安全生产费用提取和使用管理制度

鹤壁煤电股份有限公司热电厂 安全生产费用提取和使用管理制度 编    写：    安保部    会    审：    安委会    批    准：              2012年1月1日实施 鹤壁煤电股份有限公司热电厂 批  准  页 我厂《安全生产费用提取和使用管理制度》已于2012年1月1日修订完毕，现予以批准发布，自2012年1月1日开始实施。《安全生产费用提取和使用管理制度》是指导我厂安全生产费用管理的技术性文件，各部门要组织员工认真学习、严格贯彻并执行。 签发人（签字）：  2012年1月1日  1总则 1.1目的 为了建立本厂安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，保障厂的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保厂生产，经营活动正常有序地开展。根据《中华人民共和国国家安全生产法》及《危险化学品管理条例》作的各项规定，结合本厂的实际情况，特制定本制度。 1.2  基本原则和依据 1.2.1 基本原则 1、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 2、本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、鹤煤监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。 3、安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于鹤煤规定的比例。 1.2.2  依据 1、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。 2、安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。 3、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。 4、影响安全生产的重大隐患。 5、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。 6、 应急救援的投入。 1.3  适用范围 适用于厂内安全生产费用的提取和使用管理。 2管理和职责 2.1  厂长对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。 2.2  财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。 2.3  安委会负责审核、汇总并编制厂安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立厂安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。 2.4  财务部负责建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。 2.5  各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。 2.6  安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 2.7  发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，厂将按情节严重程度严肃处理，处理办法由厂安全生产领导小组讨论决定。 3  控制要求 3.1  按照集团规定，每年提取厂上年度产值的0.15%作为厂的安全生产专项费用。 3.2  制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。 3.3  财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，安保部应督促相关部门按计划实施，检查实施情况，并在年终 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。 3.4  安委会应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要求。 3.5  各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位；在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。 5.6  安全生产费用实行专户核算，资产财务部应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 4  使用范围 4.1  安全技术措施工程建设 为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 4.1.1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：厂安全设备设施是指车间、库房、机房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。 4.1.2 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 4.1.3 安全项目维护保养资金。 4.1.4 安全项目建设和维护保养的人员、时间投入。 4.2 劳动防护与保健投入 为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 4.2.1  劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用。 4.2.2  保健费的发放：保健费（个人） = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 高温费。 4.3应急救援投入 为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。 4.3.1应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤等）、设备、用具或用品等费用。 4.3.2 应急救援组织办公费用。 4.3.3 应急救援培训及演练费用。 4.4  安全宣传教育投入 4.4.1 对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）。 4.4.2 安全生产例会、安全活动费用、专项安全检查费用。 4.4.3 安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件等费用。 4.5  日常安全管理投入。 安保部正常开展工作所需的投入。应包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出。 4.6  保险投入 可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。 4.6.1  财产保险投入。 4.6.2  车辆保险投入。 4.6.3  职工工伤保险的安全投入。 4.7  事故投入 在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。 4.7.1  事故处理活动费用。 4.7.2  对伤亡职工的救治与赔偿费用。 4.7.3  环境污染处罚与治理费用。 4.7.4  事故发生导致企业停产的损失。 4.8  安全生产检查与安全评价支出。 4.9  安全奖励基金投入 安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。 4.10 其他与安全生产直接相关的支出。 5  实施程序 5.1  厂安全生产费用管理按照“厂提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。 5.2  安委会根据安全生产费用的规定使用范围、厂安全生产情况、相关安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由厂财务部负责）。 5.3 年度安全生产费用投入计划报送厂长审批。 5.4  财务部按照国家有关规定及厂计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。 5.5  安全生产费用的使用，各相关部门应填写安全生产费用月度预算表。由厂安委会审核，财务部确认（需有关领导审批），方可使用。 5.6  用于安全生产投入的材料，在领用时领用部门开具材料领用单，到安保部加盖“安全生产费用专用章”后，到物资部办理领用手续。物资部要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务部提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。 5.7  财务部建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。 6  检查 6.1 厂领导、安委会负责人每季度必须检查一次，并在专题会议总结执行情况。 6.2 安委会要对执行情况进行检查，每月向厂领导汇报执行情况。 附件：2012年热电厂安全生产费用计划表 二0一二年  月  日 安全生产费用开支计划明细表 序号 费用大类 使用细目 安全生产费用开支计划 1 完善、改造和维护安全防护、检测设备、设施支出 1、安全警示标的购买、制作、安装及维修、维护   2、防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等   3、安全宣传   4、起重机械和、锅炉、压力容器、避雷设施、等特种设备安全检测检验费用等；   5、其他安全防护设施、检测设施、设备   2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出 1、各种应急救援设备及器材，救生衣、圈、急救药箱及器材   2、安全帽、安全绳、安全带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品   3、其他专门为应急救援索绪尔准备的物资、专用设备、工具。   3 安全生产检查与安全性评价支出 1、日常安全生产检查、评估   2、聘请专家参与安全检查和评估   4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 1、对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管   2、爆破物、放射性物品储存、使用、防护   3、设备重大缺陷、隐患治理及改造费用   5 安全技能培训及进行应急救援演练支出 1、‘三类人员’和特种作业人员的安全教育培训、复训   2、内部组织的安全技术、知识培训教育   3、组织应急救援演练   6 其他与安全生产直接相关的支出 1、召开安全生产专题会议等相关活动   2、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动   3、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料   4、配置给专职安全员使用的相机、电脑等物品   5、安全生产奖励费用：安全目标考核奖励，安全生产先进个人、集体奖励等   6、安全风险抵押金费用   合计 安全生产费用年计划总额     制表：   审核：