2005电力建设工程土建试验室资质管理办法

2005电力建设工程土建试验室资质管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强对电力建设工程土建试验工作的管理，提高试验机构的综合管理和检测水平，强化对电力工程质量监督和管理，确保工程质量，特制定本办法。第二条对土建试验机构的资质认证，是综合考核试验室的管理素质、检试能力和可靠性，证明其具有提供符合规定的试验数据及检定证书资格的一项专门活动。第三条凡为电力建设土建工程的建筑构件、商品砼以及其他相关工程提供试验数据、出具正式检定报告的建设施工企业或其所属的土建试验机构，均应执行本办法。第四条国家和省级发展改革部门依法实行电力工程土建试验室资质认证许可，并负责管理资质认证工作。第五条凡承揽电力土建工程任务的施工企业，必须具备相应级别的土建试验室资质。经认证合格并取得许可的电力建设施工企业或其所属的土建试验机构，具备提供土建试验数据、检定报告、产品质量评价和成果鉴定的资格。第六条未取得等级资格证书的试验机构所出具的试验数据、检定报告不得作为政府电力管理部门工程竣工验收的依据第二章试验室等级标准及职责、任务第七条电力建设工程土建试验室分为三种类型：公司型、分公司（工程处）型及搅拌站型。其中，公司型又分为两级。各等级的电力建设工程土建试验室标准和业务范围见附件。第八条试验室所有试验工作应严格遵循国家、行业、部门颁发的有关建筑工程的技术标准、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 和规程。第九条试验室应按证书许可类型、等级和业务范围，承担检测试验任务并出具试验报告。第十条出具的试验报告应经负责管理试验机构的法人单位对试验项目的数据和结论承担责任。第三章试验机构的资质认证第十一条国家发展改革委负责公司型土建试验室资质认证许可，省级发展改革部门应依照本办法，对其他类型的土建试验室资质认证许可。国家发展改革委和省级发展改革部门可委托专门的行业组织负责对电力建设工程土建试验室认证工作的组织评审等工作。第十二条认证评审的主要内容有：（一）组织机构与职能；（二）人员配备和资质等级；（三）试验项目范围；（四）环境与安全；（五）仪器设备与计量管理；（六）管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ；（七）技术规范、标准；（八）技术资料与档案；（九）质量管理。第十三条申请人应向认证机关上报资质认证申请报告，主要有以下内容：（一）试验室发展经历及现状；（二）组织机构图（如为公司试验室，应另提交公司内试验机构网络关系图）；（三）试验室平面布置图及仪器设备布置图；（四）试验室行政负责岗位人员情况表；（五）试验人员情况登记表；（六）试验室岗位人员的岗位培训结业证书（复印件）；（七）企业计量等级证书及试验受检仪器设备的计量检定合格证（复印件）；（八）试验业务项目范围表；（九）试验仪器设备一览表；（十）试验室各项规章制度目录；（十一）试验技术资料、档案目录；（十二）试验室质量管理手册（指所申报的类型等级在标准中对此项有要求的试验室）；（十三）其他认证机关认为需要申报的内容。第十四条对于申请报告不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。第十五条对于已受理的申请，认证机关负责组织评审小组对申请人的试验室进行实地评审考核，做出综合评价。第十六条评审考核时，需进行必要的现场检查及笔试、口试、操作的抽查，其中至少一名为试验室负责人。第十七条符合资质认证许可条件的，认证机关应在收到申请后20个工作日内颁发认证许可证书。在特殊情况下，认证机关可延长认证时间10个工作日，但应向申请人 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 理由。认证机关组织专家评审工作应在规定的时间内完成，专家评审时间不计入认证时限。第十八条经评审合格者，认证机关颁发由国家统一监制的资质认证许可证。第十九条土建试验室资质认证许可证有效期5年，并进行定期年检，具体办法另行制定。第二十条持证单位在资质认证许可证有效期满前6个月应提出换证申请，由认证机关进行考核验证，合格者由认证机关换发新证。第二十一条在资质认证证书有效期内，认证机关应视情况对试验室进行监督抽查。不合格者应限期整改，拒不整改的，不得承接检测试验业务。