济南市历城区国税局办税大厅及办公场所装修改造项目通风、空调及智能化工程招标文件项目编号：JNLC(HYHA)-GK-2016007登记编号：HYHA2016-108-01采购人：济南市历城区财政局采购代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司日期：二○一六年三月 目录第一章招标公告 3第二章投标人须知 3第三章项目说明及采购清单 19第四章合同格式 19第五章附件 79附件一：投标函 79附件二：法定代表人授权委托书 80附件三：开标一览表 81附件四：分项报价表及报价明细表 82附件五:投标偏离表 84附件六:项目经理及项目组成员情况表 85附件七:类似项目业绩一览表 87附件八:投标文件封面格式 88评分办法 89 第一章招标公告一、采购项目名称：济南市历城区国税局办税大厅及办公场所装修改造项目通风、空调及智能化工程二、采购项目编号：JNLC(HYHA)-GK-2016007三、采购项目分包情况标段号采购内容供应商资格要求预算金额（元）标段一图纸范围内的弱电工程，具体详见工程量清单。详见3.12941100.00标段二图纸范围内的空调系统工程，包含空调系统设备供货、运输、装卸、安装、调试、检测、验收、技术培训及售后服务及其他工作，具体详见工程量清单。详见3.21030400.003.1标段一资格要求：3.1.1供应商须具有中国境内注册独立法人资格，企业信誉良好，具有有效的安全生产许可证；3.1.2供应商具有电子与智能化工程专业承包贰级或以上资质（或建筑智能化工程专业承包贰级或以上资质），有以往类似工程经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.1.3拟派项目经理须具有贰级或以上国家注册建造师证书（机电安装工程），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且不担任其他在建项目的项目经理；3.1.4本次招标不接收联合体。3.2标段二资格要求：3.2.1在中国境内注册具有独立法人资格的变频多联式空调系统设备制造厂家或其授权代理商；3.2.2具备机电安装专业（机电安装工程施工总承包或建筑机电安装工程专业承包）贰级或以上资质，并具有有效安全生产许可证，有以往类似工程经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.2.3拟派项目经理须具有贰级或以上国家注册建造师证书（机电安装工程），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且不担任其他在建项目的项目经理；3.2.4本次招标不接收联合体。四、招标文件的获取时间：2016年03月02日至2016年03月08日，每天9：00至16：00（北京时间，法定节假日除外）。 地点：山东海逸恒安项目管理有限公司（济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼11层） 招标文件费用：450元/份，图纸费用自理，招标文件售后不退。购买招标文件时须提交的资料为：报名企业应持企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本及拟派项目经理证书、法定代表人证明书或者法人授权委托书及身份证等证件原件及加盖公章的复印件一套。注：报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。 五、递交投标文件时间及地点时间：2016年03月22日08时30分至2016年03月22日10时00分（北京时间） 地点：济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼11层1101第一会议室六、开标时间及地点时间：2016年03月22日10时00分（北京时间） 地点：济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼11层1101第一会议室七、联系方式采购人：济南市历城区财政局 地址：济南市历城区山大北路21号联系人：王连国联系电话：0531-88023612采购代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司采购代理机构：济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼11层联系人：于俊蕊、路艳云联系电话：0531-82661697、0531-82661637山东海逸恒安项目管理有限公司2016年03月02日 第二章投标人须知投标人须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号内容说明1招标人名称：济南市历城区财政局联系人：王连国联系电话：0531-880236122项目名称：济南市历城区国税局办税大厅及办公场所装修改造项目通风、空调及智能化工程3项目编号：JNLC(HYHA)-GK-20160074采购资金来源：已落实5招标代理机构名称：山东海逸恒安项目管理有限公司招标代理机构地址：济南市舜华路2000号舜泰广场6号楼11层联系人：于俊蕊、路艳云电话：0531-82661697、0531-82661637传真：0531-82667937合格的投标人61、供应商须具有中国境内注册独立法人资格，企业信誉良好，具有有效的安全生产许可证；2、供应商具有电子与智能化工程专业承包贰级或以上资质（或建筑智能化工程专业承包贰级或以上资质），有以往类似工程经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、拟派项目经理须具有贰级或以上国家注册建造师证书（机电安装工程），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且不担任其他在建项目的项目经理；4、本次招标不接收联合体。5、法律法规对合格供应商的其他要求、规定；注：本项目实行资格后审，开标时供应商必须提供营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、项目经理建造师证书及安全生产考核合格证书、法定代表人证明或法人授权委托书原件、被授权人身份证原件供公证人员进行核验，否则，按无效投标处理。