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EPC模式下园林工程的风险与对策

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EPC模式下园林工程的风险与对策  EPC模式下园林工程的风险与对策  Summary:EPC作为政府积极推广的一种工程建设模式,其本身具备诸多优点,但在现阶段和实际操作过程中还存在多方面的问题。通过对项目的梳理,指出了甲方、施工方及设计方在工程实施过程中存在的不同问题及其产生的根源。最后从不同角度提出了问题的解决途径,特别是作为设计方,除了在项目前期加强与甲方的沟通和选择合适的联合体伙伴外,重点是需要建立合适的EPC项目设计模式和利益分配模式。Keys:EPC模式;园林工程;风险对策引言:与传统的园林工程建设管理模式相比,EPC项目管理模式实现...

EPC模式下园林工程的风险与对策
  EPC模式下园林工程的风险与对策  Summary:EPC作为政府积极推广的一种工程建设模式,其本身具备诸多优点,但在现阶段和实际操作过程中还存在多方面的问题。通过对项目的梳理,指出了甲方、施工方及设计方在工程实施过程中存在的不同问题及其产生的根源。最后从不同角度提出了问题的解决途径,特别是作为设计方,除了在项目前期加强与甲方的沟通和选择合适的联合体伙伴外,重点是需要建立合适的EPC项目设计模式和利益分配模式。Keys:EPC模式;园林工程;风险对策引言:与传统的园林工程建设管理模式相比,EPC 项目管理 工程项目管理制度介绍工程项目管理课程设计政府投资项目管理意见建设工程项目管理合同工程项目管理培训总结 模式实现了为业主提供设计、采购、施工、一体化运作服务,所包括的设计、采购、施工等过程的范围广,效率高、项目进度控制全面等明显优势,被用于工期短、难度大的重点园林工程建设管理模式。但是园林工程存在着配套专业多,交叉面广,涉及的种类多、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化程度低、易受季节性影响等因素,同时要受采购、施工及造价控制的制约,导致设计会经常修改,对造价控制有一定难度,这使得园林EPC项目建设过程更具复杂性和不定性,使得总承包商存在的经营风险较大。本文主要针对EPC模式下园林工程所具有的特点,提炼总结风险管理的实践经验,揭示园林工程EPC模式下总承包商的风险点与管控措施,并制定应对策略,以期为园林行业强化风险管控能力,在EPC模式下更好地运作提供指导。1.EPC模式概述1.1概念EPC模式是指按照 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 ,对所承担的建筑工程项目工期、安全、质量以及造价等工作进行全面统筹管理的建筑工程管理模式。近年来,随着该管理模式的不断应用和推广,其已形成了较为成熟的管理体系,并成为我国园林业大力倡导的主要承包模式之一,因为该管理模式的运用可提高工程项目的设计质量和施工质量,并将工程各阶段工作紧密联系在一起,以便进一步提高项目整体建设质量,突出相关施工单位在技术、管理等方面的优势,为其实现可持续发展目标打下良好的基础。1.2应用优势首先,EPC模式可以有效缩短市政园林工程的施工周期,因为该管理模式能够结合项目进度,对工程各项资源以及工作内容等进行有效协调和统筹安排,进而项目管理水平得以提升,使其整体质量和效率等都能达到最大化;其次,EPC模式十分注重相关承包单位在工程建设中的主导地位,并实现对项目整体设计和施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的全面优化与完善,从而在保质保量的基础上,更好地促进工程项目能够在规定时间内如期完工;第三,EPC模式能够充分明确项目责任承担人,以便在实际施工时遇到突发状况能够将工程质量责任追究到个人头上;最后,EPC模式可以简化项目组织管理关系,帮助相关承包单位减轻反复协调沟通分包单位的管理负担,从而更加专注于项目本身,提高项目整体建设质量。2、EPC模式下园林工程存在的风险2.1前期土地政策风险EPC模式所适用的工程一般规模均较大,往往占地面积巨大,工期较长,且具有相当的政策复杂性,有时候往往会触碰到一些土地性质,比如基本农田、一般农田、建设用地指标等高压线。部分地区的政府业主由于项目时间紧,通常压缩EPC项目的前期手续,有些甚至在未办理项目立项、规划及土地性质报批、初步设计批复等必要流程的情况下,直接进入招投标流程,想在确定总承包单位后,让总承包单位一边施工,政府业主再办理相关项目流程,而这样的做法往往造成该园林EPC项目先天不足。