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双重预防机制实施方案

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双重预防机制实施方案文档可编辑文档可编辑******平安生产风险隐患双重预防体系建设实施方案为深刻贯彻落实《X安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《深化平安生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》等文件精神,进一步强化公司平安生产主体责任,精确把握平安生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行平安风险分级管控,进一步强化事故隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,完成把风险操作在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。依据公司平安生产实际情况,特制定构建双重预防体系实施方案如下:一、任务...

双重预防机制实施方案
文档可编辑文档可编辑******平安生产风险隐患双重预防体系建设实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 为深刻贯彻落实《X安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作 指南 验证指南下载验证指南下载验证指南下载星度指南下载审查指南PDF 构建双重预防机制的意见》、《深化平安生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》等文件精神,进一步强化公司平安生产主体责任,精确把握平安生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行平安风险分级管控,进一步强化事故隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化,完成把风险操作在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。依据公司平安生产实际情况,特制定构建双重预防体系实施方案如下:一、任务目标全面开展平安生产隐患排查整治行动,深刻研究制药类企业事故的特点,认真分析平安风险重点部位和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,与公司已推行的平安生产标准化、班组平安建设等平安治理体系有机结合,建立完善平安生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和平安生产信息化系统,最终完成关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到202X年年底,完成标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系,从根本上防范平安事故发生,构建公司平安生产长效机制。二、实施原则1、组织有力、 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 保证。建立由主要负责人牵头的双重预防体系组织机构,建立能够保证双重预防体系全过程有效运行的治理制度。2、全员参与、分级负责。从基层操作人员到最高治理者,都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理;企业应依据风险级别,确定落实管控措施责任单位的层级;依据隐患级别,确定相应的治理责任单位和人员;风险分级管控以确保风险管控措施连续有效为工作目标。3、自主建设、连续改进。应依据本行业领域同类型企业实施指南,建设符合本企业实际的风险分级管控体系。应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和连续改进,独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。4、系统标准、融合深化。双重预防体系应与企业现行平安治理体系紧密结合,应在企业平安生产标准化、职业健康平安治理体系等平安治理体系的根底上,进一步深化,形成一体化的平安治理体系,使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。5、注重实际、强化过程。应依据自身实际,强化过程治理,制定风险管控体系配套制度,确保体系建设的实效性和有用性。平安治理根底比较薄弱的小微企业,应找准关键风险点,合理确定管控层级,完善操作措施,确保重大风险得到有效管控。6、鼓舞约束、重在落实。应建立完善的风险管控和隐患排查治理目标责任考核制度,形成鼓舞先进、约束落后的工作机制。应按照“全员、全过程、全方位〞的原则,明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险操作措施、排查治理隐患的责任,并通过评审、更新,不断完善双重预防体系。二、组织机构为强化双重预防机制建设工作的组织领导,确保活动取得实效,公司特成立构建双重预防机制建设工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和督促检查。具体名单如下:组长:****副组长:****成员:********领导小组下设工作办公室,设在平安环保部,***任主任,****任成员,具体负责双重预防机制建设工作的组织、分工、协调、监督、检查、考核、总结等具体工作。