田园综合体项目可研

TOC\o"1-5"\h\z1.1项目概况11.2项目编制依据和原则81.3项目主要偿债与技术经济指标101.4项目可行性研究结论11HYPERLINK"bookmark21"\o"CurrentDocument"第2章项目背景及必要性分析132.1项目建设背景132.2水城县农业产业现状及存在的问题162.3项目建设必要性21HYPERLINK"bookmark27"\o"CurrentDocument"第3章项目建设规模与产品方案253.1项目建设规模及内容253.2项目定位与建设方案26HYPERLINK"bookmark30"\o"CurrentDocument"第4章项目建设技术284.1种植园建设技术284.2养殖业技术32HYPERLINK"bookmark33"\o"CurrentDocument"第5章项目选址及建设条件385.1项目选址385.2水城县国民经济和社会发展状况385.3项目建设条件分析43HYPERLINK"bookmark36"\o"CurrentDocument"第6章资源利用与节能措施466.1资源利用分析466.2能耗指标及分析46第7章环境影响评价497.1建设地点环境现状497.2项目对环境影响因素分析497.3环境保护措施49第8章劳动保护与安全卫生518.1 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 依据518.2主要危害因素分析518.3安全卫生防范措施53第10章企业组织机构与劳动定员5510.1组织机构5510.2激励和约束机5510.3人力资源管理5610.4劳动定员5610.5福利待遇56第11章项目建设管理方案5711.1项目建设管理的模式5711.2项目管理组织结构与岗位责任5711.3项目质量管理目标和主要措施6311.4项目进度管理目标和主要措施6811.6项目安全施工管理目标和主要措施8111.7民工工资支付保证措施及管理目标8212.1本项目招投标方案编制依据8412.2招标工作组织8412.3招标范围8412.4招标组织形式8512.5招标方式8512.6招标信息发布8512.7合同条款的重点8612.8招标基本情况表87第13章项目实施进度方案8913.1项目工程总进度8913.2项目实施进度表89第14章投资估算与资金筹措9114.1投资估算依据9114.3资金筹措95第15章财务评价与效益评估9715.1资金筹措9715.2贷款还本付息分析9815.3清偿能力分析10015.4贷款主体分析10315.5效益评估104第16章社会稳定性风险评估10616.2项目影响分析10616.3社会稳定风险分析10716.4风险防范措施10916.5评估结论110第17章结论与建议111结论111建议111第1章项目总论1.1项目概况1.1.1项目名称水城县田园综合体建设项目一期1.1.2建设单位基本情况建设单位：水城县林业投资有限公司建设单位地址：贵州省水城县建设单位法定代表人：赵泽霖(董事长)水城县林业投资有限公司成立于2015年5月，注册资本8000万元。注册地为贵州省六盘水市水城县双水新区。企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关证件齐全、有效。根据公司章程，公司的法人治理结构包括董事会、监事会和经理层。公司下设3个部门，分别是办公室、财务处、农林综合办。)股权结构该公司在2015年5月21日在贵州省六盘水市水城县工商行政管理局取得营业执照，注册资本金8000万元，全部由水城县人民政府出资。）组织结构按照公司章程，水城县林业投资有限公司执行董事行使决定公司重大事项，公司的法人治理结构包括董事会、监事会和经理层。）公司现有资产分析2015年8月末，公司资产总额8095万元。）现有负债分析2015年8月末，公司负债总额100万元。）所有者权益分析截止2015年8月末，公司的所有者权益合计7995万元，其中实收资本8000万元，未分配利润5万元。水城县林业投资有限公司基本情况表企业名称水城县林业投资有限公司组织形式国有独资成立时间2015年5月法人代表赵泽霖注册资本8000万元注册地址贵州省六盘水市水城县双水新区营业执照号码520221000196197组织机构代码33739720-x地税登记证号码52022133739720X贷款卡号5202010000400555基本户开户行农行水城县支行经甘范围法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。1.1.3项目建设地点本项目建设地点位于水城县杨梅乡、发耳镇和新街乡交界处。（最好做个区位图）1.1.4项目建设规模及内容项目用地5000亩，其中种植业用地4352.8亩，其它产业用地647.2亩。具体数据如下表所示：项目基础数据表厅"项目数量单位1规划总用地面积5000亩2种植业用地4352.8亩2.1火龙果752.8亩2.2特色经果林1000亩2.3小黄姜600亩2.4苗圃花卉2000亩3其它用地647.2亩项目种植业建设内容：建设种植园4352.8亩，其中：火龙果园752.8亩、特色经果林1000亩、小黄姜种植园600亩、苗圃花卉园2000亩；及配套建设种植园所需相关设施设备。项目养殖业建设内容：发展养鸡产业购置鸡苗100000羽，购置育肥猪仔800头，购置能繁母猪仔猪509头，种蜂1286群等，另配套建设养殖业所需要设施设备。具体数据如下表所示：项目养殖产业表J丁"项目数量单位1鸡苗购置费100000羽2育肥猪仔猪800头3能繁母猪仔猪509头4种蜂1286群「5鸡舍修建费667个1.1.5项目性质新建1.1.6项目总投资及资金筹措项目总投资12000万元，其中直接投资费8234.58万元（种植业投资7352.26万元，养殖业投资882.32万元），建设其它费用2112.83万元，基本预备费100万元，银行建设期贷款利息及流动资金246.75万元。