[招标师考试密押题库与答案解析]招标采购合同管理模拟题110

[招标师考试密押题库与答案解析]招标采购合同管理模拟题110PAGE1/NUMPAGES1[招标师考试密押题库与答案解析]招标采购合同管理模拟题110招标采购合同管理模拟题110试题一某项目依法进行公开招标，在招标过程中出现了下列事件。事件1：招标方于2013年1月4日起发出招标文件。招标文件中强调，由于时间比较紧张，要求各投标人在1月18日之前提交投标文件(即确定1月18日为投标截止时间)，并于1月5～8日发售招标文件。一共有5家单位领取了招标文件。事件2：招标文件中规定，投标人的报价高于标底18%以上一律为无效标。招标方请造价咨询机构代为编制了标底，并考虑到招标人的不同情况编制了两个不同标底：其一为招标方有垫资施工；其二为招标方无垫资施工。事件3：招标文件中规定，投标人可以用抵押方式进行投标担保，并规定投标保证金为投标价格的5%，且不得少于70万元，投标保证金有效期同投标有效期。事件4：本地甲公司于1月17日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。本地乙公司于1月15日将投标文件送达招标方后，1月17日又递送了降低报价的补充文件。补充文件没有对1月15日送达的投标文件的有效性进行说明。本地丙公司于1月14目送达投标文件后，考虑自身竞争实力，于1月17日 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 招标方退出竞标。事件5：开标会议由主管建设的上级主管部门派人主持。开标会议上对退出竞标的本地丙公司未宣布其单位名称。本次参加投标的单位仅有4个。在开标后宣读各单位报价与标底时发现4个单位投标报价都高于标底25%以上，投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时，招标方代表宣布4家投标单位的投标报价均不符合招标文件规定，此次招标作废，请投标人等待通知(若某投标人退出竞标，其保证金在确定中标后退还)。三天后招标方决定2月1日重新招标，招标方调整标底，原投标文件有效。3月13日经评标委员会评定本地区无中标单位，外地某公司由于投标报价最低被确定为中标人。事件6：3月16日发出中标通知书。通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面协议。与此同时，招标方将结果通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30日内退还。中标的外地公司提出投标保证金不需归还，当做履约担保使用。事件7：中标单位签订合同后，将经建设单位认可的部分工程分包给未中标本地甲公司。本地甲公司又将其转包给外地的农民施工单位。[问题]1.说明重新招标涉及的法律法规。答案:重新招标，是一个招标项目发生法定情况，无法继续进行评标、推荐中标候选人，当次招标结束后，如何开展项目采购的一种选择。法定情况包括投标截止时间到达时投标人少于3个、评标中所有投标被否决或其他法定情况。相关法律法规对此的规定主要有：(1)《招标投标法》关于重新招标的规定①第二十八条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。②第四十二条规定，依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。(2)《招标投标法实施条例》规定的重新招标的情形①通过资格预审的申请人少于3个的；②招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。③国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，可以重新招标。④依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。(3)相关部门规章对不同类别项目重新招标情况的具体规定①《评标委员会和评标 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 暂行规定》第二十七条。②《工程建设项目勘察 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 招标投标办法》第四十八条；《工程建设项目货物招标投标办法》第三十四条、第二十八条、第四十一条和五十五条。③《机电产品国际招标投标实施办法》和《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》。④《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。2.说明上述事件中存在的问题并说明理由。答案:上述事件中存在的问题及理由具体如下：(1)事件1①问题一：招标文件发出之日起至投标文件截止时间少于20天。理由：《招标投标法》第二十四条规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。事件1中，招标文件发出之日起至投标文件截止时间为15日，少于20日。②问题二：招标文件的发售期少于5天。