农村清扫保洁人员培训讲义（一）（一）垃圾处理，农民主体。1、农户：一是门前三包，农户确保自家庭院、草坪、房前屋后无垃圾、无污水溢流和杂物堆放整洁；二是对村内水塘、水沟清洁卫生分块或分段包干到户。2、保洁员：在村庄，一般按400人设置2名保洁员。其主要职责是：①负责监管农户对垃圾进行分类分拣处理；②负责所辖范围内公共场所的清扫和垃圾的清运清除；③负责收集农户的回收垃圾。3、村委会：负责辖区内农村垃圾无害化处理的管理工作，包括组织制定并实施好村规民约等相关
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，监督管理保洁员的日常工作，做好上一级管理机构布置的有关工作等。（二）五类垃圾的分类方式：将农村垃圾分为沤肥垃圾、回收垃圾、土建垃圾、有害垃圾、焚烧垃圾。1、沤肥垃圾。包括剩余饭菜等厨余垃圾和其它易腐食物类垃圾、农业废弃物等；2、回收垃圾。①金属类：废旧五金、金属易拉罐、铁皮罐头盒等；②纸类：报刊、杂志、黄纸板、包装纸、其他废纸等；③玻璃陶器类：玻璃杯、旧碗罐等；④塑料类：废旧塑料、塑料袋、矿泉水瓶等；⑤橡胶类：废旧橡胶、旧轮胎等。此外还有可利用的旧家电、家具和木竹料等；3、土建垃圾。碎砖碎瓦、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、破损玻璃陶瓷块等；4、有害垃圾。包括废弃电池、过期农药、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等；5、焚烧垃圾。不适宜回收的废锡纸、废旧织物、废木料、枯枝落叶等。农村垃圾无害化处理的全过程中，对垃圾分类实行强制实施。（三）五类垃圾的五种处理方法。①沤肥垃圾由农户（或通过保洁员）倒入沤肥池或沼气池，成为有机肥料或清洁燃料；②回收垃圾由农户—保洁员—供销部门进行回收、循环利用；③土建垃圾按村庄和集镇
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定点由农户自行用于填坑铺路；④有害垃圾由环保部门会同供销部门按环保要求指导乡村收集后运送指定地进行无害处理（废弃电池须按环保
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封存）；⑤没有回收价值的垃圾，如枯枝落叶等植物类垃圾可就地堆包焚烧后灰土还田，如废旧织物、废锡纸、糖果纸等化纤类送至环保高温焚烧炉焚烧。四、操作流程全镇农村垃圾无害化处理具体操作如图一。五、技术要求（一）分类要求1、农户必须按如图所示，首先将垃圾一次性分类分拣到位，并将沤肥垃圾、回收垃圾和焚烧垃圾放置在户用分类垃圾桶（袋）中，将废弃电池交保洁员转由供销部门人员集中到县封存处理，将土建垃圾自行铺路填坑。2、保洁员将从每户收集的分类垃圾清运到辖区内垃圾存储棚的分类垃圾桶中，然后将沤肥垃圾入沤肥池，将辖区内的植物类垃圾就地就田堆包焚烧，由专业人员负责回收垃圾的后续处理。3、乡村配备清运工，将不能沤肥、不可回收、不宜铺路填坑、无需封存的化纤类垃圾、锡纸等，清运到科技含量较高、环保安全的高温焚烧炉进行无害化焚烧，清运频率根据垃圾排放量确定。建立日产日清的清运制度和管理办法，配备必要的垃圾清运车、清扫三轮车及其它保洁工具设施。 （二）铺路填坑要求1、土建垃圾主要用于场地平整、道路路基、洼池填充等，优先考虑就近回填以及简单、实用的再生利用。2、严格将土建垃圾与其他垃圾进行分流，剔除混入土建垃圾中的其他垃圾，防止二次污染和资源浪费。3、土建垃圾堆放场应选择低洼地处建设，禁止将其设置在地下水集中供应区、风景游览区和名胜古迹区。4、土建垃圾堆放场应有简易防渗、防洪措施。（三）焚烧要求要求：①枯枝烂叶、干果壳等植物类垃圾可就地简单焚烧。②焚烧炉及其配套设施的建设应按照我国《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，编制环境影响评价文件报环保部门审批。（四）填埋要求1、禁止村建设简易垃圾填埋场，农村垃圾统一运到镇垃圾填埋场进行处理。2、采取垃圾填埋处理之前，须按照规定进行垃圾分类，入场填埋物须满足以下要求：①进入垃圾填埋场的填埋物应是分类分拣后的农村垃圾。②禁止沤肥垃圾、回收垃圾、土建垃圾进入垃圾填埋场。③严禁爆炸性、易燃性、浸出毒性、腐蚀性、传染性、放射性等有毒有害废弃物进入填埋场。
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