2022年副县长在全县三级干部大会上的发言范文

第PAGE页共NUMPAGES页2022年副县长在全县三级干部大会上的发言范文加大反哺力度大打新农村攻坚战各位领导、同志们：根据县委常委扩大会议讨论的意见，我就“十字”思路中的“反哺”谈几点粗浅认识，仅。一、什么是反哺所谓反哺，简单说就是子女对父母的奉养。在推进经济社会协调发展的特定领域，就是指工业强力反哺农业，城市强力支持农村。它既是对新型工农关系和城乡关系的一种概括，也是对“农业哺育工业”的升华转化，同时也是解决“三农”问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 、推动新农村建设的必然要求，落实____、促进经济社会协调发展的必然要求。工业是靠农业支持发展起来的，没有农业的发展就没有工业的今天。根据经济发展理论规律，进入工业化中期阶段，工业资本就具有反哺带动能力，可以直接向农业和农产品加工部门渗透，实现工农互动、城乡一体化发展。二、____要反哺子女对父母的奉养是天经地义的，工业发展到一定阶段对农业的反哺也是天经地义的。华亭作为全市乃至全省工业经济强县，工业主导型经济格局已初步形成。____年，全县财政收入达到____亿元，工业对财政的贡献份额达到____%，工业化指数达到____%，城镇化率达到____%，人均gdp达到____美元，居民人均存款余额达到____元。按照国家通行标准衡量，我县已进入工业化中期阶段，从工业资本积累上表明，我县已具备了工业反哺农业、城市支持农村的基本条件。同时，多年以来，我县公共财政的主要投资都集中在城市建设和工业发展上，而对农村和农业的投资相对较少，加之我县立地条件差，农村基础设施建设滞后，农业产业化经营质弱量小，农民收入一直低位徘徊，绝对水平低，增长速度缓慢，全市最富的村在华亭，最穷的村也在华亭，富村是我们的光荣，穷村是我们的____。目前，我们的城乡居民收入之比是3.2∶1，工矿企业职工与农民群众收入之比则高达5∶1。尤其这两年我在关山林缘乡镇特别是在麻庵下乡时，看到部分群众生活特别困难，住的茅草房能看到蓝天，全部家产不足____元，辛辛苦苦干三天半时间，挣的钱还没有职工一天的收入多，有的人六七十岁没有到过县城。我们在慰问一位老党员时，他还动情地说：“感谢____，感谢____”。看到这些现象、听到这些话，我们心情很沉重，解放这么多年，我们的农村还很穷、交通不发达、信息很闭塞，说明我们在推进工业化进程中，把一部分人甩在现代化、工业化之外，出现了严重的“短腿”现象，意味着工业反哺农业、城市支持农村已成为当前全县经济社会发展的当务之急。三、如何反哺反哺是建立在“公平”之上的一项综合性的系统工程，而不是简单的数字叠加，更不能单纯地理解为工业对农业的资金支持，城市对农村的资金“扶贫”。因此，反哺在实践操作中应从物质支持和精神支助两个方面去理解、去实施，从发展工业的高度去谋划农业，培育产业，从建设城市的角度去定位村镇规划，推进新农村建设，从深化改革上下功夫，转变工作职能，促进农村发展。现阶段我县小农户分散经营和薄弱的农业生产力，无法与较为先进的工业生产力同步发展，也不可能在一两年之内实现城乡的协调发展。所以，工业反哺农业、城市支持农村需要长远规划，分步实施。近期，特别是今年反哺工作重点应在基础设施上下功夫，在农业产业发展上求突破，重点要在以下____个方面积极探索和加强：1、要调整财政投入分配机制，加大对农村和农业的资金支持。反哺需要钱。去年以来，全县上下严格落实县委《____加强基层____建设，加大工业反哺农业力度，加快推进农业产业化进程____决定》____县政府《____加快推进农业产业化的扶持政策》，以当年地方财政预算收入的____%编制预算，作为解决“三农”问题的发展基金，采取财政支持、金融支持与农业项目整合的办法，共筹集资金____多万元，加大基础设施建设，扶持农业产业发展，取得了明显成效，受到了广大群众的支持和拥护。今年，要继续加大反哺实施力度，进一步建立健全投融资机制，切实把财政投资的重点由城市转向农村，将乡村道路等基础设施建设纳入政府基本建设投资范畴，运用市场规则和信贷手段，通过列支专项、贴息、补助、奖励等形式，充分发挥财政资金四两拨千斤的杠杆作用，激活信贷市场，吸纳民间投资，放大财政资金使用功效。