人才问题与制度创新doc8

人才问题与 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 创新doc8什么是人才？人才确实是德与才的有机统一，有德无才与有才无德都不能成为完整意义上的人才。其中，德与才的辨证关系是：德具有价值理性，才具有工具理性；德是方向，才是动力；德是目标，才是手段；德表达的是社会境域，才表达的是个人境域；失去德指引的才犹如黑夜中狂奔的马，危机四伏；同样，没有才的充实，德也就失去了动力和牵引，只能是心有余而力不足，好心办不了好事。另外，德与才二者既具有统一性，又具有分离性。关于一个人而言，没有纯粹的德境域，也没有纯粹的才境域。在现实中，德与才只能以某种有机组合的方式显现，脱离才的德与脱离德的才差不多上不可想象的。为了 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 问题方便，本文对德与才采取了一种分离形式的讨论，但这并不意味着对德与才有机统一的否定，而是为了理论研究的需要；同时，本文的研究并不阻碍德与才在有机统一情形下有关结论的有效性。什么是人才问题？人才问题的实质是人的开发和利用问题，也确实是人的进展问题。那个地点包含两个方面的 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 。一是人才问题不是一个局部问题，而是一个整体问题。人才和人才问题是两个不同的范畴。人才是一个局部范畴，而人才问题是一个整体范畴。人才范畴更具有结果性特点，而人才问题范畴更具缘故性特点。解决人才问题的全然动身点应当是让更多的人如何才能成为人才，而不是为了借此谋取少数人的特权益益。因此，人才的开发和利用不能仅仅是指一部分人的开发和利用，而应包括对社会中每一个人才能的公平开发和公平利用。只有把人才问题界定为一个全面、整体的范畴，才能为正确解决人才问题提供一个有效前提。二是人才问题是社会的全然问题。关于一个社会而言，进展中遇到的问题专门多，但人才问题属于社会进展全然问题的范畴。人既是社会进展的动力，又是社会进展的归宿。第一，人的进展是生产力进展的前提和基础；反过来，生产力的进展又为人自身的进展提供物质保证。人的进展是提高自然资源利用效率的前提，包括工具的改进和科学技术的进展等方面，都以人的素养的提高为重要基础。其次，人的进展是改革生产方式的前提和基础；反过来，生产方式的改革又为人的进展提供制度保证。再次，人的进展是创新生活方式的前提和基础；反过来，生活方式的改进又会进一步促进人自身的进展。因此，人既是社会进展的主体，也是社会进展的客体。人在社会进展中，表达的是进展手段与进展目的的有机统一，是进展内容和进展形式的有机统一，也是进展主体与进展客体的有机统一。因此，社会的进展，全然是人的进展，同时，只有人的进展，才是社会的全然进展。人才问题有两个方面的重要内容：一是人才的积存；二是人才的运用。积存是运用的前提，运用是积存的目的。积存刺激运用，运用刺激积存，二者相互制约，相互促进。另外，积存和运用既相对统一，又相对分离。在有些情形下，人才的积存过程也确实是人才的使用过程，人才的使用过程也确实是人才的积存过程，二者表现为一种有机的统一。但在有些情形下，人才的积存和人才的使用又表现为一种分离形式，这种分离不仅表现在空间方面，而且也表现在时刻方面。关于不同类型的人才，积存和使用具有不同的作用功效。人才有三种类型：一种是科学技术人才；一种是企业家人才；一种是党政人才。对三类人才而言，积存和使用对解决人才问题具有不同的建设功用。关于第一类人才而言，积存的功用相对较大，而使用的功用相对较小；关于第二类人才而言，积存和使用都具有重要的功用；关于第三类人才而言，使用的功用要大于积存的功用。人才的积存包括两个方面：一是才的积存；二是德的积存。人才的使用也包括两个方面：一是才的运用；二是德的彰显。学习、 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 等是人才积存的要紧途径。人才使用的要紧内容确实是让人才的德与才在具体的社会实践活动中进行充分的展现。处在积存状态的才属于才的个人形式和潜在形式，才只有在运用中才能取得社会形式和显现形式。才的社会形式是才的个人形式的目的。