电力公司人身伤亡事故专项应急预案

电力公司人身伤亡事故专项应急预案1总则1.1编制目的在发生人身伤亡突发事件中，以危险事件的推测、预防为基础，以对危险事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危险事件的长效治理和应急处理机制为全然，提高快速反应和应急处理能力，将危险事件造成的缺失和阻碍降低到最低程度。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国安全生产法》1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》1.2.3《中华人民共和国职业病防治法》1.2.4《中华人民共和国消防法》1.2.5《中华人民共和国防震减灾法》1.2.6《中华人民共和国防洪法》1.2.7《中华人民共和国防汛 条例 事业单位人事管理条例.pdf信访条例下载信访条例下载问刑条例下载新准则、条例下载 》1.2.8《特种设备安全监察条例》1.2.9《危险化学品安全治理条例》1.2.10《国家突发公共事件综合应急预案》1.2.11《国家安全生产事故灾难应急预案》1.2.12《国家防汛抗旱应急预案》1.2.13《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》1.2.14《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》1.2.15《公司安全生产工作规定》1.2.16《安全生产工作 规则 编码规则下载淘宝规则下载天猫规则下载麻将竞赛规则pdf麻将竞赛规则pdf 》1.2.17《应急预案治理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 》1.2.18《专门重大事故应急预案》1.2.19《电力生产事故调查规程》1.2.20《应急预案治理制度》1.2.21《安全事件治理方法》1.2.22《专门重大事故应急救援预案》1.2.33《运行规程》1.3适用范畴本预案适用于预防和应对处理本公司所属区域内发生的人身伤亡事故。1.4工作原则本预案本着“安全第一，预防为主'的方针，坚持防备与救援结合的原则，坚持“保人身、保设备、保电网”的原则，以突发事件的推测、预防为重点，以应对伤亡事故的快捷、准确为目标，采取积极措施挽救伤员的生命，减轻伤员的伤情。2危险性分析火力发电厂人身伤亡事故风险要紧如下2.1触电：电器操作、检修，电动工器具的使用不当造成人身伤亡。2.2高空坠落：安全设施不合格、违章作业，造成人员坠落。2.3起重损害：起重机械或起吊物体在运行或起吊过程中造成人伤亡。2.4物体打击：交叉作业，防护措施不完善，物体坠落。2.5车辆损害：职工在生产区域内遭遇场内机动车辆或其他车辆损害，导致人身伤亡。2.6机械损害：因机械专门运行或工器具使用不当导致人身伤亡。2.7火灾：火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、伤亡、高温、辐射等缘故导致的人身伤亡。2.8灼烫：蒸汽、热水、热焦、高温灰渣等烫伤，酸、碱等化学物品及电、气焊等造成人员的灼伤而引起的人身伤亡。2.9淹溺：运行、检修人职员作不当失足落水。2.10伤亡、窒息：酸、碱、氨等有毒有害物质造成急性伤亡导致人身伤亡。2.11爆炸：氢、煤粉、可燃气体等易燃、易爆物的爆燃、爆炸或锅炉等压力容器爆炸造成人身伤亡。2.12坍塌：厂方建筑、构筑物倒塌、灰场垮坝等造成人身伤亡。2.13其他伤亡：除以上伤亡以外的其他伤亡。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急指挥组组长：公司总经理副组长：公司党委副书记兼工会主席生产副总经理经营副总经理供热副总经理财务总监组员：安全监督部经理生产技术部经理总经理工作部经理人事劳动部经理财务部经理工会副主席责任单位行政正职3.1.2应急救援组组长：生产副总经理副组长：安全监督部经理生产技术部经理责任单位行政正职组员：安全监督部专工生产技术部专工责任单位专工安全员运行人员检修人员3.1.3应急通讯组组长：当值值长组员：副值长责任单位负责人3.1.4后勤保证组组长：总经理工作部经理组员：党委工作部经理工会副主席责任单位行政正职3.2各部门应急职责3.2.1.1负责督促公司有关单位做好人身伤亡事故所需应急物资的预备。