mou石灰石矿水土保持方案(1)

一、前言某乌冬格石灰岩矿，是在2005年3月办理采矿许可证的，证号是********号。矿山名称：某乌冬格石灰岩矿（祖厝垵），经济类型：合伙企业。在项目区开发建设中，将大面积扰动地表，产生大量弃土、弃石、废渣，如不及时采取有效的水土保持防护措施，极易造成严重的水土流失，势必影响周边的生态环境，同时也影响项目区的持续发展。因此，水土保持防护工程必须成为项目区开发建设的重要组成部分。根据《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规的有关规定，从事可能引起水土流失的生产建设单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动中造成的水土流失。水土保持 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 是开发建设项目总体设计的重要组成部分，是实施水土保持防护措施以及加强水土保持监督管理的技术依据。水土保持方案的编制和实施有利于遏制对水土资源的破坏和保护，维护生态环境稳定，确保水土资源可持续利用。按照国家有关法律法规和技术规范的要求，某乌冬格石灰岩矿对矿山开采的矿区、弃渣场、临时料场、道路应编制水土保持方案报告书，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。某县水土保持试验站受业主某乌冬格石灰岩矿的委托，对该项目进行可研阶段的水土保持方案的编制，经现场实地调查勘测，于2005年4月顺利完成该项目水土保持方案的编制工作。本水土保持方案的编制是依据开发建设项目区的实际情况，对项目区开发建设过程中可能产生的水土流失进行预测，编制了可行的工程防护措施和植物防护措施，促进项目区水土资源合理开发利用，减少水土流失，确保项目区生态环境得到有效保护。二、方案编制总则1、编制目的和意义某乌冬格石灰岩矿属于矿山开采开发项目，根据《中华人民共和国水土保持法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规规定，应编制水土保持方案编制的目的和意义是：（1）、根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，明确项目建设的水土流失防治 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 范围；（2）、明确项目建设的水土流失防治目标、防治措施及方案实施进度，编制切实可行的水土流失防治方案，为方案实施提供技术依据，有利于遏制水土资源破坏，保护、恢复和从建生态环境，确保水土资源的可持续利用；（3）、将水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划中，便于水土保持工程和主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”；（4）、为水土保持主管部门对项目建设的水土流失防治工作进行监督检查和管理提供依据。2、编制依据（1）、任务来源水土保持方案编制委托书-----某乌冬格石灰岩矿（2005年3月29日）（2）、法律法规1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）2）《中华人民共和国水法》（2002年8月）3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月）4）《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令）5）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月）6）《福建省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1995年1月）（3）、部委规章1）《开发建设项目水土保持方案编制编报审批管理规定》（水利部第5号令）2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）3）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局“水保[1994]513号”文）4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）（4）、规范性文件1）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号文）2）《全国生态环境保护纲要》（2000年）3）《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知》（闽政[1999]文205号）（5）、规范 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）2）《水土保持综合治理 规划通则》（GB/T15772-1995）3）《水土保持综合治理 技术规范》（GB/T16453.1~16453.6-1996）4）《水土保持综合治理 施验规范》（GB/T15773-1995）5）《水土保持综合治理 