关于被执关于被执行财产调查的几点认识的应用

关于被执关于被执行财产调查的几点认识的应用XXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering关于被执行财产调查的几点认识　　邓建权　　法律规定将生效法律文书付诸执行，不仅是法律给予人民法院的一项重要职权，也是公民、法人和其他组织的合法权益得以实现的重要保证，是爱护国家法律统一和威严的重要 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 达。但由于我国历史上长期的法律虚拟主义的盛行和阻碍，债务人明显有支付履行能力却轻视法律的权威而有意采取推拖、转移、藏匿财产的现象还比较常见和普遍，使执行工作受到挑战。改变目前这种执行乏力的局面，逾加十分迫切和明显。人民法院除需不断加大执行力度外，要不断开创新思路，积极加强对被执行人的财产调查方面的研究，从而最大化地实现当事人的合法权益，确保司法的权威，重塑人们对法律的信心。　　笔者现就其中涉及被执行主体财产的调查的几个问题谈点看法。　　一、人民法院不是讨债公司，执行工作需最大限度地调动债权人在执行程序中财产调动的积极性，加大申请执行人的举证责任。　　强制执行要紧是对财产执行，因此查找被执行人的财产是一个案件执行成功与否的关键。查明财产状况的方法，我国民事诉讼法没有做出具体的规定，人民法院执行工作实践中一样有债权人查证实报，法院依职权调查和令债务人申报三种。对这三种方法存在一个如何和谐、如何综合运用的问题。　　大陆法系国家对执行财产的调查一样采信职权主义原那么，英美法系国家基于生效法律文书的内容属私权的理念对执行财产的调查是采信当事人主义原那么，债权人有权自主支配、行使、舍弃事实上体权益和执行措施选择权。我国执行实践中，一样由法院依职权调查为主的原那么。这种职权主义和超越职权主义的做法使人民法院处于多种矛盾聚合的风口浪尖，无形中徒增了执行人员的压力，给法院执行给予风险，导致社会各界对法院执行的误解和指责，执行成效并不理想。　　我们认为，现代市场经济条件下我国的执行工作应该充分尊重公民关于职权自主选择的权益，亟待重新定位和摸索。司法执行机关不是具有营利目的的讨债公司，也不是债权人或债权人的亲戚，没有理由向前冲，职权主义或超越职权主义的执行方法不仅是一种错位，也是引发诸多社会非议的要紧缘故，会使执行机关陷于某些枝节性问题的处理而不能自拔。我们应该看出，债权人的债权能否实现以及在多大程度上能够实现，不是取决于执行人员的主观良好愿望，而是取决于被执行人的财产状况。关于这一点应该第一向申请执行人讲述清晰，如此才能幸免债权人盲目的对执行人员的过高期望值，也是申请执行人最为关怀的。话说透理自明，其好处是能够增加债权人对法院执行工作的明白得，减少对执行中产生的误解，达成对执行财产不能的谅解。因此把举证义务作为申请执行人的原那么性义务加以确立自然也就顺理成章。即要求申请执行人应当向人民法院提供其了解的被执行人的财产状况及线索。因此，给予申请执行人执行财产查找的举证责任，并不意味着申请人不举证就不予执行。关于申请人确因某种缘故无法举证，如被执行人及被执行财产在异地、一样申请执行人难以查阅的证据材料或一样人不能采纳取证的方法，就不能采取过于苛刻的一刀切做法。　　那个地点需要强调指出的是：由于债权人并不享有法定的调查权，关于某些事项一时无法查明而申请执行人维权心切，往往不注意查报情形是否准确，要求法院紧急采取查封、扣押、冻结等执行措施。为爱护案外人的利益，防止日后执行工作陷于被动，关于申请执行人要求对无法证明权属的特定财产采取查封、扣押、冻结等强制措施时，应提供相应的财产担保。有效幸免人民法院执行人员孤军作战、四面出击、八面受敌的局面，减轻执行人员的工作压力和社会压力，最大化持提高执行效率和执行成效。　　