项目报批报建流程

(一)、一般建设项目管理流程 序号 项目名称 办事 部门 政策依据 申报材料 办事 时限 1 发选址意见书，同时提规划设计条件 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、选址申请并附选址要求说明； 2、1/500或1/1000实测地形图2份。 6个工作日内 2 规划方案审批 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、规划设计说明（含各项技术指标）； 2、总平面规划图 3个工作日内 3 发建设用地规划许可证 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》 《建设用地规划许可证》申请表 3个工作日内 4 国有土地上房屋拆迁有补偿安置的，核发城市房屋拆迁许可证 房产局 《城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》 1、申请书；2、建设项目批准文件；3、建设用地许可证；4、拆迁范围红线图；5、国有土地使用权批准文件；6、拆迁 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和拆迁方案；7、拆迁补偿及安置资金证明。 10个工作日内 5 建筑方案规划设计条件 规划局 《中华人民共和国城市规划法》 《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、报建单位申请并附项目报建要求的说明； 2、1/500—1/1000实测地形图和实测地下管线地形图。 5个工作日内 6 建筑方案审批 规划局 《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、1/500—1/1000总平面图； 2、1/100—1/200平面图、剖面图，1/100立面图，效果图； 3、方案简要说明（包括各项规划技术指标）。 5个工作日内 7 发建设工程规划许可证，同时签订建设工程档案责任书 规划局、档案馆 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 《建筑工程质量管理条例》、安徽省建设厅《关于实行〈建设工程档案责任书〉和〈建设工程档案合格证〉制度的通知》 规划许可证申报材料——1、消防、环保、绿化等行政主管部门审查意见；2、1/500总平面10份；3、 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 图1套；4、确认的土地使用权属证明；5、小区配套费、新增材料发展基金、人防易地建设费、白蚁防治费、预交建筑垃圾处理费的交费凭证。 8个工作日内 签订建设工程档案责任书 即办 8 施工图审查备案 建委 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》 1、作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件； 2、施工图设计文件审查单位的合格证书及审查意见； 3、工程总平面图； 4、外地市来马承接工程勘察设计备案证明材料。 即办，最长不超过3个工作日 9 报建 建管处 《工程建设项目报建管理办法》、《马鞍山市建设工程交易中心运行办法》 1、立项批文（原件）； 2、规划总平面图。 即办 10 建设工程施工招投标活动备案 建管处 《中华人民共和国招标投标法》、《安徽省实施〈中华人民共和国扫招标投标法〉办法》、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》 1、施工招标备案——（1）施工招标组织机构人员登记表(附人员资格证明复印件)（2）立项需要批准的，立项批准文件（附复印件）；（3）规划批准文件（附复印件）；（4）设计图纸审查批准文件（附复印件）；（5）资金来源及组成（附银行担保证明文件）；（6）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准（附核准文件）。 招标文件备案5个工作日，其它1个工作日 2、招标文件备案和招标文件澄清（修改）内容备案——(1)招标文件自开始发售至终止发售不少于5个工作日;(2)招标文件开始发售至开标日不少于20日;(3)招标文件澄清(修改)自发出至开标日不少于15日。 3、招标投标情况报告书备案——（1）招标公告；（2）招标方式和发布招标公告的媒介；（3）招标文件和合同；（4）评标委员会的组成和评标报告；（5）中标结果。 11 合同备案、质量报监和安全报监 建管处 《 中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《工程质量监督工作导则》 施工合同备案——已签订的施工合同 1个工作日 质量报监——1、按实填报建设工程质量监督申请表；2、施工图设计文件审查合格书。 