投标保证金、文件的编制和递交7投标保证金金额：伍万元整；投标保证金形式：电汇、网银开户名称：山东海逸恒安项目管理有限公司开户银行：中国银行济南市东支行账号：239012697057保证金缴纳窗口联系电话：0531-82667500投标保证金到账截止时间为2016年03月18日16：00时前（以到账时间为准），逾期不予受理。注：1、投标保证金必须从投标单位基本账户一次性转出，否则无效；未按规定提交保证金的供应商，其投标文件不予接收。2、供应商应充分考虑支夸行电汇的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由供应商自行承担。8报价方式：工程量清单报价9结算方式：清单报价，成交单价包死，以中标单价为准，工程量据实结算。10投标有效期：90日历天11投标文件的份数：一份正本，六份副本(胶装)，Word电子文档一份(Word/Excel版本，电子版报价表必须是可读的Excel格式，电子版采用的存储介质为U盘)。12提交质疑时间：2016年03月06日16:30前；提交质疑方式：发电子邮件至hyha2014@126.com(扫描件加盖公章)。领取答疑文件时间：2016年03月07日17:00前；答疑文件领取地址：山东海逸恒安项目管理有限公司招标四部。13投标文件递交地点：济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼11层第一会议室。投标文件递交时间：2016年03月22日上午8：30至10：00时(北京时间)；投标截止时间：2016年03月22日上午10：00时(北京时间)。14开标时间：2016年03月22日上午10：00时(北京时间)；地点：同投标文件递交地点。评标15详见(投标人须知)第21-27项。授予合同16在向投标人授予中标通知书时，招标人有权变更数量和服务的内容。中标服务费及公证费171.中标服务费：成交供应商须在采购人发出中标通知书前向招标代理机构交纳成交服务费，成交服务费参照计价格【2002】1980号文规定的相关
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收取。2.公证/见证费：成交供应商按成交额的1‰向公证机构/见证机构交纳。工期18自接到招标人通知后30日历日内供货并施工完毕，且检测验收合格，但最迟配合主体工程在工程竣工验收之前完工。质保期19自竣工验收合格之日起不少于3年。付款方式20本项目(工程)无预付款，设备全部交付完毕，验收合格，根据货物发票和验收报告，向供方支付合同总额的60%；货物自安装调试完毕且验收合格之日起试用六个月，无任何问
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支付到审计额95%；其余款项质保期满后无息支付。标书费21纸质招标文件售价人民币450元/份，售后不退。22采购项目预算金额：本项目的预算金额为2941100.00元。投标人的投标报价不得超过上述预算金额，否则按无效投标处理。其他本项目统一组织勘查现场。踏勘时间：2016年03月06日下午02：30时踏勘集中地点：济南市历城区七里河路1号现场联系人电话：于俊蕊0531-82661697出席开标会议的投标人应派熟知本项目的技术人员，以便在评标过程中可能进行答疑和澄清。 总则一、说明1.招标人系指济南市历城区财政局。2.招标代理机构系指山东海逸恒安项目管理有限公司。3.合格投标人3.3.1供应商须具有中国境内注册独立法人资格，企业信誉良好，具有有效的安全生产许可证；3.3.2供应商具有电子与智能化工程专业承包贰级或以上资质（或建筑智能化工程专业承包贰级或以上资质），有以往类似工程经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.3.3拟派项目经理须具有贰级或以上国家注册建造师证书（机电安装工程），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且不担任其他在建项目的项目经理；3.3.4本次招标不接收联合体。4.投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关费用。二、招标文件5.招标文件组成本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、修改和答疑组成。6.招标文件澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于前附表第12项所述时间以前以书面形式(包括传真和E-mail)通知到招标代理机构。在2016年03月07日之前，招标代理机构将视情况以书面形式予以答复，如有必要可将答复内容包括原提出的问题(但不表明问题查询的来源)，分发给所有取得同一招标文件的投标人。投标人须在收到招标代理机构的书面答复后24小时内书面签章回复。7.招标文件修改和答疑7.1招标代理机构对招标文件必须修改或答疑的内容，须在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面补充文件形式通知已购买招标文件的所有投标人。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。7.2为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止时间与开标时间，并将此变更书面通知各投标人。三、投标文件编写8.投标语言及计量单位8.1投标人和招标代理机构就招投标交换的文件和来往信函均使用中文。8.2除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.投标文件组成9.1法定代表人或授权代理人签署的投标函(附件一)；9.2资格、资质证明文件1)经年检有效的营业执照副本、税务登记证副本复印件(加盖公章)；2)资质、资格证书复印件、安全生产许可证复印件(加盖公章)；3)项目经理建造师资格证书及安全生产考核合格证书（B证）复印件(加盖公章)；4)法定代表人授权委托书(附件二)；5)投标保证金交纳凭据复印件(加盖公章)；6)主要货物的制造厂商授权书(如需)、产品检验报告(如需)及其他相关证明文件(如需)；7)类似项目业绩证明文件复印件；8)投标人认为需要提交的其他相关证明文件。9.3报价文件1)开标一览表(附件三)；2)分项报价表及报价明细表(附件四)。9.4技术文件1)技术
