铁路房产段整合思路

铁路房产段整合思路铁路房产段整合近期的工作思路主题：指导近期工作应该操作问题1、作为新组建的房产生活段已经发生了巨大的变化，由生产维修单位变为综合服务单位。构成了运输生产、职工生活的大后方。在组合上很复杂，单一型向复合型转变，职工来自很多单位，职工收入、思想观念、差距很大。面对复杂的局面，把握好开局很重要。整合的十几天来，结合一年来的时间，针对房建主辅分离的思考。要从五个方面思考。不但着眼于整合，更要着眼长远考虑。第一，要引导职工共同参与找准房产生活段现实定位。现实的房产生活段既不是过去房产单位的简单合并，也不是给水附属等部门简单的并入，而是以房产建筑为主体，并入了给水、文化体育事业、老干部活动站等一些专业服务部门，形成了一个多方位综合的后勤保障体系。充分体现了精干运输主业，实现主业瘦身，推进主辅分离，这样一个铁路跨越式发展的整体构想。就目前铁路新型构架看，已基本上形成了三条生产主干线，一是运输生产主体干线，二是房产生活综合服务后勤保障线，三是多元经营外延线。就我们房产生活这条后勤保障线而言，仅就我们通辽房产生活段这次调整后的基本结构看，构成了六个服务层面。一是房产单位脱胎而来的房屋资产维护层面；二是围绕职工生活居住环境形成的物业层面；三是生产生活用水供给层面；四是职工体育文化娱乐层面；五是退休老干服务保障层面；六是改善职工住宅建设层面。在这六个层面中，形成了遍布京通、大郑、通让、通霍六条铁路线，五个主要生产生活居住区，可谓星罗棋布，归结起来可以说，我们服务十亿资产、十万铁路职工家属，“双十”决定我们是服务铁路运输生产的大后勤。现实摆在我们面前，房产生活段是一个比较完整的后勤保障单位。这一历史现实性的定位，必须让每一个职工都明确地看到，而且必须通过良好的服务，让所有的铁路职工家属认识到，对现实地位的认识，要尽快的得以实现。第二，教育全员明确新宗旨。房产生活单位的整合也充分标志着，整合后的房产生活单位几十年的经营性质发生了质的改变。标志着由原来的管理性、经营性向服务型转变。而且，就房产生活单位实施主辅分离的长远角度看，服务于铁路这个主阵地不会改变。过去，房产单位是铁路房屋建筑资产管理主体单位，现在，是服务于资产及使用资产，实现运输保障的单位。服务，不仅是房产生活单位的保障职能，更是房建生活单位生存之本。只有充分利用现实服务，稳固占领铁路老阵地，才能实现服务延伸。从其定位和生存发展不难看出，服务于生产生活，取信于职工家属，是整合后的房产生活单位的立足治本、生存之本。所以，我们必须教育职工充分认识这个根本，把握服务于生产生活，实现铁路跨越式发展的神圣职责。更要把取信于职工家属作为我们检验服务质量和发展成熟的重要标志，要尽快地在全段范围内，叫响这一宗旨。并向运输生产和十万职工家属宣示着一宗旨。承诺这一宗旨。第三，尽快完善各项 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，实现真正意义上的整合过渡，达到生产经营有序可控，调动全员服务于“双十”。当务之急，必须在近期内完善内部分配机制，这是调动全员实现总值最有效的杠杆。对此，我们在充分调查整合前，来自二十几个单位的工资收入的主要素，形成整合后单位职工工资的新框架。我们初步打算围绕以下步骤探索实施。首月，本着带来啥吃啥的原则，带来原有单位工资构成实行分配，这样既有利于摸清工资构成，更有利于原有个人工资所的高低差额人员能够尽快地在新型工资结构构建中找到平衡，还有利于新型工资结构的构架找到时间。充分利用一个月的时间，在充分调研、分析全段工资收入的基础上，形成新型工资构架 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。新型工资构架方案的基本想法是：先平均主义后按劳分配，平均是为了统一，统一是为了更好地实现按劳分配。因此，在第一个月带来啥吃啥之后的第二步，统一“度量衡”，实行全段统一基础工资 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 加奖金，标准的立足点，尽全力的实现职工档案工资的完整收入，取缔原有个性承包的不同方式，以满足全段工资总额的前提，在考虑个经营网点上年和本年度，确立的补充工资收入和利润指标。以满足档案工资额。并实现原有各单位各类奖金综合总额换算为人均奖金收入，以中高线为标准，确定为全段人均收入过渡期内的支配方案。这个过渡期，基本想法设置为两个月，在这两个月内，要对第三步方案进行调研。