澳大利亚创意产业发展战略的缺点分析

澳大利亚创意产业发展战略的缺点分析创意产业的发展对一个国家的经济、文化繁荣，提高国际竞争力发挥着越来越重要的作用。如何保持和推动创意产业的发展，增强国家文化软实力，是澳大利亚政府近年来关注的一个重要议题。澳大利亚文化部长委员会在2008年的《打造创意创新经济》 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 中将“创意产业”的范畴定义为如下几方面：音乐与表演艺术；电影、电视与广播；广告与营销；软件开发与互动内容；写作；出版与平面媒体；建筑、设计与视觉艺术。2009年，澳大利亚创意产业企业交流中心（CIIC）发布的《创意产业经济分析报告》显示，2008年至2009年，澳大利亚创意产业年平均增长率为3.9%，高于澳总体经济增长水平；创造43.8万个就业机会，占总就业机会的4.8%;创造的工业生产总值为311亿澳元（1澳元约合人民币6.8元）。创意产业对GDP勺贡献已超过农业、林业、渔业等传统工业以及煤气、水、电、住宿与食品等服务行业。随着创意产业在国民经济发展中的地位不断上升，澳大利亚联邦文化部联手宽带、通讯与数字经济部，创新、工业、科学与研究部，外交贸易部以及教育、就业与工作关系部等联邦政府部门于2011年8月共同出台了《澳大利亚创意产业21世纪发展战略》（以下简称《战略》）。《战略》第一次从国家层面肯定了创意产业在国家经济发展中做出的显著贡献以及在经济与文化持续发展中的重要地位。正如联邦文化部部长西蒙•克里恩在前言中所说：“一个富有竞争力的创意产业对澳大利亚的繁荣发展至关重要，因为一个有创新力的国家才是有生产力的国家。”《战略》将推动创新、加强基础建设、培育人才和加强产业研究成果利用等4个方面确定为战略发展重点，积极通过完善政府机制、加大政府投入等措施保证创意产业的持续发展，其中有6个特别突出的亮点。政府注资与税收优惠结合创新是创意产业发展的原动力。为保证创新的可持续发展，早在2009—2010财政年度，澳大利亚政府就宣布通过“澳大利亚商业化” 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 对包括创意产业在内的各行业创新提供资助，前4年总额为1.961亿澳元，之后每年为8200万澳元。在此基础上，《战略》确定澳大利亚政府将在今后4年中再追加31亿澳元用于提高澳大利亚的创新能力、生产力、竞争力，扶助新兴产业的发展。同时，澳大利亚政府还推出了“研发税收优惠政策”，对企业的研发投入，尤其是以中小企业居多的创意产业，给予更大力度的税收优惠。其中，营业额在2000万澳元以下的企业在研发上的投入总额的45%可用于抵消企业应缴税款，超出应缴税部分，还可获现金返还；2000万澳元以上企业的研发总额40%可用于抵消企业应缴税款，超出应缴税部分，无现金返还，但可用于第二年抵税。加强基础设施建设数字技术的飞速发展为澳大利亚包括创意产业在内的各行业带来了巨大的机遇，同时也使其面临着向数字经济转型的重大挑战。作为发展21世纪创意产业的重要举措之一，澳大利亚政府决定今后8年中投资430亿澳元用于国家宽带网的建设，帮助各行业更好地融入数字经济。国家宽带网建成后，全澳93%的地方，无论城市乡村，都能联通光纤宽带。澳大利亚政府相信，国家宽带网的建设将有效促进多媒体市场的转型，尤其是互联网电视、移动电视和数字电台等在线发布平台的扩展。高速度的互联网将从实质上改变创意产业的创作、发布和销售方式，使创意产业的选址、商业化和企业合作具有更大的灵活性，同时也通过技术平台的完善为创意产业提供更为公平的竞争环境。创意产业将引领其他行业充分利用国家宽带网这一技术平台，使政府在宽带互联网建设的投资发挥最大的效益。促进创意人才就业通过教育和技能 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 培养创意人才被澳大利亚政府称为21世纪澳大利亚发展生产力的“奠基石”。政府针对中学、高等教育、专业培训都推出了不同的扶持措施。澳大利亚的国家中学电脑基金已投入24亿澳元用于在2011年底前为9至12岁的学生每人配备一台上网电脑，为老师和家长使用信息通讯技术与学生沟通提供技术支持；未来4年还将继续注资2720万澳元用于发展在线教育。