二、转移、藏匿执行财产的缘故 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 　　1、导致被执行人藏匿、转移财产的制度性缘故分析　　债务人不按照法律文书的规定履行义务， 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 债务人不能自觉、主动及履行义务，已明显违反了法律义务，对此无可争议。也正是这一点无可争议，胜方成为债权人依法向法院申请强制执行的理由，成为执行制度得以合理存在的法理学基础。但现实中执行人员每每面对一起执行案件都不得不战战兢兢、如履薄冰、温情默默。不但要做好细致的说服教育工作，而且在决定受理执行案件后，在三日内向被执行人发出执行通知，再指定一个期间让其履行生效法律文书确定的义务，逾期不履行的强制执行。或许这种制度上的 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 是出于客观现实中的如此或那样的考虑，但也不能不承认这种法律制度上的对被执行人的过度柔情和宽容非但没有达到设计这种制度良好预期执行目的的初衷，反而带来了给被执行人通风报信和躲避抗拒执行的负面效应，客观上助长了相关被执行人对法律的轻视和漠视，最后导致暴力抗法事件的屡屡频繁发生，诱发社会对司法威严的挑战和挑战的不正常现象，这种状况必须得到扼制和扭转。　　我们认为，人民法院在执行工作中并不负有说服教育的义务，法律对执行人员没有这方面的要求，以后也不可能做出这方面的要求。«人民法院组织法»第三条第二款规定：〝人民法院用它的全部活动教育公民忠于社会主义祖国，自觉遵守宪法和法律。〞可见人民法院并不负有直截了当进行法律宣传的职责，其宣传法律的作用是通过日常进行的审判活动和执行活动表达出来的。人民法院通过实施执行，强制债务人履行义务以实现债权人的合法权益对当事人起到依靠法律、遵守法律的教育作用。另一方面，法院通过公布，张贴执行公告，公布采取强制执行措施，使执行当事人以外的其他公民受到了生动的法制教育，从而增强公民的法制观念，长期以来，这种观念并没有得到普遍的认同形成共识。开展执行工作尚需进行说服教育和思想沟通工作，执行工作成为讨价还价的筹码，强制执行与说服教育相结合几近成为执行工作必经程序，从而上升为执行程序中的差不多原那么和指导思想。前些年最高法律的司法说明也持相同观点对这种思想给以指导性支持，这种指导思想上的错误也是我国执行工作体会不足的表现之一。法律对债务人的这种过分温情必定威逼债权人的利益，引起债权人的不满，我们的执行工作和制度决不能偏袒一方成为让他人制造口实的理由，更不能鼓舞公民通过种种法外途径或某种非法手段对生效法律文书进行抵制和抗辩。即便是某种情形下生效法律文书确有错误或当事人对法律文书确定的内容有异议，也应促使其寻求法律救济手段，否那么只能自食其果。　　2、被执行人转移、藏匿财产的心理性缘故分析　　人的心理支配主导人的行动，有什么样的心理就会有什么样的行为，与公布采纳暴力威逼抗拒执行相比，被执行人妄图通过转移、藏匿财产这种消极对抗的行为，我们暂且称之为〝软抗拒〞，那个地点软抗拒因被执行主体的不同而不同，要紧有法人组织型被执行人软抗拒和自然人被执行人软抗拒型两种。　　法人型软抗拒要紧通过其法定代表人或负责人的消极对抗表现出来，由于他们手握一定的权力，社会接触面广、易使他们形成轻视法院执行的心理状态，他们认为只要财产和财务状况资讯不被法院发觉或不被采取强制措施，就能找到各种关系，种种理由让有关部门出面干预和和谐，人民法院就无法执行。还有一些人基于所代表的企业和其他组织的任期有限，往往采取一些短期行为。以〝新官不理旧帐〞或〝企业或组织欠债不是我个人欠债〞为哲学基础置法院执行工作于不理会。也有一些人是基于对生效法律文书的错误认识而产生消极对抗行为。　　自然人型软抗拒大多基于对裁判的不服而引起期望通过不履行裁判文书所确定的义务来达到改变裁决的目的，对法院的执行抱有侥幸心理，也有的是受当前社会上不正常现象的阻碍，什么〝外国有个加拿大，中国有个大伙儿拿〞占国家廉价欠银行的钱顺理成章〝不占白不占〞。　　