案例简介：重庆两江新区当代物流发展战略
规划
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一、项目背景：国务院于5月5日批准设立重庆两江新区，是国内第三个国家级新区。两江新区成立是中央西部大开发重要战略布置，国务院明确提出两江新区五大功能定位：统筹城乡综合配套改革实验先行区，国内内陆重要先进制造业和当代服务业基地、长江上游地区金融中心和创新中心、内陆地区对外开放重要门户、科学发展示范窗口。两江新区将享有国家予以上海浦东新区和天津滨海新区政策，并叠加重庆及西部优惠政策，涉及对于土地、金融、财税、投资、外贸等领域赋予先行先试权，容许和支持实验某些重大、更具突破性改革办法。6月18日，重庆两江新区正式挂牌成立，标志着国内新一轮西部大开发战略性推动，它将深刻变化国内西部地区产业布局和经济构造，两江新区将以经济、社会和生态三者协调可持续发展思想指引各项资源配备，建设成为功能领先、环境优美、社会和谐、建设集约内陆开放高地。为全面贯彻贯彻科学发展观和国家重大战略布置，两江新区着眼于构建内陆开放经济和当代产业体系，增进经济社会全面、协调、可持续发展，积极摸索内陆开发开放新模式。二、项目需求：充分发挥当代物流业基本支撑和引导作用，创新物产（物流与产业）联动、产城（产业与都市）融合发展模式，保证两江新区经济社会健康可持续发展；有效整合既有物流存量资源，科学规划将来物流增量资源，优化物流要素合理配备，增进两江新区物流业专业化、当代化、规模化、集约化、网络化、高品位化发展；构建当代物流基本设施体系和当代物流运营体系，实行高效低碳、绿色环保、高速畅通、成本低廉物流发展战略；支持贯彻国家战略性新兴产业布局，发挥当代物流生产性服务业功能，建立国内内陆重要先进制造业和当代服务业基地；通过规划引导、政策扶持及市场哺育，最后将当代物流业发展成为两江新区经济发展支柱性产业和经济增长重要构成某些，进一步提高涉及物流业在内经济社会体系国际竞争力。三、项目实行：1、项目调研。本着内外结合、生产和流通紧密结合、规划与运营紧密结合、规模化与集约化相结合，项目组进行了大量调研工作，涉及对重庆市、两江新区管委会、两江集团及其下属各个部门、鱼复工业园、寸滩港、果园港、重庆机场访谈调研等，并且进行了两次补充调研。对调研资料进行分析研究，拟定发展定位，预测发展规模，规划物流空间构造、物流通道、物流用地、物流节点体系，安排建设发展时序，提出政策办法与建议，形成报告文稿。四、项目成果：1、发展战略定位：在国家战略性新兴产业布局和国家十大振兴产业布置指引下，充分发挥两江新区在新亚欧大陆桥上国际枢纽区位优势、综合交通枢纽优势及区域经济中心都市优势，将两江新区打导致为辐射亚欧、联动国内东西部、引领工商贸发呈当代国际物流枢纽和物流运营中心，把两江新区当代物流业哺育成为引领统筹城乡综合配套改革实验先行区和当代服务业综合试点核心产业，成为带动两江新区经济总量增长、产业构造调节支柱产业和先导产业。2、发展规模：两江新区GDP达到6400亿元，物流业增长值占到GDP8%，两江新区物流业增长值达到510亿元，成为两江新区重要支柱产业。两江新区内部物流服务占到40%，实现物流业增长值为200亿元；区域性公共物流服务占到60%，实现物流业增长值为310亿元。3、物流空间构造规划：两江新区物流产业总体空间布局为：“两区、三核”。两区：综合物流核心区，国际物流发展区。三核：果园港物流发展核，机场和空港保税港区、寸滩保税港区物流发展核。4、物流通道规划：外部通道：两江新区物流对外运送方式齐全，实现水、陆、空网络纵横大格局。公路以渝宜高速和外环高速为轴线，辐射大西南地区。