2022年全县金融工作会议讲话稿

第PAGE页共NUMPAGES页2022年全县金融工作会议讲话稿同志们：县委、县政府召开这次全县金融工作会议，主要目的是，总结通报去年工作，安排部署今年工作，动员各级各部门进一步认清形势，正视差距，抢抓机遇，主动作为，推动全县金融工作再上新台阶。前面，县金融办通报了去年全县金融运行情况，并就今年工作提出了安排意见，部分银行与企业签订了贷款 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，表彰奖励了先进金融机构。下面，我先讲一些意见。随后，____县长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。过去的一年，在全县上下的共同努力下，金融工作呈现出运行态势趋稳、信贷结构趋优、风险防控趋强的向好变化，地方经济与金融行业共赢发展的关系进一步稳固。总体来看，有四个方面值得充分肯定：一是“引行入县”工作取得较大突破，____银行已在我县设立县级分支机构，确定办公场所，配备工作人员，将于____月初正式投入运营。____银行发起组建的村镇银行已完成前期各项工作，报银监会待批。二是金融支持地方经济社会发展的能力明显增强，去年年底，全县金融机构各项存款余额达到____亿元，各项贷款余额____亿元，分别比“____”末增加了____亿元和____亿元，增长____%和____%。存贷比达到了____%，比“____”末提升了____个百分点，金融总量不断扩大。三是金融生态环境不断改善，诚信体系建设持续推进，金融资产质量稳步提升，全县金融机构不良贷款率下降了____个百分点。四是地方金融体系进一步健全，____、担保公司、农村资金互助协会等新型金融机构发展较快，全县已建成____家、担保公司____家、农村资金互助协会____个，初步形成了与驻县金融机构互补发展的良好格局。但客观地看，我县金融在服务经济方面，还存在着一些不容忽视的突出问题。主要表现为“六个不相适应”：一是增速缓慢的信贷规模与县域经济快速发展的势头不相适应。我县银行机构存贷比长期低于全市、全省平均水平。从目前的情况看，低于全市____个百分点，低于全省近____个百分点。二是农村金融功能弱化与“三农”发展需求不相适应。金融机构网点多集中在县城，服务“三农”和小微企业的功能作用很有限。三是资本市场建设与推进经济持续快速发展的要求不相适应。资本市场总体发展水平低下，融资规模小且渠道单一，县属企业直接融资仍然处于空白。四是金融服务体系建设与经济社会健康发展的要求不相适应。大部分金融机构的贷款准入门槛较高，信贷产品单一。新型农村金融机构整体起步晚、发展慢、规模小、实力弱，发挥的作用有限。五是潜在的金融风险与经济社会和谐发展的要求不相适应。目前民间融资活跃，但缺乏统一监管，风险较大，不利于经济金融安全和社会安定。六是金融生态环境与银行规范经营管理的要求不相适应。信用体系建设滞后，部分企业和个人社会信用度不高，在一定程度上制约了金融信贷的有效投放。上述问题，对破解发展资金短缺“瓶颈”，形成了极大制约。各乡镇、各部门和驻县各金融机构要切实增强工作紧迫感和危机感，积极采取更加有效的举措，创造性地开展工作，全力提升金融服务经济发展的能力。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。一、紧扣关键领域，全力扩大信贷投放规模。支持地方经济发展，是金融机构的重要服务领域，是金融机构的职责所在，也是金融自身发展的现实需要。今天会上，相关银行与部分单位、企业签订了____个融资合作项目，融资额度近____亿元，这是对镇原经济社会发展的极大支持。各金融机构要以此为契机，紧扣关键领域和重点行业，进一步扩大信贷投放规模，力争今年银行业新增贷款____亿元，增幅达到____%以上，存贷比至少提升____个百分点。一要围绕项目建设扩大信贷支持。