1个工作日 安全报监——1、项目经理、项目安全员、特种作业人员安全上岗证（原件）；2、施工组织设计及专项施工方案；3、人身意外伤害保险缴费凭据。 1个工作日 12 发施工许可证 建管处 《 中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可证管理办法》 1、建设单位已取得的《建设工程规划许可证》及定位图的原件和复印件； 2、县级以上人民政府土地管理部门填发的《建设用地批准书》或《土地证》的复印件； 3、建设单位开户银行出具的资信证明的原件（工期超过一年的，不少于 工程造价 工程造价外文文献工程造价三级复核钢结构工程造价指标建设工程造价管理讲义黄色壁纸中文 的30%；工期不足一年的，不少于工程造价的50%）； 4、建设单位与监理单位签订的监理合同的原件； 5、建设单位提供的《建设工程图设计文件审查备案批准书》。 1个工作日 13 规划、绿化和城建档案验收 规划局、 园林处、 城建档案馆 《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市绿化条例》、《城市绿化规划建设指标的规定》、《城市建设档案管理规定》 规划验收——1、申请表；2、规划定位图原件。 15个工作日内 城建档案验收——建设工程项目各环节的文字资料、图纸、图表、声像、电子等各种载体材料。 5个工作日内 绿化验收——1、规划选址图（含设计或定点回复单）2、宗地图；3、建设项目的附属绿化设计方案（含绿地率指标的平面图）；4、绿化设计单位、施工单位资质证书；5、施工单位绿化施工合同；6、安徽省建设系统园林绿化行政许可申请表。 5个工作日内 14 项目竣工验收备案 建管处 《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》 1、工程竣工验收备案表； 2、工程竣工验收报告； 3、规划、消防、环保、绿化、城建档案等部门验收认可文件； 4、工程质量保修书（使用说明书、质量保证书）； 5、工程质量监督报告。 上述材料一式四份 1个工作日             （二）房地产开发项目管理流程 序号 项目名称 办事 部门 政策依据 申报材料 办事 时限 1 办理《建设用地规划许可证》 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、申请报告并填写申请表； 2、视地形变化情况确定重新报地形图 1/500-1/1000一份和电子版 3个工作日内 2 规划设计方案审批 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、规划设计方案； 2、规划设计方案设计说明（含各项技术指标）； 3、1/500总平面图2份 4、1/100-/200平面图、剖面图、1/100立面图、效果图各两份； 9个工作日内 3 国有土地上房屋拆迁有补偿安置的，核发城市房屋拆迁许可证 房产局 《城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》 1、申请书；2、建设项目批准文件；3、建设用地许可证；4、拆迁范围红线图；5、国有土地使用权批准文件；6、拆迁计划和拆迁方案；7、拆迁补偿及安置资金证明。 10个工作日内 46 发建设工程规划许可证，同时签订建设工程档案责任书 规划局、档案馆 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 《建筑工程质量管理条例》、安徽省建设厅《关于实行〈建设工程档案责任书〉和〈建设工程档案合格证〉制度的通知》 规划许可证申报材料——1、消防、环保、绿化等行政主管部门审查意见；2、1/500总平面10份；3、工程施工图1套；4、确认的土地使用权属证明；5、小区配套费、新增材料发展基金、人防易地建设费、白蚁防治费、预交建筑垃圾处理费的交费凭证。 10个工作日内 签订建设工程档案责任书 即办 5 施工图审查备案 建委 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》 1、作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件； 2、施工图设计文件审查单位的合格证书及审查意见； 3、工程总平面图； 4、外地市来马承接工程勘察设计备案证明材料。 即办，最长不超过3个工作日 6 房地产项目缴存开发项目资本金 房开办 《城市房地产开发经营管理条例》、《安徽省城市房地产开发经营管理办法》 建设工程规划许可证和建设工程规划总平面图。 1个工作日 7 报建 建管处 《工程建设项目报建管理办法》、《马鞍山市建设工程交易中心运行办法》 1、立项批文（原件）； 2、规划总平面图。 