效益计算方法》（GB/T15773-1995）6）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-1996）7）《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）8）《造林技术规程》（GB/T15773-1995）9)《福建省水利水电基建工程设计慨算编制办法》（闽水电[1997]计766号）10）《福建省水利水电建筑工程预算定额》（闽水电[1997]计201号）11）《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》（水利部保监[2001]15号）12）《关于水土保持补偿费收费标准的批复》（福建省物价委员会、财政厅闽价[1996]费字393号）3、计水平年本项目为矿山开采项目，根据《开发建设项目水土保持方案编制编报审批管理规定》（水利部第5号令）的规定，该项目水土保持方案设计水平年定为2005年3月—2008年3月。三、项目区概况1、项目名称：某乌冬格石灰岩矿2、地理位置：该采石场处于某县某镇某村祖厝垵，矿区范围拐点地理坐标：A：X：2803170  Y：39593840B：X：2802870  Y：39594110C：X：2802470  Y：39593870D：X：2802930  Y：395935403、项目性质：某县后井石灰石矿属于矿山开采项目4、总投资及主要经济指标：矿山合伙经营，该项目总投资约为15万元。主要设备有空压机、凿岩机、拖拉机等视需要以租凭方式解决。矿山采用地下开采，年生产石灰石2万吨，矿区面积0.16km2。开采采用打洞方式进行，水平台作业、阶段分段爆采，实行采剥并举、剥离先行，矿山分阶段由外而内，按台阶规范化梯级开采。5、该石灰石矿位于某县某镇某村，交通运输条件较好，距某镇1.5km，与某村祖厝垵的公路相临。地貌类型以丘陵为主，矿石成份主要为段裂层石灰岩石为主。矿区的石灰岩石较好，地形坡度150-300，稳定状态好。岩石坚硬，属半硬层壮岩类，工程地质条件简单，矿区地下水类型以基岩裂隙为主，富水性极弱。大气降水是矿山的地下水主要补给源。属中，南亚热带季风气候，境内气候温和，雨量充沛，水资源丰富。年均降水量1500-2000mm，雨日达130-170天/年；年平均气温16-210c，植物覆盖度55%，采前水土流失程度为轻度流失区。该矿区属于省级水土流失重点预防区。四、水土流失预测1、水土流失预测时段根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）。该矿山开采采用地下打穴开采，预测水土流失分为三个时段：矿区建设期、生产加工期和植被恢复期。2、水土流失预测内容和方法根据本项目的特点和施工设计，针对开采期可能造成水土流失情况进行分析预测，其预测的内容和方法见下表。水土流失预测内容和方法表序号预测项目预测内容预测方法1扰动面积在开采过程中扰动各类地表的面积数量通过项目开采工艺分析，确定项目开采造成扰动地表地段，对其开采扰动面积进行预测2损坏水土保持设施面积原地貌、植被、土地和水土保持设施破坏的程度和数量利用实地直接量测的方法进行来确定3弃渣开采过程中将产生的弃渣的渣源、数量，占地面积、堆放高度等根据项目初设报告土石方开挖开采工艺分析及土石方平衡分析预测4可能造成的水土流失水土流失形式和水土流失量的预测根据某乌冬格石灰岩矿开采设计的具体情况，并结合当地地形、地质、土壤、植被、降雨等综合判断可能发生的水土流失形式5可能造成的水土流失危害水土流失对周边的民房、林树、道路及河道行洪、自然生态潜在危害在综合上述各项预测的基础上，根据可能造成的水土流失形式、数量、位置及其周围自然环境特点进行预测。3、水土流失预测该矿山开采采用山坡露天开采，预测水土流失分为三个时段：矿区建设期、生产加工期和植被恢复期。矿区建设期由于开挖山体洞穴、临时料场建设、取矿石和破坏地表原貌和植被，以及在剥离和取矿石过程中，产生大量的弃土弃渣，在降雨侵蚀和径流冲刷下，均会产生较严重的水土流失。该矿的一个洞穴开挖为宽3m、高2.5m，长为100m。产生弃土弃渣量为750m3，洞穴扰动面积为300m2。进行生产加工期由于石灰石在爆破、筛分和传送过程中，产生弃渣等尾矿，如果堆放设施不完善或外运不及时，也会产生较严重的水土流失。采矿回收率为98%。石灰矿石年开采量为2万吨，则年产生弃渣为400吨,至水平设计年产生尾矿1200吨。则产生弃渣量为178m3，矿区面积约为1000m2。 在项目区内修建一条临时道路，长为100m、宽2.5m，面积为250m2，在降雨侵蚀和径流冲刷下，均会产生较严重的水土流失。在项目区内修建一个临时堆料场，面积约为150m2，在降雨侵蚀和径流冲刷下，均会产生较严重的水土流失。在离某县某镇中心小学内修建一个弃渣场，面积约为200m2，均会产生较严重的水土流失（这部分在2004年以前已治理完成）。植被恢复期初期在停止开采，进行覆土整地，恢复植被时，由于地表土松散，植被覆盖度低，土壤抗蚀性差，易产生水土流失。因此，该项目产生弃土弃渣量928m3,造成水土流失面积约为400m2，扰动面积为1500m2。五、水土流失防治方案1、方案编制原则和目标（1）、方案编制原则1)“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则。