除此之外，所有在华亭境内的企事业单位、公职人员，都要无私捐助，实现工业集聚资金对“三农”的反哺。122、要加大公共服务体系建设，赋予农民平等的发展机会。要着眼长远，把群众最关心而没有能力解决的一些困难作为反哺的重点。一是加大对农村道路等基础设施的投资力度。坚持把农村道路建设作为新农村建设的首要环节，通过政府投资、金融支持、企地联建、群众投劳等手段，大打基础设施建设攻坚战，启动实施华神上路、策田路、蔺莲路油筑工程，完成____条____公里通村道路等级改造，加快农业综合开发、西水东调、农村沼气、荒山造林、整村推进等项目进度，确保实现乡乡通油路，村村通农一级路和全县自来水化，让农民走上宽敞的道路，喝上干净的自来水。二是抓好乡镇卫生院和村卫生所等公共服务设施建设。完成山寨、河西、策底等____乡镇的卫生院改扩建，加强农村基层医务人员培训，切实提高农村医疗卫生服务能力，实现新型农村合作医疗全覆盖，有效解决农民医疗负担重，有病看不起，因病致贫、因病返贫的问题。三是完善农村困难群体的救助体系。对农村丧失劳动能力的特困人口实行社会救济，进一步完善农村“五保户”和重病重残人群的供养、救助 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，逐步提高供养、救助标准，完善救助方式，彻底解决农村群众行路难、看病难、吃水难、上学难等“八难”问题，逐步缩小农村群众与城市居民在生产生活方面的差距，使农民群众享受到工业化带来的文明成果。3、要打破城乡二元结构模式，形成城市对农村发展的带动格局。坚持把新农村建设作为打破城乡二元结构的突破口，用建设城市的理念，认真搞好新农村建设总体规划和具体部署，集中资金和项目，明确建设目标和帮扶措施，大力发展以“十个一”为主要 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 的环城镇新农村示范圈、沿省道新农村示范带和中心村新农村示范点建设，推进村民居住集中化、村巷道路砂砾化、村庄环境绿化、家庭院落美化的村容村貌整治工程，建设____个新农村示范村。同时，要进一步降低农民进城的“门槛”，放宽农民进城就业和定居的条件，深化户籍 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 改革，落实“三不变”政策，疏通农民进城渠道，加快“农民转居民、村社转社区”步伐，开展安口、东华、西华、砚峡等乡镇中心村的“双转”工作，实现城市对农村的辐射带动。4、要加强农民技术培训，提高农民综合素质。工业反哺农业既是吸附的过程，也是创造的过程。一方面工业凭其优势带动农业发展，另一方面帮助农业尽快实现产业化、规模化、专业化。这个过程最需要解决的一个问题就是农民角色转化问题，涉及深层次的问题也就是农民素质、技能和水平问题。对我县当前和今后来说，首先是解决上学难、上不起学的问题，进一步加大对农村困难学生的救助和支持力度，让每个农家子弟都有学上，实现农民基本素质的整体提高。其次是采取开办农民夜校、____外出参观等方式，整合农口部门培训资金，有计划、有针对性地围绕产业发展对农民进行农业实用技术培训，改变农民的落后思想和偏执观念。三是利用工业发展平台，建立劳务市场，加强农民工技能培训，扩大“技能型”农民工的输转规模，提高市场经济条件下农民工的适应能力。5、要发展壮大农业产业，逐步建立农民增收的长效机制。牢固树立抓农业就是抓工业的思想，充分发挥工业集聚资金、经验优势，强化服务与指导，建立健全市场诱导机制，扩大产业基地规模，实现产业化经营。在特色产业发展上要立足主导产业，畅通信息渠道，预测市场前景，提供优质种子和技术服务，分门别类、分层次、分区域制定相应的资金扶持办法，特别是在药材、肉牛、核桃等产业发展上要给予资金倾斜，为繁活优质肉牛的农民按照每头____元的标准给予补助，凡集中连片建成千亩以上饲草、核桃、药材示范点的，给农户相应的种子款补助，切实为群众提供最想要、最急需的服务，促其发展壮大，形成规模。在产业培育期或市场低谷期，政府可通过高于市场价格的补助差价，鼓励农民渡过困难期。