理由：《招标投标法实施条例》第十六条规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。事件1中，招标文件的发售期是1月5～8日，时间少于5日。(2)事件2问题：编制两个标底。理由：《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。事件2编制两个标底不符合法律规定。(3)事件3问题：规定投标保证金为投标价格的5%，且不得少于70万元。理由：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。(4)事件4问题：1月17日招标人收到的甲公司和乙公司的投标文件应为无效文件。理由：招标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的，应作废标处理。本地甲公司文件只有负责该项目的项目经理签字，而无公司法定代表人签字，为无效文件。投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，投标无效，应作废标处理。本地乙公司报送的降价补充文件未对投标文件的有效性加以说明，投标无效。(5)事件5①问题一：开标会议由主管建设的上级主管部门派人主持。理由：《招标投标法实施条例》第三十五条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。②问题二：开标会议上未宣布退出竞标的本地丙公司的单位名称。理由：《招标投标法》第三十六条规定，工作人员应当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标会上应宣读丙公司的单位名称。(6)事件6①问题一：规定自中标人收到中标通知书之日30日内签订中标合同。理由：《招标投标法实施条例》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。②问题二：投标保证金应在开工前30日内退还。理由：《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。(7)事件7问题：本地甲公司将其分包的工程其转包给外地的农民施工单位。理由：《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。禁止分包单位将其承包的工程再分包。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。甲公司不得对其分包的工程再进行分包。试题二问题:1.某招标工程项目，拟投标单位为A、B、C、D、E、F、G七家单位，该工程的标底价为560万元，开标后将投标报价最高者和最低者去掉，且不参加评标，以剩下的投标报价的算术平均值作为工程报价的综合报价，该报价占评标权重的55%，标底价所占权重为45%，以综合报价和标底价权重计算的报价作为期望工程造价。各投标单位的投标报价见下表：各投标单位的投标报价投标单位投标报价/万元标价值排列顺序投标单位投标报价/万元标价值排列顺序A6001E4807B5802F4906C5504G5455D5653以接近期望工程造价为原则确定中标单位。答案:期望工程造价=560×45%+[(580+550+565+490+545)/5]×55%=252+300.3=552.3(万元)。B标价接近程度=[1-|1-(580/552.3)|]×100%=94.98%；C标价接近程度=[1-|1-(550/552.3)|]×100%=89.58%；D标价接近程度=[1-|1-(565/552.3)|]×100%=97.70%；F标价接近程度=[1-|1-(490/552.3)|]×100%=88.72%；G标价接近程度=[1-|1-(545/552.3)|]×100%=98.68%；确定C单位为中标单位。[解析]本案例主要考查期望工程造价的计算。根据题表所列各投标单位所报标价和确定的标底价及权重，计算期望工程造价。去掉表中A施工企业的投标价(最高)和E施工企业的投标价(最低)后计算期望工程造价。期望工程造价=560×45%+[(580+550+565+490+545)/5]×55%=252+300.3=552.3(万元)。计算各投标价接近期望工程造价程度：B标价接近程度=[1-|1-(580/552.3)|]×100%=94.98%；C标价接近程度=[1-|1-(550/552.3)1]×100%=99.58%；D标价接近程度=[1-|1-(565/552.3)|]×100%=97.70%；F标价接近程度=[1-|1-(490/552.3)|]×100%=88.72%；(j标价接近程度=[1-|1-(545/552.3)|]×100%=98.68%。上述投标报价接近期望工程造价的顺序见下表：各投标单位的投标报价接近程度投标单位接近程度(%)排列顺序投标单位接近程度(%)排列顺序B94.984F88.725C99.581G98.682D97.703根据上表数据，确定C单位为中标单位。试题三某工程建设项目为某省政府财政投资项目，投资额8000万元人民币，根据相关法律规定，该工程需要采用公开招标方式进行招标。