[摘要]目前，素质教育不仅得到教育界的认同，也得到了社会的广泛关注和支持，但我们必须清醒的看到，在实践中还存在着一些问
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，在一定程度上影响着素质教育的推进步伐，需要我们认真解决。[关键词]素质教育；问题；解决；办法目前，我国的素质教育正在稳步推进，势头很好，成果喜人，但在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看待存在的问题，并努力加以解决，才会使素质教育进入新的阶段，取得更加丰硕的成果。1 存在的主要问题1.1理解上的模糊性。对什么是素质教育?其
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和途径是什么?素质教育与全面发展教育之间有一种什么样的联系?一些人还存在一些模糊认识，因此出现一些本末倒置的现象。诸如：对素质教育的评价尚未入系统、有序阶段，就急干将“成绩
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单”改为“素质报告单”；测评手段的粗糙，致使素质教育在一定程度上停留于
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层。1.2实施中的片面性，一提起素质教育就口不离第二课堂：一说起第二课堂，涉及的总是兴趣小组。于是各种各样的少儿社团和兴趣活动应运而生。当发现素质教育还没有占领主阵地时，又全力以赴地抓学科教学的改革，无形中又淡化了第二课堂，明显地违背了素质教育系统整体性原理。1.3改革行为的短期性，导致了操作上的粗糙性。由于急于求成的心理，在改革实践中往往缺少规范，既无明晰的目标，又无实施目标的缜密
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和具体的阶段性实施计划，往往只是一些临时性措施。实施过程中却又缺乏资料的积累与分析、总结与回顾。欲速则难达。操作的粗糙，所得的只是浅显性成果。1.4意识上的功利性，导致了改革中游移性。功利意识是急于求成的根源、由于功利主义思想作怪，所以在改革中缺乏韧性，缺少“认准方向，就要全力以赴，坚持到底”的恒心。2 解决的主要办法如何使素质教育走上整体改革的轨道，纳入学校教育的整体实践领域，不断深入推进?我认为必须扎实解决好以下几个问题：2.1必须搞清素质教育的概念。对于素质教育，目前看法还并不一致。我的看法是：要搞清素质教育的内涵，得先从人的完整的素质结构认识开始。人的完整素质结构是生理素质结构、心理素质结构和文化素质结构的综合。在这个整体素质结构中，生理素质结构是基础，心理素质结构是中介，文化素质结构则是核心内容。三者相互作用，相互渗透，相互制约，共同处于一个统一的系统中，所以素质教育实施的着力点必须落在人的繁体素质结构功能目标上。“五育并举，德育为首”，才能充分体现全面发展的整体功能，这可以说是造就受教育者完整素质结构的重要手段和途径。2.2必须树立正确的教育观。现在教育的观念众多，如：大教育观、人才观、质量观、师生观以及学校职能观等。就实施素质教育而言，首要的是端正人才观和质量观。教育观念的核心是人才观。人才是有层次的。应试教育观无视人的差异性和人才的层次性，动辄“一刀切”、“一锅端”，致使实践结果拉大差距，两极分化，置大多数学生于不顾，最后筛选出少最的尖子。素质教育观主张实事求是，主张客观真理，在承认差别的基础上，因材施教。宋代大教育家朱熹说过：“圣人教人，各因其材，大以大成，小以小成，元弃人也。”可见，天生其人必有才，天生其才必有用。因此，我们可以这样说，人人有才，人无全才，扬长避短，皆能成才。2.3必须加强教育管理。要从应试教育转轨到素质教育，必须转换教育内部的管理机制。2.3.1要完善素质教育的目标和评估机制。实施素质教育，管理是基础，管理的首要任务是制定素质教育目标，并根据目标建构素质教育的评价体系。只有目标体系与评价体系相结合，才能对学校各项教育活动的运行方向实行有效的调节和控制，改变以考分定功能的倾向、评价体系要考核学生个体的德智体美劳等素质的全面发展状况，这些只要有财力，比较容易办到，主要的是评价学校的队伍建设、教育改革、设备效益等软件状况。这一凭借财力买不到的东西，才是学校教育质最的硬功夫。所以要发挥评价手段的调控功能，使它成为促进素质教育的科学的系统的机制，并在实践过程中逐步完善。2.3.2要加快教材的深入改革。教材改革至少要把握好五个问题：①增强课程意识，使用好义务教育新教材。以教学为中心是学校教育的本质特点。素质教育理应更重视教学，更强调发挥教学的主渠道作用，充分发挥教学内容的全面性、教学形式的多样性、教学时间的充裕性等优势，以发展学生德智体美劳以及个性交往等各方面的素质。同时，更注重发展学生的内在因素，如：动机、兴趣的培养、激发，情感、意志、品质的形成、发展等。②优化课程结构，其中之—是加强活动课程建设，精心组织和设计活动课。要在发展学生智力的同时，推动学生良好个陛的发展。那种活动课程主要是选拔部分文体、科技尖子进行表演、亮相、获名次、得奖的认识，实是对素质教育的严重误解。③安排选修课程，如：电脑、航模、摄影等，要增加知识的科技含量，以提高学生对于现代生活的适应性。④重视隐性课程，就是加强校园文化建设，给学生提供一个优美的校园环境，创造和谐的人际关系。⑤建设好地方课程，根据当地社会的政治、经济、文化发展的需要，结合学生的年龄特点和文化水准，编制体现社会特点、具有浓厚乡土味的地方课程，以培养学生的乡土感情。2.3.3必须实施学校、社会，家庭一体化教育。应试教育的弊端之一是固步自封，把教育社为学校单个的事，忽略了与社会的横向联系。素质教育观认为，教育不单是学校的事业，更是全社会的事业，学校必须注薏：全方位沟通，实施学校、社会、家庭一体化教育。总之，素质教育是一项系统工程，我们只有正视存在的问题，并扎实的逐一解决才会取得实质性的进展。
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