紧盯县上实施的重点项目和招商引资、民资项目，加强对接，跟踪服务，积极向上级行争取授信额度，扩大信贷投放规模，有效解决项目建设的资金需求。特别要加大对县上今年确定实施的____个____万元以上重点项目的支持力度。二要围绕小微企业扩大信贷支持。把服务实体经济作为第一要求，针对企业的不同特点，深入推行和不断优化小微企业的金融服务与产品，做到“四个进一步”，即信贷产品进一步创新、信贷手续进一步简化、信贷额度进一步提高、信贷服务进一步优化，切实破解小微企业“融资难、贷款难”的问题。三要围绕加强“三农”工作扩大信贷支持。进一步扩大扶贫互助资金、双联惠农贷款、国开行扶贫贷款、农户信用和抵押担保贷款规模，积极探索土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权贷款抵押方式，大力拓展信贷融资渠道。特别要加大对龙头企业、特色农业、农村基础设施建设、集中连片____开发等领域的信贷支持力度，加快农业产业结构调整，帮助农民培育壮大草畜、苹果、苗林、瓜菜特色主导产业，加快脱贫致富步伐。二、壮大金融实力，多方位增加金融供给。金融服务业发展的首要任务就是壮大金融业规模和实力。一要加大“引行入县”力度。坚持以更加优惠的政策，吸引市内外金融机构在我县设立分支机构，鼓励各类资本通过各种形式参股地方金融机构，壮大金融机构实力；积极支持保险、证券、信托及金融租赁和资产管理等机构来我县投资，推动新型金融业态发展。二要加快地方金融体系建设。要大力支持驻县金融机构发展壮大，鼓励县内银行、保险等金融机构向乡镇和重点村延伸触角，在县内扩大经营网点，不断做大做强。要加快发展新型农村金融机构，进一步加强与____银行衔接，争取村镇银行尽早建成投用。大力支持____设立和增资扩股，创造条件，逐步过渡改制成村镇银行。规范发展担保机构，积极探索发展“金融机构+担保公司+企业”融资合作模式。支持社会资本发起设立服务“三农”的县域民营中小银行、金融租赁公司和金融消费公司。深入推广农村资金互助协会，为全县农村农业发展提供更好的融资服务。三要进一步推进保险业改革发展。积极开发新产品新业务，不断拓展以种养业为主的农业保险覆盖面，逐步建立政策支持的农业保险体系，完善农业灾害风险分散转移和补偿机制，提高防灾减灾能力，更好地发挥保险“助推器”和社会“稳定器”的作用。三、创新发展理念，进一步拓宽融资渠道。加快金融创新，是提升金融服务能力、推动金融与地方良性融合发展的重要保证。目前，全市正在争取国家金融综合创新试点政策，这为我们推进金融体制机制创新提供了重要的政策机遇。县金融办要加强与市金融管理局及相关部门的沟通和联系，及时跟进对接，争取早日惠及我县。一要加快推进金融机制创新。积极探索建立完善小微企业贷款、涉农贷款、政策性贷款、小额担保贷款、融资担保贷款等方面的风险补偿机制，通过风险补偿的方式，撬动金融投入，放大倍增效应。二要持续推进金融产品和服务方式创新。各金融机构要牢固树立“双赢”的发展理念，围绕我县重点项目建设、特色产业培育、小微企业发展和农民致富增收等方面，大力开展金融产品和服务方式创新，努力在降低贷款准入门槛、简化审批程序上打破过时的条条框框，真正做实普惠制金融服务，让每个项目、每项产业、每户企业、每个群众都能得到相应的金融产品和服务，实现经济、金融共赢发展。三要进一步加快资本市场发展。我县资本市场发展严重滞后，目前仍处于空白状态，在很大程度上制约了全县经济社会的快速发展。县直有关部门要会同驻县金融机构，全力把中盛公司等一些发展潜力大的企业作为上市后备企业，加大培训指导力度，争取纳入全市企业上市培育工程 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，积极做好企业上市前的各项准备工作。要抓住国家、省、市扩大债券融资的机遇，积极配合市上探索开展有关债券票据融资工作业务，鼓励支持非公企业发行集合债券或集合票据，逐步培育形成多层次、多形式、多元化的融资体系，实现融资渠道的创新突破。四、优化金融环境，下功夫打造“诚信镇原”。