三、职责分工1、平安环保部负责“双重预防机制〞建设方案的制定,并对机制建设情况进行全程监督治理;负责组织平安设施、危险化品治理等高风险方面平安风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,督促治理方案以及相应的实施工作;监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实;负责各类风险告知栏、风险告知卡、四色风险分布图的制作和张贴工作;负责“双重预防机制〞的组织、培训、开展、协调、指导、监督、总结等工作;负责及时、如实向上级监管部门汇报平安风险评估诊断分级、隐患排查清单等记录材料。2、生产部负责生产车间、岗位平安风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类平安风险点的管控措施和治理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内平安隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至平安环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。3、设备能源部负责从设备治理角度排查平安风险点的排查、统计、分析、评价、登记确认等工作;负责依据设备特性,尤其特种设备和高危设备的风险管控措施和治理手册的编制;按隐患排查治理制度开展部门内平安隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至平安环保部。4、仓库部门负责成品仓库、危险品库、原辅料库、五金库的平安风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类平安风险点的管控措施和治理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内平安隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至平安环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。5、机修动力车间负责电力设施、设备的平安风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类平安风险点的管控措施和治理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内平安隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至平安环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。6、后勤保证部门负责行政办公楼、餐厅、宿员、车辆、消防保卫等平安风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类平安风险点的管控措施和治理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内平安隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至平安环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。7、财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金,划拨公司平安隐患治理、风险管控相关费用,监督落实费用的闭环治理。8、各部门车间是平安根底治理、地域位置和总图安排、工艺治理、设备治理、电气仪表、消防系统、危化品治理等方面隐患排查、风险管控的责任主体,应分别负责治理地域内平安风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类平安风险点的管控措施和治理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内平安隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至平安环保部。三、工作步骤及责任部门〔一〕前期打算阶段〔202X年3月31日前〕1、采取通过参加当地X部门开展的相关培训;在专业网站查阅、搜集相关评价标准、方法以及相关知识材料国;现场参观考察其他企业现场;学习《X省企业平安风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建导则》、《X省平安生产事故隐患排查清单》资料等方法,提X安治理人员构建双重方案机制的相关能力。2、利用宣传栏、条幅、发放材料等形式宣传双控体系知识,通过平安生产会议、车间班组会议、员工教育培训等时间,组织相关人员学习公司《平安生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》,熟知风险分级管控与隐患排治理的相关知识和重要意义,了解平安检查表法〔SCL〕、作业危害分析法〔JHA〕法和作业条件危险性评价法〔LEC〕等方法适用范围和工作流程。3、组织各岗位员工以班组为单位,依据本岗位一般工作流程和主要操作要点,搜集、整理出各车间各作业岗位的主要任务、作业内容以及主要工作步骤等操作清单,各岗位所使用生产设备的名称、类别、所在部位、主要危害等设备清单。以两类清单做为风险辨识的根底依据。