即办 8 建设工程施工招投标活动备案 建管处 《中华人民共和国招标投标法》、《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》 1、施工招标备案——（1）施工招标组织机构人员登记表(附人员资格证明复印件)（2）立项需要批准的，立项批准文件（附复印件）；（3）规划批准文件（附复印件）；（4）设计图纸审查批准文件（附复印件）；（5）资金来源及组成（附银行担保证明文件）；（6）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准（附核准文件）。 招标文件备案5个工作日内，内其它1个工作日 2、招标文件备案和招标文件澄清（修改）内容备案——(1)招标文件自开始发售至终止发售不少于5个工作日;(2)招标文件开始发售至开标日不少于20日;(3)招标文件澄清(修改)自发出至开标日不少于15日。 3、招标投标情况报告书备案——（1）招标公告；（2）招标方式和发布招标公告的媒介；（3）招标文件和合同；（4）评标委员会的组成和评标报告；（5）中标结果。 9 合同备案、质量报监和安全报监 建管处 《 中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《工程质量监督工作导则》 施工合同备案——已签订的施工合同 1个工作日 质量报监——1、按实填报建设工程质量监督申请表；2、施工图设计文件审查合格书。 1个工作日 安全报监——1、项目经理、项目安全员、特种作业人员安全上岗证（原件）；2、施工组织设计及专项施工方案；3、人身意外伤害保险缴费凭据。 1个工作日 10 发施工许可证 建管处 《 中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可证管理办法》 1、建设单位已取得的《建设工程规划许可证》及定位图的原件和复印件； 2、县级以上人民政府土地管理部门填发的《建设用地批准书》或《土地证》的复印件； 3、建设单位开户银行出具的资信证明的原件（工期超过一年的，不少于工程造价的30%；工期不足一年的，不少于工程造价的50%）； 4、建设单位与监理单位签订的监理合同的原件； 5、建设单位提供的《建设工程图设计文件审查备案批准书》。 1个工作日 11 房地产项目办25%投资证明 房开办 《城市房地产开发经营管理条例》、《安徽省城市房地产开发经营管理办法》 建设工程规划许可证和建设工程施工许可证。 1个工作日 12 发商品房预售许可证 房产局 《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、建设部《城市商品房销售管理办法》、《城市房屋白蚁防治规定》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》 1、申请表；2、商品房预售方案；3、开发企业的《营业执照》和资质证书；4、土地使用权证（土地使用权已抵押的，还应提供抵押权人书面同意预售证明）；5、建设工程规划许可证、施工许可证；6、工程施工合同及关于施工进度的说明；7、该楼盘25%投资完成情况证明；8、公安编号及对照表；9、分层平面图；10、白蚁防治合同；11、新建楼盘房屋申请登记表；12、前期物业合同或中标书。 15个工作日内 13 规划、绿化和城建档案验收 规划局、 园林处、 城建档案馆 《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市绿化条例》、《城市绿化规划建设指标的规定》、《城市建设档案管理规定》 规划验收——1、填写申请表；2、竣工测量报告2份。 15个工作日内 城建档案验收——建设工程项目各环节的文字资料、图纸、图表、声像、电子等各种载体材料。 5个工作日内 绿化验收——1、规划选址图（含设计或定点回复单）2、宗地图；3、建设项目的附属绿化设计方案（含绿地率指标的平面图）；4、绿化设计单位、施工单位资质证书；5、施工单位绿化施工合同；6、安徽省建设系统园林绿化行政许可申请表。 5个工作日内 14 项目竣工验收备案 建管处 《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》 1、工程竣工验收备案表； 2、工程竣工验收报告； 3、规划、消防、环保、绿化、城建档案等部门验收认可文件； 4、工程质量保修书（使用说明书、质量保证书）； 5、工程质量监督报告。 上述材料一式四份 1个工作日 15 新建住宅符合交付使用条件证明书 房产局 《马鞍山市人民政府关于进一步加强我市物业管理工作的意见》 由行业或专业管理部门或单位出具的规划、建筑工程、雨污水排放、绿化、道路、工程档案、水、电、气等各类专项验收备案文件。 7个工作日内             （三）其他经营性项目管理流程 序号 项目名称 办事 部门 政策依据 申报材料 办事 时限 1 申报规划设计条件 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、选址申请并附选址要求说明； 2、确认的土地权属证明。 3、1/500或1/1000实测地形图一份和电子版。 