怎样实现对电力安全工作规程的执行过程控制

怎样实现对电力平安工作规程的执行过程控制“平安第一〞是电力企业永久的主题。电力企业平安管理、平安保障、平安监视体系严谨完备，但在实际工作中，百密一疏，仍存在事故隐患，甚至发生违章事故。究其原因，大多因为班组成员违背?电力平安工作规程?所致。为此，文章通过分析事故案例，剖析了?电力平安工作规程?的培训考试、执行落实、监视检查、考核分析等环节中的破绽和缺陷，并从“全过程控制〞切入，对治理执行?电力平安工作规程?不到位的问题进展了探究。一、事故案例分析20xx年x月x日，某检修公司在对某220千伏变电站#1站用变316开关进展检修时，工作负责人xx和工作班成员xxx共同将工作票上已经注明“3161刀闸靠10千伏母线侧带10千伏电压〞，不属本次工作范围的316开关柜上层柜门翻开，工作班成员xxx进入10千伏带电母线及3161刀闸柜内时导致放电短路，发生一起人员触电重伤事故。经调查，事故直接原因如下：(1)工作负责人(工作监护人)xx违背?电力平安工作规程(变电站和发电厂电气部分)?第3.2.10.2条工作负责人平安职责之一“正确平安地组织工作〞、之三“工作前对工作班成员进展危险点告知，交待平安措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都晓〞的规定，在开工之前没有将工作任务和危险点详细告知工作班成员。造本钱人和工作班成员xxx对工作任务、工作内容、停电范围不清楚就开工，超停电范围作业。(2)工作班成员xxx违背?电力平安工作规程(变电站和发电厂电气部分)?第3.2.10.5条的规定，在不明确工作内容、工作 流程 快递问题件怎么处理流程河南自建厂房流程下载关于规范招聘需求审批流程制作流程表下载邮件下载流程设计 、平安措施以及工作中的危险点的情况下就盲目工作。(3)本次检修工作现场没有按省电力公司文件?关于全面开展消费作业现场 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化作业的通知?的要务施行标准化作业。此外，为挖掘深层次的原因，据深化调查，得知该两人在?电力平安工作规程?培训考试、平安活动，以及平时工作 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现等方面还存在如下问题：(1)平安工作规程考试，工作负责人(工作监护人)xx20xx年得93分、20xx年得92分、20xx年得96分，反映有抄袭行为；工作班成员xxx20xx年得90分、20xx年得77分、20xx年得80分，是自己过硬考的。考试情况说明他们对平安工作规程掌握并不精准。(2)由于人员经常在各工地，上级规定必须完成的平安活动客观上很难组织，主观上不重视，没有保质保量完成，多是上级检查前突击补记录，该两人也不列外。(3)工作负责人(工作监护人)xx文化根底差，工作才能一般且大大咧咧，曾经因工轻伤，出于其工龄较长，照顾他当的工作负责人，违犯了选择工作负责人的资格标准。(4)工作班成员xxx来自农村，性格内向，虽是大学毕业，但在读大学期间参加过闹学潮，因此人生态度一直不积极，得过且过。(5)在同一变电站，就在发生此次事故前两天，该两人进展过一次同样的工作，只是两天前工作的开关柜上柜门内的母线是全停电状态，可以翻开上柜门工作，才没有发惹事故。是否存在此次事故分析的违章行为，由于只有他两人工作、没有其他证据资料，已无从查考。可见，发惹事故不是偶尔的，而是平安管理各环节都存在一定的问题。二、平安管理中的破绽和缺陷(一)培训考试与平安要求脱节。长期以来，平安工作规程考试，一是标准为76分合格，要求不高。二是考试由单位内部组织进展，监考人员和被考对象熟识，难免执行考场纪律不严。三是采用综合性试卷，通常有部分题目是上级和本单位平安目的、方针、原那么等一些务虚的内容，考试成绩出来后，往往连被考对象自己都弄不清扣分终究是在平安工作规程方面，还是在目的、方针方面，不能准确理解被考对象掌握平安工作规程真实情况。试想，总分值为100分的平安工作规程考试，只要76分就合格，打了七六折，无疑留下了24分的事故隐患。事实是，作为班组人员，哪怕1分的错误，在实际操作中肯定就是违章，就可能导致不可挽回的事故。