一个人，假如不能将才能奉献于社会，那么才能本身就不具有任何实质意义。因为意义来自于互动，来自于人与社会的相互关系。因此，意义本身确实是社会的产物。一个人只有将才的个人形式转化为社会形式，才本身才能表达为一种有意义的存在。关于德，也有同样的道理。处在积存状态的德，只能是一种个人形式和理论形式，只有运用才能使德取得社会形式和实践形式。德的社会形式和实践形式是德的具体作用的一种表现。德的社会形式和实践形式是德的个人形式和理论形式的实质和目的。德只有取得社会形式和实践形式，才能使德本身具有价值意义。解决人才问题的全然是在社会而不在个人。人才问题既是个人问题，也是社会问题，但深层次是社会问题。从单个的人来看，其是否能成为对社会有用的人才，与个人努力有专门大关系；但从社会整体来看，人才问题就不能仅仅成为个人问题，而是一个社会问题。相应，解决人才问题的关键只能在社会方面，而不在个人方面。从宏观层面看，第一，社会的经济结构和进展水平及制度条件为人才的产生提供全然利益诱导。不同的〝游戏〞规那么将导致不同的利益预期，从而将导致人才资源的不同配置。其次，特定的社会经济结构和制度背景又决定了人才发挥作用的条件和水平。不同的社会制度结构导致不同的人才利用水平。好的制度会使人尽其才，地尽其利；不行的制度只能导致人才的白费和无效使用。从微观层面看，对具体的每一个人而言，不同的社会竞争制度将导致其对德与才不同的投入预期，从而产生不同的个人投入努力和投入水平，进而将产生不同的社会整体人才问题结局。因此，只有良好的社会竞争制度，才能既保证人才的有效积存，又保证人才的有效使用。一个人，要实现德与才的积存并使德与才的个人形式变为社会形式，其效用最大化是全然动力，但不同的社会竞争制度将导致不同的效用最大化偏好结构。一样情形是，不同的社会竞争制度将会导致不同的德与才的投入水平。德与才本质上差不多上知识系统和行动体系，因此，德与才差不多上人才谋取效用最大化的工具。一个人的效用是两个变量的函数：一个变量是名；一个变量是利。用函数来表示确实是：U个人=F〔U名，U利〕其中,U个人表示个人的总效用水平，U名表示社会的精神评判对个人的效用水平，即名的效用水平，U利表示个人实现的物质利益对个人的效用水平，即利的效用水平，F代表一种个人对名和利的一种偏好结构。一样来说，U个人与U名成正向关系，U个人与U利也成正向关系。同时，不同的人有着不同的对名和利的偏好结构。有的人对名的偏好强列，而对利的偏好相对较弱；有的人那么相反。另外，不仅不同的人对名和利有不同的偏好结构，而且同一个人在不同的情形下，其偏好结构也有可能不同。那个地点，阻碍一个人对名和利的偏好的因素是多元的。如教育、家庭背景、收入水平、历史传统、开放度、制度、社会主导价值观等方面的变革都有可能会引起U个人=F〔U名，U利〕的变化。不同的F，将决定一个人对名和利不同的追求行动体系。另外，关于每个人具体的U名和U利，德与才又是实现其U名和U利，极大化的变量投入。用式子表示有如下关系：U名=U名〔德，才〕U利=U利〔德，才〕其中，德的投入，既有可能增加U名，也有可能增加U利；同样，才的投入，也有可能对U名和U利都有阻碍。在特定的外部制度环境条件下,不同的德与才的投入将导致不同的U名和U利。在不同的社会制度环境条件，U名〔德，才〕和U利=U利〔德，才〕的结构也不相同。一样情形是，在不同的社会制度结构下，导致德与才的投入结果有如此四种情形：德的投入量增加，才的投入量增加；德的投入量增加；才的投入量减少；德的投入量减少，才的投入量增加；德的投入量减少，才的投入量减少。产生如此四种现象的全然缘故是在不同的社会制度环境条件下，德的投入与才的投入会产生不同的收益〔那个地点收益包括名和利两个方面〕回报率。一样来说，德的投入有一定的成本〔那个地点成本包括名和利两方面的缺失〕，同时也存在着一定的收益；同理，才的投入也有个成本和收益问题。对理性的主体而言，只有某一要素的收益大于成本，才能导致该要素投入量的增加。关于德与才的投入而言，也有同样道理。一个良好的制度，产生的结果应当是第一种情形，在这种情形下，社会既有精神文明，也有物质文明，社会是一个良性进展的社会。只有不行的制度，才会产生第四种情形，这时，社会既没有物质文明，也没有精神文明，社会所出现的只是一种全面破坏状态，如人类社会的战争，就表达的是这种状态。