扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施
方案
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：一、定点扶贫帮村工作的指导思想定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。二、定点扶贫帮村工作的原则在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。三、定点扶贫工作的对象定点帮扶对象：按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。四、定点扶贫工作的主要内容根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。2、签订帮扶
协议
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。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源：采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。为了进一步转变工作观念，优化教育作风，落实县局“怀家长之心，尽教师之责”教育理念，创新和深化“两创三访活动”的形式和内容，中心校决定在全镇教师中开展“一帮一”扶贫帮困活动。就活动的实施方案制定如下：一、活动的目的和意义本次活动旨在进一步创新教育理念，关爱学生成长，锤炼师德师风，密切师生关系，深化家校联系，转变教风学风，提升办学品位，创办和谐校园，切实为学生办实事、办难事、办好事。真正实现办人民满意的教育，为我镇基础教育事业的稳步、健康发展再添活力。二、活动内容及要求1、扶助主体是全体在岗教师，帮扶对象为在校家庭困难生、留守特困生、学困生。2、中心校成员，各基层校中层干部、后勤人员以现金的形式至少资助一名学生，一线教师至少帮助两名学困生。3、此项活动是我镇“两创三访”活动的拓展与深化，各校要高度重视，制定制度，扎实安排，不留形式，不走过场，确保此项活动顺利开展。4、坚持学生健康成长第一、全面发展第一，教师要进学校，进班级，进家庭，了解家情，了解学情，建立联系机制，时刻关注关爱帮扶对象，解决他们在生活、学习、思想遇到的困难，使被关爱的孩子健康、快乐地成长。三、活动步骤1、第一阶段：宣传动员，形成共识。各校召开全体教师会，深刻探讨“怀家长之心，尽教师职责”的内涵，明确“两创三访”暨“一帮一”扶贫帮困活动对我校优化教育作风，创新教育理念的重要意义，提高每位教师参与的主动性和自觉性。2、第二阶段：摸底调查，确定资助对象，制定帮扶工作方案。并在全镇正式开展此项活动。3、第三阶段：层层动员，开展具体活动。各教师要不定期深入家庭、深入学生，对学生进行品行帮扶、心理帮扶、学习帮扶、生活帮扶。通过对困难生的帮助，解决后顾之忧，树立生活信心，快乐幸福地融入到学校大家庭生活中。通过对学困生学习上有针对性的帮助，逐步提高其学习能力、学习成绩，使其转差为优，综合素质全面提升，进而推动教育质量的有效提升。4、第四阶段：总结评比，交流反思。各校通过对这项活动的开展，查找工作中的得与失，做好交流和反思，并全面进行总结和
评价
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，为今后工作的再提高明确目标和方向。四、活动措施1、为了确保此项活动健康、有序的开展，中心校成立以党西宏校长为组长，王忠锋、皇甫和平为副组长，其他成员及各小学校长为成员的工作领导小组，明确各自职责，齐心协力完成各阶段的目标任务。2、各校要把此项活动做为创建和谐校园、特色校园的契机和平台,精心组织，创新工作思路，工作方式，工作内容，把此项“爱心工程”的温暖传递至学生、家庭、社会，使其成为密切家校关系、增进彼此信任的桥梁与纽带。3、做好三个结合，各校要把此项活动同教育教学常规管理相结合，同“两创三访”活动相结合，同“四严格一提升”活动相结合，同时完善相关
记录
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，最终使这项活动
规范
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、有序的开展。4、为了使活动扎实、有序、有效的进行，中心校将此项活动的开展情况作为每次督查工作的重要内容，并纳入到学年度个人和集体的考核之中。后附：(中心校各成员帮扶名单)
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