(二)平安检查与平安监察脱节。不可否认，电力企业在平安管理上要求很高，为此，采取了一系列措施来保证平安。其中，以指导层和管理层为主角的季节性及定期平安大检查，对预防事故起到了一定的作用。但是，由于声势浩大，加上如今通信兴隆，消息非常灵通，被检查对象一般有所准备。所以从平安检查效果来看，平安检查对预防违章只“一时〞起作用，而不是“一世〞起作用。因为，从事故案例可以看出，要真正做到“预防〞违章，必须对每一个班组的每一个作业过程都进展现场平安监察。而现实是指导层、管理层，包括本单位安监员，不可能做到随时在变电操作、检修施工现场监察。从而形成了平安检查与现场监察脱节的问题，也是事故往往发生在平时，而非季节性或定期平安大检查期间的原因。(三)违章事实与违章证据脱节。多年来，一般对没出事故且已经成为过去的现场作业，顶多在平安检查时看看工作票和记录、问问当事人，抓违章较难。而一旦出了事故，由于有“事故原因不清楚不放过〞的要求，通常是通过现场调查和召开事故分析会来理解事故原因。这样得到的结论，“分析、推理〞占了很大比例，是“事后〞以“理〞服人，是第二手、甚至第三手资料，且往往存在争议，而让人信服的“看得见、抓得着’’的现场第一手资料却证据缺乏。结果是处理了一大批人，效果却不怎么样，哪怕被处分的人检讨做的再好，私下里普遍却是自认“倒霉〞，教育和警示效果不佳。三、过程控制思路(一)严格要求，改进平安工作规程培训考试。1、将平安工作规程试卷由综合试卷分解为两张试卷。一张为通用试卷，内容为平安目的、方针等内容，可以仍定为76分合格。一张为平安工作规程专题试卷，按照平安消费“一票否决〞的原理，对平安工作规程专题试卷实行“一分否决〞。即平安工作规程专题试卷成绩只有0分和100分这两个标准。哪怕考试得99分，也只能算0分不合格。只有实行“一分否决〞，被考对象对平安工作规程条文的重视、熟悉、掌握、运用程度才会进步。2、有必要尽快建立电子考试系统。为使每个人的平安工作规程专题试卷都不一样，防止被考人员互相抄袭，利用已经建好的电脑教学设施，改传统笔试为上机考试。由电脑随机出题，全部为选择题和判断题，被考人员点击“完成〞后电脑自动打分，并闭锁电脑。3、平安工作规程考试要实行高考纪律要求。为防止情面上过不去，可以聘请高考监考教师进展监考，对舞弊者，当场勒令退场，予以通报，并处3个月下岗补习，3个月后补考合格再上岗。(二)严格监察，不放过任何一次现场作业。为了做到对每一个班组的每一次作业过程及每一个细节都施行平安监控，解决现场工作人员工作不专心、不负责任、平安思想麻木的问题，由工作监护人、现场平安员，专门负责对工作流程实行全过程录像，并作为平安资料保存。为防作假，用DV摄录时必须设置显示录像时间。这样做具有三大现实意义：第一，现场人员能根据录像情况当场自查，如有违章，立即予以改正，并补录更正过程，以期交上一份满意的作业答卷；第二，为平安工作考核、分析以及重奖重罚和年终评比提供了根据；第三、为在冰冻、酷暑、抗洪、抢险等恶劣环境工作中涌现出来的感人事迹提供了表彰、宣传的素材。从而实现平安监察、事故分析从“理论〞向看得见、抓得着的“证据〞转变。只有现场人员人人都曝光在摄影机下，才会产生强大的震慑作用。(三)严格考核，突出重点奖惩兑现。由于有了实况录像资料，使得集中、全面考核成为可能，平安监察的效率和效果得到进步。即在每月一次的安监员例会上，要求各单位上报操作、施工、检修等 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，包括临时性检修、抢修工作安排，并一一对应提供现场录像，由全体安监员共同审查、考核是否有违背标准化作业流程及每个流程内的细节要求，重点考核界定的15种“特别严重违章〞和11种“严重违章〞内容，并根据评价结论，按照平安奖惩罚法，兑现奖惩。对于在上报方案、安排中没列入的作业，或有作业方案和安排，但没提供其过程录像的作业，定性为“成心〞，归类到“特别严重违章〞，从严从重处分。电力企业各级都非常重视平安管理，并做了大量工作，但实际情况与期望目的仍有一定差距。因此，平安管理作为一个极具挑战性的综合性工作，需要在理论中不断探究和改进。希望上述分析和见解能给平安工作“全过程控制〞一点启示。【怎样实现对电力平安工作规程的执行过程控制】