北京市怀柔区慈善协会大病助困救助项目
管理办法
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（暂行）自2017年7月1日起实施为充分发挥慈善组织在社会保障体系中的重要补充作用，确保慈善救助与政府救助的有效衔接，及时减轻困难群众家庭生活压力、帮助他们渡过困难时期，根据《中华人民共和国慈善法》、《社会救助暂行办法》、《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》及《北京市民政局关于慈善力量参与社会救助的意见》的有关规定，为规范项目的实施流程，充分落实精准救助，特制定《北京市怀柔区慈善协会大病助困救助项目管理办法》，具体
内容
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如下：一、救助范围（一）救助人员范围本区城乡低保、低收入人员因患重大疾病住院、门诊治疗，或因特殊病种、罕见病需长期服药治疗，经现行医疗保障
制度
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报销，以及民政部门医疗救助后，个人负担仍然较重，无经济能力治疗的。本区因突发事件住院治疗，经现行医疗保障制度和商业保险报销后，个人负担仍然过重，严重影响家庭基本生活的。本区户籍人员，因患重大疾病住院治疗、特殊病种或罕见病需长期门诊服药治疗，经现行医疗保障制度和商业保险报销后，个人负担过重，严重影响家庭基本生活的。外籍户籍人员如遇特殊情况需要给予救助的，经秘
书
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长办公会讨论通过。不予救助范围（1）欺骗隐瞒事实等行为的人员以及有能力自救而自动放弃的家庭等。（2）故意自残自杀的（3）交通事故由责任方赔偿的。（4）因本人违法犯罪导致自身重伤重病的。（二）救助病种范围恶性肿瘤、终末期肾病、重性精神疾病、糖尿病综合症、心脏病、脑梗死、白血病、血友病、艾滋病机会感染、再生障碍性贫血、器官移植（心脏、肺脏、肝脏、肾脏）等纳入医保范围的重大疾病。罕见病（苯丙酮尿症、特发性肺动脉高压病等）。特殊病种。（三）困难救助范围因突发事件、自然灾害造成重度家庭主要劳动力伤残或死亡，导致家庭基本生活困难。因唯一住房完全损毁，导致家庭基本生活困难。家庭主要劳动力因重大疾病死亡，医疗费用过高，导致家庭基本生活困难。二、审核标准（一）镇乡、街道办事处审核标准符合条件的低保、低收入申请人，经区民政部门救助后，可进入区级慈善大病审核程序。纳入精准救助的低收入农户，年度内，经现行医疗保障制度报销及民政部门、镇乡慈善专项基金和区低收入农户帮扶基金救助后，自费金额仍高于3万元的。无工作人员，年度内，经现行医疗保障制度报销及民政部门救助后，自费金额高于5万元，且家庭成员（法定赡养人、抚养人）总收入在扣除自费医疗费用后，家庭月人均收入低于1500元，影响家庭基本生活的。在职职工和离退休人员，年度内，经现行医疗保障制度报销及民政部门救助后，自费金额高于10万元，且家庭成员（法定赡养人、抚养人）总收入在扣除自费医疗费用后，家庭月人均收入低于当年最低工资水平，影响家庭基本生活并经镇乡、街道慈善办事处或所在单位出示困难证明。经民政部门认定的其它困难群众，需要救助的，需经民政部门向区慈善协会救助转介并由申请人户口所在地镇乡、街道慈善办事处上报申请材料后，报区慈善协会会长办公会审批。（二）区慈善协会审核标准经镇乡、街道慈善办事处审核合格报送至区慈善协会的申请材料，经区慈善协会复审后进入救助审批程序。经区民政部门转介给慈善协会的，由镇乡、街道提供申请材料，经慈善协会复审后可进入救助审批程序。所有报区慈善协会办公室的申请资料，需由各镇乡、街道将申请人基本信息录入首都慈善信息平台后方可进入救助审批程序。三、救助标准对符合上述救助范围的申请人，经镇乡、街道和区慈善协会办公室两级审核符合条件的，根据具体情况对其政策范围内的个人负担部分给予适当的一次性救助，年度内不给予重复救助。对低保、低收入大病救助的申请人，给予适当的一次性救助，最高金额3万元。其他符合条件的大病救助申请人，给予适当的一次性救助，最高金额2万元。对于申请困难救助的申请人，给予一次性救助5000元。特殊情况需要给予救助的，经区慈善协会会长办公会审批，给予一次性救助，最高金额5万元。四、申报审批（—）申报程序怀柔区慈善协会不直接接受个人救助申请，申请者提出书面申请或村（居）委会代为申请，经村（居）委会公示后，报各镇乡、街道慈善协会办事处审核；申请人所报送的材料，镇乡、街道慈善办事处受理后，应对申请表填写是否完整和材料是否齐全进行审核，对申请人的费用情况进行计算，对申请人家庭情况、病情状况入村、入户了解。在《怀柔区慈善协会救助申请审核表》中街道（镇乡）慈善协会办事处意见栏中应签署意见并加盖公章，录入首都慈善信息平台后报区慈善协会办公室复审。区慈善协会办公室对各镇乡、街道报送的申请材料进行复审。慈善协会办公室复审合格的报会长办公会审批；复审不合格由慈善协会办公室出具《怀柔区慈善协会救助申请材料退回告知单》，说明不合格原因，退回至原报送单位。经区民政部门认定需慈善给予救助的，由认定部门提供救助转介手续，镇乡（街道）慈善办事处上报材料，经区慈善协会办公室审核后报慈善协会会长办公会审批。慈善协会会长办公会对符合条件的申请材料进行审批，结合申请人家庭和药费情况确定救助金额，区慈善协会办公室负责救助款拨付和发放。（二）申报材料：《怀柔区慈善协会救助申请审核表》一份，申请人所在镇乡、街道慈善协会办事处要签署意见、加盖公章；个人申请；身份证、户口本（首页和本人页）复印件；身患残疾人员，需提供残疾人证复印件；低保证或低收入证复印件；所在村（居）委会公示证明；医院诊断证明复印件；新农合报销分割单；9•低保、低收入申请人需提供北京市城乡社会救助对象事后医疗救助待遇
审批表
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复印件；享受因病致贫家庭医疗救助的需提供北京市因病致贫家庭医疗救助审批表复印件；非低保、低收入申请人需提供本人及配偶、法定赡养人、抚养人和扶养人的收入证明，有工作单位的须由所在单位出具月收入证明，无工作单位的需由所在村（居）委会出具月收入证明并加盖慈善办事处公章。（三）审批程序根据申报材料，由区慈善协会办公室进行复审，报区慈善协会会长办公会审批后，对符合救助条件的申请人，区慈善协会给予救助。本《实施办法》解释权在怀柔区慈善协会办公室。北京怀柔区慈善协会2017年7月1日
浙公网安备 33021202002483