第一章经营
方案
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与资金
管理制度
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一、经营方案与预算
制度
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□经营方案与预算制定由于科学的日新月异，导致生产技术的不断改良，促成了近代工业的精细分工与大量生产，从而引起市场猛烈的竞争，企业所赚取的利润也日趋微薄。因此近代企业的经营趋势将由以往“成本打算售价”的旧观念改为“售价打算成本”的新意识。假如企业不能生产物美价廉的产品，则非但不能赚取利润，甚至无法连续它的生存。所以，如何使成本降低，猎取最大利润乃成为企业界努力的重大课题，一般言之，降低成本不外是改良生产技术与提高工作效率。前者当有赖于技术人员的努力，以及更新生产设备，改善工作方法和开发新而低廉的代替料源。而后者即有赖于实施有效的管理技术，运用经济效益最佳的管理方法，使企业全部的机能与资源获得合理的调配与运用。本方案即是基于后者的需要而拟订。目的在年度开头之前，对下一年度的经营目标与经营方针预作提示，责成各部门依据公司目标，拟订(或修订)相关管理制度或改善方案，并协作年度预算的编制，猜测产品市场的增减变动，协作设定之产能与成本标准，拟订年度产销方案，预估年度损益及资金的调度运用，并做为考核各部门执行绩效的依据。通过各种标准的设定，事前的合理规划，并经由各管理阶层的乐观参与，以达到避开错误，削减铺张，激励士气，达到降低成本制造利润的目的。□经营目标1总目标：加强管理，争辩创新，扩大营业额，把握成本，制造利润。2各部门目标：(1)贸易部：①充分消化现有产能。②利用现有市场，购销相关产品，扩大营业额。③销售费用的把握(运输费用、报关费用、保险费用等。)④呆品处理。⑤外销成长率()％，年度外销金额()元。(2)内销部：①估量内销产品销售数量，协调生产管理中心建立适当库存量。②建立内销销售网，扩大现有客户的选购规格及数量。③呆品处理。④内销成长率()％，年度内销金额()元。(3)供应部：①建立机物料ＡBＣ分类，实施重点把握。②建立各主要原物料平安库存量，经济选购量。选择优良供应厂商，商订长期选购合同；加强比价功能，降低选购价格。③降低平均库存量：Ａ料()天，()磅。B料()天，()磅。机物料降低()％，()元。(4)总务部人事科：①建立员工进用升迁，薪资考核奖惩的人事制度。②精简人事，把握管理费用。(5)事业关系室：①建立人物出入厂管理规章。②加强警卫勤务训练。(6)会计部：①修订现行会计制度，精简作业流程，加强管理睬计功能。②适时供应各项管理报表。③强化现金猜测功能，机敏资金调度。④严格审核费用开支，把握预算。⑤每月实施存货盘点。(7)总经理室(生产管理中心)：①争辩开发新产品、新技术、新配方。②推动或审核各种专案争辩。③协调产销活动，拟定或修改生产方案，追踪管理生产进度；帮忙一、二厂调度人力，协调各中间生产单位，原料的调度移拨，避开产能闲置或停机待料，或超量生产。④研拟人员训练方案。(8)一、二厂：①总务：ａ.改善员工伙食方案。ｂ.改善工作环境，照看员工生活，加强福利消遣措施。②工程保全：拟订年度机器设备修理方案。③质管：ａ.拟订(修订)质量管理标准。ｂ.推动QＣＣ活动(质量管理圈)。ｃ.拟订“改善提案制度”。④生产：ａ.严格管理生产进度，全力完成生产方案目标。ｂ.管理原料耗用。ｃ.机敏人员调度，避开闲置人工。ｄ.机动调拨各种原料供应，避开停机待料。ｅ.加强机器修护，强化在职训练，提高生产效率，精减人员编制。□预算编制的
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
及说明1．营业方案说明书本表是贸易部与内销部在预算年度中营业方案的书面
报告
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；内容包括：市场的展望、新产品的开发、旧产品的淘汰、新客户的开发或旧客户的淘汰、广告或其他销售推广政策、售价政策、授信及帐款回收政策、业务人员的增减异动、销售费用的限制、本年度营业方面所可能患病的困难及其克服对策等的说明。2．客户别销售方案表由贸易部及内销部依据市场状况，客户往来状况估计各客户的销售量，以拟订的售价予以编制。(外销方面如无法依客户别预估时，则依销售地区分猜测)3．产品别销售方案表本表系以产品别为主，分内外销，由表二汇总编制而成。4．生产方案说明书由一、二厂就产量及产能运用方案、质量方案、新产品或新技术(包括新配合)的争辩开发方案、机械修护方案、机械淘汰更新及扩建方案、人员合理化方案、成本把握方案、本年度生产上所可能患病的困难及其克服对策等加以说明。5．标准产能设定表系按各生产部门正常编制下，主要生产设备的设计产能及生产效率所设定的标准产能，做为生产管理中心编制产销协作方案表的参考，并做为考核实际生产效率的依据。6．标准用料设定表系各生产部门产制品每单位主要原料的标准耗用量，做为生产管理中心编制生产方案及供应部编制选购方案的参考，并做为考核原料耗用的依据。7．标准人工费用设定表系各部门在标准产能下，配置的人员编制及用人费用标准。