根据有关法律法规的规定，“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”，据此确定项目的水土流失防治责任范围。2）安全优先原则项目开采区及影响范围内无居民住户，项目方案编制首先应保证矿区的安全，包括正常开采运行及正常运营。3）防止措施体系完整性原则对于不涉及安全问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的水土流失分区，亦应当采取相应的水土保持措施，以构建完整的项目水土流失防治措施体系。4）因地制宜原则各分区水土流失特点不尽相同，应因地制宜采取适当的防治措施。工程措施主要考虑经济性，植物措施还应结合立地条件进行。（2）、水土流失预测预期目标预期总目标：预防和治理因工程开发建设导致新的水土流失，在确保工程建设安全运行的前提下，保护和合理利用水土资源，提高土地生产力，重建良好的生态环境。1）在确保项目建设安全运行的前提下，在项目建设过程中水土资源得到有效保护和合理利用；2）项目弃渣有专门的存放场地，并采取挡拦治理措施，拦渣率达99%；3）工程采挖、排弃渣、填方等场地边坡得到有效防护，并对各场地进行土地整治；4）项目开发建设形成的闲置稞露土地，林草植被得到恢复，土地得以开发利用；5）、项目建设造成的水土流失区域，扰动土地治理率达100%，水土流失治理度达100%，植被恢复系数达66%，林草植被覆盖率达27%，水土流失控制比不大于1，控制比达52%；（3）、防治责任范围本水土保持方案防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。项目建设区为项目征地、租地占地区及土地使有权管辖范围，本项目指矿区、弃渣场。直接影响区为征地范围以外由于项目建设所引起的影响区域，本项目指临时道路、临时堆料场。本水土保持方案防治责任范围直接影响区包括：矿区面积约为1000m2、弃渣场200m2、洞穴面积300m2。间接影响区包括：临时道路250m2、临时堆料场150m2，合计项目防治责任面积1900m2。（4）、水土流失防治分区项目水土流失防治责任范围结合各水土流失区侵蚀特点、施工布置及矿区（占地）的权属、临时道路、及弃渣场等进行分区防治。各水土流失防治区范围见下表：水土流失防治区范围表防治责任区防治区分面积(m2)所属行政区备注直接影响区矿区1000某县某镇某村该矿采用钻洞开采洞穴300某县某镇某村堆渣场200某县某镇间接影响区临时堆料场150某县某镇某村临时道路250某县某镇某村总计1900（5）、水土保持措施总体布局根据项目水土流失防治分区及各区水土流失特点，采取水土保持措施工程措施及物措施对各分区分别进行防治，各分区均布置有相应的水土保持措施。水土保持措施总体布局见“水土流失防治范围及水土保持措施布局表”。水土保持措施布局表序号防治区防治分区防治措施一项目建设区矿区设置排水系统，闭矿后覆土、种草、植树等堆渣场设置挡墙、护坡、排水系统、绿化等临时料场设置挡墙（根据实际情况而定）、排水系统、绿化等临时道路路面硬化、护坡、排水系统、绿化等2、水土流失防治（1）、工程措施①在临时料场的正前方堆砌挡土墙，挡土墙分为两部分，挡土墙1#长18m、顶宽1m、高1.5m，挡土墙2#长5m、顶宽1m、高2.5m（祥见图）。修建档土墙时，挡土墙1#要清挖表层风化土0.5m以上,挡土墙2#要清挖表层风化土1m以上，用乱块石干砌挡土墙，把墙体筑于坚硬土层基础上，交错砌筑，并作分缝处理，缝要填满扎实。②在矿区、临时堆料场的排水系统应结合矿区道路设置排水沟，排水沟断面为0.5×0.4m，坡比1：0.5，长约60m（结合实际而定），采用干砌块石，陡坡段修建石台阶进行跌水消能。在临时料场内要设置排水沟，排水沟采用两个以上的水泥管道，水泥管道的直径应大于0.5m以上。（2）、植物措施该采矿区正在开采过程中，应采取“边开采边治理”的方法。确保整个矿区植被尽快恢复，减少水土流失。在停止堆放弃土的斜坡种植林草，恢复植被覆盖防止水土流失。矿区闭矿后要及时做出矿区地质环境恢复治理工作。凡是裸露岩层地面覆盖土层厚度50cm以上，种植菅芒等草种（菅芒株行距为0.5×0.5m），防止水土流失。（3）组织领导和管理措施项目建设单位应根据《中华人民共和国水土保持法》及其它有关法律、法规等对区域内的水土流失情况及具体监测工作进行安排、检查监控，及时发现问题并与有关部门取得联系，并接受有关各级水土保持主管部门的监督管理，以有效控制水土流失。在具体工作中，业主可委托有水土保持监测资质的专业技术部门执行，由其根据《水土保持监测技术规程》等规程规范要求编制监测细则并实施监测，将监测结果提交项目建设单位，并由建设单位向水土保持主管部门报告，并在水土保持设施竣工验收是提交监测专项报告。在实际工作过程中，监理要发挥其作用，与有关部门协调，发挥各自优势以确保工程质量。监理单位应重点做好工程措施和植物措施的分阶段验收工作，确保工程做到先砌挡渣墙后堆渣，并保证植物措施的防护效果。在具体工作中若发现问题，要及时与相关单位取得联系，尽早采取有效措施，确保水土保持工作顺利开展并达到预期治理目标。