2022年全县金融工作会议讲话稿（二）同志们：今天召开全县金融形势分析会，主要目的是对全县上半年的金融工作进行总结，分析当前金融运行形势，全力做好下半年的金融工作，切实提高金融对全县经济社会发展的支持力度。刚才，县政府金融办宣读了《____县县级财政____存放银行业金融机构 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》和《____县县级财政____存放银行业金融机构管理办法实施细则》两个讨论稿。县人行、银监办和各金融机构负责同志就落实稳健的货币政策、加大信贷投入、创新金融服务、更好地支持全县经济社会发展，提出了很好的意见和建议，财政局通报了省、市支持金融业发展的意见，希望大家会后认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、成绩突出，值得肯定今年上半年，在国家宏观调控力度加大、信贷政策没有明显调整的情况下，我县各金融机构能正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，围绕全县经济社会发展大局，不断加大信贷投入，创新信贷产品，取得了较为显著的成绩。一是存贷总量明显增长。截至____月底，全县金融机构各项存款余额____亿元，比年初增加____亿元，较去年同期多增____亿元；各项贷款余额____亿元，比年初增加____亿元，超额完成了省、市下达的____亿元的全年目标任务，较去年同期多增____亿元，新增存贷比达____%，高于全市____%的平均水平____个百分点。我县的存贷款余额、新增额、新增存贷比等主要指标位居全市首位。在全县所有金融机构中，农合行表现的最为突出，存款余额____亿元，新增____亿元；贷款余额____亿元，新增____亿元，两项指标均名列第一。在四大国有商业银行中，工行和建行表现也不错，工行新增贷款____万元，建行新增贷款____万元，创造了近年来的最好成绩，建行还成为全省发展最快的十个县级支行之一。从存贷比来看，天骄村镇银行在存款减少____个多亿的情况下，仍新增贷款____万元，余额存贷比高达____%，接近____%的监管上限。农合行、中国银行的新增存贷比分别达____%和____%，均高于全县平均水平。二是贷款结构更加优化。上半年，全县共新增企业贷款____亿元，同比增加____亿元；新增个人贷款____亿元，同比增加____亿元；新增中长期贷款____亿元，同比增加____亿元，新增短期贷款____亿元，同比增加____亿元。工商银行支持西九华山主服务区建设和基础设施建设的____年期____亿元授信已通过省行审批，现正在办理贷款发放手续。另外，下岗失业人员小额贷款、扶贫贷款等业务也在不断拓展，推动了我县经济社会的持续协调发展。三是运行质量持续提升。从我县金融机构贷款质量的五级分类看，全县金融机构的不良贷款率由年初的____%降至____%，较年初降低____个百分点，比去年同期降低了____个百分点。各金融机构的不良贷款比例均呈明显下降趋势，基本上做到了放得出、收得回。在金融风险得到有效化解的同时，金融机构对全县财政收入的贡献也有了明显提升。上半年，全县金融机构共缴纳国税____万元，同比增长____%，增加____万元；缴纳地税____万元，增长____%，增加____万元。四是银企合作成效显著。为有效缓解我县中小企业融资难问题，全县各金融机构不断加大创新和管理力度，努力提升金融服务水平，先后推出了土地承包经营收益权抵押贷款、回乡创业贷款、林权抵押贷款等新模式，特别是去年年底，县政府与建行签订的《____县中小企业助保金贷款业务战略合作 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》，通过政府征信手段，有效解决了部分企业抵押不足的难题，较好地满足了中小企业的融资需求，现已发放助保金贷款____笔共____万元。同时，各担保机构充分发挥银行与企业之间的桥梁和纽带作用，积极开展各类担保活动。