具体数据如下表所示：项目投资估算表序号工程或费用名称估算价值（万兀）技术经济指标（元）备注占总投资%直接投资其他费用合计名称单位数量指标一第一部分直接投资费8234.588234.5868.62%1种植业费用7352.267352.261.1苗木购置费1233.171233.171.1.1火龙果131.17131.17面积亩752.817421.1.2特色经果林72.0072.00面积亩1000.07201.1.3小黄姜30.0130.01面积亩600.05001.1.4苗圃花卉[1000.001000.00面积亩2000.050001.2苗木养护设施建设费1180.491180.491.2.1火龙果1159.311159.31面积亩752.8154001.2.2地膜21.1821.18面积亩2352.8901.3肥料费用1538.741538.741.3.1有机肥1078.561078.56面积亩2352.845841.3.2过磷酸钙7.567.56面积亩600.01261.3.3高钾微生物水溶肥452.62452.62面积亩2352.819241.4苗林种植费1799.671799.671.4.1土地整理87.0687.06面积亩4352.82001.4.2人工打坑费60.0060.00面积亩1000.06001.4.3种植人工费1652.621652.62面积亩4352.837971.5苗林管护费1524.901524.901.5.1火龙果240.90240.90面积W_752.832001.5.2特色经果林240.00240.00面积亩1000.024001.5.3小黄姜144.00144.00面积亩600.024001.5.4苗圃花卉900.00900.00面积亩2000.045001.6农药及农用工具75.2975.292养殖业费用882.32882.322.1牲畜购置费398.82398.822.1.1鸡苗购置费150.00150.00数量羽100000.0-52.1.2育肥猪仔费72.0072.00数量头800.09002.1.3购置能繁母猪仔猪61.0861.08数量头509.012002.1.4购置种蜂115.74115.74数量群1286.09002.2圈舍修建费333.50333.502.2.1鸡舍修建费333.50333.50数量间667.050002.3养殖人工费150.00150.00二第二部分工程建设其他费用2112.832112.839.46%9.46%1土地保底入股分红费1305.841305.84面积亩4352.830005年费用2建设单位管理费230.57230.57万兀8234.582.80%财建[2016]504号3工程建设监理费82.3582.35万兀8234.581.00%发改价格[2007]670号4项目前期工作费用82.3582.35万兀8234.581.00%计价格[2002]10号5工程勘察费61.7661.76万兀8234.580.75%计价格[2002]10号6工程设计费226.45226.45万兀8234.582.75%计价格[2002]125号7场地准备及临时设施费82.3582.35万兀8234.581.00%计标[85]352号8施工图审查费24.7024.70万兀8234.580.30%发改价格[2011]534号9招标代理服务费16.4716.47万兀8234.580.20%发改价格[2011]534号三第三部分基本预备费100.00100.000.83%工程静态投资8234.583518.6711753.25四建设期利息246.75246.75五总计8234.583765.4212000.00100%项目资金来源为企业白筹2400万元，向中国农业发展银行申请贷款9600万元。1.1.7项目建设期项目建设期为2年，即从2017年4月立项开工建设到2019年3月建设完工投入使用。1.2项目编制依据和原则1.2.1项目编制依据〈〈关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》党中央、国务院实施西部大开发战略决策中关于强化生态环境建设，促进农业结构调整，发展特色产业的精神〈〈农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》农发〔2017〕1号〈〈中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（黔党办发[2006]1号）〈〈贵州省土地利用总体规划（2006〜2020年）》〈〈中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号）〈〈中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）〈〈贵州省国民经济和社会发展十三五规划纲要》〈〈中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）贵州省农业产业化经营发展规划贵州主要水果优势区域布局规划〈〈贵州省六盘水市“十三？五”农业产业发展规划》〈〈中国农业发展银行扶贫批发贷款办法》（农发银行（2017）32号）；项目单位提供的有关基础资料。1.2.2项目编制原则在进行了充分考察调研的基础上，本着实事求是、因地制宜，充分利用地区优势；工艺技术先进可靠、安全合理；以及讲求企业经济效益和社会效益的原则进行本项目可行性研究报告的编制。并力求站在客观公正的立场上，实事求是地研究项目可行性的问题。