〔二〕风险辨识评价分级与隐患清单编制阶段〔202X年5月30日前〕1、风险辨识、分级〔202X年4月1-30日〕1〕平安风险辨识分析:以车间岗位操作流程清单和设备清单为根底,组织岗位人员排查本岗位可能导致事故发生的风险点,主要包含平安治理、地域位置和总体安排、工艺治理、设备治理、电气仪表、危险品存放、领取、运输治理、公用系统、消防系统、平安设施、防护设施等人、物、环、管四方面存的风险因素,并从工程设施、治理、个体防护、应急设施等方面确定现有平安操作措施。具体分析方法参照平安检查表法〔SCL〕、作业危害分析法〔JHA〕法和作业条件危险性评价法〔LEC〕等。2〕平安风险评价分级:采纳风险矩阵法、作业条件危险性评价法〔LEC〕等方法,进一步完成辨识分析危害或潜在事件、主要造成后果、必要操作措施、LSR分值、风险等级等平安风险分析表,在对风险进行风险评价分级时,风险等级判定应遵循从严从高的原则,应考虑以下因素:生产工艺过程风险;危险物质风险;设备设施风险;环境风险;法律、法规、标准需求;治理风险;承包方风险。并考虑人、财、物和环境等方面存在的可能性和后果严峻程度的影响,并结合本站自身实际,明确事故\事件发生的可能性、严峻性和风险度取值标准,确定风险判定准则,进行风险分析评估,判定风险等级,将风险分为一、二、三、四级〔一级为重大风险、二级为较大风险、三级为一般风险、四级为较风险〕。3〕完善管控措施:结全现有管控措施,组织岗位人员进一步改正、完善管控措施,至少包含制度治理措施、工程措施、自动监控措施、自动化操作措施、应急处置措施、个体防护等方面,然后针对风险类别和等级,将风险点逐一明确治理层级〔公司、车间、岗位、班组〕,落实具体的责任部门、责任人和管控措,形成平安风险分级管控清单。4〕风险公告警示:公司本单位的风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的根本情况及防范措施、应急处置措施。编制重点岗位风险告知卡、厂区四色平安风险分布图、岗位平安明白卡、岗位应急措置卡等,张贴并厂区、岗位明显部门,标明主要平安风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的根本情况及防范、应急对策。对存在重大平安风险的工作园地和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。2、隐患排查分级管控〔202X年5月1-30日〕依据风险分级管控情况,各车间岗位借鉴《X省平安生产事故隐患排查清单〔工作手册〕》,制定出本岗位事故隐患排查治理标准清单,明确和细化事故隐患排查的事项、内容和频次,平安环保部将各部门清单进行统一汇总后,编制完成公司隐患排查清单,并将排查责任逐一分解落实到公司、车间、班组、岗位,以推进全员自主排查事故隐患,排查重点要放在对存在重大风险的园地、环节、部位的事故隐患排查上。依据辨识结果进行制定完善公司、车间平安隐患排查治理治理制度,进一步明确企业、部门、班组的事故隐患排查频次和治理责任,从治理、岗位、操作等方面逐部门、逐班组、逐岗位全方位排查事故隐患,完成企业事故隐患排查治理的法制化、常态化、标准化、标准化和清单化,形成事故隐患排查治理的良性循环机制。全员参与比照隐患排查清单,开展隐患大排查,对排查出的事故隐患,要制定并实施严格的事故隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和方案“五落实〞,完成事故隐患排查治理的闭环治理,特别是落实事故隐患整改治理过程中的主体责任和监督责任,保证所查事故隐患实在整改落实到位,建立起全员参员、闭环挂你的的隐患排查治理机制,完成隐患自查自改自报常态化治理。〔三〕查漏补缺运行完善阶段〔202X年6月30日前〕在前两个阶段成果的根底上,结合公司实际情况,与已推行的“平安标准化建设〞和“班组平安建设〞工作有机结合,以平安风险评价分级为根底,隐患排查清单为导向,进一步梳理了公司危险源分级分布情况和完善隐患排查治理制度,根本形成公司级、车间级、班组级平安隐患全员排查体系。各车间在运行过程中,严格按PDCA动态循环原则,将存在问题和缺少之处,及时反响至平安环保部,以使将双重方案体系结合实际情况逐渐修订完善。〔四〕全面实施连续改进阶段〔202X年7月-12月〕公司全面推行、深化双体系建设工作,形成较为完善的平安双控治理体系,并严格落实双重体系各项制度,做好双重预防体系的建设工作,引入信息化治理手段,提X安治理信息化水平。以进一步完善平安治理体系,改进企业平安治理制度,完成企业平安生产治理制度化、标准化、标准化,对双预控的实施情况进行检查和评价,及时觉察问题并采取改正措施,使双预控工作得到连续有效的实施,不断改进、提高。四、工作要求1、明确责任,强化领导。各部门要高度重视,充分认识到此项工作的重要性,按照工作内容、方法步骤及时间要求,落实责任部门,确保双预防工作任务落到实处。2、分步实施、整体推进。依据阶段工作目标,按阶段要求,做好各类工作,对存在的问题及进行整理、总结,逐渐完善。3、落实措施,立足管控。为了更好的保证治理体系全方位、有序推行,各部门要加大危险源辨识和强化风险管控力度,做到全员、全过程、全方位的平安治理,在平安排工作的同时,同时分析危险源,同时指定平安责任人,并同时制定平安措施,确保各平安重没有漏洞,保证危险源的有效管控。4、实事求是、专业为本。创立双体系是一项专业性强、系统性复杂的工作,是对现有平安治理体系的一种完善。在创立过程中要依据本行业、本岗位特点,结合岗位实际情况,从真实角度去分析、用专业方法去辨识,从而确保平安风险辨识、分级工作不失真。*****202X年月日
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