第二种情形和第三种情形也是一种不均衡和不理想的状态，应当努力改进之。一样情形是，从社会进展的整体趋势和总体状态来看，人类社会要紧是表现为第一种状态。即从总体和整体看，人类社会是在向着物质文明和精神文明不断提升的方向演进。但从人类社会进展的历史片断和局部来看，第二种和第三种情形较为具多。第四种情形对人类社会进展而言，只具有局部和短暂的意义。每逢在社会大的转型和变革时期，第四种情形发生的几率相对较高。转型本身确实是一个总体问题，既包括生产方式的变革，也包括生活方式的变革。因此，转型为个人利益的扩张提供了秩序空间，这时就有可能造成个人利益对公共利益的严峻腐蚀。在这种情形下，一方面有可能使生产系统出现出对个人利益的高效率但对社会利益的低效率，从而使才对社会的奉献度趋于下降；另一方面，由于价值系统的紊乱，有可能导致德的无所适从，其结果只能使德的彰显趋于萎缩。因此，转型有可能使德的价值系统得到重建，但这需要一个过程，同时只能是在转型完成以后。但不管如何样，德的价值系统稳固性是保证德的投入量增加的重要条件。因为只有稳固的德的价值系统才能为德的投入与产出提供稳固预期；反之，那么反之。要实现第一种情形，社会竞争制度必须应当为德和才的投入都提供足够的回报。假如一个社会只对德提供足够的鼓舞，而对才鼓舞不足，其结果就会导致第二种情形；假如一个社会只对才提供足够鼓舞，而对德鼓舞不足，其结果就会产生第三种情形。社会竞争制度如何才能为德与才的投入提供足够的鼓舞，关键是社会制度应表达公平性、竞争性、人道性以及实现三者的有机统一。所谓公平性确实是社会应当为每一个人提供公平进展的机会，同时，社会应当真正表达按劳分配和按奉献分配的原那么。所谓竞争性确实是社会应当充分引入竞争机制，应当在尽可能的条件下，承诺人们去积极竞争并为竞争者提供良好的竞争条件。所谓人道性确实是社会应当有完善的社会救助体系，应当能让弱者得到充分的利益表达和利益爱护。公平性和人道性是秩序之源，而秩序又是催生道德的前提和基础。一个社会假如失去了公平和人道，同时也就失去了秩序和道德。竞争性是社会活力之源。一个社会假如失去竞争性，社会就失去了进展的动力，社会只能以停滞和循环的形式存在。同时，社会的竞争性既为德的产生提供需求，又为才的产生提供供给。因此，一个良好的社会制度，应当是公平性、竞争性和人道性的有机统一。如何实现社会制度的公平性、竞争性和人道性以及三者的有机统一，起主导作用的是政府。制度本身是人类长期利益博弈的一种均衡，但政府在制度供给方面有庞大的规模效应和乘数效应。因此，在制度创新方面，政府应充分发挥这种优势，并努力使这种优势转化为社会效益。问题是，政府也是一个由大量〝经济人〞组成的联合体，也有自己的利益追求，因此，有政府参与的利益博弈并不能保证制度创新的公平性、竞争性和人道性。对此，可有三种解决方法：一是要大力进展民间各种非政府组织。组织化是变弱性为强势的一个差不多条件。民间力量微小与分散化有直截了当关系。大力进展民间各种非政府组织，要紧应靠民间的自组织；同时，政府应当努力排除自身利益的干扰，给予民间非政府组织进展提供各种可能的支持。二是寄期望于政府内部握有核心权力的领导人物的有力推动。政府的改革必将涉及政府官员的整体利益，但改革的成本落到每一个官员身上，其表达的效用水平是不一样的。有的官员更偏好名，有的官员更偏好利。同时，关于改革而言，改不改，如何改，对其产生决策的最要紧阻碍力来自于核心权力及握有核心权力的领导人物。因此，这时领导人物的偏好就成了阻碍改革的关键变量。假如领导人物更偏好社会公共利益，同时富于个人牺牲精神，又能采取有力措施推进改革，这时，一种良性的制度创新就有可能显现。三是寄期望于民间组织与领导人物的有力互动。另外，不管用哪种方法推进政府改革，有效的前提条件是社会稳固。那个地点稳固应是社会整体的差不多稳固。改革可能造成局部的不稳固，但社会整体必须保持稳固，否那么，后果会专门糟。但稳固又有可能延缓制度创新的进程。因此，改革和稳固，既有统一的一面，也有矛盾的一面。一方面改革有利总体和长期稳固；另一方面，改革又是不稳固的因素。解决这一问题的关键仍在于政府。因此，政府并不具有必定的条件保证其在制度创新中能处理好改革和稳固的关系，但并不排斥解决那个问题的关键点是在政府方面，而非其它。