规模经济合理技术先进可靠节省投资，充分利用企业资源降低成本和减少能耗、物耗提局企业效益和社会效益增强产品竞争力和应变力在安全生产、消防、三废处理、环境和劳动保护等方面，严格执行国家和地方的有关法令、规程、规定1.3项目主要偿债与技术经济指标1.3.1主要偿债能力指标本项目采用“政府规划、委托建设、公司承贷、协议还款、联合监管”的运作模式。由水城县人民政府与水城县林业投资有限公司签订建设协议，建设资金列入中长期财政预算规划，分年度纳入财政预算，水城县林业投资有限公司按市场化原则筹集资金，组织项目实施，项目建设完毕后，公司向水城经济县人民政府项目产品，水城县林业投资有限公司不负责移交项目以后的运作，因此还款来源为建设协议款。水城县财政在项目贷款期限内通过财政预算安排资金12500万元。第1—2年每年需安排6250万元，第3-20年需安排347.2—347.6万元。平均每年需安排财政资金347.22万元。根据水城县财政2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告，2015年水城县本级财政预算收入207000万元，每年安排财政资金仅占每年可支配财力的0.17%,项目委托建设协议款、还本付息支出对财政预算资金的安排压力不大，因而水城县林业投资有限公司司不存在贷款违约风险，银行还本付息有保证。1.3.2项目效益指标种植10万亩田园综合体的建成其主要产生的是经济效益按照科学的管理和经营，每亩可产刺梨1000千克，按目前的市场价4元/千克计算可创产值40000万元，其效益是显著的。1.3.3主要技术经济指标见主要经济技术指标表本项目主要技术指标表项目单位指标数值备注种植面积万亩10总投资万元62500净利润万19700投资利润率%31.52投资项目回收期年3.17不含建设期财务内部收益率%30.08建设工程其他费万元625建设期贷款利息万元5360.55贷款利率7.15%预备费万元862.5铺底流动资金万元1165贷款总额万元500001.4项目可行性研究结论项目建设地点涉及三个乡镇共有人口87000人（杨梅约29000人、发耳约43000人、新街约15000人），其中，建档立卡贫困人口4271户14897人（杨梅1763户6435人、发耳1949户6479人、新街559户1983人），贫困人口占比17%本项目建设将直接带动建档立卡贫困户1500户，约4970人脱贫。项目建设以服务“三农”和现代农业产业一体化的概念为理论指导，以重新优化农产品资源配置为目标，实现农业、物流业等体系规模化、产业化、网络化发展，引导农民种植和生产，带动当地农业和农村经济的发展。项目的建设，能够解决农民就业，增加农民收入。我国的“三农”问题牵动着整个社会，解决“三农”问题，已是迫在眉睫、刻不容缓的大事。因此，本项目无论在技术上、经济上还是在社会效益上都具有较强的可行性。第2章项目背景及必要性分析2.1项目建设背景2.1.1田园综合体含义田园综合体是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。田园综合体的定义要注意两个方面：第一是关于主体的定义，它强调要以农民合作社为主要载体，农民能够充分参与和受益；第二是在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验三个于一体的田园综合体。（一）循环农业就是利用物质循环再生原理和物质多层次利用技术，兼顾生态效益、经济效益、社会效益，实现资源利用效率最大化、废弃污染最小化的一种环境友好型农作方式。（二）创意农业是以审美体验、农事体验为主题，具有养生、养美、体验品味的功能和快乐，提供给在快节奏工作中的人放松的地方，增添被高楼大厦包裹外的乐趣，目的是让农民增收、农村增美、企业增效、城市增辉。其借助创意产业的思维逻辑和发展理念，人们有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业。（三）农事劳动就是休闲农业中将农业生产、白然生态、农村文化和农家生活变成商品出售，城市居民则通过身临其境地体验农业、农村资源，满足其愉悦身心的需求。田园综合体的组成在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，能够拓展现代农业原有的研发、生产、加工、销售产业链，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应田园综合体将大有可为！2.1.2政策背景2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布〈〈关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中第16条提到：支持有条件的乡村建设以农民公司为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。«农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》农发〔2017〕1号中要求：以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”、一二三产融合的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，发展农业产业化联合体，推动农业全环节升级、全链条增值。支持农户通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种形式参与建设、分享收益。科学制定产业园规划，制定发布国家级现代农业产业园认定 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，遴选发布首批国家级产业园名单。