依性质分为直接人工及间接人工两项，俟生产方案确定后，做为编制人工费用预算及考核人工效率的依据。8．标准制造费用设定表系各部门在标准产能下，耗用的电力、重油、机物料、修理费用……等费用标准，分为变动及固定两项。做为生产方案确定后编制制造费用预算表及考核费用支出的依据。9.服务部门费用分摊设定表系按费用性质，依服务部门供应服务的比重，安排服务部门费用给生产部门的设定标准。10.产销协作方案表本表是本公司预算年度产销活动的基本报表，由总经理室及生产管理中心依据营业部门及生产部门供应的资料，综合市场环境、生产状况、制成品存货水准、及成本利润等因素，加以协调而编制，提经公司预算委员会争辩的年度产销方案。11.生产方案表系生产管理中心依据经核定实施的产销协作方案表内所列各项产品生产数量，而排定的各中间及最终生产部门产制品的方案生产数量表，做为预算年度追踪考核各生产部门生产进度达成率的依据。12.主要材料耗用量预算表本表由生产部门依据生产方案及标准用料设定表加以汇编而成。13.资材方案说明书由供应部就库存政策、选购政策、付款方案等加以说明。14.主要材料选购预算表本表由供应部依据主要材料耗用量预算表斟酌材料的合理库存、经济选购量及材料价格趋势等予汇编，做为编制主要材料耗用成本的依据。15.固定资产扩建改良及专案费用预算表系供应部依据营业方案说明书，生产方案说明书产销协作方案表及公司预算委员会决议事项所编制的年度资本支出及专案支出预算与完工进度表。16.工缴汇总表系一厂二厂依据生产方案表，标准人工费用设定表，标准制造费用设定表，固定资产扩建改良及专案费用预算表所编制的人工及制造费用年度预算金额。17.生产成本预算表本表系会计部依据表十一、十二、十四、十六所编制的各产品直接材料、直接人工及制造费用的总成本及单位成本预算表。18.销货成本预算表系会计部依据产销协作方案表及生产成本预算表，加以汇编而成。19.营业收入预算表系会计部依据产销协作方案表及预估的其他收入，加以汇编而成。20.推销管理财务费用预算表系会计部参酌前年度实际开支，并依据年度营业管理方案所编制的推销管理财务费用年度预算。21.损益预算表系会计部依据表十八、表十九、表二十编制的年度损益预算表。22.资金来源运用表系会计部依据年度产销库存方案、资本支出方案及债务偿还方案等资料，编制而成。23.管理方案说明书由公司总务部及人事科就组织编制合理化方案、人员增减异动方案、人力进展训练方案、管理规章方法的推行方案等加以说明，以供总经理室编写经营方案及会计部编制管理费用预算的参考。24.经营方案说明书由总经理室就前述有关资料，就营业生产，资材管理等方案加以综合及摘要的说明。□推行预算制度的组织1．公司预算委员会：主任委员：总经理副主任委员：副总经理委员：贸易部经理内销部经理供应部经理总务部经理会计部经理总经理室主任生产管理中心主任第一厂厂长其次厂厂长执行秘书：会计部副理2．一厂预算委员会：主任委员：厂长委员：副厂长副厂长主任执行秘书：专员3．二厂预算委员会：主任委员：厂长委员：副厂长副厂长主任科长科长执行秘书：专员4预算委员会的职责：(1)打算公司或各厂的经营目标及方针。(2)审查公司各部及一、二厂的初步预算并争辩建议修正事项。(3)协调各部门间的冲突或分歧事项。(4)预算的核准。(5)环境变更时，预算的修改及经营方针的变更。(6)接受并分析预算执行报告。5.预算执行秘书的职责：(1)供应各部门编制预算所需的表单格式及进度表等。(2)供应各部门所需的生产、收入成本与费用等资料以供编制预算的参考。(3)汇总各部门的初步预算，提出建议事项，交预算委员会争辩。(4)督促预算编制的进度。(5)比较与分析实际执行结果与预算的差异状况。(6)劝导各部门切实执行预算有关事宜。(7)其他有关预算推行的策划与联络事项。□预算编审程序及日程进度10月1日公司预算委员会执行秘书着手拟订预算年度初步设定的经营目标，及预备预算编制筹备事项，并编成会议资料。10月11日召开公司预算委员会，说明预算编制程序，颁布公司年度经营目标。12日召开一、二厂预算委员会，依据公司年度经营目标，颁布一、二厂年度经营目标，责成各部门主管着手拟订各项管理方案大纲及完成进度表，并设定产能、用料、人工及费用预算标准。13日贸易部、内销部及一、二厂各级主管开头编制预算，总务部、人事室、事业关系室开头拟订各项管理方案大纲及完成进度表。26日总经理室及生产管理中心开头编制预算。公司预算委员会执行秘书汇总各单位的初步预算及方案大纲，做成修正案提交公司预算委员会争辩。11月1日召开其次次公司预算委员会，协调修正总经理室及生产管理中心提报的年度产销方案。核定一、二厂提报的产能、用料、人工及费用预算标准、及各部门提报的管理方案大纲及完成进度表。2日总经理室、生产管理中心、贸易部、内销部依据公司预算委员会决议事项修正预算，一、二厂依据核定的生产方案及用料标准、编制材料耗用量预算及人工制造费用预算。各部门依据核定的管理方案大纲及进度表着手草拟方案草案。9日供应部开头编制预算。13日一、二厂开头编制生产成本预算。20日会计部开头编制预算。12月1日总经理室开头编制经营方案说明书。5日召开第三次公司预算委员会，争辩通过年度经营方案及年度预算案。6日颁布年度经营方案及年度预算。7日各单位开头编制下一年度元月份预算。
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