专利代理服务指导标准 扉页 目录 正文)

专利代理服务指导 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 1专利代理服务指导标准(试行)2009年8月20日专利代理服务指导标准2目录第一章总则............................................................................................................................................5第二章分则............................................................................................................................................6第一节专利代理通用服务指导标准.................................................................................................61专利代理工作基本原则..............................................................................................................61.1告知原则...............................................................................................................................................61.2授权原则...............................................................................................................................................61.3对委托人负责原则...............................................................................................................................61.4保密原则...............................................................................................................................................62客户开发的基本要求..................................................................................................................72.1客户开发所用资料、信息的基本要求...............................................................................................72.2客户开发中的言行要求.......................................................................................................................73委托关系的确立和解除..............................................................................................................74专利代理服务的基本要求..........................................................................................................85文档和流程管理..........................................................................................................................85.1文件/档案管理......................................................................................................................................85.2文件质量...............................................................................................................................................95.3信息管理...............................................................................................................................................95.4时限管理...............................................................................................................................................95.5费用缴纳...............................................................................................................................................96委托关系的变更与文档的移转..................................................................................................97专利代理机构的合并、分立和注销..........................................................................................9第二节专利申请代理服务指导标准...............................................................................................101专利申请文件的撰写和提交....................................................................................................101.1内内专利申请的撰写和提交.............................................................................................................101.2外内专利申请的撰写和提交.............................................................