每周“三旧”改造要闻目录

每周“三旧”改造要闻目录1、厦"三旧"改造工程稳步推进昔日旧厂房变身新地标2、城中村改造像一块糖吃到嘴里才知道甜不甜3、先安置后拆迁旧改实现“零上访”4、交界区域“三旧改造”将连片开发厦"三旧"改造工程稳步推进昔日旧厂房变身新地标2013-04-0914:08   来源：厦门日报　　允许自行改造　　允许采用协议出让供地，原工业地块业主可以按规划自行改造，改变现有土地功能性质　　提升生活品质　　自行改造分为两种类型，包括拆除重建和利用现状建筑进行改造的，土地使用剩余年限小于五年（含五年）的，不列入自行改造项目。　　单层简易结构的旧厂房，杂草丛生的闲置土地……在老厦门人眼中曾经繁华的老工业区，部分现存厂房建筑却已破旧不堪，甚至荒废闲置，逐渐沉寂在城市日新月异的发展大潮中。　　如今，这些老旧厂房将通过“三旧”改造改变功能性质，蜕变成高端酒店、企业办公大楼或商业综合体，成为城市新地标，焕发新活力。这无疑将大大提升厦门的城市形象，完善土地利用方式，提高地块的土地价值。　　创新土地制度　　工业地块性质可申请改变　　驱车驶下集美大桥，在位于同集路与集美大道交接处西北角的摩特工业公司地块，即将拔地而起的是一座被命名为“墩峰国际中心”的多功能商业区。在这总用地面积27440平方米的土地上将建起两栋超高层建筑，以及4层楼高的商业广场，总建筑面积15.39万平方米。　　据了解，我市一些现有的旧厂房建筑容积率低、产业配套水平低，大量废弃、低效、闲置的工业厂房用地与现有城市功能布局越来越不协调，他们将通过“三旧”改造释放潜能，进行“二次开发”，促进土地利用方式从外延式增长向内涵式挖潜转变。　　“本次‘三旧’改造政策的一大亮点是允许采用协议出让供地，原工业地块业主可以按规划自行改造，改变现有土地功能性质。”市规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 院规划研究所所长何子张告诉记者，原本城市土地要改变性质，路径较为单一，主要是通过政府收储后，实施土地招拍挂或行政划拨。如今，在符合城市规划、环保要求的前提下，工业、仓储国有建设用地业主可拿相关产权资料和改造 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 向规划部门提出申请，规划部门将按照管理流程进行方案审查。原工业仓储用地可改变为办公、商业、酒店等用途。服务整体规划　　改造地块需位于政策区内　　去年10月，市政府批转了市国土房产局和市规划局《关于推进工业仓储国有建设用地自行改造实施 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 的通知》（以下简称《通知》），确定了工业仓储国有建设用地自行改造政策区。这些可自行改造的工业仓储用地必须是《厦门市工业园区布局规划》中确定保留的工业园区以外的工业、仓储国有建设用地和政府计划近期收储或由政府统一实施改造以外的工业、仓储国有建设用地。据介绍，自行改造分为两种类型，包括拆除重建和利用现状建筑进行改造的，土地使用剩余年限小于五年（含五年）的，不列入自行改造项目。　　“部分工业企业业主以为，只要在政策区范围内的工业仓储用地都可以申报自行改造，其实不完全是这样的。”何子张说，一些较大的城市基础设施建设项目、公益性项目需要对土地进行收储的，业主就不能自行改造。比如，部分地块位于轨道站点和线网控制用地范围内，重新改造可能会对轨道建设造成不利影响。　　除此之外，我市还有不少工业地块是成片群聚的，如湖里老工业区、龙山工业区、开元工业区等。去年，市规划局组织规划设计单位对第一批12个片区做了规划，用于控制片区内改造的地块。