汕头港广澳港区2万吨级石油化工品码头及库区配套工程

汕头港广澳港区2万吨级石油化工品码头及库区配套工程环境影响报告书（简本）PAGE汕头港广澳港区2万吨级石油化工品码头及库区配套工程环境影响报告书（简本）编制单位：环境保护部华南环境科学研究所二ΟΟ九年八月三十一日PAGE目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc188070055"1项目概况PAGEREF_Toc188070055\h1HYPERLINK\l"_Toc188070056"1.1项目由来PAGEREF_Toc188070056\h1HYPERLINK\l"_Toc188070057"1.2项目名称和性质PAGEREF_Toc188070057\h1HYPERLINK\l"_Toc188070058"1.3改扩建前重件码头现状概况PAGEREF_Toc188070058\h1HYPERLINK\l"_Toc188070059"1.4项目建设地点PAGEREF_Toc188070059\h2HYPERLINK\l"_Toc188070060"1.5域环境功能属性及项目周边敏感点PAGEREF_Toc188070060\h2HYPERLINK\l"_Toc188070061"1.6污染控制要求PAGEREF_Toc188070061\h3HYPERLINK\l"_Toc188070062"2工程内容及污染因素分析PAGEREF_Toc188070062\h5HYPERLINK\l"_Toc188070063"2.1工程内容PAGEREF_Toc188070063\h5HYPERLINK\l"_Toc188070064"2.2污染因素分析PAGEREF_Toc188070064\h7HYPERLINK\l"_Toc188070065"3施工期环境影响预测与评价PAGEREF_Toc188070065\h12HYPERLINK\l"_Toc188070066"3.1施工期水环境影响的主要因素PAGEREF_Toc188070066\h12HYPERLINK\l"_Toc188070067"3.2施工期的大气环境影响分析PAGEREF_Toc188070067\h12HYPERLINK\l"_Toc188070068"3.3施工期的噪声影响分析PAGEREF_Toc188070068\h12HYPERLINK\l"_Toc188070069"3.4施工期固体废物影响分析PAGEREF_Toc188070069\h13HYPERLINK\l"_Toc188070070"3.5施工期生态环境影响分析PAGEREF_Toc188070070\h13HYPERLINK\l"_Toc188070071"4运营期环境影响预测与评价PAGEREF_Toc188070071\h15HYPERLINK\l"_Toc188070072"4.1水环境影响分析PAGEREF_Toc188070072\h15HYPERLINK\l"_Toc188070073"4.2沉积物环境影响预测与评价PAGEREF_Toc188070073\h15HYPERLINK\l"_Toc188070074"4.3营运期煤码头煤尘人海对海洋环境影响分析PAGEREF_Toc188070074\h15HYPERLINK\l"_Toc188070075"4.4环境空气影响分析PAGEREF_Toc188070075\h16HYPERLINK\l"_Toc188070076"4.5营运期声环境影响评价PAGEREF_Toc188070076\h16HYPERLINK\l"_Toc188070077"4.6营运期固体废物影响分析PAGEREF_Toc188070077\h16HYPERLINK\l"_Toc188070078"4.7风险事故影响分析PAGEREF_Toc188070078\h17HYPERLINK\l"_Toc188070079"5环境污染防治措施PAGEREF_Toc188070079\h18HYPERLINK\l"_Toc188070080"5.1施工期污染防治对策与措施PAGEREF_Toc188070080\h18HYPERLINK\l"_Toc188070081"5.2营运期污染防治对策和措施PAGEREF_Toc188070081\h20HYPERLINK\l"_Toc188070082"5.3环保投资PAGEREF_Toc188070082\h21HYPERLINK\l"_Toc188070083"6选址合理性及产业政策相容性分析PAGEREF_Toc188070083\h22HYPERLINK\l"_Toc188070084"6.1选址的合理性分析PAGEREF_Toc188070084\h22HYPERLINK\l"_Toc188070085"6.2产业政策及法律法规的相符性PAGEREF_Toc188070085\h22HYPERLINK\l"_Toc188070086"7环评总结论PAGEREF_Toc188070086\h23汕头港广澳港区2万吨级石油化工品码头及库区配套工程环境影响报告书（简本）-PAGE22-项目概况项目由来为满足华能汕头电厂（2×300MW+600MW机组）需要，结合马山港区的规划布局，利用华能汕头电厂原有重件码头，将其改扩建成华能汕头电厂自有专用煤码头。