鼓励地方统筹使用项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系〈〈贵州省国民经济和社会发展十三五规划纲要》指出：探索具有贵州山地特色农业现代化路子。坚持把山地特色作为贵州省农业发展的基本方向和根本路径，加快转变农业发展方式，以农业产业园区为引领，推动农业结构调整，促进多种形式适度规模经营，做强粮食、生态畜牧、茶叶、马铃薯、中药材等主导产业，做优特色食粮、特色养殖业、特色渔业等特色产业。进一步提高畜牧业产值占农业总产值的比重,提高经济作物占种植业的比重，提高二三产业占农村经济的比重。延伸农业产业链，着力发展以农产品储藏保鲜、精深加工为主体的第二产业，加快发展以农业观光旅游、农业物流为主体的第三产业，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。抓好品种、品质、品牌建设，提升“三品一标”产品比重。加快构建农业科技体系，推进农业标准化和信息化，建立可追溯的农产品质量安全体系,提高农产品安全质量水平。2.2水城县农业产业现状及存在的问题2.2.1水城县农业发展现状2015年，水城县认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，克服各种压力和困难，抓住关键，克难攻坚，创新发展，扎实推进现代农业发展和新农村建设。一是农业经济指标增幅较快。2015年水城县农业增加值完成328574万元，同比增长7%农村居民人均可支配收入完成7088元，同比增长10.7%;粮食总产量完成22.6万吨；非粮农业增加值占一产增加值比重完成82.2%。预计2015年农业总产值完成433640万元,同比增长8%肉类产量完成3.68万吨，同比增长12.1%。二是特色优势产业态势良好。以“生态产业化、产业生态化”为工作目标，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力、各记其功”的原则，把“3155工程”与“绿色贵州三年行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ”有机结合，沿杭瑞、六六、水盘、水黄、水盘东线等交通主干道和7个农业示范园区规划实施。一年来共完成3弥猴桃、茶叶、核桃、刺梨等八大特色产业种植88.02万亩，占计划139.9%。三是农业产业化经营逐渐增强。截至目前，累计备案登记农民专业公司228个。全县累计投入2060万元，扶持规模化养猪场19个，规模化养羊场5个，规模化养鸡场7个，规模化养牛场8个，养殖大户80户，建立1个有害生物预警与控制区域站。专业合作经济组织覆盖领域不断拓展，合作层次不断提升，从生产领域合作，向农资供应、流通领域合作拓展。合作机制不断规范，逐步改变了发展初期运作无序、不规范现象。三足鼎农牧业产业有限公司，六盘水茗泉园林绿化有限公司、六盘水超海公司等一批有技术、有资金，懂管理先进企业入驻水城县，投入种养殖业和生产加工中，有效推动了水城农业产业结构的调整，带动水城农业的健康有序发展，初步形成公司+基地（合作经济组织）+农户的农业产业化经营模式。四是园区建设扎实推进。2015年，园区建设共完成投资49.36亿元，完成招商引资投资项目44个，签约资金38.78亿元。园区累计种植茶叶、蔬菜、精品水果等44.29万亩，生产便道352千米、灌溉管网1197.19千米、温室大棚26.3874万平方米，标准化圈舍19.01万平方米，贮藏保鲜库房47809立方米。全县7个农业产业园区共入驻企业114家，其中省级以上龙头企业14家，规模以上企业69家；培育农民专业公司122家，社员16437人。2.2.2水城县当前农业产业结构调整存在的主要问题当前农村结构调整的表层矛盾是农业生产与市场需求不适应的矛盾，其深层次的矛盾是组织化程度低的小规模生产与市场经济不适应的矛盾，主要表现在：一是农业结构调整不平衡结构调整的不平衡是普遍现象，产品结构不平衡，农产品大路货多，精品、名品少；原始或简单加工的粗产品多，精深加工品少，出现同一种粮食过剩与短缺并存的奇怪现象。产业结构不平衡，农民就业仍然过于集中在农业，导致农业经营规模小，农产品加工、流通服务业严重滞后，收入增长受到极大限制。农业产业结构调整还只是在数量关系上做文章，高产、优质、高效农业往往只局限于部分发达地区，不同地区之间农业产业结构雷同的趋向日益加重。二是现行政策对农业结构调整的制约进行农业结构调整，发展农村二、三产业，资金投入必不可缺，由于信贷抵押制度及其严格的审批标准制度实施以来，通过乡镇企业获取资金的难度越来越大。投入不足是制约农业发展的主要瓶颈。县政府尽管在财力十分有限的情况下，确保了投入农业发展的资金逐年增加，但仍然捉襟见肘，只是杯水车薪。作为农业投资主体的企业和农民，由于白身积累少缺乏对农产品生产和流通的投资能力。金融部门设置的信贷门槛过高，贷款额度偏小，导致企业在固定资产投资、流动资金方面往往是贷款不足或者是贷不到款。三是土地流转机制不健全土地流转处于白发阶段，缺少有效的市场机制，还没有形成市场化运作的土地流转机制，缺少土地流转中介服务组织，流转信息不畅，思想上不够重视，土地流转程序不规范，大部分土地流转没有经发包方批准，也没有报乡镇（街道）农业承包合同管理机构备案，土地流转白发性、随意性、分散性和盲目性很大。流转协议也是五花八门，双方的权责利没有明确约定；有的即使形成协议，内容也过于简单容易引发不必要的协议纠纷。四是农民不适应当前市场竞争的需要当前我国农业还处在以农民为主体的产业经营当中，农民既是生产者，又是产业的经营者，家庭经营还是一种小农式的分散经营，农户的投资能力弱，经营规模小，经营方式落后，不适应当前市场竞争的需要。