其中包括岛内5片、集美6片、翔安1片。也就是说，今后位于这些工业区范围内的改造地块还须符合各片区的整体规划。　　提升人居环境　　20%以上面积建设公共配套　　其实，“三旧”改造还有一个主要目的，就是进一步完善城市配套功能，提升人居生活品质。“比如岛内老城区有部分路段交通不完善、绿化配套缺乏、缺少停车场等，我们会要求业主划出一部分地结合道路网系统等配套建设一同开展。”何子张说。　　这一点也在《通知》中得到了体现。按照规定，自行改造项目的原土地使用权人原则上应当无偿提供不小于土地房屋权属登记20%的用地面积，由政府安排用于建设城市基础设施、公共服务设施和城市公益项目。何子张说，改造不是仅仅局限在把原来的小房子拆了建成大房子，而是要根据城市整体规划，盘活土地资源。　　据介绍，在首批16个改造地块中，位于火车站-莲坂商圈的湖滨南路328号(光华商贸城)厦门轻工集团，根据规划，将切出部分用地建设幼儿园及社区活动场地，地块内配建附属式社区服务中心。为更好的缓解岛内中心城区“停车难”问题，该地块还配建一定量的公共停车位，进一步完善了辖区生活配套。　　【“三旧”改造】　　“三旧”改造指，旧城镇、旧厂房、旧村庄的改造。2010年底，省政府出台《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》，我市根据省委、省政府工作部署，在结合本地实际的基础上，决定优先推进工业、仓储国有建设用地的自行改造工作，在积累经验后再逐步推广到旧城镇和旧村庄的改造。去年底，市政府研究通过了包括夏商湖滨中路地块、中铁创新园地块在内的第一批16个“三旧”改造项目，有6个条件成熟的项目已于今年2月同步开工。　　记者梁辰通讯员叶健玲袁丰平　　图/市规划局提供城中村改造像一块糖吃到嘴里才知道甜不甜2013年04月10日06:53:40来源：HYPERLINK""\t"_blank"温州网–温州都市报HYPERLINK":9001/m_comment/?type_id=1&ifclear=yes&which_show=news&template_name=default/&news_id=&thread_id=0&channel_id="查看评论HYPERLINK""\t"_blank"手机看新闻字体：HYPERLINK"javascript:doZoom(20)"\o"新闻内容字体设为最大"\t"_self"大HYPERLINK"javascript:doZoom(14)"\o"新闻内容字体设为正常"\t"_self"中HYPERLINK"javascript:doZoom(12)"\o"新闻内容字体设为最小"\t"_self"小核心提示：旧村改造完成后，葡萄村村民住进了通泰景苑，小区树木葱郁，环境优美。　　旧村改造完成后，葡萄村村民住进了通泰景苑，小区树木葱郁，环境优美。记者蒋超/摄　　编者按：为进一步提升温州的城市形象和功能环境，提高群众的生活品质，促进全面掀起改善城乡环境的热潮，市委、市政府发起了环境综合整治大会战，开展“三改一拆”活动(是指改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村和拆除违法建筑)。温州都市报推出《三改一拆·讲述百姓身边的故事》系列报道，听普通市民讲述发生在自己身边的变化，以及对未来城市环境的期盼。今天，出场的是鹿城区南汇街道葡萄村村民郑云国。　　人物自述：能过上这样的生活，在城中村改造前，是怎么也想不到的　　人物名片：郑云国，50岁，鹿城区南汇街道葡萄村村民。　　