项目建成后，码头以满足华能汕头电厂的卸煤需求为主，汕头深水港煤码头转变为公共煤码头，满足粤东周边地区约356万吨/年的卸煤需求为主，汕头港煤炭接卸能力将得到大幅提高，改善汕头地区的煤炭运输条件，降低运输成本，充分保障华能汕头电厂的煤炭需求，满足电力生产要求，同时，解决广东省全面退出产煤行业后粤东周边地区用煤需求，满足社会发展对港口发展的客观要求，并推动地方经济的加速良性发展。根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》以及国家环保总局环发[2002]第14号令《建设项目环境保护分类管理名录》等有关法律法规的规定，该改扩建项目必须执行环境影响评价报告审核制度。项目名称和性质项目名称：华能汕头电厂重件码头改扩建工程。项目性质：改扩建改扩建前重件码头现状概况1万吨级重件泊位一个，占地总面积（水域面积）为3300m2。码头面上有80吨吊机和16吨吊机各一台，陆域左侧有临时变电所一座，面积37.8m2；右侧临时值班房一排10间，面积181.5m2。重件码头包括主码头及引桥，码头及引桥采用高桩梁板式结构形式，基础为预应力混凝土空心方桩，其中主码头 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 靠泊万吨级船舶，码头面设计高程为4.4米，港池底标高为-9.8米，码头平台长90米，宽22米。引桥全长111米，宽12米。主码头设65吨的系船柱5座，万吨级系缆浮筒一座，护舷采用V600橡胶护舷。重件码头运行情况：为配合电厂建设，在94年2月由俄罗斯3000吨级货轮运载汽轮发电机、主变压器等设备一批，无其它运营。项目建设地点建设项目选址位于广东省汕头市汕头港马上港区的北端，其地理坐标为北纬23˚21’14”，东经116˚40’21”。汕头港东北距厦门130海里，西南距香港187海里，距广州276海里，东距台湾高雄214海里。项目地理位置示意图见图1-1。1.5域环境功能属性及项目周边敏感点（1）区域环境功能属性拟建项目位于汕头港马山港区内，根据《广东省近岸海域环境功能区划(粤府办[1999]68号)》，汕头港区功能区位于龟屿至德洲屿之间，主要功能为港口、海水养殖、一般工业用水、海滨旅游，水质目标为三类。根据《关于调整汕头市近岸海域环境功能区划有关问题的复函》（粤办函〔2005〕659号），马山港排污混合区主要功能为港口排污，水质目标为四类。项目所在区域中的妈屿岛属环境空气质量一类功能区，其它区域属环境空气质量二类功能区，环境空气质量分别执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996，2000年修正版）中的一级和二级标准。项目所在区域为工业区，属于《汕头市城市区域噪声标准适用区划》声环境质量3类区，执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中的3类标准，即昼间为65dB(A)，夜间为55dB(A)。（2）环境敏感点本项目位于汕头港马山港区内。各环境敏感点功能属性及位置见表1.1。表1.1建设项目选址附近主要环境保护目标及敏感点环境类别敏感点名称方位距离(km)规模性质环境功能等级环境空气马屿岛东面1.2户籍1560人，常住1250人居民区、景点一类澳头村东南面43333人居民区二类阳关海岸住宅区东北面31200居民区二类锦泰花园住宅区北面31100居民区二类水环境码头离岸300m范围内水体——————港口、排污=4\*ROMANIV类码头离岸300m范围外水体——0.3——港口、排污、一般工业用水、海滨旅游Ⅲ类声环境拟建码头工程500米内无居民点等环境敏感目标——————————1.6污染控制要求项目所有污染物的排放实行总量控制，保证其符合国家和地方的有关排放标准及附近水体、大气、噪声功能区的要求。针对建设项目的特点和污染源特征，着重控制施工期码头泊位加固及港池浚深工程对水生生态环境、海域水体环境的影响，项目技改完成后煤尘与油类，特别是突发性或事故性污染对水生生态环境、海域水体环境的影响。控制煤的装卸、贮存过程中煤扬尘对周边环境的影响。项目排放的废水排放前必须达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级排放标准；项目排放废气必须达到广东省地方标准《大气污染排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准；项目厂界噪声必须达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中的=3\*ROMANIII类标准；项目产生的固体废物必须采取相应的处理措施。图1-1建设项目具体位置及走向图汕头港广澳港区2万吨级石油化工品码头及库区配套工程环境影响报告书（简本）PAGE工程内容及污染因素分析工程内容（1）装卸工艺按卸船机 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，计算泊位设计通过能力为335万吨/年。