新农村建设档案工作问
题
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及对策的1页/总4页总PAGE页码3一，这是1页新农村建设档案工作问题及对策新农村建设档案工作问题及对策由于农业和农村档案工作存在整体发展不平衡、地区差异大，建档成果难以巩固等现象，导致新农村建设档案工作受到阻碍。面对这些问题，档案部门必须开拓创新，认真研究，勇于打破束缚档案工作发展的藩篱，解决工作中存在的突出问题，努力实现新农村建设档案工作的健康发展。一、新农村建设档案工作现状及存在的问题1.档案工作发展不平衡。我国农村地域广阔，覆盖面大，由于不同地区经济发展的不平衡，文化素质的差异和档案工作起步不同等诸多因素的影响，我国各省区的农村档案工作存在着巨大的差异，甚至同一个市县内发展也不平衡，像我们XX县区东部与西部，经济发达地区和经济落后地区就有较大差异，东部地区的农村建档率覆盖面较宽，档案管理质量较高，西部地区的农村档案工作比较滞后，甚至有的村还没有建档。新农村建设档案工作问题及对策的2页/总4页总PAGE页码3一，这是2页2.档案利用需求不适应。当前、解决“三农”问题的核心是尽快增加农民收入，由于多种原因，各行政村档案室保存的档案与农民增收的需求不相适应，围绕深入推进农业结构调整，发展优质高产高效生态安全农业，培育带动力强的龙头企业，形成村庄内部增收合力，以及促进村庄富余劳动力转移就业，拓宽村民外部增收空间等基本材料不健全，特色档案不突出，文件材料归档范围过小，归档内容单一，文件收集不齐全，农民急需的档案没有，档案室有的档案农民又不需要，不适应当今飞速发展的农业农村经济发展的新形势。3.档案管理的不完善。多年来，农村档案没有受到足够的重视，尤其在农村，各项工作和管理不够规范，档案无人问津。新农村建设实施以来，农村基层组织建设更加完善，各项
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更加健全，村民自治管理更加规范，农民生产生活更加丰富。这些，给档案工作带来了新的发展机遇和挑战，也增加了新的内容。而档案工作与之相比，仍有滞后的问题。如：档案管理机制不健全、归档工作不到位、档案安全问题突出等。二、新农村建设档案工作问题产生的原因1.档案经费投入存在的差异。经济条件是做好档案事业工作的必要保障，一般来说，农村档案工作与当地农村经济社会发展水平是相适应的，唯有经济实力提升上去了，____才能投入更多的人力，财力，物力重视起档案工作，档案工作质量也才能得到提升。有些乡镇在档案工作上投入的经费很少甚至没有，大大影响了农村档案工作的开展。新农村建设档案工作问题及对策的3页/总4页总PAGE页码3一，这是3页2.档案意识淡薄。乡、村档案工作是乡、村管理活动的重要组成部分。管理者的档案意识如何，直接关系到对这项工作的重视程度，进而影响对其投入的人力物力财力。部分乡镇干部档案意识淡薄，不能把档案管理规范化建设摆上议事日程，总认为抓档管理规范化既花功夫，又费财力，没有多少必要，在档案建设经费上投入较少。群众档案意识淡薄也是档案利用程度不高的一个重要因素。对于农村档案，社会认知度则很低，这大大影响了档案工作的社会基础。3.档案队伍不健全。乡镇村档案人员____现象十分严重，比档案员除做档案工作外，还____做会计员、统计员、
计划
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生育员等工作，从事档案工作显得力不从心。另外，村级档案人员更换频繁在不同程度上影响了档案工作的正常开展。个别村镇甚至没有专____档案人员，造成了档案工作停滞不前。三、实现新农村建设档案工作健康发展的有效途径1.建立完善的农村档案工作管理机制。一是加大农村档案的宣传力度，利用各种可利用的场合、机会大力宣传，不断增强各级领导、相关部门和广大干部群众的档案意识，为档案工作的开展广泛营造良好的社会环境。二是将农村档案工作纳入地区总体工作目标管理考核之中，每年档案行政管理部门根据农村档案工作的重点任务，制定出考核细则下发到各乡镇和街道办事处，年末对务乡镇进行严格的考核。三是将农村档案工作纳入到档案部门整体工作当中，与其他工作同部署、同检查。层层落实责任制，一级抓一级，确保档案工作有人管、有人干，使农村档案工作有监督、有落实、有指导、有服务，保障各项工作的顺利开展。新农村建设档案工作问题及对策的4页/总4页总PAGE页码3一，这是4页2.加强对农村档案工作的监督指导。在农村档案工作中，指导服务是主要手段。农村档案工作涉及面广，内容繁杂，经常出现新情况，新问题。因此，要经常不断地深入乡镇、村级组织进行调查摸底，充分掌握第一手情况，再经____研究，做到有的放矢的开展工作。一是扩大农村建档工作覆盖面，使这项工作不留死角，达到全地区农村档案工作均衡开展。二是加大涉农档案工作力度，随着新农村建设的推进，档案服务必须跟进，要着力做好集体改改档案、农村养老保险档案、医疗保险档案等涉民档案的工作。3.以点带面推动农村档案工作扎实开展。要创新思路，以典型示范，引领和带动村级档案室的建设。选定档案基础较好，镇、村领导档案意识较强，在档案管理上投入较大，档案资料收集齐全的村作为试点单位，进行具体指导，抓好典型，并通过现场会推广典型经验，全面铺开村级建档工作，以点带面，推动农村档案工作广泛开展。4.加强农村档案人才队伍建设。针对农村档案工作____快、业务生的现状，档案部门每年都要分期分批举行村级档案业务
培训
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班。除对村级档案人员进行培训外，还要经常对乡镇有关人员进行村级档案工作指导的培训，使其掌握指导方法和
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，便于对村级档案工作实施指导。5.积极推进农村档案信息实现资源共享。农村档案管理现代化，实现档案信息资源共享，是农村档案工作的发展方向，也是农村档案工作的基础性建设内容之一。为了加强农村档案工作信息化，实现计算机管理档案并可提供查阅服务，提高了档案的查阅速度和准确率。开展了纸质档案数字化扫描工作，将____及涉农部门的重要____息、已公开的现行文件和已开放的档案资料上网公布。实现农村档案信息资源共享，广大百姓查询档案信息一般不出乡、不出村的目标。
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