拆迁前，我们家住在“城里的农村”　　2003年以前，我一家六口挤在葡萄村眺舟桥路18号一间两层楼的老房子里。那年启动的城中村改造，改变了我们一家的生活，也让我们这些城市中的农民过上了市民的生活。　　城中村改造给我们家带来的最显著的改变就是居住环境的改善。住在老屋的时候，我父母亲在二楼后间，我们夫妻和两个孩子挤在二楼前间，这间八十年代初建成的老房子每逢大雨还会漏水，居住条件非常简陋。当时，我家所在眺舟桥是整个葡萄村最脏最乱的地方，道路狭窄、地面坑洼，雨天巷子里积水颇深，连出租车司机都不愿意开车进来。我们要步行十来分钟到过境公路，才能打的、坐公交车。　　老房子周围到处是村民私搭乱建的棚屋，出租给一些务工人员。晴天，电线上、树枝上挂满了衣服，像是万国旗展览，不仅影响市容，也不方便通行，居民进出都要低头而过。城中村的治安也特别差，大白天的，家里的大门也被小偷撬过好多次。到了晚上，睡觉也不得安生，有一点动静就要起床看看，是不是又进贼了。　　我们家兄弟四人以前都住得很近，三个哥哥的居住环境和我家一样差。我大哥的两个儿子到了适婚年龄，但还是和父母挤在老房子里。大侄子谈了女朋友都不敢往家里带，怕家里环境太差被女方嫌弃。　　我们虽然住在城市，但这里是“城里的农村”，报纸上讲这是“城市里的城乡差距”。　　拆迁时，因为不理解，我们也曾闹过情绪　　2003年，眺舟桥一带开始城中村改造。刚开始，我们对城中村改造还抱着迟疑的态度，村民中反对的声音也挺多。因为老房子虽然破，但总归是祖辈留下的祖业，全家老小有个容身之所，加盖的违建每个月还能有些租金收入。拆迁以后，一家人还要四处租房、搬家，新房子能不能按期盖好、入住，条件有没有预期的那样好，当时我们心里都没底。有些情绪激动的村民还跑到村委会里闹情绪。　　街道、村里的干部几次到我家来做工作，讲解城中村改造的政策。为了能改善居住条件，早日搬进大厦，过上城市人的生活，我们兄弟四人商量后决定，同意拆掉老房子，置换公寓住房。　　城中村改造完成后，我家分到了三套房子，2008年我和父母都搬进了通泰景苑。自家人住一套，另外两套房子分别出售、出租，家里经济状况一下宽裕了不少。我大哥家分到了四套房子，搬新家后，两个侄子先后成了家。　　现在，我家住在九楼，视野开阔，一推开窗户就能看到滨水公园、绿地，还能看见老家那一片，现在已经成了公园的一角。住房条件好了，心情也舒畅了不少，能过上这样的生活，在城中村改造以前，我们是怎么也想不到的。　　拆迁后，我用卖房款做起了房产中介生意　　搬新家以前，我开了十几年的五菱小货车，帮人运菜送货。生意忙的时候要深夜十一二点才能回家，生意不好时一天也没揽到一件活。天天在路上开车，我老婆总是牵挂我的安全。开车既辛苦又危险，每天赚的钱却不多，只能解决温饱。　　搬家后，我把小货车卖了，决定用卖房款当本钱，换个行业做事。考虑到葡萄村这几年都在进行城中村改造，很多居民都有房屋租赁、买卖的需求，我又是当地人，对附近的居民都比较熟悉，于是我就在小区租了间临街店面，做起了房产中介生意。这几年，收入还不错，比以前开小货车时高多了。　　开店比开车可轻松多了，我现在每天早上8点开门，下午5点下班。店里摆了几张沙发，每天下午，原来的老街坊都会过来坐坐，喝喝茶、聊聊天。我父亲今年87岁，母亲也78岁了，身体都还不错，他们在家里闲不住，也经常来店里晒晒太阳，听我们聊天。老邻居李锡奎说我这店像茶馆。李锡奎今年65岁了，以前在菜场卖猪肉，每天凌晨3点就得起床忙活。搬进新家后，他就“退休”了，过上了城里人的生活，成了景山公园的常客，还经常外出旅游。　　这些年我市不少地方都在推进城中村改造，有些村民不理解，产生抵触情绪。我们经历过了，才知道城中村改造的确造福了我们的生活。就像一块糖，要吃到嘴里才知道甜不甜。