装卸工艺主要技术经济指标详见表2-1。表2-1装卸工艺主要技术经济指标表序号项目单位数量备注1任务吞吐量万吨/年3202设计通过能力万吨/年335船舶实载率按每船3.15万吨计3泊位数个14设计代表船型吨级35,0005船舶在港停时天2.066泊位利用率%607装卸工人及司机人258卸船工艺设备购置费及安装费万元4349（2）总平面布置采用顺延式布置，即利用长为90m的原有重件码头，并在其基础上向西北侧延长140m。泊位总长230m，码头宽度22m，顶标高为4.4m，结构按照3.5万吨级设计。重件码头已建引桥宽12m，长110m。本工程新建皮带机转换房2座，尺度均为11m×8m，新建皮带机栈桥2座，栈桥TB1长220m，宽8m，坐落在水工平台上，栈桥TB2长141m，宽8m，坐落在路基上。皮带输送机经码头上的转换房TH1通过重件码头引桥与路上的转换房TH2相连，再连接到设计接口已建＃7转换房处。码头前沿停泊水域及港池需要疏浚方能满足船舶安全操作要求，回旋水域与汕头深水港煤码头共用。（3）原重件码头工作平台改造原重件码头工作平台长90m，宽22m，顶高程4.4m。平台共2个结构段，每结构段长45m，排架间距4.7m，每排架9根桩（含3对半叉桩）。桩基采用600mm×600mm预应力砼空心方桩。桩端持力层为强风化岩。码头前沿底高程-9.8m。码头防撞设施采用V600橡胶护舷，各跨均有布置。系船采用650KN系船柱。为减小船舶停泊时在波浪作用下对码头排架的撞击力，经计算，需将工作平台原有护舷部分拆除，使护舷隔跨布置（即护舷间距为4.7X2＝9.4m）。其余码头结构强度及附属设施均能满足35，000吨级船舶的靠泊要求。（4）配套工程根据用电负荷的性质和分布情况，在港区拟建1座变电所。变电所内设码头控制站，内设PLC控制机柜，负责码头范围内卸船机、皮带机、转换房、皮带秤的信号采集和控制。本工程所在地为汕头华能电厂，水源由厂区管网提供，给水接管点在设计分界处，要求管径为DN150，水压不小于0.30Mpa。生产、生活辅助设施和码头地面的排水采用生产、生活污水和雨水分流制排水系统。码头作业区含煤雨水和生产含煤污水排至厂区的污水处理场，处理达标后排放或回用。本工程采用喷水防尘与干式除尘相结合，在物料装卸点，利用均匀的喷水捕捉或抑制一部分矿石或煤粉尘，同时将煤加湿而减少粉尘飞扬，是一种简单易行的防尘 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 。进入喷水管的水压不小于0.2MPa，喷水管采用普通焊接钢管加装洒水喷头。在转运房采用干式除尘方式。除尘工艺流程如图示：图2-1除尘工艺流程图通信是港口生产管理的必要手段，是港口建设的重要配套设施。根据本工程的特点，通信设置常规有线电话和调度通信，闭路电视监控系统和相应的配套设施。（5）项目施工概况=1\*GB3①施工方法、施工顺序本工程只进行港池疏浚，外部航道已可满足本工程的需要，无需再进行疏浚。港池疏浚平均土浚深0.3m，疏浚面积约66.7万m2，疏浚淤泥共20万m3。宜采用耙吸式挖泥船施工，测量定位采用GPS定位系统。港池、回旋水域的边、角部位可采用4m3抓斗船对挖泥边坡进行修整。开挖料需抛填至指定的抛泥区。疏浚区域将通过GPS定位系统及自动测深装置进行开挖尺寸控制，并使其达到设计要求。该部分泥土将运往经海洋部门指定的表角抛泥区抛泥（汕头港疏浚淤泥均由海洋部门指定至远离本码头16km左右的表角以南-20米水深处。本项目疏浚淤泥也将运往该指定抛泥点，该部分手续正在办理中）。港池开挖后开始进行水工构筑物的建设。650×650mm预应力空心方桩应在专业工厂或预制厂生产，然后由水路运至施工现场，进行水上沉桩。沉桩可采用D62型以上桩锤施打，基桩施打完成后，进行码头上部结构施工。码头上部预应力预制构件也应安排在专业预制厂生产，由水路运至现场，普通预制件可在工程所在地附近预制。预制件采用起重船安装。码头现浇混凝土可采用陆拌水运，也可采用搅拌船浇注。=2\*GB3②主要大型施工船舶和机械中小型耙吸式挖泥船及抓斗式挖泥船；打桩船：桩架高55~65m，桩锤D62型以上；起重船：100t；履带吊：100t；混凝土泵车、罐车：若干码头施工顺序：港池疏浚　　打桩码头结构安装现浇码头上部混凝土设备、水、电、通信、自控安装交工验收（6）工程进度安排工程总工期为1.5年，疏浚施工期为3个月（每天16小时，共1440小时）。（7）工作制度与劳动定员工作制度：设备年生产365天，24小时/天，卸船作业为三班制。劳动定员的分类包括装卸工人、司机、一般管理人员、高级管理人员和其他辅助人员等。生产人员25人、辅助生产人员3人、管理人员2人，合计30人。污染因素分析（一）施工期污染源及产生情况（1）水污染源施工期水污染源主要包括港池疏浚产生的悬浮物、施工船舶产生的含油废水以及施工人员的生活废水等。工程采用耙吸式挖泥船疏浚，施工将采取分段、分条、分层的方式进行。耙吸式挖泥船的工作原理是：挖泥船进入挖泥槽后，下耙、开泵，泥浆由留泥槽进舱，经一定时间后，船舱装满，泥浆液面高于溢流口即开始溢流。此时，泥舱内土方装载不多，为增加装载，泥泵继续运转，泥泵一面进舱一面从溢流口流出，一定时间后溢流完毕，挖泥船运泥至抛泥地完成一个挖泥过程。