................................................131.3内外专利申请/PCT申请的撰写与提交............................................................................................151.4形式审查.............................................................................................................................................192发明专利申请的实质审查和复审............................................................................................222.1实质审查意见的处理.........................................................................................................................222.2授权领证阶段相应事务.....................................................................................................................242.3驳回及复审阶段相应事务.................................................................................................................243主动修改和分案申请................................................................................................................263.1主动修改.............................................................................................................................................263.2分案申请.............................................................................................................................................274专利行政复议............................................................................................................................274.1接受委托.............................................................................................................................................274.2提出行政复议之前的准备工作.........................................................................................................294.3提出行政复议申请.............................................................................................................................314.4行政复议审理中的工作.....................................................................................................................314.5专利行政复议代理的终止.................................................................................................................32专利代理服务指导标准3第三节专利无效和诉讼代理服务指导标准...................................................................................331无效宣告程序............................................................................................................................331.1接受委托.............................................................................................................................................331.2无效宣告请求证据的获取.................................................................................................................351.3无效宣告请求书的撰写和提交.........................................................................................................351.4口头审理前准备工作及口头审理.....................................................................................................361.5专利权方代理人的作业原则.............................................................................................................361.6口审后相关事务.................................................................................................................................371.7接到无效宣告审查决定后的工作.....................................................................................................372专利行政诉讼代理事务............................................................................................................372.1专利行政诉讼代理事务的种类.........................