基本想法是实现“井田制”，也就是把职工的收入与岗位创收、区域创收有机的结合起来，形成进一步的按劳分配方案。其基本原则是，实现三餐配置，也就是将职工收入的月所得，与当月整体完成各项考核指标，与职工收入挂钩，大餐统配，也就是职工收入的基本部分，在路局劳资限额内，实行档案工资较大百分数统配（60%以上）。中餐回报，所谓的中餐回报就是把上次测定的经营整体创收指标，回收到段劳动工资实行统一管理，在依据考核指标的完成情况，发放给职工。在中餐部分以上的基本的标准，既是度量衡的标准（档案加将金）。小餐自助，就是在限定完成区域经营指标完成以后，各经营网点增加创收部分，按比例的提取，记入职工的奖励工资，充分体现多劳多得的原则。这一方案在充分调研的基础上，经过年度的实践，为下年度职工工资收入再构架，提供科学依据，以激励职工扩大外延，增加创收为目的，实现全段经营效益最大化。在调研吸纳原有各单位各项配套 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的基础上，尽快的完善三项制度。有效的调动2300人服务于十亿资产和十万职工家属积极性。第四，探索完善整合后的新型经营管理体系。房产生活段组建后，管理跨度大，内部经营不完善，尽快建立一套新体系更是当务之急。首先我们应当明确地看到，作为后勤保障单位和运输生产主体线与多元经营外延创收线，有着非常大的差异，没有非常相向的可以完全借鉴的管理模式。仅从经营者的心理承受方式看，行车一线领导干部显示安全心理压力大，可谓担心。多元经营既定目标集中，可谓一心，房产生活单位面临琐碎事情多，可谓闹心。建立新型管理体系，是摆在我们面前的一项重要任务，只有建立新体系，才能实现目标。面对这样一个层面多、跨度大、不同省市县区等客观存在的差异，本着有利于操作，简便可行的原则，我们想，以小学数学和连线模式，尽快实行“”管理网络，实现全覆盖的管理网络，实现纲举目张的管理体系。以各个经营网点的点上划线，实现号模式，通过段、车间、班组、职工这一条纵向管理体系，注入经营指标使号纵向相连，又通过车间与车间、班组与班组、职工与职工三个层面，形成号横向连接，实现连劳协作，使各项经营指标，实现号纵横相联接，实现管理过程全覆盖。以各项经营管理各项考核指标合各项约束激励机制，来实现以段级管理为龙头的段纲举目张、收放自如的网络管理目的。在这一基本模式形成运作前，必须通过科学测定，各项经营指标，完善各项管理制度为基础。实行先建点、后连线、再成网。把各个服务经营网点作为一个经营实体点，在点上划线，建立经营指标管理控制线，在横向联系纵向控制的基础上，实现段的全覆盖。第五，为了保证铁路大改革和后勤服务单位的新型整合，尽快的显现整合成果，完成经营目标，随着时间的推移，实现最大突破。1、在人气指数上实现最大突破，过去的房产建筑段，随着管理职能的逐渐消失，在铁路职工及家属的眼中，在铁路的行业里无人回眸，在职工家属中，无足轻重、可有可无。在铁路的大体系中有你管理无用，弃之很难。新型房建单位整合后，不仅给我带来了新考验，更给我们带来了新生机，如何把握当前、立足长远，是房建人的新考验、新课题。要生存和发展，房建单位要立刻转变观念，变管理为服务，用服务换人气，在服务上下功夫，使人气指数在短时间内实现上升。2、在经营领地和经营效益上实现最大突破。首先在房建单位的干部职工，必须首先抛弃等靠要的思想，增强自创能力，向服务要效益，向外延经营上要效益，不仅要实现自给，更要实现积累。在整合资源上找准经营突破口，扩大外延，实现经营效益最大化。3、明确分离改制目标，在强化专业上实现最大突破。在国有企业实行辅业改制，是国家企业改制的重要组成部分。全体干部职工必须充分的认识到，现实整合并非是实现了分离，仅仅是实现分离改制迈出的实质性一步，在一段时间内，都将是实现主辅分离的改革过渡期。所谓的过渡期，并不是真正意义上的分离，而过渡期和实现分离改制，又不是一个截然分开的结构，这个过渡期就是通向分离改革目的地的一个桥梁。两者无法截然分开。因此，把握好这个过渡期，实现是分离改制的首要观念。在这个过程中，作为房建单位，要从专业做强着手，本着成熟一个分离一个的原则，实现整合过渡、成熟分立，再次实现分立整合，使后勤房建系统，完成分离改造，实现集团化经营。这应该是完整意义上的分离改制。要实现这一目标，必须要在强化专业上实现新突破。在主辅分离上，我们以前有过这个方面的思考。以上是我们整合后正在实施中和寻求发展，体现改革成果的基本方案。妥否，请领导指示！