港池疏浚过程中需采用挖泥船对航道进行挖掘，将海底表层的沉积物挖走。工程疏浚挖泥量20×104m3，疏浚挖泥面积为66.7×104m2，疏浚工程产生的悬浮泥沙（SS）属于无组织形式排放；疏浚工程产生的悬浮泥沙SS极易对海水环境造成影响。根据工程可研报告，码头疏浚施工期约3个月，日工作时间16小时。疏浚过程中的主要污染因子是悬浮物，污染物产生量与疏浚方式以及底泥的颗粒成分均有关系。耙吸式挖泥船挖泥过程搅动水体产生的悬浮泥沙量与挖泥船类型与大小、耙头种类、水力吸入能力的大小、作业现场的波浪与水流、现场水盐度、底质粒径分布有关；一般距耙头10-15m距离处水中SS浓度增加值不超过50mg/l。根据对三航六公司、广州航道局的调访，采用自航耙吸式挖泥船疏浚时，如采用满舱不溢流的方式，则入海泥沙源强较小。在根据MottMacDonald1990年进行的疏浚泥沙再悬浮系统试验数据，采用密闭式抓斗和开放式抓斗疏浚底泥导致的SS再悬浮量分别为20kg/m3和25kg/m3，而采用耙吸式疏浚机的泥沙悬浮量约5kg/m3。本工程采用的耙吸船容量为1500m3，每吸满一船约需1小时估算，本码头在施工及港池疏浚过程中，采用采用满舱不溢流的方式所产生的悬浮物源强为7.5t/h。但如果满舱溢流，则入海泥沙源强要大得多，因此，本报告主要考虑疏浚满舱溢流作用方式的泥沙入海影响。按疏浚规范作业要求，满舱溢流时间控制在0.5h之内。根据调访，采用效率为1500m3耙吸式挖泥船疏浚作业时，泥浆泵的吸泥速度为1000m3/h，吸入的泥浆比重一般控制在1.8～1.9，疏浚效率最好。此时满舱溢流的泥浆水比重约为1.05～1.07左右，含泥量约为40～60kg/m3，由此计算当采用1500m3耙吸式挖泥船作业时，满舱溢流泥沙量（Q值）最大为40～60t/h，相当于11～17kg/s。本评价从较为保守角度考虑，取耙吸式挖泥船疏浚源强为17kg/s（60t/h）。（2）大气污染建筑材料的装卸、运输、拌合等过程中油大量粉尘散逸到周围大气中；砂石料堆存期间由于风蚀起尘、道路的二次扬尘都会引起扬尘污染，主要污染物为粉尘。另外，施工船舶和运输车辆等产生的燃油尾气也会造成一定的大气污染，主要污染物为CO、NO2和烃类。 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 现场一般属于多点施工，通常将其作为面源再计算源强，根据有关类比工程施工现场扬尘污染源强估算方法可知，在砂石料堆存过程中的风蚀起尘、运输车辆装卸材料时产生的粉尘污染、道路二次扬尘、场地扬尘等共同作用下，当未采取环保措施时，施工现场粉尘污染源强为539mg/s.km。在采取了洒水等环保措施后，施工现场粉尘污染源强为140mg/s.km。（3）噪声污染港池疏浚施工的主要噪声源为挖泥船、泥驳、拖轮等，其声级强度为65－70dB（A）。工程施工期间噪声源主要有打桩、搅拌机、电锯、钻孔机、砼拌、载重卡车、起重机等，这些噪声具有无规则、不连续、高强度等特点，其典型噪声源强为80－110dB（A）。声级较高，但由于居民生活区离港区施工现场比较远，影响不大。（4）固体废物施工期的固体废物主要来自施工建筑垃圾、疏浚污泥和施工人员的生活垃圾。废弃石料堆放在施工堆场，因施工而导致的破碎的细颗粒等可能因雨水淋溶而流失，堆场需要采取相应的措施以减少流失现象的发生。疏浚物将排放至海洋管理部门指定的抛泥区。施工生活垃圾主要来自施工人员日常生活排放的废弃物，其产生量依据施工高峰人数，类比同类型项目的调查分析结果进行估算。类比同类工程项目，取生活垃圾单位产生量为1kg/人.天，施工人员按50人计算，估算施工生活垃圾产生量为50kg。生活垃圾应统一收集，交环卫部门及时清运，在运输过程中还应注意防止洒漏，造成道路扬尘污染。（二）营运期污染源分析重件码头为华能电厂附属设施，建成后只用于华能汕头电厂一、二期工程建设期间重件接卸，如汽轮发电机、锅炉等。电厂建设完成后，基本处于闲置状态，没有进行其它运营。因此，本项目改扩建前按不产生污染物进行考虑。本项目改扩建后，营运期的污染源主要为含煤废水、船舶含油废水及员工生活污水，装卸过程产生煤粉尘、船舶垃圾和生活垃圾。（1）水污染源本项目废水主要包括冲洗废水、雨季含煤雨废水、船舶含油污水和生活污水四部分。正常情况下人工冲洗煤码头、装卸设备产生的含煤废水和雨季时降水冲刷煤堆场、道路及辅助建筑产生的含煤雨水，船舶含油废水和生活废水。①冲洗废水冲洗污水主要来源于码头面及转运站、装卸设备和皮带机廊道冲洗所产生的煤污水，以及煤堆场沥水。港区有2台卸船机，根据可研，卸船机每日用水量为320m3。另外，船舶到港每次卸煤结束后，码头及道路需及时进行清扫和冲洗，每日冲洗用水量约为25m3。卸船机喷淋废水和码头、道路冲洗水排放系数以0.9计，则冲洗废水日排放总量为310.5m3，其主要污染物为煤渣，另外，装卸设备和地面冲洗时会产生少量的石油类，根据相关资料，冲洗废水SS约200mg/l，石油类5mg/l。含煤污水排至厂区的污水处理站，处理达标后回用。②含煤雨废水含煤雨水产生量与降水的时间及强度、煤的种类及粒度、码头面积等有关，主要污染物为煤沉渣。