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；2)主要货物的型号(规格)、配置(包括硬件及软件)、主要技术指标及性能详细说明；3)投标偏离表(附件五)；4)项目实施进度
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和工程施工组织
设计
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；5)项目经理及项目组成员情况表(附件六)。9.5商务文件1)投标人近三年类似项目业绩一览表(附件七)；2)投标人近三年的财务报表，包括资产负债表、损益表；3)投标人提供的供货时间和安装、调试完成时间；4)商务情况表；5)培训计划；6)技术服务支持内容及保证措施；7)投标人概况表；8)其他优惠条款：投标人提供的优惠条款(价格除外)必须在投标文件中明确列出，投标人在澄清过程中追加的优惠条款一般不作为评标的考虑因素；9)投标人承诺：对技术服务支持内容的承诺；10)投标人认为需加以说明的其他内容。10.投标文件装订投标人必须将投标文件(正本、副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。11.投标报价11.1 参加投标的投标人需按要求报总报价及相应的费用清单，投标报价为一次性报价，且报价为完税报价。11.2 投标人在投标时只可以提供一个方案。投标报价包括设备费、标准附件、质保期内的备品备件、系统集成、土建工程、安装工程、系统调试和试运行、设备检验、培训、技术服务、运杂费、保险费、验收费及其他一切不可预见费用等满足项目建设的全部费用。11.3 质保期内、外的备品备件价格应分别单独列出，其中质保期内的备品备件价格包含在投标总价中。11.4 供应商应配合主体工程做好专业部分的设备供货、安装等工作，服从招标人、监理单位的工作安排，合理安排工程工期，为其他专业工程施工提供合理、便捷的条件，该部分费用在投标报价中考虑。11.5 供应商应充分考虑单位人员及车辆的出行，加强安全、文明施工的措施，符合创建文明施工措施要求，并在相应分项投标报价中考虑相关费用。11.6 确因工程实施需要发生的非本次采购范围内的管线沟槽处理、施工等工程量未包含在工程量清单中而现场实际发生时，以定额计价或参照已有工程量清单单价的方式确定价款，若已有工程量清单没有涉及的该货物的单价，由招标人和供应商协商解决。11.7 单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准。11.8 如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。11.9投标人须提供分项单价和投标总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，投标人对同一种货物只允许有一个报价。11.10投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。11.11结算方式：清单报价，中标单价包死，以中标单价为准，工程量据实结算。12.投标文件编写方式12.1投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。12.2“开标一览表”用A4幅面(附件三)。13.投标文件签署投标人代表必须按招标文件中的规定签署投标文件、开标一览表。投标文件应按照招标文件给定的格式进行编写，并按照招标文件给定的要求进行装订，页码为连续页码。全套投标文件应加盖单位公章并由法定代表人或授权代表逐页签字。14.投标文件密封和标记14.1投标人应准备七份投标文件，一份正本和六份副本。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。另外单独准备一套投标文件电子版(存储介质为U盘)，单独密封。14.2投标人应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容(封面格式见附件八)：1)项目编号、项目名称2)标段号3)正本或副本4)投标人名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真14.3为方便开标、唱标，请投标人另外准备“开标一览表”一式三份单独密封，与投标文件同时提交。在封面加盖投标单位公章并注明开标一览表、项目名称、投标人名称。14.4每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明“于2016年03月22日10：00时之前不准启封”字样。15.投标保证金15.1投标人应按前附表第7项的规定提交投标保证金，作为其投标文件的一部分，投标保证金可采用网银、电汇形式。15.2投标人应在购买招标文件后于2016年03月18日16：00时前提交投标保证金，并在开标时携带收据或电汇凭证等以备查验。对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件予以拒绝。注：投标人应充分考虑网银和电汇的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由投标人自行承担。15.3未中标人的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标人需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、投标保证金收款收据或电汇复印件，到山东海逸恒安项目管理有限公司办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还。