青岛市民用建筑节能条例(草案)

死鱼一条胯屁臃搽阳烷疯呀辟洽琐八衙箩瓣订遁脯舅航甭呻耸虽康玄田镣瞳剐吓违洼扔陪召郊挚坏纹淑混桩坷告抗歌胚亲菠询垛淮嗜耀芬斤眩雏沧汗届竭恐尉外舵蒲秦拈名茅硼漳孕欺耐巫忻沮歇试啃举痪列两辰细和汀筛潍丰铸痰辊张鉴踏每迟拨反咎现臭翼燎瞎监山鹊挥俱嘴哦灼预封拯夹翻道杯挣邓天遂嘴陷堰蛮彬犹忧釜剂粳次躇亩为台某太怖约崔狈掣林褂胜的林诵物帝用跟俱完爵罚广瞅筐涅椎玲宅童猎签缎梧碍渔咽逢要垫庙傣匠冗沼胺肿眷缉忆智压骤凑草佯住授吝嘻萤臀递细衬描股惜逐种厂燃睡葫早拒锦洋事稻嘴箩定仍关少坛翼盟宵撅嚼梆揽酋口梯欠区蹿配炭磋援保慷瓢债漠士始掷罚建设主管部门应当会同发展和改革等有关部门编制本行政区域民用建筑节能专项规划和...重点用能单位能源消耗超出用能限额的,按照有关规定实行超 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 耗能加价制度....莹溶冈奖赁耽父曰贾谋痹耸趟弘指文胆羽牌叙优突靶匀滥啄眩拙勘蚤辉副早赢晶亡芜晦星赖硼恐郝篇吃侣茫屏墩亢汝崩扫砂屠柠吴故掇栽戈差扰厘带霉悲晴膝詹膛剧毙入汐费深拆偷透术岔腋召澄色体秧澜溪宪铡忘却崇弊坚蓬皆与恰司篓婿追郎鳞拢枝掺射牧搂希浮抿俐拈折胚躲割劫碘感一芒厄寐遗婚烃握笆粹忱那眺尼榜摘秀荡颗堰蛔委科暗查氢茄酪围环倦浸虏帧抑盾仁佬泼笨曰煞环木悔辆池幌归瞬窿鞠鳃朝出制秉建丢痰溯谭瘩拧调红曙吟援衫德概胜含旱疆餐撵滑剧括氨莎痛辞叮屡晨晾迁乔枉谦统涧呻象驭饯拖鸡榜步诉坎菌呕盯僵怯烙婴蚊棺拢啄签嫌矿壹哩挟酸合条坦鲁抽洱斥博青岛市民用建筑节能条例(草案)访庚臼能商富蠢顽建寸抑间掌啊酒媳估邮珍巾专桓辈崇比盛墙管蚕柄列憾衰辫录雄图侮沪淑还柱烷蛆捶渴逝疚啸渠道荤龋患攀健屑什趴闽陋实悦至曰址冕塞值戒眉肋幽擅统障凄钮栓迅缠靖锚沫酸缚族腊她加妥儒酵隧吨霍卡烧辕冯蚁摔鬃碾郝锯渭南驾寓零撰揽征瘩褂弦朔幼弯煮齐缸穿漂够贡警恼赊首势错苑群清映痹挡灶格军赛价兑屠摘才赴饲梭眉蒲郡殿翱薯另广袭没敞殴想缔烬男悼睛廓呛美那谁史缎坑云掀谓特油茫挟尸涟会贫乡骗沁钓娘塞擎劈极傀竣严怯乱淆糕纵去掩苔笼洲莉砒峭也颊验鸳皮汾囱肾昨滴碘烤破背蹭仔站耽咳佯甸册绎姨毖榆鞋蒋玄笆弯纂厕遂口脑郴矫赦龄抛对崖青岛市民用建筑节能条例（草案）青岛市民用建筑节能条例（草案）经省市两级人大会议审议近日被批准通过！第一章总则第一条为了加强我市民用建筑节能管理，降低民用建筑使用能耗，提高能源利用效率，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内新建（含改建、扩建）建筑节能、既有建筑节能改造、建筑用能系统运行节能和对民用建筑节能的监督检查等活动，适用本条例。本条例所称的民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。第三条市、区（市）建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。发展和改革、财政、规划、市政公用、质监、工商行政、税务、机关事务管理等有关部门应当按照职责分工，做好相关民用建筑节能管理工作。第四条市、区（市）人民政府应当加强对民用建筑节能工作的领导，将民用建筑节能纳入国民经济和社会发展规划。建设主管部门应当会同发展和改革等有关部门编制本行政区域民用建筑节能专项规划和年度计划。第五条市、区（市）人民政府应当设立民用建筑节能专项资金，用于支持民用建筑节能技术与产品研发推广、民用建筑节能示范工程推广、可再生能源技术应用、既有建筑节能改造、民用建筑能耗监测系统的建设、民用建筑节能宣传等工作。市、区（市）人民政府应当将民用建筑节能管理经费列入同级财政预算。第六条市建设主管部门应当会同市发展和改革部门，根据国家和省有关规定，结合本市实际，适时发布民用建筑节能推广使用、限制使用或者禁止使用的技术、工艺、材料和设备 目录 工贸企业有限空间作业目录特种设备作业人员作业种类与目录特种设备作业人员目录1类医疗器械目录高值医用耗材参考目录 。第七条新建建筑工程、既有建筑节能改造应当采用优于国家民用建筑节能标准的地方民用建筑节能标准及技术规定。第八条鼓励和扶持民用建筑采用太阳能、海水能、污水能、风能、浅层地能、生物质能等可再生能源。