含煤雨水主要来自道路及辅助建筑区和煤堆场的暴雨迳流，其污染物主要为煤渣，SS浓度按500mg/L计。③船舶含油污水船舶含油污水主要是指靠泊船只的含油舱底水，其污染物主要为石油类，另外，部分离港船只需排放压舱水，考虑到煤船有单独的压舱水水舱，与货舱隔离，故压舱水为清净水，一般可以直接排放，故不计入船舶含油污水。④不可预见部分根据可研报告，项目不可预见用水为75m3/d，其中生产用水约35m3/d，按90％排放产生生产废水31.5m3/d，饮用用水40m3/d，按80％排放产生生活污水32m3/d，⑤生活污水生活用水主要为码头后方煤装卸工人及操作人员而设的候工楼、办公楼、食堂、浴室等生产、生活辅助区的生活用水。港区定员30人，其中2人为管理人员，其他人员为四班三轮换，因此平均每天工作人员数量为21人，根据可研，生活用水量为5m3/d。污水排放量按用水量的80%计算，日排生活污水4m3。（2）大气污染源本项目的大气污染主要为煤装卸过程中产生的煤尘污染以及港区装卸机械、运输船舶排放的燃油尾气。煤码头的煤扬尘量计算如下：表2-3煤码头的起尘量风级风速（m/s）煤堆含水率（％）起尘量（g/s）11.033.65780.90222.5315.84183.90634.0366.60288.28647.0382.267820.28759.03122.987（3）噪声项目噪声源主要有：油泵和装卸作业机械等的噪声，其源强为75~110dB（A）。声源主要集中在码头附近区域，噪声影响对象主要为码头作业人员。这些声源的源强情况详见表2-4。表2-4项目主要噪声源序号噪声源声压级dB（A）频率1水泵75－85低频2桥式抓斗卸船机85－90中低频3船舶鸣笛90－110中低频4装载运输车辆75－85低频5拖轮85－90中低频6斗轮堆取料机85－90中低频（4）固体废物营运期码头产生的固体废物主要为船舶垃圾和码头作业人员的生活垃圾，以及本项目污水处理过程中产生的含煤污泥，其中含煤污泥90％以上成分为煤，经收集后可以再利用。按照《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》规定，“船舶垃圾”是指在营运生产过程中，自身正常产生的船员生活垃圾、炉渣、垫、隔舱和扫舱物料，以及船上损耗报废的工具索和机器零件等。每艘船每天按产生固体废物150kg计，在港停留时间以2天计，则船舶垃圾产生量约为27.3吨/年（0.15×91×2）。码头作业人员生活垃圾产生量按1kg/人.d计，则码头作业人员生活垃圾产生量约为21kg/d，年产生活垃圾7.67吨（21×实际运行天数365）。由此估算，项目营运期年产固体废物为34.97吨。3施工期环境影响预测与评价3.1施工期水环境影响的主要因素码头施工期间对水环境的影响因素主要有：①港池疏浚引起的悬浮物浓度增加；②施工人员生活污水、施工船舶的机舱废水。根据工程分析，施工期施工人员生活污水产生量约为37m3/d，水量很小，同时施工期间在施工点设置临时移动厕所，定期由环卫部门清运，基本可认为其对环境的影响很小；施工船舶产生的机舱废水含油量在2000mg/L左右，经自带的油水分离器处理后含油浓度小于15mg/L。故施工期评价着重于针对港池疏浚引起的悬浮物浓度增加进行评价。本项目采用2000t/h的耙吸式挖泥船进行海上疏浚，港池水深约5～6m，支航道水深13.5m，海底底质以沙质为主，预计疏浚时，根据以上类比资料，疏浚引起水体悬浮物总量超10mg/L的距离约100m；超标范围按圆形计算，由此估算悬浮物总量超10mg/L水域面积约3万m2。根据广东省近岸海域环境功能区划，评价区域海水执行《海水水质标准》（GB3097-1997）的第三类标准，即人为增加的量≤100mg/L。根据预测结果，港池疏浚新增的悬浮泥沙浓度小于第三类海水水质标准，因此，本项目港池疏浚基本不会影响评价区域海水水质。施工期港池疏浚产生的悬浮物浓度增值≥10mg/L的水域面积小于3万m2。因此港池疏浚对附近海域及其渔业资源和生态环境影响比较小。3.2施工期的大气环境影响分析对于大气环境，施工期的影响陆地上主要是汽车运输产生的扬尘及其运输车辆等产生的燃油尾气污染。对于汽车尾气污染，只要尾气达标排放，一般不会对大气环境造成太大的影响。水域上的挖泥船、施工船对大气也有一定影响，但影响很小。打桩机靠发电机启动，打桩机打桩时间式短暂的，对环境影响也是短暂的，影响不大。3.3施工期的噪声影响分析本项目建设期间各种施工机械设备除少部分高噪声设备如电刨、混凝土搅拌机等可以固定安装在一个地方外，挖泥船、卡车等绝大多数设备都会因施工地点的不同而不固定在一个地方。根据预测结果，施工期间机械噪声昼间基本上120米以外可达到《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）的标准要求，夜间500米外也可达到标准限值，考虑到施工场地远离居民区，可以认为本项目施工噪声几乎不对居民生活产生负面影响，仅对施工人员有一定影响。3.4施工期固体废物影响分析施工期的固体废物主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑装修垃圾等。施工期产生的生活垃圾统一收集后交市政环卫部门处理。