财务工作思路-独立设置企业财务机构的依据、思路和原则[摘要]在市场经济条件下，企业财务治理是一项开放性、动态性、综合性的治理活动，在整个企业经营治理工作中具有举足轻重的地位，因此，在企业内部，财务机构的科学设置和合格财务治理职员的公道聘用，对财务治理职能的发挥，具有十分重要的意义。本文从财务机构独立设置的现实基础、理论依据、实践依据出发，论述了企业财务机构独立设置的基本思路和原则。[关键词]财务机构；独立设置受传统财务治理观念的影响，我国企业财务、会计机构长期合二为一，重核算轻治理，使财务治理职能难以得到正常发挥。但是，随着我国经济体制改革的深进发展，现代企业
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的建立，财务治理逐步规范化、科学化、自主化，由此而产生的企业独立财务治理机构的设置题目，也必须从理论和实务上予以解决。一、企业财务机构独立设置的依据（一）我国企业财务治理现状是财务机构独立设置的现实基础1.多种经济成份将长期并存，共同发展。社会主义市场经济是以公有制为基础的多种经济成份并存的同一体，包括国有企业、集体企业、私营企业、三资企业、股份企业等企业组织形式。显然，如何适应不同类型企业的财务治理要求，是我国经济体制改革带来的新题目之一，也为构建我国企业财务治理模式提出了新的经济模式基础。2.筹资渠道多元化。经济体制改革以来，特别是股份制经济的发展、横向经济联合的深进、金融市场体系的完善，企业筹资渠道逐渐增加，筹资手段逐步多样化。不同的筹资渠道、筹资手段具有不同的筹资风险和本钱，如何选择合适的筹资渠道，确定最佳的资本结构，成为企业财务治理理论与实务要解决的主要题目之一。3.投资主体转换。随着社会主义市场经济的确立，企业逐渐取代国家成为市场投资主体。投资职能的回回，为企业成为自主经营、自我发展、自我积累、自我更新的市场主体奠定了理财基础，同时投资治理也日益重要，企业必须强化投资治理，使其在与筹资治理的协调平衡过程中，实现企业价值最大化。4.企业组织形式的变化。建立现代意义上的股份有限公司并使之成为我国企业的主要组织形式，是我国企业改革的目标模式。当股份制经济逐步完善后，企业的合并、分立、整顿、解散、拍卖、破产、抵押等相关行为活动会随之出现。如何适应股份公司财务治理的要求并处理上述特殊理财活动，是当前财务治理面临的非常重要和迫切的课题。5.横向经济联系日趋广泛。经济体制改革打破了计划经济体制下所形成的条块分割、地区封闭的旧体制，使企业资金的活动从纵向模式向横向模式发展，跨地区、跨行业、跨部分的经济联合体不断产生，企业团体、跨国公司等多种形式的联合体，使财务治理活动日趋复杂。6.涉外理财活动日益增多。改革开放以来，我国不仅引进外资，建立三资企业，而且我国企业也跨出国门，走向世界，开展对外贸易、对外投资、跨国经营，参与国际市场竞争。在这种形势下，涉外经济活动产生的新题目，诸如国际资本筹集、国际投资可行性分析、外汇风险的识别与防范等，也为财务治理提出新的研究课题并促使财务治理向国际化靠拢。总之，在市场经济体制下，我国企业财务治理工作表现出了目标体系化、职能多样化、内容复杂化、关系多元化、方法数目化、权力自主化、手段电算化等特点。目前会计、财务合一的机构模式已难以适应新的财务治理现实情况。因此，迫切需要建立独立的财务机构，配备足够的财务职员，以解决企业日益复杂的理财工作。（二）财务和会计的区别是财务机构独立设置的理论依据在财务会计理论界，对财务和会计的关系题目，长期争论不休，
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