计划生育执法制度

计划生育执法制度计划生育执法人员岗前培训、持证上岗、业务培训制度1、计划生育行政执法人员在上岗前，必须参加岗前培训，学习邓小平理论和“三个’代表”重要思想，学习计划生育“—法三规”和《内蒙古自治区计划生育条例》、《行政诉讼法赔偿法》、《行政复议法》，牢固树立管理就是服务，执法就是奉献、权力就是责任的理念，确立有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿、法律面前人人平等的观念。2、计划生育执法人员要做到持证上岗、严格执法、文明执法，在执行公务时必须主动出示执法证件，对不...

计划生育执法人员岗前培训、持证上岗、业务培训制度1、计划生育行政执法人员在上岗前，必须参加岗前培训，学习邓小平理论和“三个’代表”重要思想，学习计划生育“—法三规”和《内蒙古自治区计划生育条例》、《行政诉讼法赔偿法》、《行政复议法》，牢固树立管理就是服务，执法就是奉献、权力就是责任的理念，确立有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿、法律面前人人平等的观念。2、计划生育执法人员要做到持证上岗、严格执法、文明执法，在执行公务时必须主动出示执法证件，对不出示执法证件的，公民，法人或其他组织有权拒绝或检举。3、计划生育执法人员每年都要参加司法局举办的法律法规培训班，系统学习相关法律法规，主动接受新思想和新知识，提高依法行政能力。计划生育执收执罚和三乱治理情况定期报告制度1、各行政村对本村计划生育执收执罚情况、“三乱”治理情况实行定期报告制度。每月向镇计生办报告一次；镇计生办每季向旗计生局报告一次。2、对出现的违法收罚和“三乱”情况，应书面报上一级计划生育行政机关，对特别严重的违法案件应在发现的当日上报上一级计划生育行政主管部门。3、对严重违法案件，上一级计划行政主管部门应组织进行调查，写出调查报告，并将调查报告报上一级计划生育行政主管部门。4、对严重违反计划生育法律法规的执收执罚和“三乱”案件要做好登记。5、对出现违法执收执罚和三乱案件单位的当事人、主要领导、分管领导将根据有关法律、法规和规章，视其情况，给于一定的党政纪处分，情节严重的给于开除、撤职，构成犯罪的追究刑事责任。计划生育依法执收执罚定期检查制度为规范各级计划生育部门依法执收执罚行为，维护育龄公民的合法权益，保证计划生育法律、法规及政策的严肃性，特制订本制度。1、苏木镇纪检、财政、审计和计生部门联合组成调查组，每年定期或不定期地对各村计划生育依法执收执罚情况对照上级要求进行检查，对发现的问题及时进行通报。2、检查内容主要包括有无在育龄群众领取《一孩计划生育服务手册》，办理《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》时，违法收费、强行服务，硬性推销计划生育宣传品和保健品，有无以“健康查体”。等名义变相收费；有无自立收罚项目，自定收罚标准现象；有无存在社会抚养费不按标准征收或超出标准征收；有无与育龄公民签订计划生育合同时，依然变相收取计划生育合同保证金等现象。3、在计划生育依法执收执罚工作中，检查出问题的，将依据有关法律、法规和规章，对直接责任人，分管领导和单位主要负责人给予党政纪处分，情节严重的，撤销职务开除公职，构成犯罪的追究刑事责任。计划生育执收执罚公示制度苏木镇计生办向违反计划生育当事人下达执收执罚决定书前，应在当事人所在单位或村醒目位置进行公示，公示内容如下：1、执收执罚的法律、法规或政策依据；2、当事人的姓名、性别、年龄和住址；3、违反计划生育的事实和证据；4、对男女双方当事人征收社会抚养费或其他收费的政策依据和执收执罚数额；5、执收执罚的机关名称和缴费的方式、地点及期限；6、不服执收执罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；7、作出执收执罚决定的计生单位名称和执收执罚决定日期；8、公示时间为3—7天。依法执收执罚文件( 文书 )审查备案制度依法执收执罚文件(文书)苏木镇计划生育依法执收执罚文件或法律文书应建立以下审查备案制度。1、苏木镇计生办在制定执收执罚文件或法律文书时，必须严格按照上级有关法律法规条文和有关文件精神，做到有理有据，在法律法规赋予的职权内制定。2、苏木镇计生办依法制定执收执罚文件或法律文书后5日内应报上一级计划生育部门。3、苏木镇计生办制定的执收执罚文件或法律文书在15日内收到一上级机构审核意见通知书后，须在5日内完成正式执收执罚文件或法律文书，并实施执收执罚。4、苏木镇计生办在实施执收执罚措施后，应将有关执收执罚文件或法律文书进行妥善保存并存档备查。计划生育有奖举报制度(一)举报范围1、在领取《一孩计划生育服务手册》和办理《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》时，违法收费，强行服务、硬性推销计划生育宣传品和保健品的；2、违法、超标准征收社会抚养费，变相收取计划生育合同保证金、节育押金；收罚后未出具财政部门正式票据的：3、计划外生育(违法生育)瞒报、漏报、错报的；4、违法为他人私自鉴定胎儿性别；未经镇计生局批准政策内在孕私自流引产的；5、利用职权更改户口年龄或制贩计划生育有关证件的。(二)举报办法举报分现场举报和写信密码举报现场举报即直接到所在镇计生办或县计生局法规科反映，并办理有关举报证明，查实后凭证领奖。写信密码举报，即将被举报的单位或个人情况和自编的六位数密码，写信寄给镇计生办或县计生局法规科。(三)具体有奖举报办法、资金数额、领奖方式见各个时期的有奖举报公告。(四)对有奖举报查实的当事人、直接责任人或其他组织，按照有关法律，法规进行处理。

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