我相信，等三五年后，他们搬进了新家，对于城中村改造，会有更客观的 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 。　　部门声音：今年全市将推进城中村改造40000户　　城中村改造是我市“三改一拆”行动中的一项重要内容，有助于改变温州城市面貌，提升品质、形象，完善功能服务，推进要素集聚，为温州经济转型发展奠定良好基础。据温州市住建委相关人员介绍，温州市区现有行政村544个，其中街道所辖行政村376个，这些城中村是温州城市“脏乱差”的缩影，也是推进城市有机更新、实现城市转型升级的改造重点。根据三五年时间基本完成市区城中村改造的目标，按照“整村拆除、连片推进、拆建结合、有序安置”的要求，2011至2012年底，市区共开工城中村改造项目116个，建筑面积为844万平方米，总投资额约达376亿元，拆除旧房500万平方米，涉及行政村103个。　　今年，我市计划完成城中村改造40000户。一季度，全市已拆除城中村旧房6457户、共104.12万平方米，新开工商品房6425套、共71.99万平方米。　　见习记者谢树华先安置后拆迁旧改实现“零上访”HYPERLINK""\t"_blank"南方报业网-南方日报2013-04-1108:24我要分享3年旧城镇改造中，高明重点推进沿江路以东区域、三洲旧区两大片区的改造。图为沿江东安置房。　　从高明大道驱车顺沿江路直到高明水厂，一路上所见是一个建筑空间的大杂烩，其间有绿茵遍地的公园，有现代气派的酒店和广场，也有低矮杂乱的破旧平房……现代和陈旧，在沿江路这条带状滨江“HYPERLINK""\t"_blank"黄金走廊”上共生共存。　　这是“三旧”改造下高明旧城面貌的一个缩影。老旧的平房代表着高明恢复建制前30年“就地工业化”的成果，而高楼大厦则代表着新形势下走“土地集约化”道路的城市改造。前者是高明的过去，后者是高明的未来。　　在三年旧城镇改造中，高明重点推进沿江路以东区域、三洲旧区两大片区的改造。当中，沿江路以东区域将改造为“山林水都门帘”及旅游休闲中心，三洲旧区将改造为“半城碧水伴城山”的现代化休闲商住中心。　　在涉及近2000居民的大面积旧改中，“先补偿后搬迁”、“先安置后拆迁”的理念贯穿始终，未发生一起居民上访事件。“市民高兴、企业高兴、政府高兴，这是高明旧城镇改造的出发点和落脚点。”高明区三旧改造办表示。　　沿江区域将变“山林水都门帘”　　沿江路以东寄托着很多“老高明”的回忆。高明水运码头、荷城粮库、高明酒厂、高明淀粉厂……这些曾与高明居民非常熟悉、与其生活息息相关的名称和建筑，在时代进程中被逐渐湮没在历史的尘埃之中。　　曾经，这里是高明老城区的中心区域，东西狭长、滨江岸线长约5.7公里的“黄金走廊”是高明人气最集中、经济最活跃的区域。如今，这里是从高明大桥进入高明的第一视觉感受界面，入眼的低矮破旧平房与周边的公园及高楼大厦已格格不入，更与一座只有32年历史的新城显得极不相称。　　老城区如何才能恢复往日的荣光？2010年，高明吹响了沿江路以东旧城改造的号角，计划把这里改造成“山林水都”的“门帘”和全区休闲中心，既能体现高明滨江城市景观特色和历史文化特色，又能成为高明旅游和高档休闲HYPERLINK""\t"_blank"消费的首选区域。其主要功能区有风情餐饮区、混合功能区、文化娱乐区、商业住功能区、生态涵养区等。该区域改造成功后，高明将形成“休闲中心”（高明江滩）、“传统中心”（老城区）、“新城中心”（西江新城）“三心发展”的良好态势。　　据高明区三旧改造办介绍，该区域总拆迁面积约为588亩，共涉及239户居民、50多家企业，其中还包括一些工业企业的仓库及多个码头设施。