财务联系电话：0531-82667500注：保证金退付时，收款人的户名和账号须与原交纳投标保证金时相一致，即按照提交时银行账号退付，一般以电汇的形式退返保证金。15.4如投标人有下列情况，投标保证金不予退还，招标人和招标代理单位有权依法向其提出索赔，投标人应当赔偿因此给招标人造成的全部损失：1)开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3)与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；4)向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5)弄虚作假、提供虚假材料谋取中标的；6)中标人无正当理由未能按规定与招标人签订合同的。16.投标有效期16.1从开标之日起，投标有效期为90日历天。投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应投标，招标人有权拒绝。16.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。四、投标文件递交17.投标文件递交时间和地点17.1投标文件递交截止时间：2016年03月22日上午10：00时(北京时间)投标文件递交地点：济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6号楼11层1101第一会议室17.2投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。17.3招标代理机构不接收投标截止时间后送达的投标文件。18.投标文件签收18.1招标代理机构收到投标文件后，向投标人出具投标文件签收证明。18.2电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。18.3对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。19.投标文件修改与撤回19.1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。19.2任何修改内容必须由投标人的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。19.3投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。19.4投标有效期内不得撤回投标。五、开标与评标本次招标的开标、评标由招标人或招标代理机构依法组织实施。20.开标20.1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标会议由招标代理单位组织并主持。参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或授权代表必须出席开标会议。20.2开标时，首先由公证人员对前附表规定携带的原件进行审查，不携带者视为自动放弃，不能进入评审程序。同时，投标人须携带招标文件中规定的其他原件及加分项原件(或公证件)以便公证人员进行核验并现场打分，具体内容详见评标办法。20.3在监督人监督下，由投标单位授权代表对投标文件的密封情况进行检查，并由公证处宣布现场核查结果，但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。20.4经核查无误后，由招标代理单位工作人员现场拆封，由唱标员宣读开标一览表，投标单位授权代表现场确认。若开标一览表中的投标报价与报价明细表中的总报价不一致时，以开标一览表的投标报价为准，若投标人拒绝接受上述修正，其投标文件将会被拒绝。20.5投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将被视为无效：1)未按招标文件的要求提交投标保证金；2)投标文件未按招标文件规定标记、密封；3)未经法定代表人(或授权代表)签署或未加盖投标人公章；4)未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；5)投标截止时间以后送达的投标文件。21.评标委员会招标代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济方面专家和招标人代表等五人或以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低顺序对各投标人进行排序，由招标人依法确定中标人。22.评标原则22.1客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。22.2统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。22.3独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。22.4保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。22.5综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。23.评标方法本次评标采用综合评估打分法，评标委员会成员根据各投标人总报价与基准值的符合程度、各项目报价明细表及主要设备品牌及配置、报价明细表填写是否完善、软硬件实施、各系统建设方案、施工组织设计、质量、工期、业绩、社会信誉、合理化建议及优惠条件等综合评价，以报价合理、设备性价比高、保证质量、工期、施工方案可行、社会信誉高等(满分100分)进行打分，提出书面评标报告，按照得分由高到低顺序对各投标人进行排序，推荐三名中标候选人，由招标人最终依法确定中标人。24.初步评审24.1评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。24.2如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。