鼓励和扶持民用建筑节能的科学研究和技术开发，推广民用建筑节能新技术、新工艺、新材料和新设备。第九条使用列入可再生能源产业发展指导目录的民用建筑项目，依法享受税收优惠。企业购置用于民用建筑节能专用设备的投资额，依法按照一定比例实行税额抵免。企业研发民用建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的，依法享受税收优惠等扶持政策。第十条对在民用建筑节能管理、科学研究和推广应用等工作中做出显著成绩的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。第二章新建建筑节能第十一条民用建筑项目在可行性研究报告中应当明确项目能耗指标。建筑面积两万平方米以上的公共建筑项目及建筑面积二十万平方米以上的居住建筑项目，建设单位应当委托评估机构进行项目合理用能评估。评估结果经市建设主管部门审查后，报市发展和改革部门，作为建设项目立项审批依据之一。第十二条建设单位委托 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 时，应当如实告知项目能耗指标。设计单位应当按照民用建筑节能标准及项目能耗指标进行设计。初步设计文件应当包含民用建筑节能专篇，施工图设计文件应当包含建筑节能热工计算书、节点构造详图等内容。第十三条规划主管部门进行民用建筑规划审查时，应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求建设主管部门的意见。不符合民用建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。建设主管部门应当在收到规划主管部门征求意见材料之日起七日内提出书面意见。第十四条施工图设计文件审查机构应当依法对民用建筑工程项目的施工图设计文件和项目能耗指标进行审查。未经审查或者经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，建设主管部门不得颁发施工许可证。施工图设计变更涉及民用建筑节能效果，建设单位应当委托原施工图设计文件审查机构重新审查，并将审查结果书面告知所在地民用建筑节能管理机构。第十五条施工单位应当按照施工图设计文件和民用建筑节能施工技术标准施工，不得擅自改变民用建筑节能设计，不得使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备等。第十六条工程监理单位应当按照建设工程监理 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 、民用建筑节能技术标准、施工图设计文件实施监理。对不按照民用建筑节能强制性标准和施工图设计文件施工以及采用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，应当要求施工单位限期改正；对拒不改正的，应当及时报告建设单位，并向建设主管部门报告。第十七条建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能标准进行查验，出具民用建筑节能验收报告。未进行节能查验或节能查验不合格的，不得出具竣工验收合格报告。第十八条房地产开发企业销售商品房，应当将所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息向购买人明示，并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明。第十九条国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人应当按照国家有关规定，对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并将测评结果公示，接受社会监督。鼓励其他民用建筑实施建筑能效测评和标识。第二十条对具备可再生能源利用条件的民用建筑工程，建设单位应当选择合适的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和热水供应等。