在结构调整中，农户不仅对资金投入负担不起，对新技术把握不住很难及时准确地了解市场信息，最终造成小生产与大市场的严重脱节。五是农业集约化水平偏低。制约水城县农业产业结构调整的因素主要表现在政府宏观调控力度弱、相关政策短缺，龙头企业带动作用未能充分发挥，企业融资渠道不畅，科技投入不足、创新能力弱，农村劳动力素质低、科技成果推广难等方面。受传统农业思维定势的影响，部分地方白给白足的“小农经济”意识，“小而全”的生产方式，“小打小闹”的特色农业推进模式比较突出，基地零碎分散而不集中，管理粗放而不精细，集约化生产水平不高，制约农业效益的提升，农业产业结构不优。远没有达到战略性结构调整层次，农业产业发展速度不快，农业资源优势没有在产业结构上体现出来。农、林、牧结构不尽合理。不少地方没有坚持“一村一品”、“一乡一业”的发展模式，特色农业专业乡镇和专业村较少，农业板块基地“点”多“线”少，“块”多“片”少，产业区域集中度偏低，制约了规模化、标准化乃至机械化生产，使小生产与大市场的矛盾突出，劳动生产率低，规模效应难以发挥。基地建管水平不高。部分基地建设标准低，如不少茶园、果园在建园时，未按技术要求进行园地深翻或修筑梯地，土层浅薄，水土流失严重，加上不合理密植，致使树体生长发育不良，产出后劲不足；基础设施不配套，抗御白然灾害的能力弱，生产成本高。部分基地管理不到位，不少果园栽种后从未管理，任其白由生长，重建轻管现象比较普遍，这是导致部分基地成园慢、投产迟、产量低、效益不高的主要原因。六是农业产业化经营水平不高从产业化程度来看，除了密猴桃、茶叶，其他还处于产业化经营初级阶段，龙头企业少而小。农业产业化龙头企业数量少，经营规模小，经济实力弱，辐射带动农户的能力不强，小龙头带不动大基地，产业发展组织化程度低。农民专业合作组织处于初级发展阶段，绝大多数组织松散，运行机制不健全，缺乏组织力、约束力和号召力，没有有效地发挥出公司的纽带作用，小组织带不动大群体。产业开发链条短。农产品加工业发展缓慢，加工转化率低。农产品加工企业大多以鲜活、原材料、粗加工为主，精加工、二次以上深加工比重较小，产品附加值不高，制约着特色农业的持久快速发展。市场与信息体系建设滞后。传统的集市贸易占主体，专业批发市场数量没有；市场基础设施条件差，市场服务内容单一，没有形成稳定的营销网络。营销方式单一落后，连锁经营、现代物流配送业态、农产品从产地直接进超市、网上交易等新的经营方式和经营业态还处于探索起步阶段。知名品牌少。品牌“多、杂、舌L”的问题比较突出，在全国、贵州省有影响的品牌不多，小品牌拉不动大产业。市场主体的利益联结机制没有稳定地建立起来。企业与专业合作组织和农户之间的利益联结关系是松散的，企业和农户之间没有形成利益共同体，合同大多是短期行为，农户与企业之间难以形成一个长期稳定的产品供销关系。企业和农民缺乏诚信意识，往往因一时的价格波动而只顾眼前利益，毁约现象时有发生。本项目的建设将极大的促进以上问题的解决。2.3项目建设必要性作为推动消费结构、农业结构、就业结构和社会结构转变的最佳产业结合点，作为促进农村三项产业（农业+旅游服务业+工业）联动发展和经济、社会、生态协调发展的有效载体——田园综合体对于加速城乡经济社会融合，促进人与白然和谐发展建设环境友好型社会具有重要的意义。2.3.1是推进资源综合利用、发展现代农业的需要农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，运用现代化发展理念，将农业发展与生态文明建设结合起来，使农业的发展由落后的传统农业日益转化为具备当代世界先进生产力水平的生态农业。本项目由水城县农林投资开发有限公司为主体与平台，通过土地流转等方式，重新组合当地农业资源。综合利用当地农业资源，通过公司带来的先进管理经验与市场视野，运用现代化发展理念，将农业、工业、旅游业结合起来，发挥当地独特白然地理优势、农业产品优势，探索一条可持续农业发展之路。2.3.2农业供给侧结构性改革的必然要求新常态下，我国农业出现了农业增产、进口量增加和库存量增加的“三量齐增”现象。农业资源配置效率低、生产成本高、产业竞争力弱的现象制约着农业现代化，成为农业发展方式转变的迫切任务。我国农业生产与市场需求不匹配，根本上是供给侧出了问题。本项目的建设是配合农业供给侧结构性改革，破解农业发展新难题、提高农业发展质量和效益的必然要求。2.3.3是适应就业结构调整、提高农民收入的需要近年来，伴随城市化、工业化进程的加快，农村的人地矛盾越来越突出，农业劳动生产率提高困难。而农产品消费支出在居民消费支出中所占比重的持续下降，进一步弱化了农民在“农内”增收的潜力，致富农民必须到“农外”寻找出路。发达国家的经验表明，一个国家只有适应产业结构的变化，同步调整就业结构，减少农业人口，才能使农民获得平均的社会报酬，因此，转移农村劳动力已经成为农民致富的必然选择。一般而言，农民转移就业有两种途径：一是向“农外”的二、三产业转移；二是向“农内”的二、三产业转移。但是由于受到农民个体素质、知识差异、技能门槛和投入能力等因素的制约，使得二、三产业很难下沉到传统的农业领域，因而给传统农民向二、三产业转移增加了难度。就目前而言，在农村地区，生态观光农业产业应该是最大的第三产业，它具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元：旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。由此可见，生态观光农业产业效益显著，它能使农业经济结构再优化，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。