铁路以渝利线（渝万线）、渝怀线以及东北环线为依托，在两江新区范畴内形成畅通铁路网络，果园港紧邻长江实现河海联运，江北国际机场占据连接中华人民共和国西部与中部优越地理位置，可以发挥承东启西，承南启北作用。内部通道：龙盛片区货运通道重要承担产业连接、物流集散功能，规划“五横五纵”物流通道；水土片区产业布局重要以云计算产业、生物医药产业、电子信息产业等高品位研发产业为主，规划“四横四纵”物流通道。5、物流用地规划综合枢纽物流用地、产业物流用地、综合商贸物流用地重点布局在龙盛片区，国际贸易物流用地重点布局在两路寸滩保税港区，水土片区恰当布局产业物流用地和都市配送型商贸物流用地。综合运送枢纽型物流用地为依托果园港、鱼嘴铁路站开展多式联运、港口物流、铁路物流、区域中转型物流服务功能，重要布局在果园港后方及鱼嘴铁路站两个片区。产业物流用地定位服务于为两江新区、重庆乃至区域范畴内汽车、装备制造、电子信息、低空、医药等产业原材料、零部件、产成品所涉及各项物流作业提供合理空间，增进制造业与物流业联动发展。综合商贸物流用地依托两江新区产业优势，吸引大型高品位、国际化专业化产业带动力强第三方商贸物流机构入驻，构建仓储、加工、配送等服务设施来满足客户所需当代化综合物流服务。国际贸易物流用地布局规划依托两路寸滩保税港区国际物流条件，预留空港周边3000亩用地用于发展国际贸易物流产业。6、物流节点体系规划：龙盛片区布局节点空间格局依照综合运送枢纽物流用地、产业物流用地、综合商贸物流用地布局相应物流节点。综合运送枢纽物流节点——“一园、两中心”（果园港综合运送物流园区，多式联运物流中心，鱼嘴铁路物流中心）；产业物流节点——“一园、三中心”（制造业配套物流园区，汽车产业物流中心，整车物流中心，高品位制造业物流中心）；综合商贸物流节点——“一园、四中心”（综合商贸物流园区，四个综合商贸物流中心）。水土片区节点空间格局为“一基地、一中心”。其中，“一基地”为物流信息研发总部基地；“一中心”为水土综合配送中心。两路寸滩保税物流港区布局国际贸易物流园区，大力发展国际物流产业，强化保税物流服务功能。7、物流交通组织运用仿真软件，对两江新区将来交通流进行仿真，拟定了两江新区交通组织瓶颈，给出物流交通组织建议
方案
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。8、建设发展时序安排：两江新区物流空间发展建设时序上安排要与两江新区物流发展阶段相适应。两江新区物流发展可以分为三个阶段：要素集聚阶段、产业构建阶段、创新辐射和区域协同阶段。五、客户评价：由我集团公司委托中物协（北京）物流工程
设计
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院承担《重庆两江新区当代物流发展战略规划》研究编制工作，现已按照规定规定所有完毕。《规划》范畴以龙盛片区和水土片区为重点，涵盖两江新区其她区域，规划范畴面积约178平方公里。《规划》以《重庆两江新区总体规划》为指引，以服务于两江新区主导产业生产和流通为核心，以提高两江新区产业可持续发展能力和国际竞争力为重点，以哺育两江新区当代物流产业和增进产业构造调节为目的，构筑与国内国家级新区相配套、高水平、高起点当代物流服务体系，充分发挥两江新区在新亚欧大陆桥上国际枢纽区位优势、综合交通枢纽优势及区域经济中心都市优势，将两江新区打导致为辐射亚欧、联动国内东西部、引领工商贸发呈当代国际物流枢纽和物流运营中心。该规划战略定位精确、发展目的符合实际、物流空间布局合理，具备较强战略发展指引意义，得到两江新区管委会高层高度评价。
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