................................................................................382.2复审、无效案件行政诉讼程序代理事务.........................................................................................382.3其他专利行政诉讼程序.....................................................................................................................413专利侵权诉讼程序/行政处理程序............................................................................................413.1一审程序-原告诉讼代理....................................................................................................................413.2一审程序-被告诉讼代理....................................................................................................................443.3二审和其他相关程序.........................................................................................................................473.4专利侵权行政处理案件的代理.........................................................................................................483.5展会专利侵权投诉案件的代理.........................................................................................................504专利权属和发明人争议纠纷....................................................................................................514.1代理原告.............................................................................................................................................514.2代理被告.............................................................................................................................................55第四节其他事务服务指导标准......................................................................................................591专利检索....................................................................................................................................591.1专利检索的种类..................................................................................................................................591.2检索种类的选择举例.........................................................................................................................611.3主要类型的专利检索方法.................................................................................................................621.4检索服务工作程序.............................................................................................................................672.1利益冲突核查.....................................................................................................................................692.2接受委托.............................................................................................................................................692.3立案、调取资料.................................................................................................................................692.4专利有效性分析的内容和步骤.........................................................................................................692.5撰写专利有效性分析报告.................................................................................................................712.6专利有效性分析报告的验收.............................................................................................................722.7境外专利的有效性分析.....................................................................................................................723专利侵权分析............................................................................................................................723