5其他环境信息公开事项3.5.1环境投诉与处罚情况说明环境信息公开报告时限内,企业是否发生过环境投诉事件,是否受到相关的行政处罚,对环境信访、环境投诉和行政处罚的处理情况进行说明(可提供连续3年以上的数据进行比较说明,这里指“有效的环境投诉事件”)。3.5.2缴纳排污费或环境保护税情况20说明企业年度缴纳排污费或环境保护税的情况,内容涉及可参考附录一模板表格8。3.5.3其他说明对于具有特殊能耗和排放清单的个别行业或企业,需说明其特殊能耗和排放清单的情况。3.6环保投资与分析根据环保部《企业环境报告书编制导则》的要求,企业环保投资与分析的公开范围应包括:(1)企业在生产经营过程中涉及实施清洁生产的费用、污染防治费用、环境管理费用、环境友好产品研发费用、环保教育及培训等相关环保费用情况;(2)企业在降低环境负荷、消除环境负面影响等各项环保活动中获得的环境效益;(3)上述环保活动产生的直接或间接经济收益。受企业规模、内部财务管理制度等客观因素的影响,企业可结合自身统计口径,发布与环保、节能相关的直接或间接经济投入与收益情况。3.7年度内因环境保护工作受到的奖励情况第四章企业消耗与排放情况4.1资源消耗4.1.2原材料消耗情况对本企业主要原材料消耗种类及消耗量分别进行统计说明。对本企业“产品单位产量原材料消耗”和“单位产值原材料消耗”分别进行统计说明,计算公式见附录四公式3和4。鼓励对企业原材料消耗和单位产值原材料消耗进行年度对比披露,格式可参考附录一模板表格9。21对本企业近年来单位产品原材料消耗变化与同行业内企业进行比较说明,分析其中的原因,例如进行了技术改进或是增加了原材料综合利用。对本企业近年来原材料结构进行分析,如原材料结构发生了重大变化,要说明原因及由此产生的环境影响。4.2污染物排放质量控制情况4.2.5其它需要补充的信息。4.3危险化学品管理情况及安全处置措施4.3.2环境风险防控管理计划及实施情况根据《危险化学品环境管理登记办法(试行)》的规定,已经取得生产使用登记证的重点环境管理危险化学品生产使用企业,应当向环境保护主管部门填报重点环境管理危险化学品环境风险防控管理计划。环境风险防控管理计划及实施内容应包括:减少重点环境管理危险化学品及其特征污染物排放的重大工艺调整措施、污染防治计划、环境风险防控措施、能力建设方案等内容。4.4能耗与温室气体排放情况4.4.1能源消耗情况对各类能源消耗量分别折合成标准煤,计算总能源消耗和单位产品能耗情况。具体计算范围和折算标煤参考系数见附录三。产品单位产量综合能耗计算公式见附录四公式6。鼓励企业按年度对比披露消耗总量及强度,格式可参见附录一模板表10。企业可以针对近年来自身单位产品综合能源消耗变化和在同行业内所处水平进行比较说明,分析其中的原因,例如进行了能源结构调整或是增加了能源利用率(企业能源利用效率计算公式见附录四公式7。)等。对本企业近年来能源结构进行分析,如能源结构发生了重大变化,要说明原因及由此产生的环境影响。阐述企业可再生能源的利用情况。224.4.2温室气体排放种类、排放量及削减措施企业的温室气体排放量核算可按照温室气体排放种类分别列出,参考附录一模板表11。其中,能源消耗转化温室气体排放量可参考IPCC或ISO14064中的核算方法。第七章企业环境信用承诺企业管理者对本企业环境信息公开内容及内部环境管理行为进行书面承诺。企业环境信用承诺书模板如下:企业环境信用承诺书为促进企业和环境的和谐发展,树立环境友好企业形象,提高企业运营透明度和环境管理水平,保障公众环境知情权,现就企业对外发布环境信息内容及对内推进环境管理工作向社会郑重承诺如下:一、严格遵守环境保护法律、法规和相关 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 ,做到诚实守法;二、制定年度环境保护计划和主要污染物减排计划,积极采取有效措施,削减污染物排放总量,做到污染物达标排放;三、严格落实企业排放污染物达标、责任区内的环境质量达标,责任区内的环境安全达标的“三包”责任制,做到诚信合法排污;四、积极确保对外发布的企业环境信息公开报告所涉及的数据来源、统计过程、结果分析均真实可信,描述及披露的信息能客观反映事实;五、严格落实持证排污、按证排污,做到排污口规范化管理,污染物不直排、不偷排、不漏排;23六、新、改、扩建设项目严格执行“环评”和“三同时”制度,不擅自增设污染工序和扩大生产规模;七、加大环保投入,建设高标准、高质量的污染防治设施;八、加强企业日常管理,规范操作并定期检修保养污染防治设施,确保设施正常运行,实现污染物全面达标排放;九、建立环境风险防范和污染事件突发性应急体系,制定完善的环境突发事件应急处置预案,并定期组织应急演练,全力维护环境安全确保不发生重特大污染事故;十、建立完整的企业环境档案资料,实现档案规范化管理;十一、建立良好和谐的社会关系,尽力避免环境污染投诉,严防环境污染事件。如违背上述承诺,我司将自愿承担由此引起的法律责任。特此承诺xx有限公司(盖章)xx年x月x日24附录25附录一报告模板表格表1企业的水资源消耗趋势及消耗水平年份总计新鲜水消耗单位产值综合新其中生产过程新鲜水消(万吨/年)鲜水耗耗量(万吨/年)201520142013表2水污染物排放浓度统计表(单位:毫克/升)污染物排放种类依据标准排放浓度监测数据排放规律排放去向(年平均值)201520142013说明:①排放规律:选择稳定连续排放或周期性连续排放或不规律连续排放或有规律间断排放或不规律间断排放。