目前，该区域的动迁工作已步入尾声，全部动迁工作将在今年上半年完成。同时，该区域改造已与一大型投资商达成了合作框架性协议。　　三洲旧区改造与生态建设相融合　　高明旧城改造并不是简单的推倒重来，而是追求城市面貌的更新、人居生态环境的改善及文化的传承。与沿江路以东区域改造不同，三洲旧区改造将结合自身生态资源保留完好的优势，大力发展特色、生态、现代服务业。　　三洲旧区位于高明东部组团的临江地带，与东面的荷城商圈、西北面的沧江工业园和北面的西江新城遥相呼应。这里是高明最早的老城区之一，位于此地的三洲码头是高明曾经对外交通的门户，繁华一时，也支撑这里成为高明曾经的商业、居住中心。但该区域大部分建筑建于上世纪60至70年代，受当时规划建设水平不高及功能布局不合理的影响，如今这里市政配套设施老化并缺乏，与中心城区差距越来越大。　　据介绍，三洲旧区土地面积约3538亩，共涉及1934户商铺及住宅，32家企业。居民安置房占地80.4亩，拟由8座（共12栋）建筑层数为17层的电梯高层楼房组成。为满足拆迁居民对住房的高品质需求，每一座建筑配备两至6部电梯和两个以上安全公共楼梯，布局在满足生活、商业、休闲要求的基础上，规划大型绿化开放空间，并实现人车分流。　　目前，居民安置房一期一标的三座楼房（共5栋）已封顶，预计6月可展示样板房。作为三洲旧城改造的重点配套交通项目，沧江南路将在近期通车，届时三洲居民到高明中心城区将从现在20分钟车程缩至10分钟以内。　　高明区三旧改造办介绍，考虑到生态资源的稀缺性，该区域改造定位为“高明城市客厅、广佛休憩天堂”，将以“半城碧水伴城山”为主题，打造成为沧江河畔的宜游、宜商、宜居的城市板块。　　“三旧”改造“零上访”　　旧城改造涉及的利益调整极为复杂，如果处理不好，最容易引发社会矛盾。从早期的高明旧车站改造，再到现在仍在进行中的沿江路以东及三洲旧区改造，从启动住户动迁到完成抽签选房，在政府主导之下，高明没有发生一起上访（包括越级上访）事件。　　“和谐动迁是高明旧城改造的铁纪律，并在动迁过程中始终坚持‘先补偿后搬迁’、‘先安置后拆迁’的原则。”高明区三旧改造办主任欧德坚表示，“市民高兴、企业高兴、政府高兴，这是高明旧城镇改造的出发点和落脚点。”他举例说，高明旧车站改造居民原地回迁，沿江路以东改造居民搬至西江新城核心地段，这都是尊重被动迁者意愿所做出的选择。　　“我的旧房建成于1982年，采用混合结构，没有电梯，而且已经很老旧。同样面积的安置房每层仅有四户，配备了两部电梯。更重要的是安置房位于高明未来城市中心西江新城，有着很好的前景。”动迁户杨雄说。　　“选择高明既有商业价值的考量，但另一个重要原因是不用担心出现‘钉子户’，否则不仅损伤企业形象，还会无限期拖延工程进度。”目前已和高明政府达成沿江路以东改造合作意向的投资商表示。。　　政府主导旧城镇征地拆迁，并兼顾到拆迁改造中各相关方的利益，激发了各方主体参与低效存量土地二次开发的积极性。通过旧城镇改造，不仅盘活存量土地来满足发展用地的需求，而且引来大量的社会投资，将对提高土地利用效率、改善人居环境、促进群众生活改善等带来深远影响。　　重点项目　　沿江路以东区域改造项目　　沿江路以东区域改造范围南起高明大桥，北至高明水厂上游500米，东至西江，西至沿江路，规划改造范围1800亩，可出让土地面积共4块约515亩。　　目前该项目已初步敲定开发商，待搬迁完成后，将用广场、绿地、公共服务设施取代现在的码头、仓库和工厂。该区域将打造成满足市民休憩、体现生态自然、集商住休闲于一体的城市功能区，并以此促进带动沿江路以西、荷香路两侧工业用地向居住、商业功能转换，全面提升区域环境。　　