1） 投标文件不完整；2） 经评标委员会认定，投标技术方案不完整或技术资料不齐全的，或所投系统设备不匹配的，或报价有漏项或重大计算错误的；3） 未按招标文件要求提交投标保证金；4） 投标文件未按招标文件要求签署；5） 投标文件载明的交付时间超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受；6） 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；7） 投标文件中的货物配置、技术参数、各系统建设方案、软件功能、工程质量等明显不符合招标文件要求，或产品描述与所提供的彩页样本有明显不符的；8） 投标人不参加开标仪式及询标事宜；9） 不符合招标文件中规定的其他实质性要求；10） 投标人未在政府采购代理机构登记备案的(投标人不是已登记购买招标文件的供应商)；11） 法律、法规规定的其他情况。24.3评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。24.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。24.5评标委员会对各投标人的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为无效投标处理。24.6评标委员会通过上述评审，确定入围投标人名单，只有成为入围投标人，才能进入综合评审阶段。25.综合评审25.1通过初审后的各投标人，由评标委员会根据百分制评分标准(具体内容分值权重详见“评分办法”)分别评审，并进行书面评价、打分；招标代理人将依据评标委员会对各投标人打分汇总后的算术平均值进行排序，由招标人最终确定中标人。25.2为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人询问。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。26.特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均超项目预算以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，招标人有权改用其它采购方式进行采购。27.废标投标人有下列情形之一，其投标将被视为废标，招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人、招标代理机构及招标人造成损失的，招标人、招标代理机构及招标人有索赔的权利，投标人应予以赔偿。1)投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；2)投标人在投标有效期内撤回投标；3)在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果公正性的任何活动；4)投标人以任何方式诋毁其他投标人；5)投标人串通投标；6)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；7)中标人不按规定签订合同；8)法律、法规规定的其他情况。六、授予合同28.接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家公共利益，招标人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。29.中标通知书29.1确定中标结果后，在投标有效期内，招标人将向中标人签发《中标通知书》。29.2中标通知书是合同的一个组成部分。30.签订合同30.1中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项签订合同。30.2招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。七、中标服务费及公证费本项目中标服务费及公证费收取详见“投标人须知前附表”第17项。八、解释权本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 第三章项目说明及采购清单一、项目说明济南市历城区国税局综合办公楼改造项目位于济南市历城区七里河路1号，本工程具有特殊性，工程施工期间，用户（国税局）业务正常进行。投标人需要踏勘现场，与用户进行沟通，根据用户的实际需求合理安排施工工期，分阶段或分部分进行施工，阶段或部分施工完毕后，至少提前15日通知用户进行阶段或部分的验收工作及搬迁准备工作。用户在阶段或部分工程竣工验收合格并达到入住条件后，及时进行搬迁工作，搬迁完成后，承包人将对搬迁后剩余的部分继续进行施工，总工期不变。本项目产品选型应满足工作环境温度和湿度要求，并符合当地的气候条件及产品适用。注：投标人应在投标时对上述情况予以考虑，相关费用综合考虑在投标报价中。任何因上述原因导致的费用增加，采购人均不再另行支付。济南市国税局历城分局办税楼改造项目弱电系统工程由大屏布线系统、综合布线系统、监控系统、门禁系统、报警系统、排队叫号系统、会议及背景音乐系统、无线局域网系统、UPS电源设备、网络设备、机房搬迁及文档标识部分等组成。大屏布线系统主要是根据甲方采购的大屏设备来设计及预敷设大屏显示、传输所需要的高清线缆，为配套工程。综合布线系统工程包括办税楼二楼主机房及各楼层设备间内布线、主机房与各设备间、原机房之间的主干布线、各楼层设备间到前端各个工作区及办公室等区域工位的布线；整个综合布线系统工程包含数据和语音布线，水平采用六类非屏蔽线缆，主干采用12芯多模光纤+50对大对数电缆+六类非屏蔽线缆；主干及水平布线都做冗余设计。★综合布线产品需要提供厂家25年质保承诺函，否则按无效报价处理。监控系统工程包括业务区音视频同步监控，公共区域视频监控、办公区视频监控以及室外周边环境监控等。其中，业务区采用音视频同步监控录像，录像保存时间满足市局(60日)要求。★监控系统所选设备参数必须满足招标文件中技术要求的参数，并需要提供相应产品检验检测报告，否则按无效报价处理。门禁系统采用国密算法CPU卡门禁主机及读卡器，门禁系统需要和监控系统对接。报警系统分三个区域设计，其中一层大厅设计两个区域，剩余办公楼其他主要设备间、凭证件、发票仓库、出入口等区域设计一个区域，采用总线制报警系统；前端报警探测器采用吸顶式红外微波双鉴探测器。