.1利益冲突核查.....................................................................................................................................723.2签订专利侵权分析委托合同.............................................................................................................723.3立案、调取资料.................................................................................................................................733.4确立专利侵权分析的标的.................................................................................................................733.5明确侵权分析的地域范围.................................................................................................................733.6专利文献的检索和筛选.....................................................................................................................733.7撰写侵权分析报告.............................................................................................................................753.8境外专利的侵权分析.........................................................................................................................76专利代理服务指导标准44专利信息分析............................................................................................................................764.1前期准备.............................................................................................................................................764.2信息采集和分析.................................................................................................................................774.3撰写报告.............................................................................................................................................785专利预警....................................................................................................................................785.1数据采集.............................................................................................................................................795.2分析研究.............................................................................................................................................795.3撰写报告.............................................................................................................................................796专利战略制定............................................................................................................................806.1现状调研.............................................................................................................................................806.2分析研究.............................................................................................................................................806.3撰写报告.............................................................................................................................................81第三章附则..........................................................................................................................................82专利代理服务指导标准5第一章总则为了提高专利代理机构的服务质量，维护委托人的利益，促进专利代理机构建设，依照《中华人民共和国专利法》(以下简称《专利法》)及相关法律规定，特制定本指导标准。本指导标准是专利代理机构及专利代理人执业的指导标准。本指导标准适用于在中华人民共和国境内依法设立的专利代理机构。本指导标准所称专利代理是指专利代理机构接受委托办理专利申请、专利复审、专利无效以及其他专利事务的行为，包括专利确权、专利无效事务的准备和咨询工作，以及专利诉讼和相应的咨询准备工作。专利代理服务的主体是依法设立的专利代理机构。专利代理机构应该具有开展专利代理服务的基本办公条件，其从业人员应该主要由具有专业资质的代理人、相关的辅助人员和管理人员构成。专利代理机构对其从业人员的业务行为负责。专利代理服务的对象是对具体服务项目提出委托任务的委托人。