5个工作日内 2 办理《选址意见书》 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、土地出让合同； 2、申请报告并填写申请表； 3个工作日内 3 办理《建设用地规划许可证》 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、申请报告并填写申请表； 2、视地形变化情况确定重新报地形图 1/500-1/1000一份和电子版 3个工作日内 4 规划设计方案审批 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、规划设计方案； 2、规划设计方案设计说明（含各项技术指标）； 3、1/500总平面图2份 4、1/100-/200平面图、剖面图、1/100立面图、效果图各两份； 9个工作日内 5 国有土地上房屋拆迁有补偿安置的，核发城市房屋拆迁许可证 房产局 《城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》 1、申请书；2、建设项目批准文件；3、建设用地许可证；4、拆迁范围红线图；5、国有土地使用权批准文件；6、拆迁计划和拆迁方案；7、拆迁补偿及安置资金证明。 10个工作日内 6 发建设工程规划许可证，同时签订建设工程档案责任书 规划局、档案馆 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 《建筑工程质量管理条例》、安徽省建设厅《关于实行〈建设工程档案责任书〉和〈建设工程档案合格证〉制度的通知》 规划许可证申报材料——1、消防、环保、绿化等行政主管部门审查意见；2、1/500总平面10份；3、工程施工图1套；4、确认的土地使用权属证明；5、小区配套费、新增材料发展基金、人防易地建设费、白蚁防治费、预交建筑垃圾处理费的交费凭证。 10个工作日内 签订建设工程档案责任书 即办 7 施工图审查备案 建委 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》 1、作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件； 2、施工图设计文件审查单位的合格证书及审查意见； 3、工程总平面图； 4、外地市来马承接工程勘察设计备案证明材料。 即办，最长不超过3个工作日 8 报建 建管处 《工程建设项目报建管理办法》、《马鞍山市建设工程交易中心运行办法》 1、立项批文（原件）； 2、规划总平面图。 即办 9 建设工程施工招投标活动备案 建管处 《中华人民共和国招标投标法》、《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》 1、施工招标备案——（1）施工招标组织机构人员登记表(附人员资格证明复印件)（2）立项需要批准的，立项批准文件（附复印件）；（3）规划批准文件（附复印件）；（4）设计图纸 审查批准文件（附复印件）；（5）资金来源及组成（附银行担保证明文件）；（6）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准（附核准文件）。 招标文件备案5个工作日内，其它1个工作日 2、招标文件备案和招标文件澄清（修改）内容备案——(1)招标文件自开始发售至终止发售不少于5个工作日;(2)招标文件开始发售至开标日不少于20日;(3)招标文件澄清(修改)自发出至开标日不少于15日。 3、招标投标情况报告书备案——（1）招标公告；（2）招标方式和发布招标公告的媒介；（3）招标文件和合同；（4）评标委员会的组成和评标报告；（5）中标结果。 10 合同备案、质量报监和安全报监 建管处 《 中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《工程质量监督工作导则》 施工合同备案——已签订的施工合同 1个工作日 质量报监——1、按实填报建设工程质量监督申请表；2、施工图设计文件审查合格书。 1个工作日 安全报监——1、项目经理、项目安全员、特种作业人员安全上岗证（原件）；2、施工组织设计及专项施工方案；3、人身意外伤害保险缴费凭据。 1个工作日 11 发施工许可证 建管处 《 中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可证管理办法》 1、建设单位已取得的《建设工程规划许可证》及定 位图的原件和复印件； 2、县级以上人民政府土地管理部门填发的《建设用 地批准书》或《土地证》的复印件； 3、建设单位开户银行出具的资信证明的原件（工期 超过一年的，不少于工程造价的30%；工期不足一年的，不少于工程造价的50%）； 4、建设单位与监理单位签订的监理合同的原件； 5、建设单位提供的《建设工程图设计文件审查备案批准书》。 1个工作日 12 规划、绿化和城建档案验收 规划局、 园林处、 城建档案馆 《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市绿化条例》、《城市绿化规划建设指标的规定》、《城市建设档案管理规定》 规划验收——1、填写申请表；2、竣工测量报告2份。 