在资格预审申请截止时间前，招标人共接收了30份投标人提交的资格申请文件。现招标人需要选择审查地点，组建资格审查委员会对受理的申请文件进行审查与比较。[问题]1.招标人在组织审查时，应坚持什么原则?答案:资格审查在坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的基础上，应遵守科学、合法和择优原则。(1)科学原则。为了保证申请人或潜在投标人具有合法的投标资格和相应的履约能力，招标人应根据招标采购项目的规模、技术管理特性要求，结合国家企业资质等级 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和市场竞争及其投标人状况，科学、合理地设立资格评审方法、条件和标准。(2)合法原则。资格审查的标准、方法、程序应当符合法律规定。(3)择优原则。通过资格审查，选择资格能力、业绩、信誉优秀的潜在投标人参加投标。2.本项目应怎样组建资格审查委员会?为什么?应采用什么样的审查程序进行审查?答案:(1)本项目为政府投资项目，其资格审查委员会应该由招标人(招标代理机构)组建，资格审查委员会由招标人(招标代理机构)熟悉相关业务的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(2)理由：《招标投标法实施条例》第十八条规定，资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。(3)招标人按照以下审查程序，组织审查委员会对资格申请文件进行审查：①资格审查委员会成员签到；②宣布资格审查纪律及审查注意事项；③资格审查委员会推举或招标人直接确定资格审查委员会主任委员；④资格审查委员会熟悉资格预审文件，对申请文件进行拆封、分类等准备；⑤资格审查委员会依据资格预审文件，对资格申请文件进行初步审查；⑥资格审查委员会依据资格预审文件，对资格申请文件进行详细审查；⑦资格审查委员会推荐资格预审合格的投标人名单；⑧资格审查委员会完成并签署资格审查报告；⑨资格审查委员会向招标人提交资格审查报告；⑩招标人宣布资格审查结束前注意事项，收回相关资格审查资料等。3.审查过程中招标人应注意哪几个问题?答案:招标人在审查过程中应注意下列几个问题：(1)严格自律，不能借组织资格审查之便，干扰或影响资格审查工作；(2)做好保密工作；(3)审查委员会对资格预审文件有疑问时，要正确解释；(4)为审查委员会完成审查工作提供条件；(5)少数审查委员会成员不同意评审结论，不在资格审查报告上签字，应要求他们写出书面意见和理由，并在其上签字；(6)对审查委员会完成的资格审查文件进行必要的核对工作等。试题四问题:1.某机械设备安装工程项目，业主拟通过招标确定施工承包商，业主经过资格预审，确定A、B、C、D、E、F六家投标人作为潜在投标人，这六家潜在投标人在投标时出现下列事件：事件1：A投标人在编制投标文件时主要依据设计图样、工程量表、其他投标人的投标书和有关法律法规等。事件2：B投标人在编制投标文件时，首先确定了上级企业管理费及工程风险和利润，接着开始计算工料及单价。事件3：C投标人在编制施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 时，主要从工程量要求、技术要求、施工设备要求、施工利润要求和质量要求五个方面综合考虑。事件4：D投标人的投标文件按照招标文件的各项要求编制后，另外附加了工期需延长10天的条件。事件5：E投标人在投标截止时间前递交了一份补充文件，提高了投标报价。事件6：F投标人的投标组织机构由本单位的经营管理人员和专业技术人员组成。[问题]说明各事件是否存在不妥之处，并进行相应的解释。答案:(1)事件1中，A投标人在编制投标文件时的主要依据不妥。理由：投标人在编制投标文件时必须依据招标文件中规定并标明实质性要求和条件的内容，通常包括项目概况、投标人须知，合同的一般条款、合同特殊条款，价格条款、技术规范以及附件等条款。其他投标人的投标书不能作为A投标人在编制投标文件时的主要依据。(2)事件2中，B投标人在编制投标文件时的步骤不恰当。正确做法：在编制投标文件时首先应研究招标文件、图纸、资料。(3)事件3中，C投标人在编制施工方案时考虑的内容不妥。正确做法：在编制施工方案时，主要从工期要求、技术要求、质量要求、安全要求、成本要求五个方面综合考虑。(4)事件4中，D投标人的投标文件应作废标处理。理由：如果投标文件明显不符合技术规范、技术标准要求，可以认定该投标文件与招标文件存在重大偏差，未能对招标文件做出实质响应，应该按废标处理。这主要指投标书不满足招标文件技术规格部分主要参数和偏差范围。D投标人的投标文件工期需延长10天不满足招标文件的要求，构成实质性不响应，应作废标处理。(5)事件5中，E投标人递交的补充文件有效。理由：《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。(6)事件6中，F投标人的投标组织机构人员不合理。理由：合理的投标组织机构人员应由经营管理人才、专业技术人才与法律法规人才组成。