高二政治第七课个人收入的分配1．一条主线：国民收入的分配（解决为谁生产的问
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）2．知识体系：分配的两个方面（个人收入分配和国家收入分配）、两个分配环节（财政、税收）3．整体把握：一个
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---分配制度，一个关系---效率与公平；两个作用---财政和税收的作用；三种分配方式----按劳分配、按个体劳动者成果分配、按生产要素分配，税收的三个基本特征；四种财政收入，四种违反税法行为；五种财政支出；六个基本概念---按劳分配、、按生产要素分配、效率、公平、财政和税收。整体结构2.理解：收入公平的重要体现；3.简单运用：多种分配方式并存；处理好效率与公平的关系；第七课个人收入的分配考点一览考点22：[C]多种方式并存按劳分配为主体含义：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在所有的分配方式中占主体地位。基本内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。知识梳理考点22：[C]多种方式并存1．按个体劳动者劳动成果分配（1）含义：个体劳动者个人占有生产
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，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。（2）特点：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。个体劳动者的合法收入受国家保护。2．按生产要素分配（1）含义：是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。（2）主要形式：按劳动要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配。3．我国实行按生产要素分配的意义（1）确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。（2）有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。(有利于提高生产要素的利用效率）4．我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性（1）这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。（2）这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。公有制为主体决定了按劳分配也必然成为分配方式的主体；多种非公有制的存在决定了多种非按劳分配方式的存在。（3）这是发展社会主义市场经济的客观要求。发展市场经济，就必须承认按生产要素分配；公有制为主体是社会主义市场经济的根本特征，就必须坚持按劳分配。只有将两者结合起来，才能促进社会主义经济的发展。（4）实践证明，这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。考点23：[B]收入公平的重要体现1．表现：收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。2．意义：收入分配公平是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。3．如何实现社会公平：①制度保障：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；②重要举措：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重；③重要举措:再分配更加注重公平。考点24：[C]处理好效率与公平的关系1．公平与效率的辩证关系二者分别强调不同的方面：效率指经济活动中产出和投入的比率，它表示资源的有效利用程度。公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。考点24：[C]处理好效率与公平的关系2．正确处理两者的关系：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用效率；同时，要将收入差距控制在合理范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。易错辨析收入分配中注重公平就是要消除收入差距吗？分配公平不等于平均主义，并不是要消除收入差距，而是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内。借口兼顾公平而消除收入差距，必然陷入平均主义，实质也是分配不公的表现。温家宝总理3月5日在作政府工作
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时指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。要坚决打击取缔非法收入，
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灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。温家宝强调，中国不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。热点链接温家宝总理就此提出三点主张：要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多民众拥有财产性收入。要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法。要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。1．再分配更加注重公平是实现社会公平的一个重要举措。为此要（）①加强政府对收入分配的调节②强化税收调节，整顿分配秩序③限制过高收入④保护合法收入，取缔非法收入A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④考点演练2．读“某家庭2009年下半年收入构成”统计表，回答问题。（1）该家庭收入构成分别来自哪种分配方式？国有企业工资收入经营小卖部收入出租房屋、存款利息、股票交易收入20000元5000元20000元（1）国有企业工资收入属于按劳分配，经营小卖部收入属于按个体劳动者劳动成果分配，出租房屋、存款利息、股票交易收入属于按生产要素分配。按劳分配按个体劳动者劳动成果分配按生产要素分配（2）①生产决定分配，我国现阶段生产力总体水平低。发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配方式。②我国还存在多种非公有制经济。③是社会主义市场经济的客观要求。（2）我国目前为何实行这些分配方式？
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