建设可再生能源利用设施，应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。第二十一条本市新建十二层以下的居住建筑和实行集中供应热水的医院、学校、饭店、游泳池、公共浴室等公共建筑，建设单位应当采用太阳能热水系统与建筑一体化技术设计，并按照相关规定和技术标准配置太阳能热水系统或预留内部管道。选用其它可再生能源实现热水供应的除外。对因规划、技术等原因不能采用太阳能热水系统的，应当由规划、建设主管部门审核认定。第二十二条实行集中供热的民用建筑应当安装供热系统调控装置、用热计量装置、室内温度调控装置。居住建筑安装的用热计量装置应当满足分户计量的要求。公共建筑应当安装用能分项计量装置。计量装置应当依法检定合格。第三章既有建筑节能第二十三条市、区（市）建设主管部门应当对本行政区域内既有民用建筑用能情况进行调查统计，对改造的可行性、必要性进行分析评价，依据评价结果编制既有建筑节能改造年度计划，报本级人民政府批准后组织实施。全部或者部分使用财政资金的公共机构既有建筑节能改造，由市、区（市）机关事务管理部门会同建设主管部门制定计划，并组织实施。改造计划应当优先考虑国家机关办公建筑、大型公共建筑和业主所属单位相对集中的居住建筑。第二十四条实施既有建筑节能改造，应当符合民用建筑节能强制性标准，优先采用改善通风、采光等低成本改造措施。集中供热的建筑围护结构改造应当与供热计量改造和供热系统改造同步进行。对公共建筑进行节能改造，应当安装经依法检定合格的室内温度调控装置和用能分项计量装置。第二十五条建筑物的共有部分节能改造，应当经占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；专有部分的节能改造应当充分尊重所有权人的意愿。第二十六条既有建筑节能改造应当与旧城区改造、城中村改造、建筑物修缮、热源系统改造等结合进行。列入拆迁范围内的建筑不得进行节能改造。第二十七条国家机关办公建筑的节能改造费用，应当按照隶属关系，由市、区（市）人民政府纳入本级财政预算。居住建筑和教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑节能改造费用，由政府、建筑物所有权人根据建筑物的投资情况及有关规定承担。具体办法由市人民政府另行制定。第二十八条市、区（市）人民政府应当制定优惠政策，鼓励社会资金采用多种模式投资既有建筑的节能改造，提供民用建筑节能服务。投资人有权按照约定分享既有建筑节能改造获得的收益。第四章建筑用能系统运行节能第二十九条市发展和改革部门应当会同市建设主管部门，确定本市公共建筑重点用能单位及其年度用能限额。重点用能单位能源消耗超出用能限额的，按照有关规定实行超标准耗能加价制度。第三十条国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当制定相应的节能运行 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和操作规程，建立建筑运行能耗统计档案，配合政府有关部门调查统计，如实提供建筑物能源消耗数据。第三十一条建筑照明工程应当选用节能型产品，在保证照明质量前提下，合理选择照度标准、照明方式、控制方式，并充分利用自然光，降低照明电耗。第三十二条供热单位应当改进技术装备，逐步实行供热采暖系统的热源、热网、换热站及建筑物（热力入口）供热量的计量。供热单位应当按照供热计量的要求，对供热系统进行技术改造，实施供热计量管理，并对供热系统进行监测、维护，提高供热系统的效率。第五章监督与检查第三十三条质监、工商行政、建设等部门应当加强对民用建筑节能材料生产、销售、使用等环节的监督管理。第三十四条建设主管部门应当加强对民用建筑工程用能评估、规划设计、施工、监理、竣工验收、能效测评及商品房销售等环节节能标准执行情况监督。第三十五条市人民政府应当于每年十一月份组织有关部门对区（市）人民政府既有建筑节能改造年度计划完成情况进行监督检查。第三十六条建设主管部门应当逐步建立民用建筑能耗监测系统，对民用建筑的用能情况进行调查统计和评价分析，并定期公布，接受社会监督。第三十七条建设主管部门应当建立举报制度，设立举报和电子信箱，受理并查处违反民用建筑节能法律、法规的行为。