施工过程产生的建筑垃圾包括石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。部分可用于填路材料，部分可以回收利用，其他的统一收集后交市政环卫部门处理。3.5施工期生态环境影响分析水生生态环境影响：本项目施工期非污染生态环境环境的主要因素是港池疏浚和码头打桩时引起的悬浮物浓度增加。施工现场水深变化可能改变局部水域的水动力条件，位于施工区及其附近水域的底栖生物和鱼卵、仔鱼由于码头港池疏浚和码头打桩作业施工而全部和部分死亡，疏浚作业产生的悬沙会不同程度影响作业点周围的生物，附近的游泳生物被驱散，浮游动、植物的生长受到影响。对底栖生物影响：码头港池航道疏浚和码头打桩作业施工，改变了底栖生物原有的栖息环境，尤其对底栖生物的影响最大的施工将彻底改变施工水域内的底质环境，使得少量活动能力强的底栖动物逃往他处而大部分底栖种类将被掩埋、覆盖，除少量能够存活外，绝大部分种类诸如贝类、多毛类、线虫类等都将难以存活，而且上述影响是不可逆的。业主应在渔业部门的指导下主动在汕头湾采取增殖放流的方式，在4月至7月鱼类产卵及幼鱼幼虾生长季节投放一些汕头湾常见鱼苗虾苗，对受损的海洋生物资源、水产资源进行补偿。对浮游动物的影响：港池疏浚和码头打桩作业施工过程中，会引起附近水域悬浮物质的增加，破坏浮游生物的生存环境，从而对附近水域内浮游生物产生一些影响。据有关资料，水中悬浮物质含量的增加，对浮游桡足类动物的存活和繁殖有明显的抑制作用。过量的悬浮物质会堵塞浮游桡足类动物的食物过滤系统和消化器官，尤其在悬浮物含量大到300mg/l以上时，这种危害特别明显。在悬浮物质中，又以粘性淤泥的危害最大，泥土及细砂泥次之。同时，过量的悬浮物质对鱼、虾类幼体的存活也会产生明显的抑制作用。对渔业资源的影响分析：码头港池航道疏浚和码头打桩作业施工会对渔业捕捞产生一定影响。鱼类等水生生物都比较容易适应水生环境的缓慢变化，但对骤变的环境，它们反应则是敏感的。码头港池航道疏浚和码头打桩打桩作业引起悬浮物质含量变化，并由此造成水体混浊度的变化，其过程呈跳跃式和脉冲式，这必然引起鱼类等其他游泳生物行动的改变，鱼类将避开这一点源混浊区，产生“驱散效应”。然而，这种效应会对渔业资源产生两方面的影响：一是由于产卵环境发生骤变，在鱼类产卵季节，从外海洄游到该区域产卵的群体，因受到干扰而改变其正常的洄游路线；二是在该区域栖息、生长的一些种类，也会改变其分布和洄游规律。总之，项目施工期影响是短暂的，对环境影响轻微。4运营期环境影响预测与评价水环境影响分析本工程营运期水环境污染物主要包括：含煤雨污水、冲洗废水、舱底含油废水、煤堆场喷洒沥水以及生活污水。项目拟在码头库区建污水收集系统，含煤雨污水、冲洗废水和舱底含油废水经污水收集系统收集后，通过800m专用排污管道排至华能汕头电厂污水处理站；生活污水主要为厕所废水，项目在码头设立移动厕所，定期清理运送至污水处理站处理；煤堆场沥水经收集后经管道排至污水处理站处理。以上废水经处理达标后回用于煤堆场喷洒以及厂区绿化，项目实现“废水零排放”，因此本工程营运期对附近海域水环境无不利影响。沉积物环境影响预测与评价根据沉积物环境质量调查结果，该海域的重金属、石油类等项目均没超标，标明没受到污染，但个别站点的有机质有超标现象。本项目对沉积物的影响主要是在营运期含煤污水及煤扬尘，该部分对沉积物环境质量的影响很轻微。营运期煤码头煤尘人海对海洋环境影响分析落水煤尘对水环境和生态环境的影响分析：码头卸货时的煤粉散落和码头区作业过程中煤粉扬尘飘落入海，会造成海域悬浮颗粒物的污染，较大颗粒的煤屑以一定的沉降速度沉降，但较小颗粒的煤屑在被吸附、固定之前仅作扩散稀释。颗粒物中有97.8％一99.9％沉降到海床，微细颗粒几乎不沉降，会使煤码头附近海域形成灰黑色的悬浮物污染带。粒径大于200μm的煤尘粒与码头的最大水平距离为222m；粒径大于20μm的煤尘粒在入水点6km范围内沉积水底；粒径小于20μm的煤尘（占煤尘总量的7％左右）在海中的滞留时间可达25小时，可随涨落潮运行而进行较长距离的迁移，其沉积范围较广。在有防尘措施情况下，在0.15km2范围内，水体中悬浮物增量值为5.5mg/L，低于渔业水质标准人为增量值＜10mg/L的要求，在远离码头的海域，其悬浮物增量值明显降低。因此，本项目不会对周围海洋环境产生较大影响。落水煤尘对生态环境的影响分析：落水煤尘粒使水体悬浮物增加，从而使水生植物光照度减小，沉积煤尘粒使沉积物中有机质和硫化物含量增加，从而对局部底栖生物生长可能会有轻微的影响，其影响范围小于220m，基本在港池范围内。综上所述，本工程煤在装卸过程中，其散落的煤尘粒将对码头附近海域的水质和沉积环境产生的影响不大，其影响范围基本在港池范围内，不会对附近海洋生态环境产生明显影响。含煤废水对海洋生态环境的影响分析：根据工程分析，正常情况下，本项目含煤废水经污水处理设施处理后，排入清水池回用于煤堆场喷洒，不外排，故不会对海洋环境产生影响。但雨季时，含煤废水经处理后，最终排往码头附近海域，含煤废水的排放会对附近水生生态产生影响。考虑到纳污水体为海洋，排口处水较深，环境容量大，容易扩散稀释，排污影响区域很小，故本项目含煤废水的排放不会对周围海洋环境产生较大影响。