截至目前，各担保机构的在保贷款余额达____亿元。农发行积极配合中储粮____分公司做好夏粮收购资金的筹措，现已筹集和拨付粮油收购资金____亿元，支持企业收购粮油____万公斤。____银行先后召开推介会____余场次，现场授信____亿多元，其中，对史河湾板材加工行业放款____多万元，豫南黑猪养殖放款____多万元。二、正视问题，积极应对在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，全县的金融运行形势与县域经济发展的要求相比，仍然存在着一些不容忽视的矛盾和困难。一是经济快速发展与信贷投放总量偏低的矛盾较为突出。今年以来，我县经济保持了良好的发展势头，多项经济指标实现了快速增长。上半年，全县完成固定资产投资____亿元，增长____%；财政一般预算收入____亿元，增长____%；社会消费品零售总额____亿元，增长____%。实现外贸出口____万美元，增长____%，位居全市第一。虽然全县贷款增速较快，但增长的速度明显低于经济发展的速度，远不能满足地方经济发展的需求。二是民营经济迅猛发展与中小企业贷款难的矛盾日益突出。上半年，全县共新增私营企业____户，个体工商户____户，新增注册资本____亿元，民营经济对全县经济增长的贡献率在不断增大。但由于宏观调控政策的实施，特别是银行贷款扶优扶强的自身性质，客观上加大了中小企业贷款难。与此同时，尚有少数金融机构或信贷经办人员对扶持中小企业发展的重要性认识不足，过分地“求稳怕险”，主观上也给中小企业贷款带来了一定的难度。三是贷款需求增加与资金沉淀的矛盾更加突出。虽然今年国家继续实施稳健的货币政策，但总体来说还是稳中偏松。上半年，央行已下调了两次共____个百分点的存款准备金率，加之我县是国家政策支持的定向地区，经过考核，又对地方法人金融机构定向下调____个百分点，就我县而言，____个百分点的存款准备金就释放出可用资金____亿。____月____日，央行下调了金融机构存贷款基准利率____个百分点，贷款利率下幅区间由基准利率的____倍调整到____倍。____月____日，央行再次下调了存贷款基准利率，存款下调了____百分点，贷款下调了____个百分点，并将贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的____倍。央行大幅降低贷款利率，一方面是鼓励存款分流，扩大民众消费和投资；另一方面，也是为了降低企业贷款成本，振作企业投资信心。我县是传统的农业大县，经济与发达地区相比还有很大的差距，支持县域经济发展的多是中小企业，但企业无论大小，流动资金和扩大再生产资金基本上都靠借入资金来维持，可以说，银行信贷是企业非常重要的依靠。但从我县金融机构贷款业务的实际情况来看，部分银行不仅没有做到雪中送炭，反而去加紧收贷，造成大量资金被抽走上存和外流，未能有效发挥我县银行信贷资金对县域经济发展的支持作用。三、立足现实、扎实工作今年是实施“____”规划承前启后的一年，也是我县“聚力三个务实，争当三个前锋”的关键一年，各金融机构一定要围绕全县发展大局，合理引导资金流向，进一步加大信贷投放力度，创新信贷产品和服务方式，大力支持地方经济发展。一是突出工作重点，不断扩大信贷投量。要加大对工业企业的信贷投入。工业强县是县委、县政府为加快我县发展而作的重大战略部署，也是全县工作的重中之重。各金融机构要把支持工业经济发展作为信贷工作的重点，围绕主导产业和骨干企业，大力开拓信贷业务，特别是对那些市场前景好、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，不论经济类型，只要符合贷款条件，都要优先支持，重点注入。要加大对中小企业的信贷投入。中小企业是我县经济发展的重要组成部分，也是极具活力的经济增长点。虽然我县的中小企业整体效益不高，但仍有一批信誉好、潜力大的企业存在，这些企业经过多年的努力，符合国家产业政策，市场行为规范，产品有较好的市场竞争力，对于他们的发展壮大，关键在于培育、支持和扶助。