试题五某项目法人(以下称甲方)与某施工企业(以下称乙方)于2012年6月5日签订了合同协议书，合同条款部分内容如下：(1)合同协议书中的部分条款①工程概况工程名称：商品住宅楼工程地点：市区工程内容：五栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为3150m2②承包范围砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程③合同工期开工日期：2012年6月15日竣工日期：2012年11月15日合同工期总日历天数：147日④质量标准达到某国际质量标准(我国现行强制性标准未对该国际质量标准作规定)⑤合同总价人民币伍佰陆拾万捌仟元整(￥566.8万元)⑥乙方承诺的质量保修a．地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；b．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为3年；c．供热与供冷系统，为3个采暖期、供冷期；d．电气系统、给排水管道、设备安装，为2年；e．装修工程，为1年。⑦甲方承诺的合同价款支付期限与方式a．工程预付款：在开工之日后3个月内，根据经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付预付款。根据实际情况，预付款可直接抵作工程进度款。b．工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的15%；主体结构四层完成后，支付合同总价的15%；主体结构封顶后，支付合同总价的20%；工程竣工时，支付合同总价的35%。甲方资金迟延到位1个月内，乙方不得停工和拖延工期。(2)施工合同专用条款中有关合同价款的条款合同价款与支付工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同价款：人民币伍佰陆拾陆万捌仟元整(￥566.8万元)[问题]1.上述施工合同的条款有哪些不妥之处?说明理由。答案:本案例中，施工合同的条款中的不妥之处及理由具体如下：(1)不妥之处：竣工日期为2012年11月15日。理由：合同工期及开工日期为合同的实质性内容，出现不一致时，以合同协议书中的工期和开工日期推算竣工日期，进而确定承包人是否如期履约。本案例中，开工日期为2012年6月15日，工期为147天，则竣工日期应调整为2012年11月9日。(2)不妥之处：达到某国际质量标准(我国现行强制性标准未对该国际质量标准作规定)。理由：工程建设中，施工质量应符合我国现行工程建设标准。采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，应当由拟采用单位提醒建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。(3)不妥之处：合同总价大写金额人民币伍佰陆拾万捌仟元整与小写金额￥566.8万元不同。理由：在合同文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应遵照以文字数额为准的解释惯例。(4)不妥之处：乙方承诺的质量保修部分条款不符合《房屋建筑工程质量保修办法》的规定。理由：根据《房屋建筑工程质量保修办法》规定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：①地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的卫生问、房间和外墙面的防渗漏，为5年；③供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；④电气系统、给排水管道、设备安装，为2年；⑤装修工程，为2年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。(5)不妥之处：甲方承诺的工程预付款支付期限和方式。理由：预付款制度的本意是预先付给乙方购置材料、设备及工程前期准备等工程借款，以确保工程顺利进行，因此，甲方应按施工合同条款的约定时间和数额，及时向乙方支付工程预付款，开工后可按合同条款约定的扣款办法陆续扣回。而工程进度款则应根据甲乙双方在合同条款约定的时间、方式和经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付工程款。2.上述施工合同条款之间是否有矛盾之处?如果有，应如何解释?简述施工合同的组成与解释顺序。答案:(1)合同协议书中的合同总价与施工合同专用条款的合同总价规定不符。应当按照合同协议书中的人民币伍佰陆拾万捌仟元整确认合同总价。(2)一般建设工程所涉及的合同文件及解释顺序为：①合同协议书；②中标通知书；③投标函及投标函附录；④专用合同条款；⑤通用合同条款；⑥技术标准和要求；⑦图纸；⑧已标价工程量清单；⑨其他文件。一般来讲，各个合同文件应能相互解释，互为说明。当发生冲突时，上述合同文件的优先解释顺序为从前至后效力依次降低。3.合同如有争议，应如何解决?答案:对合同执行过程中的争议，可通过下列途径解决：(1)当事人双方友好协商；(2)当事人按合同约定的办法提请调解；(3)向约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。