3.2.1.2将事故全过程及处理过程、救治措施，如实报告抚顺市安全监督治理局、中电投东北公司、集团公司。3.2.1.3负责同意有关部门对人身伤亡事故情形的询问。3.2.1.4负责人身伤亡事故应急信息编辑。3.2.1.5负责人身伤亡事故应急预案的编制。3.2.1.6负责组织人身伤亡事故应急预案的演练。3.2.1.7负责组织人身损害事故应急知识和技能的教育工作。3.2.2总经理工作部1总经理工作部经理负责同意有关部门对人身伤亡事故情形的询问。3.2.2.2如有必要，公司总经理工作部及时向公众及其家属汇报救治情形。3.2.2.3负责为人身伤亡事故应急提供法律方面的支持。3.2.2.4负责和谐外部应急力量、政府部门的关系。3.2.3工会3.2.3.1负责做好受伤人员家属的安抚、安置工作。3.2.5其他有关单位1协助安全监督部做好应急力量、应急物资的调配和抢险工作。3.2.5.2事故发生在生产现场时，可能会造成运行值班人员严峻短缺。发电部、燃运部治理人员有责任赶忙召集工余的人员尽快赶赴现场。3.2.5.3必要时值长赶忙汇报调度，说明人员紧张情形，尽可能不进行任何操作。4预防与预警4.1防止人身伤亡事故的措施4.1.1工作或作业场所的各项安全措施必需符合《中国电力投资集团公司电力生产安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》（DL5009.1—92）的有关要求。4.1.1.1建立健全安全生产治理制度，每年公布1次本企业必须执行的有关劳动安全的法律、法规、规程、标准清单，并配备到相关人员。4.1.1.2坚持常年开展反适应性违章，各级安全治理人员要深入现场检查纠正适应性违章及装置性违章。4.1.2领导干部应重视人身安全，认真履行自己安全职责。各级领导干部要认真把握各种作业的安全措施和要求，并榜样地遵守安全规章制度和安全规程。做到敢抓敢管，严格要求工作人员认真执行安全规章制度和安全规程、遵守劳动纪律，要经常深入现场检查，发觉问题要及时整改。1建立健全各级各类人员安全生产责任制，安全生产责任制应包含所有的岗位人员。4.1.2.2建立各级领导安全生产责任制落实 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 ，对各级领导落实安全生产责任制有关定期、例行工作进行统计、记录，并在月度安全分析会上进行公布。4.1.3定期进行安全技术培训，提高全员安全技术防护水平。4.1.3.1经常进行各种形式的安全思想教育，提高全员的安全防护意识，使全体职员都能正确把握安全防护方法。1）做好新入厂人员（包括实习人员、代培人员）、临时雇佣人员的三级安全教育工作，培训要有打算及执行记录。所有职员每年都要进行一次急救培训且经考试合格。生产人员每年至少进行一次《安规》闭卷考试，考试成绩不得低于85分，达不到者不能上岗。2）特种作业人员必须通过专业培训，持证上岗。3）建立安全教育网页，对职员进行定期的安全教育。4.1.3.2对执行安全规章制度和规程中的要紧人员（如工作票签发人、工作负责人、工作许可人、操作监护人等）定期进行正确执行安全规章制度和规程的培训，使其熟练地把握有关安全措施和要求，明确职责，严把安全关。4.1.4加强对各种承包工程的安全治理，反对对工程项目进行层层转包，明确安全责任，做到严格治理，安全措施完善，并依照有关规定严格考核。4.1.5在防止触电、高处坠落、机器损害、灼烫伤等类事故方面，应认真贯彻安全组织措施和技术措施，并配备经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品。完善设备的安全防护设施，从措施上、装备上为安全作业制造可靠的条件。剔除不合格的工器具和防护用品，以提高作业的安全水平。1制定劳动防护用品配置标准，并按标准配置使用劳动防护用品。