管理制度示范文本|ExcellentModelText_______________________________资料编码：CYKJ-FW-743第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT2页/总NUMPAGES\*Arabic\*MERGEFORMAT2页编号：______________谈中小型危化品生产企业安全管理审核：__________________时间：__________________单位：__________________谈中小型危化品生产企业安全管理用户指南：该管理制度资料适用于要求所有成员按章办事，行为有所
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，并在日积月累、反复实践的过程中形成一种良好的风气和优良的学习、工作习惯，最终推动整体效率和产能提升。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。 中小型危化品生产企业是指生产、使用、储存危险化学品，且投资少、规模小的企业，其原料、中间体包括产品本身是易燃、易爆、易腐蚀有毒物质。生产大多在高温、低温、高压、高速、毒性、腐蚀等严酷条件下通过化学反应和物料的输送来完成。而生产条件简陋、工艺落后、设备老化、操作控制条件不严格、安全管理不到位、无有效防范措施、危险反应工艺无自动联锁装置、极易发生跑、冒、滴、漏和火灾爆炸事故，一旦发生事故且人员伤亡大、经济损失大，政治影响大。因此，认真分析中小型化工企业事故特点、存在的问题及事故原因、采取积极有效的防范措施、控制事故发生，是当前安全工作的重点。 一、中小型危化品生产企业事故特点 1、造成重大人员伤亡和财产损失。由于使用原料和产品本身具有易燃易爆性、易腐蚀性和有毒性，在高温高压条件下，一旦发生事故常会伴随爆炸火灾、复燃复爆、设备损坏等特点，更会造成人员伤亡和难以挽回的影响。 2、造成环境污染。化工生产所使用的原料、生产的产品、中间体、副产品及其中的杂质和生产中“三废”排放物均属工业毒物，具有毒性、腐蚀性，一旦泄漏到大气或排放到江河中易造成人员中毒和大气、水资源污染，影响持久，治理难度大。 3、事故救援难度大，易造成救援人员伤亡。化工安全事故一般来说，现场很复杂，常伴随着燃烧爆炸、火势蔓延猛烈。如出现有毒气体时，会严重威胁到救援人员的安全；出现的腐蚀性物质，会灼伤救援人员的皮肤和救援器材；发生建筑物倒塌和设备损坏会造成救援人员伤亡等严重后果。 二、中小型危化品生产企业存在的安全问题 1、安全审查手续不完备。较大部分中小化工企业生产规模小、技术力量弱、企业经营者法制意识差、随意性大，在厂区内随意新建、改建、扩建，均不主动申请安全审查手续，导致先天性安全隐患。 2、生产工艺设备达不到要求。不按化工工艺
流程
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和有关规范设计
施工
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，设备简陋。 3、安全基础设施不完善。短期行为，安全设施不完善，危险工艺没有自动联锁装置。 4、企业法人安全意识淡薄。企业安全管理制度不健全，安全组织不落实，安全措施不到位。缺乏专业安全管理人才，现场管理混乱，安全经费投入不足。 5、从业人员素质不高。大部分企业从业人员文化不高、流动性大，不能及时经过安全培训，不熟悉
操作规程