所述委托人可以是被委托的服务工作的当事人，例如专利申请人、专利权人、无效请求人、被控侵权人，也可以是上述委托人所委托的除中国境内的专利代理机构之外的中介，例如当事人的关联公司、律师事务所或专利代理机构等中介组织。专利代理机构、专利代理人执业应当遵守法律、法规和规章的规定，恪守专利代理职业道德和执业纪律。专利代理人应对相关辅助人员的业务负有指导、监督的责任，对署名的专利代理业务负责。专利代理机构提供的代理服务及因服务造成的责任风险应该与委托人支付的服务费用相适应。专利代理服务指导标准6第二章分则第一节专利代理通用服务指导标准1专利代理工作基本原则1.1告知原则专利代理机构应当依据诚实信用原则，在建立委托关系之前，让委托人知晓本代理机构的基本情况，必要时应该告知可能对委托人不利的情况。专利代理机构应当在接受委托之前让委托人知晓所委托的专利代理事务的服务标准和费用标准。专利代理机构应当将所有代委托人准备的文件及时送交委托人,将所有代委托人处理的事务 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 委托人，将收到的所有官方文书和例如专利无效或诉讼等程序的对方当事人文书及时送交委托人;委托人有不同要求的除外。专利代理机构应当将本代理机构名称、地址变更以及存续状态变更的情况及时通知委托人。1.2授权原则专利代理机构应当在委托权限范围内处理所委托的事务。没有委托人的指示或授权,专利代理机构不得对专利/专利申请文件作出对委托人权利有实质性影响的修改和意思表示，紧急情况除外。1.3对委托人负责原则专利代理服务的对象是委托人。专利代理服务的责任对象是委托人。专利代理机构应该按照委托人的指示处理所代理的事务，并对委托人负责。没有委托人的指示或确认，所代理的事务涉及的其他利益相关方的要求、指令均不能作为专利代理机构处理事务的依据。1.4保密原则除法律规定必须披露或委托人要求/同意披露的内容外，专利代理机构对于代理活动中所接受的信息和生成的信息承担保密义务。专利代理服务指导标准72客户开发的基本要求客户开发是专利代理机构十分注重的环节，各代理机构都有各自的方式和手段，但不管采取何种方式和手段，都应遵循以下原则。2.1客户开发所用资料、信息的基本要求2.1.1客户开发用资料、信息的范围在客户开发中，首先要制作介绍、宣传本代理机构的资料，该资料包括电子形式或印刷形式，其所记载的内容至少包括本代理机构的成立、发展、业务服务范围、人员情况介绍及服务宗旨等，也包括该代理机构在召集、举办各种活动中，或在国内外参加各种行业及专业会议及业务研讨会上宣讲、印制、散发的各种文字或电子形式的资料信息等。2.2.2客户开发所用资料信息的要求凡是用于客户开发的资料、信息及具有该功能作用的任何资料信息上所记载和体现的内容，应该与该代理机构在国家知识产权局、专利管理机关、相关行业协会及工商部门的实际注册、登记、核准的相关事项的信息相一致，不能有为扩大该代理机构影响或与宣讲、散发的主题所涉及内容不实的内容。2.2客户开发中的言行要求在客户开发中，不能进行有损于其他代理机构的活动，在进行客户开发活动中所采用的各种资料、信息，及发言中，不得存在任何直接或间接的有损于或不利于其他同业竞争者的言词和内容。在客户开发中，不能直接或间接地宣传或渲染该代理机构与国家有关机关及司法鉴定机构存在直接或间接关系及非正常途径办理事务的通道等内容和言词，不能有超出代理机构自身业务范围和权限的扩大性宣传和许诺，不能夸大宣传代理机构的人数、办公地点、业务范围、人员素质等，不能使用“最大”“最有经验”“第一”等 词汇 英语3500词汇语境记忆pets3考试词汇二年级反义词和近义词初中词汇词汇大全考研英语二高频词汇表 。在客户开发中，不能直接或间接地为拉拢客户、招揽业务而进行有违常规或与该行业目前大多数实际收费标准不符的过低报价。3委托关系的确立和解除专利代理机构与委托人之间通过平等协商确定委托/服务关系。根据委托人的需要,专利代理机构与委托人之间的委托关系可以涉及专利代理服务的多个领域和/或多项专利/专利申请,也可以只涉及例如一项专利/专利申请的一个或多个具体阶段的服务，例如申请文件的撰写。专利代理机构与委托人之间确立委托/服务关系的，一般应该由专利代理机专利代理服务指导标准8构与委托人签署书面委托协议。专利代理机构接受境外委托人所委托的专利代理事务时，可以根据相应的惯例不与委托人签署书面委托协议。在专利代理机构与委托人之间未签署书面协议的情况下,专利代理机构与委托人之间存在的工作关系视为双方事实上存在对各项具体事项的委托/服务关系。专利代理机构与委托人之间的委托关系到委托协议规定的事件发生(例如专利授权或放弃)或法定/约定的终止时间终止。专利代理机构和当事人均可以根据相关法律规定单方面终止委托关系。4专利代理服务的基本要求专利代理机构应当在法定和规定的期限内，办理相关专利代理事务。专利代理机构应当向行政/司法机关提交符合法律规定要求的专利代理文件。上述所称的专利代理文件包括但不限于专利申请过程中提交给专利局的各种文件、专利复审和专利无效过程中提交给专利复审委员会的各种文件、诉讼活动中提交给人民法院的相关文件。专利代理机构提供专利代理服务时，应当采取适当的措施避免利益冲突。专利代理机构提供专利代理服务时，发现非正常专利申请的，应该秉承诚实信用原则，劝说申请人撤回专利申请。5文档和流程管理5.1文件/档案管理专利代理机构应该设立文件/档案系统。该系统便于管理人员按照委托事项查找和整理文件。专利代理机构在提供服务的过程中收到的或生成的所有文书、实物样本等均应该存档（根据约定或惯例保存原件或复制件）。存档的文件等可以是纸件或电子形式的文件。专利申请类的档案应该保存到专利有效期届满后3年，或专利无效宣告决定/判决生效后3年，或专利权放弃或专利申请撤回生效后3年。在档案保存期满后，专利代理机构可以销毁文档，但对于放弃的专利和撤回的专利申请，应该保留委托人关于放弃、撤卷的指示和专利代理机构处理的文书，以及国家主管机关发出的相应的文书。对于专利有效性评估和专利侵权评估事务，专利代理机构应该保存档案到评估报告所涉及的专利的最后一个有效期届满日之后3年。专利代理服务指导标准9其他事务的档案应该保存到所委托的服务事项完成之后3年。专利代理机构与委托人对档案保存有特殊约定的，按照约定的期限保存档案。5.2文件质量专利代理机构制作的文书应该干净整洁，并且符合《中华人民共和国专利法实施条例》(以下简称《专利法实施条例》)等相关法规提出的内容和形式要求。5.3信息管理专利代理机构应当设立信息管理系统，该系统应便于管理人员迅速、简便地查找和掌握委托人/当事人/所委托的事务/所委托事务的当前状态/本机构负责办理具体委托事务的代理人的信息。5.4时限管理专利代理机构应该清楚掌握所接受委托事务的处理时限。对于需要按规定时限处理的事务，专利代理机构应该及时通知委托人，并按委托人的指示处理该事务。委托人所委托的事项中不包括的时限监视和处理除外。5.5费用缴纳在委托人委托范围之内，专利代理机构应该及时、足额地向有关主管机关缴纳应缴的费用。6委托关系的变更与文档的移转委托人可以在委托关系存续期间终止委托合同/事实存在的委托关系或变更委托事项，其中包括增加、变更、撤销专利代理机构或者专利代理人。委托关系发生上述变更的，专利代理机构应该及时将完整的案卷文档复制交给委托人或其新委托/新增加的专利代理机构。专利代理机构可以根据需要将移转的部分或全部文档复制存档。7专利代理机构的合并、分立和注销专利代理机构合并、分立和注销时，应该妥善处理后续代理事务，例如按照委托人的要求确立各项受委托事务的移交工作，并办好相应变更手续。专利代理服务指导标准10第二节专利申请代理服务指导标准1专利申请文件的撰写和提交1.1内内专利申请的撰写和提交国内申请人向国家知识产权局提出专利申请的作业，称为内内专利申请。1.1.1接受委托(1)委托之前的咨询内内专利申请委托之前的咨询包括接待来电来函咨询、来访咨询和上门提供咨询等多种形式。对于专利申请知识的一般性咨询，专利代理机构应该做有针对性的答复。