4.1.5.2建立电动工器具台账，使用的电动工器具应符合《电力安全工器具预防性试验规程》、《手持式电动工具的治理、使用、检查和修理安全技术规程》的要求，并使用漏电爱护器。4.1.5.3高处作业的脚手架应由有资质的人员负责搭设。搭建的脚手架须经专业人员检查合格后方可使用。4.1.5.4现场设备的安全防护设施应满足《火力发电厂劳动安全和工业卫生 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 规程》的要求。4.1.5.5个人防护用品、安全工器具、电动工器具应为国家或省、部级质检机构检测合格的产品。4.1.6提高人在生产活动中的可靠性是减少人身事故的重要方面，违章是人的可靠性降低的表现，要通过对每次事故的具体分析，找出规律，从中积存体会，采取针对性措施提高人在生产活动中的可靠性，防止伤亡事故的发生。1认真吸取事故教训，对电力系统发生的各种事故都要认真组织学习，吸取教训，落实本单位的整改措施。4.1.6.2对本单位发生的事故及不安全事件，要认真总结分析，要做到'四不放过，4.1.6.3每年在安全生产活动月中进行一次事故回忆，对历年发生的事故进行累进型事故汇编，开展事故案例教育。4.1.6.4每年进行一次安健环风险评估，风险评估要全员参与，高风险作业要有降低风险措施。4.2预警行动值班人员接到人身伤亡事件信息，赶忙快速核实并向值长汇报情形，值长要赶忙报应急指挥部办公室主任，在接到有关事故报告之后，应急指挥部办公室主任依照事故阻碍范畴、严峻程度、可能后果和应急处理的需要等，决定是否上报应急指挥部，总指挥或副总指挥决定是否启动人身伤亡事故专项应急预案。4.3信息报告与处置4.3.1当发生人身伤亡事故后，就地值班员第一要拨打120，向市急救中心汇报，然后向值长汇报。4.3.2值长接到信息后应迅速了解事故性质，赶忙向公司应急治理组汇报，并通过、短信平台通知各部门专业负责人，同时保持与各方电网调度的紧密联系，必要时拨打120通知急救人员到场做好急救预备。4.3.3公司24小时应急值守：2507381/25073824.3.4向急救中心报告内容：人身伤亡事故发生地点；受伤人数；受伤人员伤势情形；报警人姓名及联系等。4.3.5向公司应急指挥部报告内容：发生事故的单位、事故发生的时刻、详细地点、事故类别、简要通过、伤亡人数、以及现场救援所需的专业人员和抢险设备、物资等。5应急响应5.1发生人员伤亡后，赶忙拨打急救120，通知医护人员到场并汇报值长，报告伤亡人数、受伤症状。值长赶忙向公司总经理和安全监督部经理汇报，依照现场伤亡情形决定是否启动本预案。5.2医护人员到场后赶忙作出伤亡程度判定，必要时要求抚顺市矿务局医院、抚顺市中医院、抚顺市中心医院的支援。5.3医务治疗急救要点对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理的转送医院治疗，是减少事故现场人员伤亡的关键。医疗救助人员必须了解相关损害的救治特点，并通过相应的培训，把握对受损害人员进行正确消毒和治疗方法。5.3.1关于急救和诊断应注意以下事项5.3.1.1急救要争分夺秒，就地抢救，动作迅速，方法正确。5.3.1.2要认真观看伤员情形，发觉呼吸、心跳停止时，应赶忙在现场用心肺复苏法就地抢救，以支持呼吸和循环。5.3.1.3在现场紧急抢救的同时，要求抚顺市矿务局医院、抚顺市中医院、抚顺市中心医院支援，在人员到达之前或未送到医疗单位前，不应舍弃现场抢救，伤员死亡诊断只能由大夫作出。5.3.1.4现场抢救或伤员监护人，再将伤员移交医疗单位时，必须将有关伤员的情形向大夫通报。5.3.2诊断原则1依照事故性质、程度、毒物的种类和毒性，有无燃烧、爆炸、窒息，有无触电、撞击等现场情形分析可能致病缘故。5.3.2.2迅速准确地对伤员进行检查与询问，依照伤员的临床症状和体征来分析判定。5.3.2.3在缘故不明、诊断不清的情形下，应认真做好与其他疾病的鉴别，以免误诊，造成抢救的延误和失效。5.3.3急救要点1赶忙解除致病缘故，脱离事故现场。