08监理工程师《基本理论和法规》讲义（八）建设工程主要管理
制度
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（熟悉）按照我国有关规定，在工程建设中，应当实行项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制、合同管理制等主要制度。这些制度共同构成了建设工程管理制度体系。（一）项目法人责任制为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制，即由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。项目法人国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建项目法人。项目法人可按《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》的规定设立有限责任公司（包括国有独资公司）和股份有限公司等。项目法人的设立（1）设立时间新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。筹备组主要由项目投资方派代表组成。申报项目可行性研究
报告
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时，需同时提出项目法人组建
方案
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。否则，其可行性研究报告不予审批。项目可行性报告经批准后，正式成立项目法人，并按有关规定确保资金按时到位，同时及时办理公司设立登记。（2）备案国家重点建设项目的公司章程须报国家计委（国家发改委）备案，其他项目的公司章程按项目隶属关系分别向有关部门、地方计委（发改委）备案。组织形式和职责（1）组织形式国有独资公司设立董事会。董事会由投资方负责组建。《公国有控股或参股的有限责任公司、股份有限公司设立股东会、董事会和监事会。董事会、监事会由各投资方按照司法》的有关规定组建。（2）建设项目董事会职权负责筹措建设资金；审核上报项目初步设计和概算文件；审核上报年度投资
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
并落实年度资金；提出项目开工报告；研究解决建设工程中出现的重大问
题
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；负责提出项目竣工验收申请报告；审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。
浙公网安备 33021202002483