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区残联党的群众路线教育实践活动
制度
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建设方案按照中央、省、市和区委党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为确保区残联教育实践活动制度建设工作取得实效，制定本方案。一、制度建设重点和范围聚焦“四风”问题，坚持继承和创新相结合，围绕优化窗口效劳、转变工作职能、提高效劳水平等方面，健全完善制度机制。重点突出残疾人康复、就业、党务、三公经费等，加强制度建设，不断标准管理，提高党建工作水平，有效效劳残疾人。二、工作任务（一）认真梳理已有制度。结合实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，予以保存，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行不一致的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立。经过梳理，残联涉及“四风”及效劳群众方面的制度共35项（详情见附件1），其中，重申13项，修订18项，废止4项。（二）建立健全相关制度。结合区委部署的“四风”突出问题专项整治任务，从反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和解决关系群众切身利益问题、解决联系效劳群众“最后一公里”问题等方面加强制度建设。根据中央制定出台的有关制度和省委制定出台的《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的假设干规定》等联系群众制度，按照效劳窗口文明创立规定，结合残联实际细化具体要求，确保行得通、指导性强、长期管用。目前，残联初步方案修订或建立24项制度（详情见附件2）。制度建设做到成熟一项，出台一项，实施一项。各项制度在xx年9月底前制定出台。（三）加大制度执行力度。加大制度公开和宣传力度，及时公布制度建设成果，推动制度落实。进一步畅通网络、等监督渠道，便于群众监督制度执行情况。将贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。加大查处力度，严查违规行为，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，切实做到发现一起、查处一起、曝光一起；坚决防止有令不行、有禁不止，对迎风违纪的，按照相关规定，报请上级纪检机关处理。三、工作要求（一）加强组织领导。党支部书记、理事长徐栋梁同志是制度建设第一责任人，支部委员耿建明主抓制度建设工作，精心实施，抓好落实。其他成员根据分工，具体负责职责范围内的制度建设工作。各责任股室认真履行工作职责，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度建设任务。（二）标准制定程序。需修订的制度，征求相关责任股室意见。在制定过程中，要按照调查研究、制定初稿，征求意见、修改完善、支部研究、发布执行等程序操作，使制定出台的每一项制度都务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。（三）确保工作成效。由办公室统一协调，每周召开一次督办会，跟踪掌握制度建设进展情况，切实把好制度建设质量关、公示关，坚决纠正制度建设中盲目照搬照抄、针对性不强、大而化之、应付了事的行为，切实防止制度建设中的形式主义。9月20日前，对制度建设工作情况进行评估，确保制度建设工作取得实效。进行制度公示，组织党员干部学习，建立制度执行监督问责机制，抓好制度落实，使制度真正成为党员干部转变作风、联系和效劳群众的硬约束。附件：1.区残联教育实践活动制度梳理情况统计
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2.区残联教育实践活动制度建设方案表/
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