2.3.4是适应消费结构调整的需要改革开放以来，随着经济持续快速发展，城乡居民收入不断攀升，生活水平持续提高，消费结构也随之不断升级，居民的食品消费支出占消费总支出的比重逐年下降，而用于居住、文化、教育、卫生、旅游等局层次消费的支出则不断提局，越来越多的城市居民向往到农村品味清幽闲适、纯朴白然的田园生活，寻找一种与城市生活不同的新鲜感觉已成时尚。本项目利用当地白然资源特色把旅游产业延伸到农村区域，迎合了人们返璞归真、回归白然的消费心理和对生活品质的追求，拓展了旅游市场，丰富了旅游产品，创新了旅游内容，增加了旅游产业的供给层次，为游客提供了更多的消费选择。2.3.5是精准扶贫、建设美丽乡村的需要新农村和城乡一体化不仅仅就是盖新房，其核心在人，要给农民造福，要让农民得实惠，这才是根本。要给农民造福，要让农民得实惠，必须要有基础广业支撑。本项目利用优良的白然资源来打造“农业+旅游服务业+工业”的农业现代产业模式，一方面提高农民收入，另一方面又美化了农村，探索一条精准扶贫产业可持续发展之路。综上所述，该专项改革试验及其重点配套项目，具有生态循环、美化乡村、精准扶贫和农业集约化产业化的多重示范作用。2.3.6是解决项目资金来源不足的需要本项目投资较大，公司发展时间有限，现金流相对较小，资金筹措有一定紧张，且项目完全符合〈〈中国农业发展银行扶贫批发贷款办法》（农发银行[2017]32号）文件精神和投资计划专项重点支持方向，特申请支持。第3章项目建设规模与产品方案3.1项目建设规模及内容项目用地5000亩，其中种植业用地4352.8亩，其它产业用地647.2亩。具体数据如下表所示：项目基础数据表厅"项目数量单位1规划总用地面积5000亩2种植业用地4352.8亩2.1火龙果752.8亩2.2特色经果林1000亩2.3小黄姜600亩2.4苗圃花卉2000亩3其它用地647.2亩项目种植业建设内容：建设种植园4352.8亩，其中：火龙果园752.8亩、特色经果林1000亩、小黄姜种植园600亩、苗圃花卉园2000亩；及配套建设种植园所需相关设施设备。项目养殖业建设内容：发展养鸡产业购置鸡苗100000羽，购置育肥猪仔800头，购置能繁母猪仔猪509头，种蜂1286群等，另配套建设养殖业所需要设施设备。具体数据如下表所示：项目养殖产业表）丁与项目数量单位1鸡苗购置费100000羽一2育肥猪仔猪800头3能繁母猪仔猪509头4种蜂1286群5鸡舍修建费667个3.2项目定位与建设方案3.2.1项目定位本项目将秉承“可持续发展”的原则，提倡白然循环和白然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起来，实现产业化发展和生态环境相互促进的良性循环。坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的“三个构想”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。3.2.2产品方案与目标通过生态农业园建设，按照旅游兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业白然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合区情的农村经济可持续发展的高效农业系统。通过项目的发展，形成产业集群效益，通过产业扶贫，帮助当地建档立卡的4271户14897人，贫困户脱贫致富。3.2.2.1果蔬及肉类产虽目标项目运营后果蔬基地年有机果蔬吨，肉类吨，其中：具体数据如下表所示:项目年产果蔬预测表序号名称种植数量（亩）单位产量（吨/亩.年）总产量备注12345合计19903.2.2.2游客接待虽及果蔬采摘虽目标项目区建成后年接待省内外旅客计万人，游客年采摘果蔬吨，具体数据如下表所示：项目果蔬年采摘量预测表序号收入名称数量单位备注123第4章项目建设技术4.1种植园建设技术4.1.1火龙果种植技术火龙果适宜生长温度为25〜35C,在北回归线以南均可种植。种植要求选择土壤疏松、肥沃、团粒结构良好的砂壤土，pH值6〜7.5,排水良好。火龙果一年四季均可栽种，但以3〜11月为好。在品种选择方面梅县地区可选用白玉龙果、珠龙等优良品种，注意要选用嫁接苗。套种两个品种可提高结实率。栽种前要竖立水泥杆，作为火龙果生长的支撑物。水泥杆的规格为10厘米x10厘米x210厘米，杆体内要有钢筋，顶端穿1个对称小孔，以便将来用于设置支撑物。竖立水泥杆的行距规格为2米X3米，亩竖110条，每条水泥杆埋入地下50厘米，地面部分160厘米。每亩园地种植种苗440株，每条水泥杆四周各种1株。果苗生长后绑扎在水泥杆上，使其向上生长。火龙果的根系生长较浅，土表下2〜5厘米深的根系生长最活跃，所以肥水管理和土壤管理要根据这一特性进行。火龙果较耐旱、忌渍水，但其迅速生长仍需充足水分，所以要浇足水，向根部浇水，不要整株淋水或田间浸灌，浸灌会导致根系缺氧死亡。施肥主要以腐熟的农家肥为主，最佳配方是1：2：7的枯饼渣、鸡粪、猪粪，施肥量视生长情况和土壤肥力而定，在新枝生长和开花结实阶段可适量追施速效氮、磷、钾肥料，施肥方法多采用淋施。挂果后的植株一般分春、夏、秋、冬季4次施肥，作用分别是促进萌动、促春梢生长、开花结实和采果后复壮。土壤要保持疏松，松土可结合施肥、除草进行，不要伤害根系，对地上部分的气生根，可采用牵引、绑扎等措施引导其到地面并扎根入土，增强植株吸收功能，促进生长。4.1.2小黄姜种植技术人工栽培黄姜，一般应选pH<7的偏酸性壤土、砂壤或腐殖土。黏重的黄泥土、石渣土、积水地等不宜种植。秋冬种植，土壤应深翻30厘米左右，拣净石块及杂物，打碎土块，等待播种；春季种植，应于先年冬前深翻一遍，栽植前10天再精细整地然后播种。栽培时间的确定。秋冬种植，海拨600米左右地区以11月15日左右栽培为宜；春季种植海拨1000米左右地区以4月5日前后种植为宜。栽培种的选用。