各金融机构一定要消除偏见，转变观念，牢牢抓住中小企业这一庞大市场，合理调整客户定位，降低信贷门槛，简化审批程序，提高服务时效，改进对中小企业的信贷服务，为中小企业发展创造良好条件。同时，要积极向上级争取项目，申请贷款授信额度，逐步培育有潜力、有实力、有竞争力的优秀农业企业、小企业产业集群。要加大对重点工程和试验区建设的信贷投入。各金融机构要进一步加大对重点工程的信贷投入，特别是对城市基础设施建设项目和为民办实事项目，要除繁就简，变通方式，增加信贷比例，保证重点工程建设顺利推进。与此同时，要继续加大对试验区建设支持力度，特别是农发行、农合行、农行，要切实肩负起信贷支农的主力军作用，进一步扩大高效农业、农民专业合作经济____、农业产业化龙头企业的信贷投放规模，促进农民增收、农业增效。二是提高服务质量，优化企业融资环境。要进一步加快产品创新。各金融机构要根据信贷企业的实际情况，进一步创新信贷方式，努力为企业提供可循环使用贷款、封闭贷款、抵押质押贷款、融资租赁贷款等多层次的金融产品。同时，要不断扩大抵押贷款范围，在法律法规允许的范围内最大限度地降低企业信贷门槛。下半年，中行要尽快开通面向国外的汇款业务；农合行要大力推进pos机取现试点，惠民便民一卡通、银团贷款业务及农商行的筹建开业工作；____银行要继续加大与恒信担保公司的合作，扩大信贷规模。要进一步降低企业信贷成本。目前，全球金融市场依然紧张，世界各国仍在注资救市。在国内，为增加金融市场流通和保持经济平稳较快发展，央行下调了存款准备金率和存贷款基准利率，这其实就是国家宏观政策适当放宽的一个信号。各金融机构要依据国家金融政策，迅速调整信贷计划，支持企业发展。要进一步加强银企合作。近年来，我县通过召开银企座谈会、融资洽谈会、项目对接会等形式，为银企合作搭建交流平台，收到了良好的效果，有效缓解了企业贷款难、银行难贷款的问题，金融办和人行要继续加大此项工作的力度，采取灵活多样的方式，强化银企交流与合作。同时，要把健全担保体系作为银企合作的一个重要措施，规范经营、合规运行，促进担保机构做大做强。三是完善工作机制，优化金融生态环境。各金融机构要以中国金融生态县建设为抓手，进一步健全工作机制，优化工作措施，确保金融生态建设扎实推进，取得实效。要加强社会信用体系建设。积极推进政府诚信为表率、个人诚信为基础、企业诚信为重点的社会信用体系建设，建立和完善企业和个人信用信息数据库，重点解决企业融资和个人消费信贷的信用服务需求。要加快信息共享平台建设，逐步扩大企业和个人信用信息基础数据库的运用范围，避免各家银行重复调查和走访。虽然各家银行对贷款对象的要求不同，但基本内容都是相同的，人行要牵头尽快实施，早日实现信息共享。要继续加大信用村(社区)、信用乡镇创建力度，确保年内新创信用乡镇、信用村(社区)____个以上；各行业协会要积极引导广大企业依法规范经营，健全财务 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，恪守信贷承诺，以良好的企业信誉赢得金融机构的长期支持。要加强对金融领域的监督管理。各金融部门要进一步完善信贷管理责任制，从源头上控制新的不良贷款的发生；要加强员工教育和内部管理，预防内部风险。同时，要切实加强对银行外部监管，完善危害金融安全____的防范处置预案。要完善银行业金融机构的目标考核和奖惩办法。在全省金融工作会议上，郭庚茂和李克常务副省长都强调，要把政府掌握的资金、资源集中整合，进行市场化运作，与我们这次出台的财政____存放银行业金融机构的管理办法的目标是一致的，目的还是为了促进银行对地方经济发展的支持。要形成齐抓共管的工作格局。县直各相关部门要相互支持、密切协作，全力支持金融部门履行职责，支持金融机构的改革与发展，坚决依法打击逃废银行债务、恶意套取银行贷款等违法违规行为，共同担负起维护金融稳定的责任。同志们，做好新形势下的金融工作，任务艰巨，责任重大。