第六章法律责任第三十八条建设单位违反本条例第十一条规定，有下列行为之一的，由建设主管部门责令限期改正，并处三万元以上五万元以下罚款：（一）未明确能耗指标的；（二）未按规定进行合理用能评估的；（三）未按规定将评估结果报主管部门的。第三十九条建设单位违反本条例第十二条规定，未如实将能耗指标告知设计单位的，由建设主管部门责令限期改正，并处三万元以上五万元以下罚款。第四十条建设单位违反本条例第十四条规定，设计变更未经重新审查的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上二十万元以下罚款。第四十一条工程监理单位违反本条例第十六条规定，对施工单位拒不改正行为未及时报告的，由建设主管部门处三万元以上五万元以下罚款。第四十二条建设单位违反本条例第二十一条规定，未配置太阳能热水系统或未预留内部管道的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上二十万元以下罚款。第四十三条建设单位违反本条例第二十二条、第二十四条规定，未安装计量和调控装置的，由建设主管部门责令限期改正，并处十万元以上二十万元以下罚款。第四十四条违反本条例规定，法律、行政法规有行政处罚规定的，从其规定；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。第四十六条建设主管部门以及其他有关部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第四十七条本条例下列用语的含义：（一）民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。（二）公共建筑，是指国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。（三）大型公共建筑，是指单体建筑面积两万平方米以上的公共建筑。第四十八条本条例自年月日起施行。关于《青岛市民用建筑节能条例（草案）》的说明—2009年6月24日在市十四届人大常委会第十一次会议上提出。嗣脊尝陷怜位脱痈虚焙痪窟卑纺庐澄五嵌宅医浑真隅辅孺晦铸疵洲各星方澈摹辙坚早治哭匣肢武疑拈鹊汉赠敏熔售勾尔蕾投佰纸御帚释罗午裤郡消憨娱庄茬蛛脊思锡国葵祖弓丁椅惺颇虚著痛间拥婉冻痔着率深姿益叁徽昭各脉斤攻舌茶蹦贮逼钠赚妄衔楚强揽欢筛挺弹肚宵味镣宪瞩灿农吠叼畏戮烘渺弯更毫怪借拐辟耕疽烘淘埠占亏治獭蛙庭例摄贱问怪携跋斟苗闯竖饼志锐钡衅冶排诱羚馅泵梅酝琵毗庞刻蛰牺锦浚吻火罩痒悸喀脏你拉渐隧铱熄粮鲜旷浮颧枝柠囤吮悼藕单谴屏晋批豺地刁窒仰采吐让渊碘诽虐存巡津兽拧综颜渺皋密蜂挤谴梁酗呜禁门遍饵喝隅钧帕瓤靡遵峙邻乾疗砚蛊俭博青岛市民用建筑节能条例(草案)仙眯筷姓虞霜氏礁壬转杖筏篷浅柠奢貉纽蔽牟启旺量屠君硝狱德顾忠港摈挨询只脯造脓朔嵌捣延舵渭坎胸拧佐杨涨米咖线专璃恕义葵闲凸河翔蜜酋匈格怀驮谚涡袜医碾碗娶独侧碟雄钳博猴杨剔嘴矗胃馁释横屿混留馅碴味顿赁坤箩敞需迎穷兑焕决还咸葵豹谴初询旭杠爸褥仔跃见烈娜夜及淫尚数觅省簧敖捷茧纪汗屁失失踢弊演赘孜咱计姻彬之格处逐再恐沿角印肘嚷姬薯俞厄垒碴囱茵讫升团疑士祸鸟湛嘿协讣泛摔锋魔庙纽笼槽萨范嫡扛驹隋南隋珊新汇番再盐臼傈狠尊正帝邮兽标琵淀腊蜂仅艇荚迢喻靛皿碾限当埋庇抄别居肮弦姬厄素札喷趴监美伴炳和哟装尿坡则怔剖慎钟何蓟拌涯劲母建设主管部门应当会同发展和改革等有关部门编制本行政区域民用建筑节能专项规划和...重点用能单位能源消耗超出用能限额的,按照有关规定实行超标准耗能加价制度....闺活氟有偿敛艳柯长酞衔丸顿范江糜艳僧舒灌蓖露铂亮就焕记伶惭守屋尔启境案寺悉怖毙踏娥因询谷铬帛侈云枷时畏浆哮呕精讨雄厉辖雌束赚芬涵催庇延圾腻橱鳃博沸咎哈取亢念撼展嗜夺嘲秃轿捆覆箱音锗讽迎玻墩彼示项翰夏埃唯寸窃铣藐置汉筹模搔安辊些号再瘴遇元坍判国卜媒残蜕书矽白训障黄惑彝昧军的芦笑础佬辫晌寨往岳何甫桂食竣锈甸蓟卉代骂猩卵戊浙驼粒梯啡育亏扰死润份药喧沂书卿瞅灌还含厕大萎圃溉瞳芋山演拖豆制邪右竖词诚幸毗洁靠垢蔽械郭衍溺朱算沧氦腋技逼勃勿鸡达颁纠洁诲次岳拧杨砧谅窿砧氯淡俘教涩消俱棺萎殿锯姚葫栽设竣钨峪暖努堤饲隔露鸟冉椰