环境空气影响分析影响预测结果表明，粒径＜20μm的煤尘在当地平均风速（2.37m/s）情况下最远可在2.7km范围内降落。而在大风（12.0m/s）情况下，最远可在13km外降落。不过粒径＜20μm煤尘仅占总量的7％（重量分数）。93％的煤尘在常风的情况下影响距离小于1431m，在此范围内没有重要的环境敏感点，因此对环境的影响很小。无组织排放的粉煤尘主要影响项目周围环境，包括海水和现场工作人员，对妈屿岛等敏感点造成的影响很小。本项目建成后，营运期煤扬尘的影响轻微。由现状监测可知，在妈屿岛等敏感点PM10能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中二级标准的要求。营运期声环境影响评价项目建成后各种噪声源产生的噪声对周围环境会产生轻微的影响，其中船舶鸣笛噪声的影响最大，距离声源320米才能达到55dB(A)的3类区夜间环境噪声标准限值。但考虑到项目远离居民区，故可以认为本项目营运期噪声对当地的声环境影响很小。营运期固体废物影响分析本项目工业废弃物与生活垃圾应分别处理；在征得当地环卫部门许可的情况下，将垃圾运到垃圾填埋场进行填埋处理或综合处理：工业垃圾首先应考虑回收和综合利用，不能回收和综合利用时，必须进行无害化处理后作填埋最终处置。应加强有毒有害固体废物的管理，全面推行有毒有害固体废物的排污申报以及排污收费制度，对废物的产生、利用、收集、运输、贮存、处置等环节都要有追踪的帐目和手续，并纳入环保部门的监督管理，集中收集给具有《危险废物经营许可证》的单位进行预处理后，由专用运输工具运至有毒有害固体废物处置中心进行安全填埋或焚烧处理，使本项目固体废物由产生至无害化的整个过程都得到控制，保证每个环节均对环境不产生污染危害。风险事故影响分析经调查，码头风险性事故主要风险是船舶溢油事故、恶劣天气（如台风、暴雨）情况下产生的煤尘和废水，其中船舶溢油事故是较严重的事故。溢油量为50d时，溢油污染会影响距离项目位置8公里的海洋环境。因此，一旦发生溢油事故，油膜污染影响范围较大，对环境和生态影响较严重。尽管溢油事故发生概率不大，但一旦发生，其对环境将造成重大污染，并给国民经济带来巨大损失。由于客观原因加上人为因素都有可能造成事故性溢油事件的发生，因而必须加强防范措施，重视对船员的管理和培训，尤其是提高船员安全生产的高度责任感，增强对潜在事故风险的认识，提高实际操作应变能力，避免人为因素，减少风险事故的发生与危害。本项目在执行了报告中提出的环境风险防范、减缓和应急措施后，事故发生的可能性将进一步减小，其环境风险事故率、损失和环境影响达到了同行业可接受风险水平，因此本项目从环境风险事故影响角度分析是可行的。5环境污染防治措施施工期污染防治对策与措施大气污染防治对策和措施（1）采取洒水、冲洗措施=1\*GB3①在施工现场每天应多次洒水，保持工地有一定的湿度；=2\*GB3②车辆应配备车轮洗刷设备，或在离开施工场地时用软管冲洗；所有物料装卸应采用洒水措施；（2）水泥粉尘防治措施=1\*GB3①运送水泥应采用密闭的粮车运输；运输散货的车辆，应配备两边和尾部挡板；用防水布遮盖好，防水布应超出两边和尾部挡板至少30cm，以减少洒落和风的吹逸；=2\*GB3②水泥避免露天堆放，应使用密封的贮仓和储存罐；=3\*GB3③水泥贮仓应安部区警信号器，所有的通气口应安装有效的除尘设备；=4\*GB3④进行混凝土配料时，应湿装至搅拌车中。（3）其它防尘措施=1\*GB3①选择施工设备时要考虑设备的防尘性能；=2\*GB3②屑粒物料与多尘料堆的四周与上方均应封盖，以减少扬尘，如果需经常取料而无法封盖，则应当洒水以减少扬尘；=3\*GB3③来往于各施工场地卡车上的多尘物料均用帆布覆盖；=4\*GB3④施工场地不容许随意焚烧废物和垃圾；=5\*GB3⑤做好施工人员的劳动保护，如配带防尘口罩等；=6\*GB3⑥及时对施工道路坡面种草、植树绿化，既可美化环境，也能防止扬尘污染；=7\*GB3⑦合理选择施工堆场和混凝土搅拌场的位置，对易起尘物料应在库内堆存；=8\*GB3⑧合理安排施工进度和作业时间。加强对施工场地的监督管理，对高噪设备应采取相应的限时作业，避免施工噪声对周围敏感点的影响。噪声污染防治对策和措施（1）选用低噪声设备和工艺，如以液压工具代替气压冲击工具，混凝土搅拌站、皮带机的机头等机械设备安装消声器，加强设备的维护保养，振动大的设备使用减震座。（2）合理疏导进入施工区的车辆，减少汽车会车时的鸣笛噪声。（3）施工人员需采取必要的劳动卫生防护措施，如佩戴耳塞等。水污染防治对策与措施（1）港池疏浚的施工工艺和先进设备采用符合“清洁生产”要求的施工工艺，尽量将污染消灭在生产过程中。采用符合“清洁生产”要求的先进疏浚设备。本工程拟采用的疏浚船本身必须配备先进的定位系统、航行 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器和溢流门自控装置，以确保开挖、到位抛泥和保证挖泥船满舱溢流后能自动关闭溢流门，防止疏浚物在装、运过程中发生洒漏。对鱼类产卵和仔鱼生长产生明显影响的施工应尽可能避开每年农历四月二十日至七月二十日。