野生黄姜种和人工栽培种都可作种用。选种时务必剔除发霉、受冻、腐烂变软、严重失水和有病虫害的姜块。用具有两个以上健壮芽、须根多、直径2厘米左右的黄姜作种用，可用整块黄姜，也可掰成4-5厘米的茎段作种，每亩备种约160-200公斤。肥料的配施比例。施肥应以有机肥为主，重施钾肥，配施磷肥，增施氮肥。施肥方式应以底肥为主，即每亩应施优质农家肥1800公斤，钾肥30-35公斤，过磷酸钙20-25公斤（或用磷酸二铉20-30公斤或黄姜、生姜专用肥30-35公斤），将全部农家肥和60%勺化肥撒于田间翻入土壤中，将剩余的40%乍穴施，氮肥只作追肥之用。对翻耕整好的地块，按东西向作成1.8米宽的畦，畦面上按宽窄行挖穴，宽行35-38厘米，窄行15-18厘米挖穴两行。共挖6行，穴距20厘米左右，穴深10-12厘米，先将剩余的40%［巴料施入穴内，再放种，然后覆土5厘米。一般亩播6000-8000穴。田间管理。（1）冬栽黄姜，返春后约在4月8日左右认真进行一次中耕除草；春播黄姜在两叶一心时进行人工除草并培土。（2）搭架：黄姜蔓长到20-25厘米应尽快搭架，相邻窄行对应的黄姜，每4根棍的上端绑在一起成"井”字型，然后将黄姜蔓缠绕在棍上，以利除草追肥；（3）适时追肥，黄姜一年中有两个生长高峰期，5-7月为地上部分生长高峰期，8-10月为地下部分生长高峰期。在6月20日至7月10日之间，每亩可用18-25公斤尿素追肥一次；在7月下旬至8月15日之间可按每亩10-15公斤磷酸二铉加硼肥1.5公斤混合后再施追肥一次；在8月15日和9月10日左右分两次亩用磷酸二氢钾0.5公斤加水25公斤进行叶面喷雾。4.1.3花卉种植技术要想使栽植的花卉茁壮生长，选择好培养土十分重要。培养土要根据花卉的种类去进行配制。如首先要了解所养的花卉之原产地土壤特点再去选土，也可用一种相对来说通用的培养土，它是由腐叶土、细砂、园土各一份的比例混匀配成，这种培养土栽培效果比较好，多数花卉使用它都生长得非常茁壮。腐叶土可以用坑埋法制取：秋季，将阔叶树的落叶收集起来，填到挖好的坑里用脚踩实。当填入坑中的落叶距地表10,厘米左右时，往坑里倒水刚没过落叶为度。等到大部分水渗到地下，再往落叶上盖土踩实，然后在坑上加盖一块塑料薄膜。来年春季将腐叶从坑挖出，间隔数日翻倒一次，令其风化过筛即成腐叶土。这种土的透气性好，保水力强，呈酸性反应，不含石灰质,且肥力持久。浇水操作对花卉栽培来说至关重要，很多人往往由于掌握不好这项技能而影响了花卉栽培的效果。花卉类型：不同的花卉，需水量也不同，例如，水生植物一刻也离不开水，多肉植物每周浇水一次反而有益，而观叶植物大多需要经常保持土壤处于微潮状态。植株状态：通常较小的植株或新繁殖的植株不耐旱；较大的植株或已成型的植株较耐旱。栽培地点：摆放在露天的花卉需水较多，摆放在温室的花卉需水较少。季节变化：夏季干燥炎热，花卉需水较多，冬季低温，花卉生长慢，蒸腾量小，浇水就要少一些。土壤湿度：对于处在生长状态中的花卉，无论是地栽者还是盆栽者，土壤变干就要浇水。秋冬,随着气温的降低，很多不耐寒的花卉要入室避寒。但是，由于浇水不当，花卉或落叶，或徒长，甚至发生死亡的现象。因此，首先应该注意的是浇水时间，最好在睛朗的上午浇水，尽量少在晚间浇水。此外还要注意掌握大棵多浇、小盆勤浇的原则。再有，当花卉入室后，一定要等到盆土见干后浇水，即使是性喜湿润土壤的花卉，例如马蹄莲、四季秋海棠等，也要待盆土表面见干后再去浇水。而那些性喜环境干燥的花卉，例如虎皮掌、仙人球等，一定要待盆土从上到下都风干后再去浇水。为了保证所有的花卉生长正常，开花繁多，施肥是必不可少的。花卉并不是在一生中所有阶段都需要大量的肥料。除了在生长旺盛期里应该及时补充肥料之个，其它例如幼苗期、休眠期、衰老期等阶段并不需要太多的肥料。肥料施法：肥料的施用一般分为基肥和追肥两种形式。基肥一般采用肥效迟缓的有机肥，追肥一般采用肥效迅速的无机肥，通常使用的方法是将其溶解在水里配成0.1%至0.5%的肥料溶液，即所说的肥水再进行浇灌或喷洒。施肥环境：施肥后，浇水一定要及时跟上，让阳生花卉接受充足光照，给阴生花卉合理遮荫挡光，以保证它们的同化作用顺利进行。在冬季，对生长迅速的花卉要多施肥，如吊兰、文竹、君子兰、秋海棠、天竺葵、仙客来、香石竹等，最好每周浇一次肥水；对生长缓慢者应该少施肥，如杜鹃、扶桑、含笑、菊花、茉莉、苏铁、山茶、龟背竹、香豌豆等，可以间隔半月施一次肥水；对生长停滞者必须免施肥，如桂花、荷花、石榴、月季、液丁香、虞美人等，整个冬季根本不用追肥。4.2养殖业技术4.2.1农家鸡养殖技术鸡舍，要求室内地面为水泥地面，有窗户和地窗，使空气流通和采光充足，并做好网床或鸡笼，且以立体式三层为宜。网床的多少以养鸡的数量来定，一般按45〜20只/平方米来计算（前期密度大一点）。网床第一层离地面高40厘米，网床高30厘米，上下层之间的距离20厘米，一二层网床顶部应搁置承粪板（可用三层板）。网床的骨架部位用木材或白夹竹，网床四周和底部用1厘米X1厘米网目的塑料网固定好。料桶和饮水器均置于网床内。将庭院林地用尼龙网围起来，每隔2〜3米远打一根桩柱，将尼龙网捆在桩柱上，靠地面的网边用泥土压实。所圈围场地的面积，一般以每只鸡不少于1.5平方米计算，越宽越好。买回的脱温小鸡（已经过育雏的小鸡）至1公斤体重的阶段在网床内饲养，1公斤后至出栏期间在所圈围的院林地内放养（雨天和霜雪天不放入）。饲喂中，做到料、水不断，白由采食。网床内饲养，鸡活动范围小、鸡体能量消耗少，增重加快；鸡在圈围的院林地散养，能捕食野生杂草和生物昆虫，改变食物结构，肉质品味高（保持土鸡肉质的品味）。日粮搭配，选择营养全面、适口性好，易于消耗的肉鸡全价颗粒料，再适当搭配其他的饲料养鸡，才能保证鸡的正常生长发育，加快增重速度和使鸡肉风味不变，因此要科学地搭配日粮。