县级融媒体建设存在问题及对策建议为认真贯彻落实总书记关于“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”的讲话精神和中宣部对在全国范围推进县级融媒体中心建设作出的部署安排，我们通过调查、书面报告、听取意见等方式，就X省县级融媒体中心建设问题进行了较深入的研究。在调查研究的基础上，分析X省县级融媒体中心发展的现状，存在的困难和问题，并提出了加快县级融媒体中心建设的对策建议。存在的主要困难和问题。X.X如何立足实际，在县级融媒体建设上经验不足。县级融媒体中心建设属于新生事务，目前采取的是“试点先行，全面铺开”的做法。但是各县市区级媒体机构，由于受到当地政治经济文化发展水平等各种社会因素的影响，在发展基础、建设经费、技术手段、人才队伍以及管理等方面都存在一定差异，如何根据县级媒体机构的现实情况，更好地整合当地县域内的各种媒体资源，积极推动县级融媒体中心建设成为需要解决的问题。X.X融合程度不高。X省有X个县（市、区），其中，有X个县级广播电视台、X个广播电视站和新闻中心，县域多、多民族聚集，地域广、人口多、县域经济发展极不平衡，舆论环境复杂，县级媒体资源重复分散等问题较为突出。大多数县台与本地报纸、网站等还没有实现统一平台，集中办公等物理融合。据初步统计，目前全省已经实现广播、电视、报纸、网站、新闻舆情中心、两微一端物理融合的融媒体中心主要有X等，合计数不到X家，在全省占比仅为X.X%。X.X平台模式不统一。调研发现，近几年X省在搭建媒体融合平台技术
标准
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上不统一，存在各自为阵的现象。主要表现为自建，统建和输入模式，其中，以x采取“市州统一建好平台，县区接入”统建模式，以X等采取“山东轻快”输入模式为典型等几种不同的技术平台和建设模式，从省一级层面缺乏一个顶层
设计
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、统一平台搭建和技术标准。X.X人才队伍建设滞后。通过调研发现，人才队伍建设是县级融媒体中心建设面临的的一个突出问题。尽管近年在推进媒体融合发展实践中，培养储备了一批融媒体人才。但是，县级广播电视台平台小、待遇低，优秀专业人才引不来、留不住的问题突出。传统的新闻采编播记者，其思想观念、技术水平还停留在过去，与互联网时代，信息网络技术的全媒体记者要求存在较大差距。据摸底统计发现，X省县级广播电视台严重缺乏全媒体人才，其中，大多数县级台新媒体采编播专业人才在该县域广播电视台占比仅为X%，新媒体管理人才占比仅为X%。X.X发展经费不足。县级融媒体中心建设还普遍存在发展资金不足的问题。目前县级广播电视台的经费除了一部分来自财政的事业经费，大部分经费来源要靠广告收入和有线电视收视费。近年来受市场冲击导致有线电视用户流失严重，广告创收下滑严重。据初步统计，X年X省广播电视收入X.X亿元，排名全国第X位。截止X年X月，全省广播电视收入只有X.X亿元，电视广告收入年同比下降X%，广播广告收入仅增长X%；从而导致广播电视台发展投入逐年减少，县级台普遍出现入不敷出、经费困难的现状。发展经费不足，设备老化，节目质量上不去，县级台作为基层舆论宣传主阵地的地位面临挑战。X推动X县级融媒体中心建设的对策建议。X.X科学统筹实施，省市县一张网。县级融媒体中心建设是左右上下联动的系统工程，需要科学统筹，系统性推进，系统性参与。推进县级融媒体中心建设，对省台、市州台来说，也是一个必须抢抓的重大机遇，否则陷入被动境地。因此，省台、市州台应积极投身县级融媒体中心建设，并将其纳入到自身发展战略中来，发挥视频业务专业优势，按照国家广电总局出台的《支撑县级融媒体中心升级平台规范要求》《县级融媒体中心建设规范》标准，按照“一省一平台”的原则，对全省县级融媒体中心技术系统的总体架构及各项功能做出统筹，积极打造全省一网。县级融媒体中心要实现集中办公，从物理嫁接入手推动媒体融合工作加快步伐，增强整体合力。按照集约化、差异化、本地化、社区化、品牌化要求，立足各县媒体发展实际，打造集广播电视、网站、社区论坛、两微一端等于一体的综合信息服务平台。再造新闻采编播
流程
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，建设集策、采、编、发、管理评估等于一体的技术平台。X.X加强组织领导，明确责任主体，立足实际抓建设。将县级融媒体中心建设作为“一把手工程”，明确县级党委政府是责任主体，各地“一把手”要负总责，要结合意识形态工作
绩效考核
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，将县级融媒体中心建设情况作为评价和考核党委（党组）、领导班子的重要依据。把推进县级融媒体中心建设情况作为年度考核属地广播电视主管部门的重要依据。县级融媒体中心建设一定要结合当地实际开展工作,县级融媒体中心需要比较大的财力、物力和人力投入，应当选择一些具有代表性的县市区级媒体开展试点工作，形成可行性经验后再依据县级单位具体发展状况，有重点地向全省推广，并充分发挥试点单位对周边区县的辐射带动作用。X.X强化人才队伍建设，激活内部活力。县级融媒体中心建设的发展关键在人才队伍建设上，要加大事业单位人事制度改革，合理设置内部岗位，合理进行薪酬分配，激发单位内部的活力。要在“引人、用人、留人”上下功夫，拓宽引才渠道，建设高水平人才队伍。要始终坚持新闻人的职业理想和职业道德，加强对传统媒体采编播队伍的教育和
培训
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，推动其向全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才转型。重点培养、选拔、使用具有全媒体意识的管理人才。顺应媒体深度融合趋势，切实转变思想观念，坚定用互联网思维、新媒体理念来谋划发展、推动工作。X.X落实资金保障，强化政策扶持。资金支持不足是当前县级融媒体中心建设中的重要制约因素，要坚持政府“输血”和平台“造血”双管齐下。各县市区党委政府要统一思想，高度重视县级融媒体中心建设，应将推进县级融媒体中心建设纳入当地社会经济文化发展总体规划，明确时间表、制定实施路线图，确保按时全面建成，实现与整个社会协调发展。要将县级融媒体中心建设与智慧城市建设协同推进，优先承建便民服务平台，支持权威信息发布、信息资源整合。应当考虑设立县级融媒体中心建设专项资金，在事业经费上要保证融媒体中心的基本开支。同时，也要设立媒体公司，加强产业化经营，不断增强融媒体中心建设自身的“造血”功能，一手抓事业建设，一手抓产业发展，事业产业协调发展。
浙公网安备 33021202002483