小议煤矿安全管理的“九重关系”(一)

小议煤矿安全管理的“九重关系”(一)小议煤矿安全管理的“九重关系”(一)当前我国安全生产工作紧紧围绕经济建设这个中心而开展的，通过各级部门，企事业单位的共同努力，安全生产才展现出良好的局面，有效的减少各类事故的发生，建立良好的生产环境，则安全生产在发展市场经济中是一个不可忽视的重要条件。因此，抓好安全工作意义重于人，在开展这项工作时不仅需要始终不懈地坚持安全第一的方针，而且在安全生产的实践中还必须处理好其内在的各种关系。一、安全与生产的关系在安全与生产关系上，有些人把它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，...

小议煤矿安全管理的“九重关系”(一)当前我国安全生产工作紧紧围绕经济建设这个中心而开展的，通过各级部门，企事业单位的共同努力，安全生产才展现出良好的局面，有效的减少各类事故的发生，建立良好的生产环境，则安全生产在发展市场经济中是一个不可忽视的重要条件。因此，抓好安全工作意义重于人，在开展这项工作时不仅需要始终不懈地坚持安全第一的方针，而且在安全生产的实践中还必须处理好其内在的各种关系。一、安全与生产的关系在安全与生产关系上，有些人把它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们不是对立的双方，安全生产互相依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辨证法，用对立统一的观点来观察，分析事物和现象。既要安全与生产存在着本质的必然联系。又要承认安全与生产之间存在着区别。正确理解与掌握安全生产的辨证关系。反对形而上学，只见局部，不见整体观点，杜绝把安全与生产割裂开来与片面的孤立思想，特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位，全过程中去。二、安全与效益的关系就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是全部工作的目的和归宿，但在具体的生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿对安全生产有特殊的要求，煤矿的效益对安全有特殊的要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。事实上，一个煤炭企业安全生产的关系如何，必须会影响到企业的效益，企业发生事故或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。此外，由于伤亡事故的影响，职工的人心不稳定，出勤难以保证，生产难以进行，这已是无法估量的损失。由此可见，安全生产对煤矿至关重要。但以应看到，安全毕竟不完全等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益就提高了。由于有的国有煤矿多年来在计划经济模式下运行，企业效益低下，亏损严重，因此必须深化企业改革，转变经营机制，降低生产成本，保证煤炭质量，提高经济效益。事实证明，效益与安全是煤炭企业的两项根本任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保证效益，以效益促安全，不能顾此失彼，已不能厚此薄彼。三、偶然与必然的关系在安全生产中，常有人以偶然两个字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以偶然事故来开脱，这种偶然显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同的结论。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐藏着的必然规律。每一起事故的发生，尽管有各种偶然因素，但最终“三违+隐患=事故”的结果。无论追查那起死亡事故，都能找到发生事故的必然根源。看似偶然的，其实是必然的。安全工作不同于其它工作。它来不得半点马虎和粗心大意，要搞好安全生产，必须从基础工作入手，狼抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，能逐步掌握安全生产的主动权，杜绝事故的偶然而走向成功的必然。四、突击与持久的关系安全生产涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中时间，集中精力突击完成，在一段时间内形成高潮，同时，还有注意日常巩固，避免一阵风，走过场行为。这就需要持之以恒，做扎实细致的工作。在安全生产实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展，如每年5月开展的全国安全生产活动周，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中兵力，打好突击战。在此基础上抓巩固，求提高，达到以周促月，以月促年的目的。关键是要处理好突击与持久的关系。为什么事故安全教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因只重视社会突击战，忽视持久战。很多煤矿往往文件一致，上下号召，声势浩大，敷衍了事。安全教育是一项基础工作，仅靠“突击”一下是不能解决问题的，它需要持久战的思想，从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核制度，惟有如此，才能搞好这项工作。在生产中，我们要处理好突击与持久的关系，用突击来巩固持久，以持久来检查突击，把突击与持久适当运用到安全生产活动中。五、硬件与软件的关系安全生产中的硬件与软件是指装备与管理两方面。搞好安全生产没有先进的装备不行，这是安全中的硬件。随着井下采掘机械化水平的不断提高，硬件建设已经取得长足进步，特别是综采综掘机械化已经在安全生产中显示出它的优越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，为了搞好安全生产打下了坚实的基础。在抓好安全生产的同时，我们以要注意抓好软件建设，深化安全管理，狠抓职工培训，促进职工队伍安全素质的提高，把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。但已必须看到，同样的设备，同样的条件上，同在一矿生产，有些班队平安无事，有些班队发生事故。其原因就是没有处理好硬件与软件的关系。实践证明，硬件仅仅是搞好安全生产的基础，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设。必须坚持“装备、培训、管理”并重原则。

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