同时，要把扶持兴办龙头企业、发展产销协会、培育区域特色产业作为支持农业产业化经营的必要手段，采取贴息贷款、物质和精神奖励等办法，切实为农民提供“产、供、销”____，真正延伸产业链条，形成产业集群，增加农民收入。四、如何接受反哺反哺是非常重要的，但如何接受反哺也是非常关键的。2022年副县长在全县三级干部大会上的发言范文（二）同志们：____年，在新____届县委、政府的坚强领导下和全县各部门的共同努力下，全县经济社会得到迅速发展，财政工作取得了显著成效。截止____月底，全县完成财政收入____亿元。这一成绩的取得，离不开大家的共同努力，但是距我们年初预定的目标还有很大差距。今天我们在这里召开半年财政工作会议，主要任务是安排下半年财政工作。刚才，诗机局长对上半年工作进行了总结，对下半年工作作了全面安排部署，讲得很好，我完全同意。下面我再强调三点：一、正确把握形势，坚定做好财政工作的信心今年，按照年初确定的目标，全县财政收入要达到____亿元。完成这个目标，面临诸多困难，一是工业经济发展受限。财源结构单一，没有大的税源作为支撑，加上今年煤炭产销不旺，严重影响了我们的煤炭税收。招商引资工作没有取得新的突破，一些大项目进不来，规模以上工业增速缓慢。二是农业基础财源薄弱，传统农业难以奏效。但是客观来讲，也有很多有利因素。一是国发____文件的下发，给我们带来了机会，一些以前政策上不能突破的项目，现在可以积极争取。各级各部门对财政工作更加重视。中央继续实施积极的财政政策，而且继续加大对西部地区的项目、政策、资金扶持力度，这为我们加快发展带来更多的机遇。县委、县政府对财政工作高度重视，始终把财政工作拿入重要的议事日程，把财政工作作为经济发展的重要标准，加大督办力度，为做好财政工作强化了____保障。二是财____革进一步深化，财政工作进一步走向良性循环轨道。随着乡财县管、国库集中支付制度等一列改革的进一步完善，维护了良好的财政工作秩序， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 了财政支出行为，严肃了财经纪律，使财政工作逐步走向正轨。因此，我们必须抓住当前的有利形势，振奋精神，强化措施，知难而进，扎实工作，确保今年财政各项工作全面完成。二、强化工作措施，奋力实现全年目标____年，我县财税征管任务非常艰巨。希望各征管部门和乡镇，要树立必胜的信念，夯实收入基础，强化工作措施，加大征管力度，千方百计____收入，保证税收收入足额入库，做到应收尽收。一是要加强财源建设，夯实收入基础。增加收入的根本在于发展经济，壮大财源。只有夯实财源基础，才是解决财政问题的根本出路。因此，各乡镇、各部门要牢固树立发展意识，正确处理好完成任务和保护发展的关系，切实把财源建设作为首要任务，抓好抓实，抓出成效。二是加大招商引资工作力度，努力扩大投资规模，提高工业经济运行质量。三是加大对企业纳税激励政策的落实力度，提高纳税积极性，确保税收稳定增长。四是加大税法宣传力度，切实提高全民纳税意识，加强对重点税源的管控，依法治税，严厉打击偷漏税行为，严禁在县内买税、卖税和挖税，做到以查促收。五是加强政府非经营性资产管理，增强政府统筹财力的能力，提高公共资源使用效率。三、强化监督管理，确保县乡财政健康运行由于多方原因。我县财政刚性支出大，正常的工资增长和农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。在保工资、保运转的前提下，还必须精打细算。一是要进一步优化支出结构，确保重点支出，切实加强预算管理，按照预算，严控一般性支出的增长，合理调度资金，确保工资、社保资金的发放。二是积极稳妥的推进财____革，加强财政监管，减少“三公”支出，加强项目资金监管，确保项目资金放水到田，专款专用。三是要严明财经纪律，加强廉政建设。广大财政干部要加强政治和业务学习，不断提高自身素质，努力适应新形势下财政工作需要，切实转变观念、作风，努力为纳税人搞好服务，为部门搞好服务，为全县经济社会发展搞好服务，切实为人民当好家、理好财。四是加强财源建设分析研究，广大财政干部在为民聚财的同时，要多思考财源建设，认真分析我县财政工作的新情况，确保工作做到心中有数。总之，做好今年财政工作，实现年初确定的目标，压力较大，为些，希望大家振奋精神，强化措施，鼓足干劲，迎难而上，努力实现全年工作目标。