专利代理机构应该派有经验的工作人员接待和答复咨询。在答复咨询时，应该根据对方针对具体申请提出的问题，给出咨询意见；并可根据情况进一步商谈签订合同事宜，如代理收费、代理完成时限、代理服务中的一些特殊要求等。咨询内容应该记录备案。对于曾经具有业务委托关系的咨询人员，可以提供所需要的相应信息，专利代理机构应该从当事人知识产权保护和运用的全局出发，为当事人提供有利于实现其最大利益的知识产权保护方案。在咨询阶段以及代理服务的全过程中，专利代理机构可以根据当事人的需要帮助其考虑和合理选择保护手段；并尽可能兼顾其在中国提出的专利申请的授权，和其可能在国外提出专利申请的授权及授权专利今后在国内外市场竞争中的作用等诸多方面。如果委托人需要，专利代理机构可以帮助其建立知识产权 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、构筑全面保护知识产权的平台。专利代理机构应该提醒委托人特别注意由他人申请、注册或登记的在先的知识产权的法律状况。(2)是否接受委托的判断在接到申请人委托的专利新申请后，专利代理机构应该首先进行利益冲突排查、协调。在确认无利益冲突或限制或利益冲突已解决后，接受委托。若有冲突或限制，则及时通知当事人，建议其另行委托其他专利代理机构。如果本专利代理机构由于该项申请所涉及的特定科技领域或业务工作量等问题不能胜任该项工作，则应该及时告知当事人，建议其与其他有能力处理该项专利申请的代理机构联系。1.1.2立案(1)办理委托手续专利代理服务指导标准11确认接受委托后，在与委托人就合同事宜商谈一致的基础上，专利代理机构应该接受委托人的专利申请代理委托，并与委托人签订代理委托合同。专利代理机构应指定专利代理人负责案件的处理。(2)文件和信息处理委托关系确立后，专利代理机构应该及时立案，对案件进行编号、建立卷宗、向信息管理系统录入相关信息，并尽早与委托人确认申请的提交日期，进而启动时限管理程序。在立案阶段，专利代理机构应该向委托人落实如下具体事项。①发明人、申请人名称、地址信息以及一种以上联系方式信息（发明人、申请人资格应符合专利法的相关规定）；②拟提出申请的时间；③支持新颖性宽限期主张（如有）的说明和相应的文件、证据；④委托人可以提供的现有技术文件和信息，包括发明人在研发过程中参考过的文件；⑤是否需要另行委托检索（若委托检索，具体作业参见检索代理服务部分）；⑥发明专利是否需要办理提前公开、是否需要在提交专利申请的同时提出实质审查请求；外观设计是否需要保护色彩；⑦技术交底书/专利说明书草稿、实验报告、样本、或者待申请的外观设计图或照片等资料（具体要求详见附件）；⑧是否要求费用减缓（若委托人要求，则提示委托人提供费用减缓的证明文件）；⑨是否有在先申请；⑩是否需要要求优先权。委托人提供的上述资料不足以启动专利申请文件撰写作业的，专利代理机构应该明确告知委托人，并设立时限提醒委托人补充必要的资料。凡委托人提供的资料，无论是纸件还是电子文件，必须备份和保存。1.1.3申请文件的准备专利代理机构应指定专人负责在约定的时限内完成专利申请的撰写。所指定的专利代理人应该以能胜任委托的专利申请案件的代理为准，对委托的专业性强的专利申请案件，所指定的专利代理人的专业领域应与案件所涉及的技术领域相同或相近。专利代理人在撰写专利申请文件时，应该充分考虑《专利法》、《专利法实施条例》和《审查指南》的要求。如果委托人的需求与相关法律法规的规定相冲突，要及时告知委托人，说明专利代理服务指导标准12利害关系、进行适当的解释说明，与委托人协商确定作业方案。代理人撰写的申请文件应充分理解委托人所提交的技术资料。专利申请文件草稿应提交委托人审阅、修改，并向委托人提供必要的解答。撰写时增加、放弃或者修改的技术内容，均应得到委托人的纸件或者邮件的直接确认或其他方式的确认。定稿文件须委托人纸件或者邮件确认。由于技术内容的补充、修改原因导致在约定的作业时限难以完成专利撰写工作，专利代理机构应及时与委托人沟通、确认，并更改监视时限。专利代理人在文件撰写过程中认为申请专利的发明涉及公众不能得到的新的生物材料，并且对该生物材料的文字说明不足以使所属领域的技术人员实施该发明的，应当通知或协助申请人在申请日前将该生物材料的样品提交专利行政部门认可的保藏单位保藏。文件准备阶段，收到委托人提供的资料，无论是纸件还是电子文件，必须备份和保存。1.1.4格式文件的准备专利代理机构应在专利申请提交期限届满前准备请求书等格式文件。专利代理机构制作的格式文件应该符合《专利法实施条例》和《审查指南》规定的形式要求。专利代理机构对于待提交格式文件应进行认真核查，确保文件上记载的信息准确无误、申请文件符合形式要求。1.1.5提交和后续工作申请发明专利的，提交的申请文件包括：发明专利请求书、说明书（涉及生物材料样品保藏的专利申请，需判断是否提交基因序列表，微生物保藏和存活证明）、权利要求书、说明书附图（必要时）、摘要及其附图（必要时）。根据委托人的要求，发明专利申请提交时可以一并提出实质审查请求和请求提前公开。申请实用新型专利的，提交的申请文件包括：实用新型专利请求书、说明书、说明书附图、权利要求书、摘要及其附图。申请外观设计专利的，提交的申请文件包括：外观设计专利请求书、图片或者照片及相对该外观设计的简要说明。提交的文件应该符合形式要求。专利代理机构应按时将专利申请以电子方式、邮寄方式或面交方式提交到知识产权局或其代办处。专利代理机构应保证官费交费项目正确、计算正确，并及时缴纳。在提交案件的同时，要建立对需要补交文件的时限的监控。专利代理服务指导标准13在收到知识产权局发出的受理通知书后，专利代理机构应及时向委托人转达，并向委托人提供提交给专利局的最终申请文件。1.2外内专利申请的撰写和提交国外申请人向国家知识产权局提出专利申请的作业，称为外内专利申请。1.2.1接受委托(1)委托意图的判断专利代理机构在接到涉及专利申请的函件后,首先应该确认发件人的意图。如果不能判断来件性质，或不能确认来件是给本专利代理机构的委托，或来件根本不是向中国提出的专利申请则应该及时与发件人联系。(2)是否接受委托的判断如果能够判断来件是给本专利代理机构的新申请委托，则还应该判断本专利代理机构是否应该接受该项委托。在接到申请人委托的专利新申请后，专利代理机构应该首先进行利益冲突排查、协调。在确认无冲突或限制或冲突已解决后，接受委托。若有冲突或限制，则及时通知当事人，建议其另行委托其他专利代理机构。但是，如果时间紧急，专利代理机构应该在通知委托人的同时，先准备申请文件并在期限内提出专利申请。在提交申请后，专利代理机构应该尽快将事务转给委托人新指定的专利代理机构。如果本专利代理机构由于该项申请所涉及的特定外文语种或特定科技领域等问题不能胜任该项工作，则应该及时告知发件人，建议其与其他有能力处理该项专利申请的代理机构联系。(3)提交日的确定专利代理机构确认能够接受委托人提交新申请的委托后，应核查相关期限，按照委托人指定的提交时间或按照相关条约计算的提交时间来确定专利申请的提交日。对于PCT申请，如果进入国家阶段的期限（包括宽限期）已经届满，专利代理机构应及时通知委托人，说明情况，确认不能提交该申请。对于根据巴黎公约要求优先权的专利申请，如果优先权期限已经届满，专利代理机构应该及时通知委托人，说明情况，并与委托人确认该优先权申请或其他同族申请是否已经公开、申请人是否同意提交不主张优先权的申请。(4)立案专利代理机构确认接受委托人提交新申请的委托后，应该及时立案，对案件进行编号、建立卷宗、向信息管理系统录入相关信息，并启动时限管理程序。专利代理机构应该及时向委托人发确收函，告知其 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 提交期限。专利代理服务指导标准14专利代理机构应该对收到的申请文件和制作格式文件所需的信息进行核查，以确定是否完整、清楚。申请文件和相应信息不完整或者不清楚的，应及时与委托人联系。需要委