澳大利亚课程、评估与报告管理局已启动全澳艺术教育课程的制定，旨在将音乐、舞蹈、戏剧、视觉艺术和新媒体等内容纳入日常课程表。澳大利亚政府认为，对澳大利亚年轻一代提供富有艺术内容的教育将有效推动澳大利亚创意产业的发展。澳大利亚政府还对澳大利亚芭蕾舞学院、澳大利亚电影电视广播学院、澳大利亚国家音乐学院、澳大利亚国家戏剧艺术学院等8家全国性专业艺术培训机构提供支持，力争为澳创意产业培养更多优秀人才。针对创意人才和企业在创业之初面临的困难，澳大利亚政府制定了“艺术启动”计划，通过澳大利亚委员会，每年向从事创意产业的艺术专业毕业生、艺术家个人及专业机构提供创业资助。其中，2009—2010年度，该委员会共向1800多个项目提供了总计1.64亿澳元的资助，包括752名艺术人才和1121个文化艺术机构。加强研究成果利用在给予创意产业研发投入大幅税收优惠的基础上，澳大利亚政府将研究成果的利用也列为促进创意产业发展的重点。2005年9月，澳政府设立了澳大利亚研究委员会创意产业创新研究中心。这是世界上最早设立的有关创意产业研究与成果利用的机构之一，在澳大利亚国家创意产业发展规划中发挥着重要作用。该中心在2009年至2013年将获得政府总计600万澳元资助，以加大对创意产业的研究力度。该中心依据研究成果制定“创意企业 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ”，帮助从事创意产业的企业从中了解全澳同类企业的经营情况，了解行业发展动态与趋势，以促进自身的发展。有关创意产业数据的收集也被视为发展创意产业的重点之一。澳大利亚文化部部长会议对澳大利亚统计局的国家文化娱乐数据统计中心提供资助，推动其对相关文化产业数据的收集。推动中小企业发展针对创意产业以中小企业为主的特点，在给予研发投入较大的企业更多优惠的同时，澳大利亚政府对创意产业创新中心还特别提供了1700万澳元资助，以帮助创意产业的中小企业提高生产力，提高开发创新内容与创新服务的能力。该中心提供的一个重点服务就是通过全面的商业评估，为企业的发展提供建议。中心的商业顾问和中小企业一起探讨企业的优势、弱点和潜在的发展方式。中心还为企业与院校、行业与政府在创意产业以及跨行业的沟通、合作提供平台，同时帮助研究机构（人员）与企业建立联系，为创意产业了解最新技术以及提出具体信息需求提供便利。针对位于偏远地区的创意产业，政府提供额外的1000万澳元资助。此外，创意产业的从业者还可以通过其他相关的政府项目获得资助，如小企业顾问服务（政府资助4600万澳元）、澳大利亚商业艺术基金等。政府还设立了小企业在线，帮助小企业提高上网能力、完善上网设施，降低运营成本，更好地利用数字技术带来的机遇。鼓励本土文化产品创作为充分发挥广播影视在帮助公众了解和应用新媒体方面的巨大影响力，澳大利亚政府对广播公司、地方电视台和电影业均推出了新的资助计划，推动其运用数字技术，为公众提供更多的新媒体内容，创作更多本土节目。在注资1.364亿澳元的基础上，澳大利亚政府决定于2011年至2021年对澳大利亚广播公司（ABC）再追加总计2.231亿澳元的拨款，用于帮助ABC制作新的电视剧以及建立新的数字儿童电视频道。SBS电台也获得了2000万澳元的拨款，用于鼓励创意企业制作澳大利亚本土内容的节目。政府对地方电视台也给予相应的资助、鼓励其从事本土节目制作并加入公共、商业电视台的数字广播网。为鼓励商业电视台在制作澳大利亚本土内容节目上的投资，政府于2010年将许可费降低33%,2011年再降低50%。澳大利亚电影业的产值占创意产业总值的18%。除税收优惠外，2011—2012年度，澳大利亚电影局宣布拨款300万至500万澳元用于推动电影业进行多媒体创新。澳大利亚电影电视广播学院也积极通过课程和基础设施的完善，培养面向21世纪的新型影视创作人才。除影视广播外，澳大利亚政府还通过设立“总理文学奖”（年度资金40万澳元）、资助当代澳大利亚音乐巡演和土著当代音乐创作等措施，加大对本国艺术创作的推动。从以上的分析可以看出，澳大利亚政府把推动创意产业的发展，作为促进国民经济发展，提高本国的国际竞争力，增强国家软实力的重要举措。通过加大投资的力度与广度，提高企业自身能力，多渠道培养专业人才，鼓励本土文化创作以及支持文化出口等计划，澳大利亚政府正力图使创意产业成为国民经济新的增长点，维持澳大利亚的繁荣与发展，并使澳大利亚在21世纪的国际竞争中处于领先地位