排队叫号系统设计两套，一层办税大厅北侧和东侧各一套，分别由不同的排队叫号主机控制；排队叫号系统采用无线传输方式。会议及背景音乐系统包括中、小两个会议室的独立会议系统以及整个办税楼的背景音乐系统。会议系统设计有智能会议主机、会议麦克以及配套音响系统；背景音乐系统由于面积过大，分成四个区来控制；所有音响设备须采用国内知名品牌。无线局域网系统，由交换机、无线接入管理器、大功率无线AP设备等组成，分区域控制，实现无缝接入。UPS电源设备包括主机房、监控中心和一层服务大厅设备间三套主机以及电池；其中，主机房和监控中心内各设计一套10KVA的UPS主机，配置64块12V100AH的电池；一层服务大厅设备间内设计一套40KVA的UPS主机，配置128块12V200AH的电池。网络设备主要包括新增加的楼层交换机采购及安装。机房搬迁包括原计算机机房内的核心路由器、防火墙、核心交换机等网络设备的迁移等工作，具体工作须跟甲方沟通确定，以满足甲方的最终要求。搬迁方案须在投标文件中进行描述，该部分费用在报价中综合考虑。机房标识文档须按甲方及市局要求，对办税楼新计算机机房、设备间以及原机房所有设备、连接线缆的登记、编号并形成标准文档等工作。注：以下加“_______”的部分为★条款内容，一条不满足，即按无效报价处理。二、各系统建设内容和技术要求1.1大屏布线系统大屏幕显示系统由甲方采购，投标单位需要根据设计图纸、清单以及甲方采购设备的性能要求进行传输线缆的预敷设工作。1.2综合布线系统综合布线系统主要设备技术要求及性能指标 系统所选用的面板、模块、线缆、光纤、跳线、配线架、连接件等必须为同一国际知名品牌产品，投标人选用的设备性能指标必须满足或优于用户的要求。所有产品为原厂原装产品，投标时须提供厂家的质保函。 投标方选择的综合布线产品质量保证系统应用为25年或以上； 所有产品供货时必须提供原产地证明相关文件、合格证等资料。所有电缆、光缆、跳线均为低烟无卤产品。★综合布线产品需要提供厂家25年质保承诺函，否则按无效报价处理。1) 六类四对非屏蔽双绞线： 综合技术要求： 六类非屏蔽双绞线采用十字隔离骨架，符合TIA/EIA-606管理标准； 为确保工程质量，要求所用双绞线采用紧套型结构，防止穿线前后的缆线性能参数发生改变； 芯线导体23AWG，精确的不同线对扭绞节距搭配和平衡设计，减小了近端串扰损耗（NEXT）； 室外电缆通过信息产业部《GB/T2423.17-2008：Ka盐雾防腐蚀试验》，可供业主灵活选择； 通过信息产业部信道测试要求，各性能指标均高于北美、国际、欧洲标准(如：TIA/EIA 568-B、ISO/IEC 11801：202、IEC61156-5、EN50173、EN50288)； 最大的带宽和信噪比余量用于关键任务的传输； 可提供多种防火等级、低烟无卤电缆及不同颜色护套多种水平电缆，满足不同用户需求； 须通过信息产业部《GB/T2423.17-2008》防腐蚀标准检验，并提供相关检验报告； 主要物理参数: 外径：5.89mm 外皮厚度：0.559mm 工作温度：-4°F 到140°F (-20℃到60℃ ) 线规：23AWG 主要电气参数: NVP：69％ 最大直流电阻：7.61Ohms/100m 最大直流电阻不平衡：3％ 互电容@1KHz：5.6nF/100m 满足标准：NSI/TIA/EIA568B.2-1Cat6,ISO/IEC11801:2002(Edition2)ClassE UL认证：CMR2) 六类非屏蔽信息模块 综合技术要求： 信息点接口形式全部为RJ45，并与高品质的RJ11型水晶头兼容,可随时转换接插电话、计算机或其它数据终端； 为保证端接的可靠性，所有信息模块采用打接方式； 传输性能参数满足TIA/EIA 568－B.2-1和ISO/IEC 11801标准； 通过金针、端子和印刷电路的连续阻抗分析，实现最佳阻抗匹配关系； 模块内的8针铜针不能是直线倾斜，而是异形金针、凸型错落排列且整体50μi镀金，防止表面氧化，提高接触性能，保证性能及使用寿命。 IDC端接簧片，优质磷青铜，整体镀锡，保证端接次数超300次； 对斜45度IDC打线方式设计，可隔离每个线对的相对位置； 特有线缆保护盖，可防止灰尘和保持线缆卡接牢固； 采用优质阻燃聚碳酸脂材料，符合UL94V-0防火要求； 180度打线方式兼容所有本品牌所有系列面板及空口配线架； 主要物理参数: 材料：抗高压, 阻燃塑料 防火等级：UL-rated 94V-0 工作温度：14°F 到140°F (-10℃到60℃ ) 储存温度：-40°F 到158°F (-40℃到70℃ ) 湿度：95%(non-condensing) 插拔次数：大于750次 主要电气参数： 最小绝缘阻抗：500 Meaohms 额定电流：1.5A(20°C) 最小直流稳定电压：1000VACRMS（60Hz接点到接点）1500VACRMS（60Hz表面传导）3) 六类非屏蔽24口配线架 主要物理参数: 高度：3.53in(8.9cm) 宽度：19in(48.26cm) 深度：8.13in(20.5cm) 1U支持24端口，背后自带线缆端接管理器； 防火等级：UL等级94V-0； 工作温度：14°F 到140°F (-10℃到60℃ ) 储存温度：-40°F 到158°F (-40℃到70℃ ) 湿度：95％(non-condensing) 插拔次数：大于750次； 标准：TIA/EIACat6A,ISOClassEA； 配线架RJ45插口内的8针铜丝不能是直线倾斜，必须是凸型且错落排列异形针结构，以保证拔插次数大于1000次；模块4对IDC必须对斜45度，且要求镀金层50II，以保证端接次数大于300对、不易损坏； 安装方式：支持19英寸机柜式安装； 主要电气参数： 最小绝缘阻抗：500 Meaohms 额定电流：1.5A(20°C) 最小直流稳定电压：1000VAC RMS（60Hz接点到接点），1500VAC RMS（60Hz表面传导）4) 六类非屏蔽跳线 采用专利设计的防松脱插头； 传输性能参数满足新颁布的TIA/EIA 568-B.2-1和ISO/IEC 11801标准； 提供各种长度：2m/3m/5m及用户指定长度； 插拔次数>750次； 外护套：低烟无卤（LSZH）； RJ45插头采用软尾结构，保证线缆和水晶头之间的连接； 渐变型受力原理的加长护套，防滑抗拉，保证一定的弯曲半径； 水晶头压接簧片50μinch整体镀金； 采用多股绞合线电缆； 工作温度：14°F 到140°F (-10℃到60℃ )5) 信息面板 规格：86mm*86mm，单孔/双孔 颜色：白色 阻燃级别：UL认证的94V－0标准 支持非屏蔽模块的90度直角和45度斜角两种安装方式1.3监控系统本系统设计采用基于IP网络的高清视频监控方案，对国税局大楼不同监控区域和监控对象进行24小时不间断的视音频监控。