（2）港池疏浚过程中的环保措施与对策=1\*GB3①加强职工技能和环保培训，确保挖泥船的正确操作，既保证作业效率，又减少对挖泥区水体及底质的扰动；②准确掌握溢流时间，减少泥浆入水域：根据挖泥区底质情况，采用自控设备准确掌握溢流时间，对挖泥船溢流泥浆浓度进行自动控制，尽量降低泥沙入水域；③确保抽吸管与船体的正确连接，为减少疏浚物进入疏浚区水域，应确保抽吸管与船体连接对位，同时应尽量缩短试喷时间，以免疏浚物从连接处泄漏入海洋而污染水域；④确保船舶废水和垃圾达标排放：施工船舶在水域内定点作业或停泊时均应根据施工作业场地选用合理的环保措施，严格执行《船舶污染物排放标准》。其中船舶含油废水必须经过油水分离器等设施处理达标后才能外排，船舶垃圾经收集后定期运送到岸上垃圾处理场进行统一处置。=5\*GB3⑤为了防止疏浚物运输途中的沿途泄漏，在恶劣天气条件下应采取必要的防护措施，超过六级风时，必须停止疏浚和倾倒作业。据初步分析，一年中影响船舶航行的天数约15天。=6\*GB3⑥施工单位应对挖泥船经常检查进行维修保养，保证挖泥船底部泥舱门系统密闭完好，装船作业后务必关严舱门，严防沿途泄漏。营运期污染防治对策和措施大气污染防治对策和措施本项目的大气污染物主要是煤粉尘，对各起尘环节采取措施如下：（1）卸船在桥式抓斗卸船机料斗上方设挡风板，斗内安装洒水喷淋装置，从而抑制煤在卸入料斗过程中的起尘。（2）皮带输送系统本项目皮带输送系统及转接房均采用密闭形式，并在皮带输送部分加防火型密封罩。上皮带设密闭头罩和溜料管，尽量降低落差：下皮带设密闭导料槽，在导料槽的适当位置设置吸尘罩和通风除尘装置。（3）堆、取机料作业点在堆取料机斗轮上方两侧及头部导向罩下沿四周设洒水喷嘴，作业时喷水形成水幕，抑制堆、取料时所产生的粉尘。（4）码头面、皮带机房为防止二次扬尘，在码头面、皮带机房、栈桥等处设置固定或人工清洗装置。噪声污染防治对策和措施对作业区高噪声设备安装消声器，使噪声低于场界标准。水污染防治对策和措施（1）水污染防治措施项目主要水污染防治措施有：=1\*GB3①华能汕头电厂设置有污水处理站，本项目冲洗废水、含煤废水、含煤雨水和船舶废水经收集后，正常状况下，处理后全部回用于煤堆场喷淋和厂区绿化。=2\*GB3②生活污水排入港区市政污水管道。=3\*GB3③项目有较完善的污水、雨水收集系统。。航道疏浚与废物管理运营期的航道疏浚与前述的施工期作业相同。本项目产生的固体废弃物很少，只有清洗管道和检修设备时产生极少量的油泥和废渣，须用合格的容器盛装、密封，交由具有危险废物处理资质的专业环保公司处理。严禁船舶在码头区排放压舱废水、机舱废水和生活污水。员工生活产生的垃圾由环卫部分统一收集处理，不得随便丢弃或倾倒入海域。对进船舶卸下的有害废弃物进行回收，经防疫部门检验后，送有关部门焚烧处理。环保投资环保投资主要是指用于环保措施方面的投资，根据建设项目环境保护设计有关规定，环保措施包括：属于污染治理和环境保护所需的装备、设备监测手段和设施；生产需要又为环境保护服务的设施；外排废弃物的运输设施、回收及综合利用的设施；防粉尘、防渗漏以及绿化设施等。根据本项目的规模、污染物产生情况，估算的环保投资费用额是基本合理的。6选址合理性及产业政策相容性分析6.1选址的合理性分析本项目位于汕头湾内岸线（内海岸线）南岸马山油库（旧码头）至海湾大桥南址段，该岸线长1470m，水深岸陡，-10m深槽距岸仅200余m，沿岸为丘陵。该段岸线是汕头湾内理想的深水岸线，目前已建有煤炭码头、华能电厂重件码头、石油公司码头。根据《汕头市城市总体规划（2002～2020）》、《广东省大比例尺海洋功能区划》、《汕头市海域开发利用总体规划(1998～2010年)》，《汕头港总体规划（2001年）》，规划该段岸线为港口及城市生活岸线。汕头港的性质之一是：综合性、多功能港口，是广东省主要能源中转港之一。本项目将重件码头改扩建为华能电厂专用煤码头，符合该条性质。根据《汕头港总体规划（2001年）》，马山港区位于汕头湾南岸，海湾大桥西侧，西至华能电厂灰池，南邻华能电厂，港区岸线长1040m，陆域纵深约340m。汕头港马山港区规划分区功能为“以煤炭进口为主，主要为华能电厂提供服务”。该规划中还提出“马山港区在西侧规划马山港区二期工程，建设3.5万吨级煤码头一座，预留290m”，本项目即为马山港区二期工程，建设规模为3.5万吨级，符合该规划。6.2产业政策及法律法规的相符性本项目属于《广东省政府核准的投资项目目录（2004年本）》第三类“交通运输”第三点“水运”里的“煤炭、矿石、油气专用泊位”建设项目，项目的立项已得到汕头市经贸局、汕头市港务管理局、汕头海事局和汕头市水利局的初步核准，符合国家相关的产业政策和法律法规。综上所述，本项目在选址和产业政策上均符合国家和地方的有关规定7环评总结论本项目的建设符合码头所在水域水环境功能区划和港口建设的要求。通过环境现状监测、项目工程分析、环境影响预测分析，本报告认为只要采用清洁生产工艺、采取总量控制和严格的环境管理，实现生产废水和生活污水的零排放，则该项目的建设对当地环境的影响是有限的。本改扩建项目在建设和营运工程中应严格执行“三同时”制度，在认真落实报告书中所提出的各项环境保护措施和建议的前提下，本项目的建设和运营对周围环境的不利影响是可以缓解和接受的，项目在环境保护方面是可行的。