以上种种不健康的心理状态执行人员要切实把握其思想动态，积极化解和减少对抗，争取被执行人的合作，防止被执行人心理发生逆转。关于长期社会信用评判不高，有连续不良信用记录，擅于与法院玩〝捉迷藏〞甚至以骗术为常业的被执行人应果断地采纳法律手段和各种强制措施。　　三、被执行人转移、藏匿财产的调查方法　　«最高人民法院关于执行工作的假设干规定(试行)»对被执行人财产的查找取证做出了明确的规定，补充了民诉法关于执行方法的欠缺和不足，而且针对新时期执行工作的特点与时俱进，«规定»拓宽了执行工作的广度和深度，进一步明确了调查、传唤、拘留、搜查、强制开启等措施或操作方式，为被执行人转移、藏匿财产的调查提供了新的工作方法和思路。那个地点仅就查找被执行人财产状况的几种方法作出说明。　　1、当事人 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ：包括申请执行人向法院报告其了解到的被执行人的财产状况或线索和被执行人向法院申报的财产状况，关于申请执行人的举证报告本文第一部分已有论述，那个地点不再赘述。被执行人的自行申报应注意以下几点：⑴注意申报的完整性、时效性。⑵要注意对各种动产、不动产和无形资产的申报。实践中最易忽视的是被执行人的特许权使用费所得、利息股息、红利所得、财产租赁所得的以及其他生产经营性所得的申报。　　2、传询调查法，指法院在执行过程中直截了当传唤被执行人或其法定代表人或负责人到法院同意询问其财产状况的方法。那个地点当事人报告法的一种补充。与被执行当事人申报法相比略具国家强制色彩。同意传唤的被执行人不能回避其财产状况对法院执行案情了解的权益。而对执行人员的询问应力主让其说清晰，执行人员要善于倾听，善于发觉其漏洞，把握询问艺术以便真正查清被执行人的财产归属状况，由于法庭气氛易于操纵，执行人员主导性强，不致引发其他问题，执行成效较好。　　3、搜查法，强制措施中对财产的搜查是指被执行人未履行法律文书确定的义务，并转移、藏匿财产，人民法院发出搜查令对其住宅或财产隐匿地进行搜查的行为。其特点是以国家的强制力为后盾。由于搜查法行之有效，在司法实践中得到越来越多的运用。但由于被执行人经济利益的驱动，加之搜查活动的场所在被执行人的住宅和隐匿地，无法形成法庭上庄重威严的气氛。在这种难以操纵的局面下开展搜查活动，极易引发暴力抗法事件，因此开展搜查活动，需要周密安排、严格条件和程序，细心全面做到万无一失。　　4、强制开启，这是人民法院站在时代前沿和实践前沿对执行工作的新创举，是搜查财产执行的推广、扩充和细化。　　强制开启一样差不多上在搜查现场进行，当人民法院执行人员对被执行人可能存在隐匿的财物及有关证据材料的住宅、箱柜等责令其开启而拒不配合时，执行人员有权强制开启。如在搜查被执行人的各种权属证书存放的箱柜和被执行人是单位的执行搜查其财务室或各种帐册，报表隐匿地的柜室时。　　强制开启只有在责令被执行人开启而没有配合下进行的，因此，被执行人能自行开启的就不宜直截了当进行强制开启。开启后应注意将物品清理整理，复原原状，不应乱堆乱放。　　需要说明的是以上四种执行财产调查的方法，只是现行法律明确规定的方法，并不是穷尽执行财产调查的全部方法，各地法院在长期的司法实践中还不断地摸索和探究一些新方法：如对企业或其他组织的财务资料进行社会审计以发觉被执行人的财产调查法，对被执行人进行悬赏执行调查财产法等等都不失为一种新颖的财产查找的新的工作思路和方法。由于这些新方法在现行的法律及相关司法说明中没有得到表达，其合法性存在争议，故那个地点不作介绍和论述。　　综上所述，新时期人民法院的执行工作在各种困惑的考查之下，既要树立现代文明执行理念，又要严肃执法依法办案。一个文明进步的法治社会，不然而我们追求的目标，更是我们不断增强改革的动力，在法制的阳光下当事人转移、藏匿财产这种行为是注定无法实现和得逞的。