三洲旧区改造项目　　三洲旧区改造范围包括碧桂路以东、滨河路和三洲旧桥以南、三景路以北、沧江桥和高明河堤以西（含河江滩），项目规划土地总面积3538亩，可出让土地面积约1300亩。　　三洲旧区改造将通过高起点规划设计，高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 改造建设，改造成为沧江河畔的现代化休闲商住中心，打造一个特色鲜明、功能齐全、环境优美的“高明城市客厅，广佛休憩天堂”。　　高明原技工学校改造项目　　该项目地块使用权面积、规划用地面积约为24.52亩，于去年8月24日成功以拍卖方式推出，以每亩857万元的价格成交，创下高明土地拍卖历史最高记录，总成交价2.1亿元。　　目前，该地块建筑物已全部拆除。按照规划，该项目预计总投资10亿元，将改造成为居住、休闲、娱乐、商业等多功能的商住区，其中裙楼为高密度的多层大型购物商场，塔楼则为高层住宅，并设地下停车场。项目建成后，可新增就业岗位约3000个。　　高明旧车站改造项目　　该项目拆除高明旧车站及其周边建筑，原有居民已完成原地回迁。该项目拟改造成“高明广场”，总投资10亿元。　　按照规划，“高明广场”将成为高明中心城区一个集商务休闲、连锁购物、酒店餐饮于一身的高端商业中心。建成后，“高明广场”内设有大型综合商场，商业步行街，五星级酒店，甲级写字楼，电影院，多功能会议中心，特色餐厅及高级宴会厅，并配有大型地下停车库和地面广场以满足停车和人流疏散的要求。　　本版文/图：南方日报记者叶能军通讯员温武峰交界区域“三旧改造”将连片开发2013年04月12日07:01来源：HYPERLINK""\t"_blank"广州日报分享到：更多HYPERLINK"javascript:void(0);"0人参与HYPERLINK"javascript:void(0);"0条评论原标题：交界区域“三旧改造”将连片开发祖庙、桂城两街道就“禅南合作”开协调会本报讯（记者张涨）禅南合作，两区相接的地区祖庙街道与桂城街道，率先坐在一起开了协调会。昨日记者从祖庙街道获悉，桂城、祖庙两街道的领导班子前日召开首次协调会，厘定出了15个门类、46个项目需要双方协调，其中就包括同济东路打通到南海等市民关心的话题，禅城将作为该道路的建设主体，桂城方面则将配合其辖区内的拆迁。除了交通，两区甚至还可携手对交界区域的产业进行统筹规划及联手进行三旧改造。为方便两地市民办事，“插花地”的界限也将很快定出。记者了解到，祖庙、桂城两街道在协调会上共梳理出了15个门类、46个项目，需要两个街道协调共同解决的。据了解，除了民生内容之外，两街道还将在一些经济发展议题上共同协调，力争做到统筹发展。至于在交界地区的土地开发方面，祖庙和桂城也有望联手进行。以南海医院片区为例，由于地块属于南海医院，但位置又在祖庙街道辖区内，因此南海医院搬迁后，祖庙会建议桂城街道尽快启动该地块的三旧改造，打造佛平路与文华北路交界处的城市景观。而在季华七路、南海广场西侧一带、东升鲤鱼沙村与叠窖村交界等位置，尚有未改造的集体物业与旧厂房。因此，两街道正在考虑在交界一带区域的三旧改造项目，以统一规划、连片开发为原则，由两个街道统筹技能型开发，实现双赢。“插花地”办事很快有指引祖庙街道办主任唐旭明介绍，两个街道的合作除了硬件建设外，主要是集中在管理方面，为市民提高办事效率。记者了解到，由于祖庙与桂城两街道地域上相连，部分交界线并不明晰，导致一些社区的市民办事十分麻烦。对此，唐旭明称接下来对于这些“插花地”的界限会进一步明晰，事权也会尽快理顺，“这个做起来会很快，等到理清楚了一定会向市民公布，到时市民再办事就不会跑错地方了。”