5.3.3.2神智不轻的病员应有专人监护，病员应侧卧位，防止呼吸道梗阻，缺氧者给予氧气吸入，呼吸停止者赶忙实行人工呼吸；心脏停止者赶忙实行胸外心脏按压。5.3.3.3皮肤烧伤应尽快清洁创面，用清洁和差不多消毒的纱布爱护好创面；眼睛灼伤后应第一完全清洗。5.3.3.4骨折时，在没有正确固定的情形下，除止血外，包扎应尽量少动伤员，以免加重损害。5.3.3.5请勿随意给伤员饮食，以免呕吐物误入气管。5.3.3.6置伤员于新奇空气、安全清静的环境中。5.3.3.7防止休克，专门要爱护心脏、肝、脑、肺、肾等重要器官的功能。5.4抢险5.4.1起因物、致害物明确，无发生群伤事故的可能，且不阻碍设备正常运行的事故，如物体打击、机械损害、起重损害、车辆损害倒杆塔、灼伤等人身损害事故发生时，应依照现场实际情形，爱护正常的生产运行，同时依照需要在事故现场设置隔离，并指派人员到现场进行巡视，防止运行设备受到阻碍。应急救援组依照事故实际情形，采取措施，尽快操纵起因物、致害物状态，在尽量爱护事故现场的前提下，使其复原到无害状态。5.4.2触电电气运行、检修专业人员采取正确方法，如用木棒、绝缘杆等工具使受害人脱离带电体，同时在事故现场设围栏，要保证安全距离，严防二次事故。同时要迅速切除故障点，依照实际需要停止故障设备的运行防止二次损害；并正确隔离故障设备，保证其他设备的安全运行。应急救援组要依照实际工作需要，迅速处理故障设备，严防人身损害再次发生。5.4.3火灾现场指挥部要组织专业人员正确判定着火点及受伤人员的位置，即时切断与运行设备的联系，假如是在氢站、油区等有压力的容器部位发生火灾，要与应急救援组配合，即时隔离，严防引发压力容器爆炸事故。同时，要依照火灾现场实际情形正确分析可能发生的有毒气体，除利用现场设备外，要及时联系打算与市场营销部保证个体防护设施供给，采取可靠措施后实施救援，严防二次损害。应急救援组要协助安全保卫组，迅速隔离故障设备，保证其他设备的正常运行。同时要配合安全保卫组转移易燃等危险品，运用隔离设施严防烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、高温、辐射等缘故导致对救援人员造成损害。消防人员要及时启动火灾应急预案，调集抚电三家公司的消防设施，并依照实际情形要求抚顺市消防队的支援。5.4.4压力容器爆炸要正确判定事故现场受伤人员事故位置，即时切断与爆炸设备相关联的各种设备，在保证人身安全的情形下进行可能的操作，并指导安全保卫组正确抢救受伤人员。抢救过程中要有防止二次爆炸措施。应急救援组要协助转移易燃、易爆等危险品，运用隔离设施严防烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、高温、辐射等缘故导致人员伤亡5.4.5中毒组织专业人员迅速判定引起中毒的有害物质，及时向医务人员提供相关信息，以便医务人员准确抢救。安全保卫组要保证救援人员正确佩戴个人防护用品，如防毒面具等，在实施救援，救援过程要设专人监护、指挥。5.5响应程序5.6应急终止5.6.1人员撤离到安全位置后，由各组组长清点人数，向指挥组组长汇报。5.6.2以受伤人员伤势稳固，无新增受伤人员为终止点，由应急指挥部下达解除应急状态的命令。6后期处置6.1对因参与应急处理工作受伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。6.2做好伤、亡人员保险理赔工作。6.3做好受伤人员康复治疗、慰问工作。6.4做好死亡人员赔偿及家属安抚工作。6.5做好事故现场清理工6.6查明伤亡缘故，采取管控措施，杜绝伤亡事件再次发生。7保证措施7.1通信与信息保证发电部配有对讲机12部；燃运部配有对讲机12部；机组各岗位均设有固定；值班员差不多上有移动。7.2应急队伍保证现场运行人员、检修人员和兼职消防队员。7.3应急装备保证集控室配有各类安全工器具、正压式消防空气呼吸器。8培训与演习8.1安全监督部每年组织1次本预案的学习培训。8.2安全监督部每年组织1次本预案的演练。9附则9.1应急预案备案本预案由安全监督部备案。9.2制定与说明本预案由安全监督部负责修订和说明。9.3应急预案实施本预案自公布之日起实施。