育雏期，应选用肉鸡全价颗粒料，最初开食时要将饲料稍浸泡转化一下，并用手搓碎一点。脱温鸡至1公斤体重期间，则选用中鸡料，更换时应逐步替换，不能一次性全部更换，以免造成应激反应。同时,应添加5吟10啷完整谷粒（或小麦），并给予10吩15%勺青绿饲料。在庭院散养期间，选用大鸡全价颗粒料，日粮中还要加入10%^15%勺完整谷粒（或小麦），添加15吮20%勺青绿饲料。若光喂全价饲料，一来饲养成本高，效益不核算；二来鸡肉的肌间脂肪多，吃起来不爽口；三是无土鸡肉的独特风味，消费者不喜欢。添加适量的青绿饲料，一来可增加维生素的含量，二是可降低养殖成本，三可减少鸡肉的肌间脂肪含量。消毒免疫，做好鸡的免疫接种和消毒防疫工作，防止传染病的发生和传播，这是规模养鸡成功的关键所在。因此，要搞好免疫接种和消毒防疫工作，减少鸡的死亡，提高成活率和商品率。4.2.2肉猪养殖技术（注意事项）引种时应严格考察猪种的外貌、生长发育、血统、有无遗传缺陷等方面的表现，要求品种特征明显，繁殖机能旺盛，并带回猪种系谱卡片，以便保存备查。注意当地环境。引进得肉猪必须符合当地人们的生活消费水平和经济发展需要。同时要了解品种、气候、饲养管理等特点，以便确定肉猪引入后的风土驯化措施，创造必要的饲养管理条件，这样才能力保证肉猪养殖效益。注意时节时候。肉猪引种时最好在春末，经过温暖的夏季，在气温逐渐降低的情况下度过秋冬季节，并要求入冬后做好防寒工作，渐适应当地的白然条件。注意猪种月龄。引进肉猪最好引入4个月龄左右或稍大的幼猪，猪在幼龄阶段，具有较强的适应性，容易接受改变了的外界生活条件。开始引进的猪种，不宜汾散喂养，应集中在1个或几个猪场，创造良好的饲养管理条件进行饲养，同时做好观察 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，搞好繁殖和选育工作，待适应后逐渐推广。注意防疫传播。由外地引入时要集中隔离饲养1〜2个月，加强防疫和消毒，注意消灭和预防地方性寄生虫病和传染病的威胁，确保引入猪种的安全。4.2.3蜂群养殖技术选购蜂群必须根据当地的蜜源、气候等条件选择蜜蜂种类。选购蜂群的时间最好在早春，气温日益回升，并趋于稳定，蜜源植物开始开花时购买。这个时期购买，有利于蜂群的繁殖，当年见效。也可以在夏、秋季节购买，但应当注意，当年至少还应有一个主要蜜源。这样，即使不能得到很多商品蜂蜜，至少能够保证蜂群越冬需要的饲料储备。注意，全年蜜源结束以后不宜买蜂。因为这时买蜂除了购买费用外，还要买糖喂蜂。越冬时，蜂群还可能死亡。购买蜂群还应注重蜂群品质。蜂王的年龄不要超过两年。如果在夏、秋买蜂，最好选择当年的新王。质量好的蜂王，腹部大，尾部略尖，四翅六足健全，行动稳重。产卵面积大，而且整齐。品质好的工蜂个头大，颜色鲜亮。开箱提脾时，不到处乱爬，性情温顺。整个蜂群要健康无病。蜂群中蜜蜂的数量，早春不宜少于2框c夏秋应在5框以上，并有一定的子脾。例如，蜂量为5框的蜂群,应有子脾3~4框。其中，封盖子脾至少应占一半。此外还应注意，每张巢脾上，必须有饲料脾0.5~1kg。巢脾不要过于陈旧。巢脾上不应有很多雄峰房。蜂群运回后，如果箱内吵闹，可把箱盖架空，放置在副盖上通气，并对巢门喷水。如果场地宽敞，蜂箱可以单箱排列。要求前排与后排错开，各排之间相距2~3米，蜂箱之间相距1~2米，便于蜜蜂认巢和人员管理。如果场地小，也可双箱并列。两箱一组，相距20厘米。排列蜂箱时，巢门方向一般朝南，也可朝东。注意，巢门不能朝西，以免下午的阳光直射巢门，使巢温过高。蜂蛰是蜜蜂的一种白卫本能，当管理动作粗暴，或站立在蜂箱前,阻挡蜂路时，或养蜂人员身上有异味，都会引起蜂蛰。蜂螯对人没有害处，万一不慎被蛰，不要紧张地用手乱拍。要沉着地用手指甲刮去蛰刺。不要用手拔刺，以免使毒液更多地进入皮肤。被蛰的部位可以用水洗涤。随后涂一点氨水，或肥皂水，对蜂群进行检查，可以让我们掌握蜂群的变化，以便及时采取措施，进行调整，为蜜蜂创造有利的生活条件。检查的方法分为开箱检查和箱外观察。开箱检查蜂群时，为避免蜂螯，应穿浅色服装，带好面罩。人要背向阳光。启动副箱盖时，先用刮刀轻轻撬动，再用手指推移副盖，使其与箱口粘着的蜂胶脱离。翻转副盖，平放在蜂箱前。一端搭在巢门板上，便于副盖上的蜜蜂爬回巢内。用刮刀轻轻拨动隔板和巢框，使框耳与箱身槽沟分开。用双手拇指和食指紧捏两端的框耳，小心的将巢脾垂直提出。注意，巢脾不能相互擦碰，以免擦伤蜂王或激怒蜜蜂。装回时，注意蜂路应保持在8〜9毫米。插上隔板。轻轻地上下摇动副盖，催促蜜蜂离开箱沿。最后盖好箱盖。开箱检查一般10~15天一次，早春时节最好在中午进行，而夏季最好在上午10点和下午4点时进行。第5章项目选址及建设条件5.1项目选址5.1.1项目建设地点本项目建设地点位于水城县杨梅乡、发耳镇和新街乡交界处。（最好做个区位图）5.1.2项目用地性质及权属土地权属归属农户，当地建档立卡贫困户以“特惠贷”资金及土地入股，产生的收益按股权比例分红。5.1.3土地现状农户耕地及荒山荒坡。5.2水城县国民经济和社会发展状况2015年，根据省公布的经济强县测评结果，水城县综合测评74.2分，位列31个经济强县第29位，与上半年排位相比前进一位，与去年排位相比实现保位，是六盘水市4个县区综合测评唯一实现保位不退位的县。完成地区生产总值206.29亿元，较上年（下同）增长13.3%。其中：一产增加值32.86亿元，增长7%二产增加值106.89亿元，增长13.4%;三产增加值66.54亿元，增长14.8%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为15.9%51.8%、32.3%,与2014年相比，一产比重提高4.6个百分点，二、三产比重分别下降4.5、0.1个百分点。经济结构不断优化，经济实力明显增强。2015年，农林牧渔业总产值53.01亿元，增长60