IP网络视频监控由前端视音频采集（包括网络高清球机、网络高清宽动态半球、网络高清宽动态枪机、网络高清宽动态针孔摄像机）、视频传输（网络交换机、光模块及配线）、视频存储和管理系统（NVR及显示器）组成。1） 前端采集部分设计：前端视频采集使用的IP网络高清摄像机分辨率全部达到百万像素以上，基于标准的H.264编码算法，摄像机根据监视区域的不同选用合适的高清镜头。前端音频采集采用适用于室内的全向拾音器，拾音器须具备降噪处理电路以降低在大厅等空旷房间内使用时产生的回音。前端采集设备采用集中供电方式。前端摄像机和拾音器的安装位置要根据监视区域的规划合理安排，根据应用场景的不同选用半球摄像机、枪型摄像机和球型摄像机。需要尽量满足重点区域无盲区监视，其他区域兼顾考虑等原则。前端摄像机具有高清视频图像采集、报警信号接入、音频信号接入等功能，具有RJ45网络接口、RS485控制接口及存储卡接口，具备远程控制和远程管理工具。前端摄像机在室外安装须满足室外环境防护要求，做好防雷接地并具备雾霾环境下透雾功能。2） 信号传输部分设计信号传输部分主要是视频数据和控制数据的传输。二者都用网络传输。摄像机与交换机距离不超过100米的，采用六类4对双绞线缆传输信号，超过100米的采用光纤收发器传输。各摄像机采用集中供电，楼层主干电源线采用RVV3*4.0，摄像机支线电源线采用RVV3*1.0，将前端的信号（视音频信号和报警信号）通过双绞线或经光端机传输至机房。3） 系统存储管理部分设计IP网络视音频信号的存储和管理采用高可靠性、高性价比的NVR存储。视音频信号存储周期须满足24小时不间断存储60天的要求。存储硬盘须采用视频监控专用硬盘，单块硬盘支持6TB容量。NVR设备须支持RAID和非工作RAID组休眠，保证存储数据的安全和存储系统的稳定。NVR须支持符合ONOVIF、PSIA协议的网络摄像机接入，保证前端和存储的开放兼容性。NVR须支持远程管理IPC功能，支持对前端IPC远程升级；支持远程对IPC的编码配置修改。NVR可支持多种视频输出接口，具备丰富的画面显示模式，支持高清视频图像的预览、回放等操作，具备USB3.0高速备份接口，可高效方便的备份录像数据。4） 视频监控系统主要设备技术要求4.1 32路NVR技术要求可接入带宽不小于400Mbps的32路H.265编码、1080p格式的视频图像；支持2路HDMI、2路VGA输出，支持4K（3840x2160/60Hz）输出显示，HDMI或VGA接口可输出不同图像，并可分别进行预览、回放、配置等操作；支持1200W高清网络视频的解码显示；支持带有越界、区域入侵、进入/离开区域、人员聚集、快速移动、物品遗留/拿取、非法停车、徘徊、场景变更、虚焦报警、音频异常报警、人脸识别报警的网络摄像机接入与相关报警联动功能；支持智能回放功能，录像回放中，有移动侦测、信号量报警、智能侦测等事件发生时，视频按正常速度播放，其他视频自动按高倍速播放，且播放倍速可配置（前端IPC需支持智能侦测功能）；支持将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放；支持将选中通道24小时内的录像文件按录像时间平均分配至多个窗口进行分时回放，窗口数量可配置，最大16分屏；支持秒级回放功能，可回放断电、断网前一秒的录像；支持1/8、1/4、1/2、1、2、4、8、16、32、64、128、256等倍速回放录像，支持录像回放的剪辑和回放截图功能；可同时正放或倒放16路H.265编码、1080p格式的视频图像；支持系统备份功能，检测到一个系统异常时，可从另一个系统启动，并恢复异常系统；支持走廊模式预览，可对画面顺时针旋转270度或中心、上下、左右翻转预览；可自适应接入H.265、H.264编码格式的网络视频；支持16个SATA接口，1个eSATA接口；支持硬盘热插拔和休眠；支持RAID0、RAID1、RAID6、RAID10和RAID5，可指定某一块硬盘为热备盘；可设置未进行读写操作的硬盘、Raid组自动处于休眠状态；支持2个以太网口，可将2个网口设置不同网段的IP地址；支持客户端与设备端进行实时双向对讲；支持客户端与设备的IP通道进行实时双向对讲；支持2路音频输出接口；支持远程管理IPC功能，支持对前端IPC远程升级；支持远程对IPC的参数配置修改；支持缩略图,拖动回放时间进度条，在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图；支持可选主码流、子码流进行录像；支持定时、移动侦测、报警和手动抓图功能，可进行32路抓拍并存储1080P格式的图片；支持硬盘配额和盘组模式设置，可针对不同通道配置不同的存储空间，或可设置不同的存储盘组；支持对任一录像文件加锁、解锁，只有解锁后才可被覆盖，可对任一录像文件添加自定义标签，单个文件支持64个标签；支持录像续传接收功能（ANR），接入具有断网续传功能的网络摄像机，当样机与摄像机之间网络中断并恢复后，可自动接收摄像机内存储的视频图像；支持用户锁定功能，通过本地、远程登录设备时，如密码输入错误次数超过设定值，可锁定该用户；支持整机热备份功能，设置一台备份硬盘录像机，当主设备异常离线时，备份设备替换主设备进行录像，当主设备正常时，备份设备可回传录像文件至主设备；支持人脸或车牌识别（前端IPC需支持相应功能）、抓拍、检索功能，可识别设定区域内的人脸或车牌，抓拍人脸或车牌图片触发录像、上传中心及报警输出；支持客流量和热度图统计功能（前端IPC需支持相应功能），可统计指定时间段设定区域的客流数量和大小；统计结果支持日报表、周报表、月报表、年报表方式展现；至少支持2个USB2.0，1个USB3.0接口；支持16路报警输入，8路报警输出接口；支持硬盘SMART检测与预警技术，并支持硬盘工作状态信息日志记录；支持设备操作日志、报警日志、系统日志的记录与查询功能，日志信息需包含时间、类型、用户、主机地址、参数类型、通道号以及事件描述等信息，便于设备工作状态、报警记录和异常情况的分析与统计；支持标准ONVIF、PSIA、GB28181、TCP、UDP、RTP、RTSP、HTTPS、UPnP、SNMP、SADP、SMTP、NFS、iSCSI等网络协议。