②排放去向:指污染物通过何种方式、最终去向何处。26表3水污染物排放总量统计表(单位:吨)污染物201520142013(单位)总量要求排放量数据来源排放量排放量废水总排放量注:①常规污染物采样点位设置在车间或车间处理设施的排放口或专门处理此类污染物设施的排放口。②特征污染物的采样点设置在排污单位的外排口。③参加环境统计的企业相关数据应与环境统计数据一致。27④表4大气污染物监测浓度统计表排放浓度监测数据排放速率监测数据最高允许最高允许污染物种类年平均值(mg/m3)年平均值(kg/h)排放浓度排放速率201520142013201520142013排方口1排方口2表5危险固体废物产生及处置情况统计表固废废物主要有形态产生年排放量/吨处置名称类别害成分(固、液、气)来源201520142013方式表6一般工业固体废弃物产生及排放情况统计表产生量综合利用量处置量储存量排放量年份固体名称排放去向/吨/吨/吨/吨/吨20152820142013表7噪声污染排放及处置情况昼间噪声排放夜间噪声排放测点对应噪噪声源(_时-_时)/dB(A)年份(_时-_时)/dB(A)位置声源性质执行标准Leq等效声级执行标准Leq等效声级201520142013表8企业缴纳排污费或环境保护税情况年份缴纳情况备注201520142013表9企业的主要原材料消耗趋势及消耗水平年份主要原材料消耗量单位产值原材料消耗20152014201329表10企业的能源消耗趋势及消耗水平年份总计能源消耗量单位产值综合能耗其中二次能源消耗量(以标准煤计)(以标准煤计)201520142013表11企业的温室气体主要排放及削减措施温室气体排放种类排放总量其中二次能源的间接排放量主要消减措施(吨/年)(吨/年)CO2N2OCH4CFCsHFCsHCFCsPFCsSF6说明:考虑到目前园区企业的工艺、技术和产品等存在较大差异性,排放温室气体的种类和数量也不尽相同,因此要求企业根据自身情况选择实际排放种类(表11所列种类为推荐目录)并按类别如实填写,如有其他温室气体未在表11种列出,企业需根据实际情况补充完整。30附录二优先控制化学品名录(第一批)编号化学品名称PC0011,2,4-三氯苯PC0021,3-丁二烯PC0035-叔丁基-2,4,6-三硝基间二甲苯(二甲苯麝香)PC004N,N'-二甲苯基-对苯二胺PC005短链氯化石蜡PC006二氯甲烷PC007镉及镉化合物PC008汞及汞化合物PC009甲醛PC010六价铬化合物PC011六氯代-1,3-环戊二烯PC012六溴环十二烷PC013萘PC014铅化合物PC015全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟PC016壬基酚及壬基酚聚氧乙烯醚PC017三氯甲烷PC018三氯乙烯PC019砷及砷化合物PC020十溴二苯醚PC021四氯乙烯PC022乙醛CAS号120-82-1106-99-081-15-227417-40-985535-84-868920-70-771011-12-685536-22-785681-73-8108171-26-21975-9-27440-43-9(镉)7439-97-6(汞)50-00-077-47-425637-99-43194-55-6134237-50-6134237-51-7134237-52-891-20-31763-23-1307-35-72795-39-329457-72-529081-56-970225-14-856773-42-3251099-16-825154-52-384852-15-39016-45-967-66-31979-1-67440-38-2(砷)1163-19-5127-18-475-07-03132附录三企业总能源消耗计算范围和折算标煤参考系数对各类能源消耗量分别折合成标准煤,总能源消耗为下述各类能源消耗总和:1吨原煤=0.7143(吨标准煤)1吨洗精煤=0.9000(吨标准煤)1吨其他洗煤=0.2850(吨标准煤)1吨型煤=0.6000(吨标准煤)1吨焦炭=0.9714(吨标准煤)1吨其他焦化产品=1.3000(吨标准煤)1万立方米焦炉煤气=6.1430(吨标准煤)1万立方米高炉煤气=1.2860(吨标准煤)1万立方米其他煤气=3.5701(吨标准煤)1万立方米液化天然气=13.300(吨标准煤)1吨原油=1.4286(吨标准煤)1吨汽油=1.4714(吨标准煤)1吨煤油=1.4714(吨标准煤)1吨柴油=1.4571(吨标准煤)1吨燃料油=1.4286(吨标准煤)1吨液化石油气=1.7143(吨标准煤)1吨炼厂干气=1.5714(吨标准煤)1吨其他石油制品=1.2000(吨标准煤)1GJ(百万千焦)热力=0.341(吨标准煤)1kWh(千瓦时)电力=0.1229(吨标准煤)1吨蒸汽=0.092(吨标准煤)说明:1.以上除电力项目外,其余能源项目均为按燃料自身当量热值折算标准量。2.标准煤的低位发热量为29271kJ(千焦)/kg(即7000千卡/千克)33附录四计算公式(公式1)(公式2)(公式3)(公式4)(公式5)(公式6)(公式7)34
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