15个工作日内 城建档案验收——建设工程项目各环节的文字资料、图纸、图表、声像、电子等各种载体材料。 5个工作日内 绿化验收——1、规划选址图（含设计或定点回复单）2、宗地图；3、建设项目的附属绿化设计方案（含绿地率指标的平面图）；4、绿化设计单位、施工单位资质证书；5、施工单位绿化施工合同；6、安徽省建设系统园林绿化行政许可申请表。 5个工作日内 13 项目竣工验收备案 建管处 《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》 1、工程竣工验收备案表； 2、工程竣工验收报告； 3、规划、消防、环保、绿化、城建档案等部门验收认可文件； 4、工程质量保修书（使用说明书、质量保证书）； 5、工程质量监督报告。 上述材料一式四份 1个工作日             马鞍山港华燃气有限公司用气业务服务流程 一、编制说明 (一)编写原则 为了加强效能建设，为客户提供专业、高效优质的服务，港华公司本着合理合法、又快又好、便利便民的原则，对用气业务服务流程进行再造。 (二)基本情况 再造的流程与过去流程相比，规范了每个流程的工期，减少了报建资料的种类。 由于涉及产权、维修、安全等一系列问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，设计、施工市场现在没有放开。待相关配套政策、监管机制和措施完善后，引入市场机制，逐步放开设计、施工市场。目前公司将通过有效地组织(包括外包)，解决设计、施工时间偏长与客户需求的矛盾。 二、流程内容 (一)客户新装用气办理程序： 1、申请报装 客户根据自己的用气需求，携带相关证明及材料(房地产开发企业携带获得政府职能部门有关项目立项的批复文件及规划批复的建筑总平面图、综合二次管线资料、建设规模等相关资料)到港华燃气市务课办理用气申请，并填写用气申请表。具体所带的相关证明和材料见附件1。 2、用气可行性勘察及设计 根据客户提供的完整的报建资料、用气地址，港华公司人员到现场勘察，进行用气可行性评估，具备供气条件的，与客户洽谈并签订《燃气工程建设安装合同》。暂不具备供气条件的，给予文字性解释，说明理由。合同签署后，港华公司负责拟定供气方案，在具备必需的设计条件的前提下，设训—时限如下： (1)居民零散户不超过3个工作日； (2)居民小区用户在100户内的，不超过12个工作日； (3)居民小区用户在100户到500户之间的不超过20个工作日； (4)居民小区用户超过500户的不超过30个工作日； (5)工商用户内线供气小时流量在40立方以下的，不超过7个工作日； (6)工商用户内线供气小时流量在40立方以上的，不超过7个工作日； (7)工商用户外线在500米以内的，不超过14个工作日； (8)工商用户外线超过500米的，不超过14个工作日；  (9)个别用户有特殊要求的，尽快反馈意见，协商约定解决方案。 3、图纸审查及组织施工安排 港华公司负责将燃气工程设计文件和有关资料报市建委，由市建委组织有关部门进行审查。并将图纸审查意见反馈港华公司及客户。 港华公司统一组织安排施工、验收、通气事宜。港华公司负责与客户商定合理的开工日期。在具备必需的施工条件下，工程施工在下述规定的时限内完成。 具体时限为： (1)居民小区住户少于100户，内线(不含楼前管)有效施工时间不超过14个工作日； (2)居民小区住户在100户至500户之间的，内线(不含楼前管)有效施工时间不超过40个工作日； (3)居民小区住户多于500户的，每增加100户，内线(不含楼前管)有效施工时间增加6个工作日： (4)居民小区外线(含楼前管)施工，具备施工条件的，每日施工量不少于150米。 (5)个别用户有特殊要求的，尽快反馈意见，协商约定解决方案。 4、工程竣工验收 港华公司安排燃气工程施工完毕后，自行组织工程竣工验收，用气单位参与，验收须符合国家规范及港华燃气的企业 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，并报市建设行政主管部门备案。未验收或者验收不合格的，不得交付使用。 5、通气 工程验收合格，居民小区客户燃气装置检验及通气相关手续办理完成后，一般10个工作日内予以通气；居民散户2个工作日内予以通气；非居民客户燃气工程验收合格并办理相关手续后，低压供气客户在3个工作日内予以通气，中压供气客户在20个工作日内予以通气。(办理相关手续为：结清相关费用、签订用气合同、提供住户资料) (二)客户办理用气配套服务 1、客户中心受理业务： 办理民用气费缴纳、公用气费缴纳、IC卡充值、炉具销售款缴纳、复接费和拆除费缴纳、其它等业务； 办理燃气过户、报停、复接、拆除等业务；办理气费查询、受理客户来访等业务咨询(解放路客户中心：解放路33号    电话：2475506    湖东路客户中心：湖东中路30号  电话：2480919 客户监督电话：2328303  客户热线电话：2330388) 服务时间：冬季8：00—17：15  夏季8：00—17：45 继续阅读