3、新增水土保持投资年度安排治理措施费用年度进度表项目名称年度经费（元）备注临时道路①排水工程200503—2005081217②植物措施工程200503—闭矿1250临时堆料场①排水工程200503—2005081467②植物措施工程  200503—闭矿750③干砌挡墙200503—2005085877堆渣场植物措施工程4、工程项目水土保持工程总投资慨算1项目工程措施慨算表工程措施慨算表项目防护措施长度（m）工程项目数量（m3）单价（元）工程造价（元）备注临时堆料场挡土墙1#18基础土方开挖188.98162干砌挡墙59.6653874挡土墙2#5基础土方开挖12.58.98112干砌挡墙26.6651729管道排水沟1025250排水沟30基础土方开挖248.98216干砌护坡15.4651001临时道路排水沟30基础土方开挖248.98216干砌护坡15.4651001合计8777②项目植物措施慨算表项目面积（m2）植草单价（m2/元）小计（元）备注临时堆料场1505750临时道路25051250堆渣场200镇中心小学负责合计2000植物措施慨算表③工程总投资慨算表序号工程或费用名称投资金额（元）备注1工程措施58772植物措施2000包括绿化、美化3其他排水工程26824水土保持补偿费2656按2元/m2、2元/m35独立费用3584①科研勘测、设计费2000按最低费用收取②建设单位管理费370按1、2、3的3.5%③水土流失监测费211按1、2、3的2%④工程质量监督费211按1、2、3的2%⑤监理费422按1、2、3的4%6基本预备费370按1、2、3的3.5%合计17169工程总投资慨算表六、方案实施保证措施为确保本项目水土保持方案能得到顺利实施，进行切实发挥其水保防护作用，有效控制工程建设造成的水土流失，特提出水土保持方案实施的组织领导机构设置、水土保持工作管理办法、现场施工监理等技术保证措施以及资金筹措方案。1、组织领导和管理措施为保证水土保持方案的实施，项目组织实施方式为项目法人自行组织治理。为切实履行项目水土保持“三同时”制度，项目建设单位应负责制定项目水土保持工作的具体管理办法和制度，以便使项目水土保持工作落到实处，主要包括工程施工、技术保证和施工监理等组织工作，组织协调方案的实施落实，以保证水土保持措施按时、按质、按量完成，并经方案批准机关同意。项目水土保持方案和水土保持工程设计如有变更，应按规定报批。在具体工作中，建设单位应拟定水土保持工作的详细实施计划和进度安排，以确保方案顺利实施，同时根据《中华人民共和国水土保持法》及其有关法律、法规等的规定，做好项目区内的水土流失情况及其具体监测工作的组织安排，并严格跟踪检查监控，及时发现问题并与有关部门取得联系，以有效控制水土流失。水土保持方案实施应接受有关水土保持主管部门的检查和验收，项目水土保持工程经水土保持主管部门验收合格后，项目方可投入运行，验收内容和程序等按《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）进行。项目生产运行期应制订相应措施确保水土保持工程正常运行，发挥其功效，防止水土保持工程设施的损坏，并作好植物措施的管护工作。2、技术保证措施水土保持工程监理机构应具有水土保持工程监理资质的单位从事项目水土保持工程监理工作。项目水土保流失监测机构应具有项目水土保流失监测资质，监测实施过程中，监测单位应按水土保持方案中的监测要求编制监测计划并实施，将监测成果定期提交项目建设单位，由建设单位向水土保持主管部门报告，并在水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告。在实际工作过程中，监理要发挥其作用，与有关部门协调，发挥各自优势以确保工程质量。监测单位应重点做好工程措施及植物措施的分段验收工作确保工程做到先砌挡渣墙后堆渣，并保证植物措施的防护效果。在具体工作中若发现问题，要及时与相关单位取得联系，尽早采取有效措施，确保水土保持工作顺利开展并达到预期治理目标。3、投资落实和管理使用方法本项目水土保持方案总投资约17169元。根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例“一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失义务”的规定及“谁开发谁保护”、“谁造成水土流失谁治理”的原则，本项目水土保持方案实施所需的资金应全部由项目建设单位负责投资，该费用纳入项目总投资。水土保持方案实施经费的使用应根据水土保持方案的实施计划，做到及时到位，专款专用，不得挪用。4、监督保障措施本项目水土保持方案经批准后，项目生产建设单位应主动与地方水土保持主管部门取得联系，自觉接受地方的监督检查。水土保持方案实施应接受有关水土保持主管部门的检查和验收，项目水土保持工程经水土保持主管部门验收合格后，项目方可投入运行。七、建议主体项目招标文件及 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 中，应有水土保持内容及要求，以有效管理项目水土保持工作。为保证项目水土保持方案的实施质量，建设单位应委托有资质的单位进行项目水土保持监理工作。项目水土保流失监测单位应具有水土流失监测资质，监测单位应按水土保持方案中的监测要求编制监测计划并实施。本方案水土流失监测不设置控制室，监测单位可进行进一步研究后确定是否进行控制室监测。项目建设单位应将监测单位提交的监测成果定期向水土保持主管部门报告，并在水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告。