第五章工程建设监理(jiānlǐ)规划第一页，共23页。一、监理(jiānlǐ)规划的性质与作用概念：工程建设监理规划是监理单位接受单位委托监理后编制的，指导想买监理机构全面开展监理工作的指导性文件。关键字：项目监理委托合同；总监(zǒnɡjiān)主持；监理单位技术负责人审核批准。第二页，共23页。作用：监理机构开展监理工作(gōngzuò)的指导性文件；业主及政府建设监理主管部门的检查监理工作(gōngzuò)的主要依据；提交业主的重要存档资料；落实监理委托合同的行动
计划
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；编写监理实施细则的依据。第三页，共23页。二、监理规划(guīhuà)与监理大纲、监理实施细则1、监理大纲是监理单位为获得监理任务(rènwu)在投标阶段编制的项目监理
方案
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性文件，是监理投标书的组成部分。作用：（1 ）使建设单位认可监理大纲中的监理方案，目的是让建设单位信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务；（2 ）为今后开展监理工作制订方案，也是作为制订监理规划的基础。第四页，共23页。监理大纲(dàgāng)的内容（1 ）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对他们的资质情况作介绍；（2 ）监理单位应根据建设(jiànshè)单位所提供的和自己初步掌握的工程信息，制订准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调方案等）；（3 ）明确说明将提供给建设(jiànshè)单位的反映监理阶段性成果的文件。第五页，共23页。2、监理(jiānlǐ)规划是在工程委托合同签订后制订的指导监理工作(gōngzuò)开展的纲领性文件。详细内容在后述内容介绍第六页，共23页。3、监理(jiānlǐ)实施细则概念(gàiniàn)：是在监理规划指导下，在落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。第七页，共23页。作用(zuòyòng)对监理组：（1）通过的监理实施细则的编写，让现场监理人员增加对工程的认识程度，使他们更加熟悉图纸；（2）监理实施细则是指导(zhǐdǎo)监理工作开展的文件与备忘录；第八页，共23页。对承包商（1）起到工作(gōngzuò)联系单或通知书的作用。因为，除了强制性要求的验收内容（如隐蔽工程）外，承包商不清楚还有哪些工序监理人员必须到场。而细则中通过质量控制点设置的安排，可告诉承包商在相应的质量控制点到来前必须通知监理方，避免承包商遗忘通知监理方，从而避免了纠纷；（2）为承包商起到提醒与警示作用。第九页，共23页。对业主通过监理方对项目中具体全面周到(zhōudào)措施的叙述，体现监理水平，消除业主对监理人员素质的怀疑，有利于取得业主对监理的信任与支持。第十页，共23页。内容(nèiróng)（1）专业工程的特点；（2）监理工作(gōngzuò)的流程；（3）监理工作(gōngzuò)的控制要点及目标值；（4）监理工作(gōngzuò)的方法及措施第十一页，共23页。监理(jiānlǐ)实施细则的写法（1）在施工准备阶段，如何审查承包人的施工技术方案；在各分部工程开工之前，如何对承包人的准备工作做具体地检查及说明检查内容。（2）在施工阶段，如何对工程的质量进行控制；明确各质量控制点的位置及对质量控制点检查的方法；对质量通病提出预控措施(cuòshī)，提醒承包人如何进行预控。（3）指导质量监理的工作内容，如何进行动态控制，做好事前、事中、事后控制工作。第十二页，共23页。（4）明确施工质量监理的方法，即检查核实、抽样试验、检测与测量、旁站、工地巡视、签发指令文件的适用范围；对各个阶段及施工中各个环节各道工序进行严格的、系统的、全面的质量监督和管理，保证(bǎozhèng)达到质量监理的目标。（5）突出重点，书写如何对工程的难点、重点进行质量控制，如何预防和处理施工中可能出现的异常情况。（6）制定质量监理程序（即工作流程）来指导工程的施工和监理，规范承包人的施工活动，统一承包人和监理工程师监督检查和管理的工作步骤。第十三页，共23页。三、监理规划(guīhuà)的内容1、工程概况1）名称、地点2）建设(jiànshè)规模、项目构成、结构类型3）投资总额、建设(jiànshè)进度计划安排、4）项目特点及建设(jiànshè)要求5）项目的结构分解图第十四页，共23页。2、监理(jiānlǐ)范围是指监理合同约定的监理项目，可以(kěyǐ)是全部工程，也可以(kěyǐ)是其中的一部分工程；可以(kěyǐ)是项目建设的全过程，可以(kěyǐ)是其中一个阶段。第十五页，共23页。3、监理工作(gōngzuò)内容根据监理范围不同具有(jùyǒu)不同的监理工作内容。立项阶段；设计阶段；施工招标阶段；材料、物资采购供应的建设监理工作；施工阶段；合同管理；委托的其他服务。第十六页，共23页。4、监理(jiānlǐ)工作目标工程项目的建设监理工作目标应重点围绕投资控制、质量控制、进度(jìndù)控制三大目标，进行目标分析并制定相关工作流程和控制措施等。第十七页，共23页。5、监理(jiānlǐ)工作依据1）相关法律(fǎlǜ)、法规；2）有关
标准
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、设计文件、技术资料；3）监理大纲、工程委托监理合同文件及建设工程项目有关的合同文件等。第十八页，共23页。6、项目监理机构的组织形式7、项目监理机构的人员配备计划(jìhuà)8、项目监理机构的人员
岗位职责
总经理岗位职责总经理安全岗位职责工厂保安人员的岗位职责工厂财务部岗位职责工程测量员岗位职责
9、监理工作程序第十九页，共23页。10、监理工作方法(fāngfǎ)及措施11、监理工作
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
12、监理设施★注：具体规划实例可参考教材86页某大厦工程监理规划。第二十页，共23页。四、监理(jiānlǐ)规划的编制与实施1、编制(biānzhì)依据（1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；（2）与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；（3）监理大纲、委托监理合同文件（4）与建设工程项目相关的合同文件第二十一页，共23页。2、编制要求（1）规范化、具体化；（2）格式化、标准化；（3）主持人和决策者应是项目(xiàngmù)总监理工程师；（4）动态性；（5）分阶段编写；（6）系统设计方法第二十二页，共23页。3、（补充(bǔchōng)）编制程序（1）签订委托监理合同及收到设计(shèjì)文件后开始编制；（2）总监主持，组织编写班子，专业监理工程师参与；（3）分析监理委托合同、领会监理大纲；（4）研究监理项目实际情况；（5）分工起草，专业监理工程师参与讨论并负责本专业内的大纲编写；（6）总监签署后报监理单位技术负责人审核批准；（7）在召开第一次工地会议前报送建设单位；（8）监理规划的修改前提：实际情况或条件发生重大变化程序：总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。第二十三页，共23页。
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