如果政府业主在项目后续合规流程办理过程中碰到问题,则会对项目最终的验收、审计及决算造成巨大问题,项目往往容易烂尾。因此需要科学评估其工程前期合规流程、工程造价并严格控制其质量,如何能够从项目源头提早介入,从前期方案阶段和初设阶段及概算,从源头做好总投资确定的前期工作,这是一个值得思考的问题。2.2跨行业多工种风险目前的EPC项目大多是个项目包,不仅仅是单纯的园林绿化项目,往往包含市政道桥、房建、水利、装饰、照明、文创等等子项,给我们园林企业的项目管理(质量、安全、资料)带来很大挑战。园林企业擅长的是绿化及园建内容,对于桥梁、水利、生态环保、湿地净化等管理能力和经验会有所欠缺,即便是进行合理合规的相关子项分包,也需要施工总承包单位对分包单位的质量安全等全方位进行管理,这对于传统的园林企业来说,无疑是个挑战。2.3边施工边设计带来的财审风险对于园林EPC项目来说,通常业主主动进行的设计调整及变更较大,即便是有一稿正式施工图的情况下还是在不断的调整设计方案,造成了“边施工边设计”的实际情况。而对于EPC项目,政府财审(部分地区称为项目招标控制价评审或预算评审)始终是个关键点,核心便在于工程量清单的“量”和“单价”。部分地区EPC项目在投标时便有模拟清单供投标人报价,中标后各综合单价便以投标的综合单价为准,此方式能比较良好的控制项目后期财审定综合单价的问题,是值得推广的方式。但是在其他一些地区,EPC项目在投标时没有清单报价,投标往往是直接简单粗暴的投总合同下浮率,单价一般是按当地定额为基础下浮,材料价格有的按当地信息价执行,无价材料价格需要后期询价。这就会造成施工过程中部分材料综合单价不明,若无价材料询价进度迟缓,再加上施工过程中变更量大,则会对项目财审进度造成巨大压力,这就给施工企业带来挑战,强则赚弱则亏。2.4利润点挤压风险EPC项目为造价固定项目,业主方方往往会在总造价内不断增加建设内容,而企业源于传统思维往往容易接受增加项,最终造成挤压该有的利润空间,甚至超总造价,而超总造价的部分建设内容通常没有重新上发改、财政会议获得批复,此部分资金难以算回来。3.EPC模式下园林工程应对的策略3.1落实同“一张蓝图”。充分考虑园林工程专业特点,科学评估其工程造价并严格控制其质量。前期方案阶段和初设阶段及概算要看可行性研究、规划部门的选址意见书、国土部门的用地预审、建设用地指标、拟出让地红线图红线、环评,最终要拿到合法的建设用地规划许可证、工程规划许可证;方案和初设一定要经过有发改、国土、规划、建设及水利等部门参加的规委会审核通过,后期施工图也要经过有效的图审。施工环节要尽快领取施工许可证,确保项目在各阶段工作中,都始终在规划引领下,落实同“一张蓝图”。3.2加强策划与管理,做到心中有数目前园林企业缺乏EPC模式管理经验,目前市场上还没有建立一套切实有效总承包项目管理组织和体系,在项目工作的拆分以及承包方的管理协调方面尚未能做到心中有数。同时人才储备又不够充足,所以需要对项目管理团队进行合理化的结构配置,尤其是对项目经理,提出了更高的要求,项目经理不是以往的执行经理或生产经理的角色,需要有统筹协调政府、设计、审计、监理、班组、能力。其次对技术资料和经济资料,特别是土建市政类隐蔽工程、材料送检实验、专项方案评审要尤为重视。同时进行合法分包,对分包单位的资质、资金、技术力量要严格把关,经验是做生不如做熟。3.3实施阶段的造价控制实施阶段的造价控制,千万不要干完了再进行材料及综合单价的确认。同时通过先行样板段施工将大部分工艺、材料价格锁定,并将信息反馈设计方进行后续施工图设计。为了对总造价控制和防止利润点挤压,并且需要有专业团队跟踪园林项目具体执行情况,保证建设过程和合同相关内容是一致的。比如可以聘请当地造价部门或造价中介为顾问,让造价人员应全程参与到设计的全过程中,对方案深化、初步设计、施工图设计进行实时核算和预警,避免过度设计。也可以让造价人员驻场,及时跟踪造价,参与变更谈判,将工程产值和利润控制在合理区间。结束语:综上所述,园林工程EPC项目管理模式关键取决于项目实施中每个环节的联动效率及过程控制。为了提高园林工程EPC项目管理质量,总结风险管理的实践经验,并制定应对策略,以期为园林行业强化风险管控能力,充分发挥EPC的优势,实现EPC项目的增值。Reference:[1]俞燕洁.EPC模式下的园林景观工程[J].中外建筑,2020(2):156-158.[2]田贞化,袁欢.EPC工程总承包的项目管理探析[J].地产,2019,(07):112-113. -全文完-
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