注：上述功能均以公安部检测报告为准。4.2 网络高清智能球机视频输出支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于1100TVL；支持37倍光学变焦；支持最低照度可达彩色0.001Lux，黑白0.0001Lux；亮度信号信噪比≥57dB，网络延时不大于110ms；网络传输能力满足发送1000个数据包，重复测试3次，每次丢包数不大于2个；具备较强的网络自适应能力，在丢包率为5%的网络环境下，仍可正常显示监视画面；支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能；支持宽动态不小于105dB；支持区域遮盖功能，支持最多24块多边形区域，支持多种颜色可选；支持水平手控速度不小于480°/S，云台定位精度为±0.1°；垂直手控速度不小于120°/S；水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-30°~90°；支持7路报警输入接口，2路报警输出接口，支持1路音频输入和输出接口；支持300个预置位，支持18条巡航扫描，支持7条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能；支持云台优先级控制，485与网络可设置不同优先级；支持断电记忆功能，支持黑白名单过滤功能，支持定时抓图、事件抓图上传ftp功能球机应具备本地存储功能，支持SD卡热插拔，支持128GB；支持采用H.264、MJPEG、H.265视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/HighProfile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC；支持码流平滑设置；支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps；支持GB28181协议，支持标准Onvif协议；支持48kHz音频采样率；支持噪声过滤功能；支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸检测、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警；车辆捕获率不小于99%，支持车牌识别，同时可在抓拍图片上叠加设备编号、抓拍时间、车牌号码、车身颜色等信息；支持非机动车、车辆检测，并可按设定的时间对非机动车、车辆检测场景进行轮巡检测；支持非机动车抓拍，可对自行车、电瓶车、摩托车、三轮车进行抓拍；支持经纬度显示功能和方位角度信息显示功能；室外球机应具备较好防护性能，支持IP66，TVS8000V防雷、防浪涌、防突波；具备较好的环境适应性，电压在AC24V±35%范围内变化时，设备可正常工作；具备较好的环境适应性。注：上述功能均以公安部型式检验报告为准。4.3 红外一体化网络枪机具有200万像素CMOS传感器；内置一体化高速电动变焦，自动跟随聚焦镜头，变焦同时快速完成聚焦，变焦过程画面不能完全虚焦；最大分辨率1920x1080；最低照度彩色：0.001lx，黑白:0.0001lx，灰度等级不小于11级；需支持三码流技术，支持主码流1920x1080@50fps、第三码流1920x1080@25fps和子码流704x576@25fps同时输出；在1920x1080@25fps下，码率设定为2Mbps，采用H.265编码，网口输出，清晰度不小于1100TVL；支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有HighProfile编码能力；在分辨率1920x1080@25fps，码流2Mbps时，延时不大于100ms；信噪比不小于58dB；需具不小于105dB宽动态；需支持字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能；需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于10个IP地址；设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能；设置密码时，需可以自动提示密码复杂度为高、中、低；需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更、虚焦检测、音频异常检测等功能；需具有实时视频透雾、电子防抖、ROI感兴趣区域、视频水印、区域裁剪等功能；不低于IP66防尘防水等级；需具有1个RJ-4510M/100M/1000M自适应网络接口；需同时支持DC12V和POE供电，且在不小于DC12V±30%范围内变化时可以正常工作；设备工作状态时，支持空气放电8kV，接触放电6kV，通讯端口支持6kV峰值电压；需支持本地SD卡存储，支持128G。注：上述功能均以公安部型式检验报告为准。4.4 宽动态网络高清摄像机传感器类型≥1/3" CMOS 最小照度：≤彩色0.01lux最大分辨率：1920×1080镜头接口类型：C/CS自动光圈：DC驱动日夜切换模式：ICR红外滤片式宽动态范围：≥120dB支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高1920x1080@60fps，第三码流最大1920x1080@30fps；子码流704x576@25fps。在1920x1080@25fps下，码率设定为2Mbps，网口输出，清晰度不小于1000TVL。支持H.264、MPEG-4、MJPEG视频编码格式，其中H.264支持Baseline/M
浙公网安备 33021202002483