创建国家级水管单位 全面提升管理水平

创建国家级水管单位全面提升管理水平摘要：临淮岗工程是淮河中游防洪体系中一项关键性控制工程，管理单位针对《水利工程管理考核办法》，以工程考核为抓手，积极开展国家级水管单位创建活动，稳步提升管理水平，顺利通过了水利部国家级水管单位的验收，率先实现了安徽省国家级水管单位“零”的突破。关键词：临淮岗工程管理国家级创建考核实践为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，水利部于2008年6月颁布了修订后的《水利工程管理考核办法》及其考核 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。该办法的施行，有力地推进了水管单位的规范建设，全面提高了水利工程的管理水平。安徽省临淮岗工程管理局以直属单位水闸管理处为试点，积极开展创建工作，在2009年通过省一级水管单位的基础上，于2010年10月通过了水利部国家级水管单位的验收，率先实现了安徽省国家级水管单位“零”的突破。本文通过临淮岗工程管理创建工作实践，就创建过程中的一些做法、经验进行总结，提出了一些建议，以期为我省的水利工程考核和创建提供有益的探讨。1概况临淮岗工程是国务院确定的治淮19项骨干工程之一，工程位于淮河干流中游，地处淮河王家坝和正阳关之间，跨霍邱、颍上、阜南三县,集水面积4.22万km2。主要建筑物包括：主坝、南北副坝、城西湖船闸、临淮岗船闸、深孔闸、浅孔闸、姜唐湖进洪闸等五座大型建筑物，是Ⅰ等大（1）型工程。临淮岗洪水控制工程是淮河中游防洪体系中一项关键性控制工程。安徽省临淮岗工程管理局直属省水利厅领导，水闸管理处作为临淮岗工程管理局下属单位，财务独立，承担着主坝及其五座大型建筑物管理运行维护任务。管理范围南起城西湖船闸，北至主坝与北副坝接壤处，全长8.54公里。2创建工作的主要做法2．1加强组织广泛宣传开展国家级水管单位创建工作，意义重大，任务艰巨。为确保创建工作顺利开展，加强组织领导是保证。我局高度重视此项工作，成立了以分管工程副局长为组长，各部门负责人为成员的创建工作领导小组，全局动员，综合协调，解决创建工作中遇到的问题，从资金、人员、技术各方面予以保证。利用各种途径和方式，广泛宣传，营造创建氛围，引导干部职工自觉地把实际工作向考核标准看齐。2．2领会标准加强培训针对修订后的考核标准，聘请有关专家从申报验收条件、考核项目、考核内容、赋分原则的调整等方面，以讲座的形式，对干部职工进行培训，使大家理解标准的内涵。为了提高工程技术管理水平，结合临淮岗工程实际，多次安排职工技术培训，内容涉及工程管理、设计、施工、防汛以及机电设备维修保养、安全监测、 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 管理等。培训理论联系实际，有很强的针对性，职工业务理论水平和综合素质得到进一步提高。同时采用走出去，请进来，学先进，查不足的方式，先后组织主要负责人员到国家级水利工程管理单位江苏三河闸管理处、太仓河道管理处等单位学习先进管理经验，找到差距，明确目标。2．3任务分细化责任到人水闸管理处管辖有两座船闸，三座大型水闸，8.5公里主坝，人员紧张，任务繁重。为能使日常管理和创建工作两不误、两促进，我们按照考核项目及标准将任务分解细化，责任到人。加强日常管理和工作考核，制定激励机制，奖勤罚懒，将考核结果和职工的收入挂钩。2.4对照标准逐项整改针对在管理工作中存在的问题和不足，对照考核标准，逐项疏理，制定整改 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，倒排工作时间，落实责任部门，从实际工作来看，效果明显。2．5抓住重点突出亮点临淮岗工程先后获得多项大奖，自动化程度高，管理设施完善，初步具备了现代化管理的基础条件。我们抓住工程宏伟、质量优良这个重点，加大环境整治力度，完善基础设施建设，给人“眼前一亮“之感；突出工程管理技术先进，自动化程度高这个亮点，从现场运行的规范操作、内业资料的整理归档着手，坚持规范化、常态化、精细化管理，使管理水平能够达到国家级水管单位标准。2．6标准细化制度落实为使创建成果能持之以恒地保持下去，必须从制度上加以保证。