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及注意事项，匆匆上岗，极易违章操作造成事故，且事故发生后不懂得应急处置。 6、电器设备选型不当，化工生产均是危险工艺，易燃、易爆、对电器设备如未选用防爆型或未经防爆处理，极易发生火灾爆炸事故。 7、防静电措施不到位。化工生产的管道多为法兰或钢管丝扣连接，化学溶剂在管道和设备中流动会因摩擦而产生静电。如果静电不能及时导除造成电荷积累，导致大量放电，就会引起事故。 三、中小型危化品生产企业事故原因 1、原料性质决定事故多。很多化工原料的易燃性、反应性和毒性决定了火灾爆炸、中毒事故的频繁发生，压力容器的爆炸及反应物的超音速爆轰，都会产生破坏力极强的冲击波。 2、生产过程事故多。化工生产中的高温、高压、副反应、处于临界状态或爆炸极限的生产都易引发火灾爆炸事故。 3、设备破坏造成爆炸泄漏。生产原料的腐蚀、生产压力、温度的波动、生产流程中的机械震动引起的设备疲劳性损坏、设备设计的不合理、加工工艺的缺陷等，经过生产运行的疲劳性催化，致使设备破损都易引起爆炸泄漏事故。 4、设备老化引发事故，任何化工设备、装置在生产运行中受生产条件影响及本身材质、性能限制都有一定的使用寿命，如高负荷的塔槽、压力容器、反应釜、经常开启的阀门等，运行一段时间后，就会进入多发事故期。一些生产企业不景气，维护管理不到位，经常带病作业，事故将很难控制。 5、操作失误引发事故。化工企业工艺流程复杂、工艺参数多、自动化控制程度高、操作要求高，误操作是引发事故的一个重要原因。（误操作有管理上的问题也有操作人员素质原因） 6、习惯性违章引发事故。职工对操作系统的操作要求、物理化学特性、工艺流程研究不透彻、随意删改安全操作规程、缺乏针对性的岗位培训、监管机构不力等都会引发事故。 四、中小型危化品生产企业事故的预防措施 1、科学规划、合理布局。对中小型化工企业的选址要考虑周围环境条件、散发可燃气体、蒸气和粉尘厂房的设置位置、风向、安全距离、水源情况等因素，尽可能设置化工集中区。 2、严把项目安全审查和设备选型关。项目的设立、安全设施的设计应经专家审查通过，生产工艺应由具备资质的设计单位进行设计。充分考虑安全距离、通风、防泄漏、防爆泄压、安全设施等因素。设备根据不同工艺流程的特点，选用相应的防爆、耐高温、耐腐蚀、满足压力要求的材质，选用先进技术进行制造和安装。 3、落实防静电、防雷击措施。生产设备均应做好防静电接地，丝扣连接部位当电阻值过大时应充分利用跨接，使整个生产过程中的设备和管线的接地电阻值符合规范要求，同时做好防雷击的措施。 4、加强生产设备和现场管理。生产设备的管理包括设备施工安装运行维护，停车检修及系统的安全评价等几个方面。一般讲，经过一段时间的运行，受高温、高压、腐蚀影响，设备材质就会性能下降，可能引发压力容器及管道爆炸引发事故。要定期做好生产装置的安全评价，及时发现设备缺陷。要严格动火审批制度，严格拆卸拿离、隔离遮盖、清理现场、清洗置换、检查审批、安全测爆、规范作业、现场监护、熄火清场等九个程序。 5、强化教育培训，做好事故预案。企业从业人员要相对稳定，要进行全员安全知识教育培训，特殊岗位人员要持证上岗，要严格职工的操作纪律和安全操作规程；要制定事故应急
方案
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，并进行演练，不断提高职工的安全素质和应急能力。 6、加强技术防范，确保生产安全。凡涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等涉及高温、高压、易燃易爆的较高危险反应工艺生产装置，要安装自动控制系统，实现温度、压力的自动控制。安装报警连锁装置，紧急泄压装置，紧急停车装置，确保安全生产。 7、严格行政执法，切实整改隐患。安监部门要加强中小型化工企业建设项目审查验收工作，从源头上消除隐患，加大监督检查力度。积极主动介入火灾隐患排查整改工作，强化对隐患单位的跟踪监督，对无法整改的中小型化工企业要报请政府坚决实施“关停”。 总之，中小型危化品生产企业易燃易爆物居多，气体介质复杂，工艺反应危险，千万不可心存侥幸和麻痹大意，只有真正掌握中小型化工企业安全工作脉搏、认真细致地做好防范工作，才能最大限度的减少事故发生，确保安全生产。
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