针对考核标准和工作实际，从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等四个方面对以前的规章制度进行了修订、细化、补充和完善。2．7规范管理保持常态水利工程管理考核工作的推行，为全面提高水利工程管理水平提供了一个参照系，只要以此为标准，规范管理，保持常态，水利工程管理一定会取得显著成效。3考核标准的重点考核的目的是要全面衡量一个管理单位的总体管理水平，主要突出以下几个方面：3．1强调水利工程的安全管理。要求水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》、《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定规定》的要求进行注册登记、安全鉴定。对河道堤防工程，由于尚无安全鉴定办法，作了如下要求，即达到设计标准或虽未达到设计标准，在标准洪水内连续五年未发生重大险情的，根据考核办法评定等级。3．2体现水管体制改革的精神报水利部验收的必备条件，完成水管体制改革，实行“管养分离”，建立竞争机制，实行竟聘上岗；建立合理、有效的分配激励机制。体制改革的内容在考核办法中有所体现。3．3体现管理现代化水利工程的管理设施、管理手段相对比较落后，都是制约管理水平提高的很重要的因素。随着经济社会的发展，水利工程要跟上时代的步伐，需要积极引进和开发先进的管理设施，不断改善管理手段，逐步增加管理技术含量，努力进行管理的自动化、信息化建设，实现水利管理的现代化，其内容在考核标准中体现的比较充分。3．4要进行定期全面考核考核主要是对工程管理单位管理工作状况的衡量，是对国家、行业制定的政策、法规、技术标准和规范、办法的贯彻执行情况的检查，是对行业的管理状况、安全状况的监督管理。3．5考核标准的要求体现在高和严上考核标准虽然是部颁标准，实际上代表国家标准，因而标准高而严，代表着全国水管单位的形象。因此，国家级水管单位的要求是少而精，能够真正的起到典范、表率作用。4经验与体会4．1领导的重视和职工的支持是创建工作的根本保证。上级领导对创建工作的重视是根本保证。上级领导多次亲临检查指导，给予了必要的资金支持，激发了全局干群的信心和工作积极性。职工的辛勤劳动为创建工作打下良好的基础。创建过程中，涌现了许多感人至深的事迹，工程管理水平全面提高，职工爱岗敬业的精神和认真负责的态度推动了创建工作的全面开展。4．  2强化对考核标准的理解，是创建工作的前提。考核标准是推进工程管理规范化、法制化、现代化建设，提高水利工程管理水平的一项日常 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，每个水管单位都应该认真学习、准确理解、科学实践。4．3规范化管理是创建工作的核心。规范化管理是创建工作的核心。完善规章制度，强调遵章守纪，理解规范内涵，执行考核标准，是创建工作的基本要求。一切按章办事，才会创造出高水平的管理体制。4．4以创建促发展，建立长效管理机制。应采取措施，建立常效管理机制。完善考核机制，加强专业化管理，定期进行复核。发现管理工作出现问题，按照考核标准和有关技术规范，逐条进行整改。4．5通过国家级水管单位验收不应该成为工程管理的目标。水管单位即使“通过验收”，管理工作仍然要精益求精。否则就会本末倒置，流于形式，甚至会弄虚作假。4．6创建工作应该量力而行。水管单位开展创建工作应该量力而行，更多的应该立足实际，对照标准，加强管理，逐步完善，渐进达标。5结语水利工程考核是推进工程管理规范化、法制化、现代化建设，提高水利工程管理水平的一项日常管理制度。坚持把创建工作贯穿于日常管理之中，从而实现搞好工程管理，提高管理水平，确保工程安全运行，充分发挥工程社会经济效益的管理目标。第二作者：陈富川，男，1972年11月18日出生，水利水电高级工程师，安徽省临淮岗工程管理局工作。参考文献：1、顾炜标《从水利工程管理考核谈提高水利工程管理水平的路径》江苏水利2008年第二期2、  朱亚东《关于水闸工程管理考核新标准的学习与思考》水利建设与管理2009年第4期3、 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 明袁自立张丽娜《创建一级水管单位全面提高水库管理水平》治淮2007年第二期注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。