第二十二条对电力建设施工企业中取得省（市）级主管认证机关颁发的资质认证证书并在有效期内的试验室，需要取得国家级认证许可的，应按本办法规定向国家发展改革委提出认证申请，认证机关可不再评审已经得到认可的事项。第四章法律责任第二十三条认证工作人员在评审、许可过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给以行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十四条对于申请人采用提供虚假材料等不正当手段申报的，核准机关应不予许可。已骗取资质认证许可的，核准机关应依法予以撤销，并在2年以内不再许可该申请人的土建试验室资质。第二十五条土建试验室机构出具虚假试验数据、检定报告，不具备资质或超出许可的业务范围以及违反本办法第二十二条规定提供试验数据或检定报告的，认证机关有权对该试验机构所属企业处以3-10万元罚款；情节严重的，处以10-50万元罚款。第二十六条电力项目单位选择没有相应的土建试验室资质的企业承包电力土建工程的，国家发展改革委应提出警告，并责令限期纠正；项目单位逾期没有纠正的，应处以10-50万元的罚款。第五章附则第二十七条本办法自颁布之日起30日后试行。第二十八条本办法由国家发展改革委负责解释。附件一：电力建设工程公司型土建试验室标准和业务范围附件二：电力建设工程分公司型（工程处）土建试验室标准和业务范围附件三：电力建设工程砼搅拌试验室（站）标准和业务范围附件四：各类各级土建试验室试验项目表附件五：土建试验室检测设备配置表附件六：电力建设工程土建试验室资质认证申请报告格式等级1组织机构与职能2人员配备与素质3技术规范与标准4管理制度5环境与安全6仪器设备与计量管理7试验项目范围8技术资料与档案9质量管理1.组织机构健全。1.岗位齐全。设主任1.各类标准、规程、规范1.规章、制度齐全。分类1.试验室、各专业1.配备有与工作任务相适应的1.水泥检验。1.原始记录工整、清楚、数1.有质量责任制2.负责全公司试验机（副主任）、专责工应收集齐全，且有统一明确，易于检索。室布局合理、齐各项仪器设备，并有仪器设备2.粗、细骨科检验。据准确，无随意更改抽及执行情况构网络的业务领导程师、专业组长及分类、编号、有清册。2.能按计划和制度进行全。清册。3.砖、瓦（砌体）检撤，顺序编号统一、完的定期检查和专业技术管理。兼职计量员、设备2.有相关的进口材料国日常工作和管理。2.办公、试验、样2.在用仪器设备完好率100%,验。整，工程项目名称正确，记录。3.负责贯彻公司技术员、资料员、安全夕卜标准和规程，并有中3.有一年以上制度执行品存储等分区明并有出厂合格证、检定合格4.防水、防腐材料检各项记录完整。2.有试验室质量检验制度，组织公员。译文。情况记录及总结。确，有明确的标证。验。2.数据处理应符合国家规管理工作计司技术检验网络活2.配高级职称者1名3.各项试验、测试能严格4.至少应有下列内容的志。3.对不合格、待修、待检的设5.建筑钢材物理检定的修约规则或其它规划，执行检查k动。或有专业工龄5年按规程、标准要求进制度：3.室内外整洁，无备有明显标牌。验、化学分析。定。记录及总结。4.承担公司主要工程以上的中级职称者行。a.试验室工作目标、计划杂乱生活用品，4.仪器设备有明确的责任制及6.钢筋（材）焊接接3.测试数据的计量单位，应3.已编有试验室的技术检验、试验1—2名，及初级职4.原始记录、试验报告、和总结制度。布置整齐、合理，操作规程。头检验。符合法定的计量单位。质量管理手任务。称者1-2名，持证统计总结资料，应有统b.试验网络管理制。有文明环境。5.每台仪器设备有台帐、档案。7.砼试验和砂浆试4.对水泥、骨科、砼、钢材、册。5.承担公司内非常规上岗率100%。一的标准、表式和程C.岗位责任制。4.工器具有明确分（包括名称、型号、序号、验。砖瓦、土工、防水材料性的试验项目。3.专业组长专业工龄：序。d.技术责任制。类，有固定的存制造厂、到贷期、使用期、8.砼无损检验（回弹、等各试验项目，应定期6.能组织新材料、新中专3年以上，高5.对试验中断或意外事e.质量责任制。放位置和标记。安装、维修、检定记录使用超声）。统计、分析和技术总结。技术、新工艺有关中及以下者5年以故，有明确的处理规f.计量管理制。5.养护室及有要求情况记录、设备调动记录、9.砼、砂浆外加剂品5.砼有数理统计，包括均方的试验、科研项目上。定。当遇到非标准试验g.仪器设备管理制度。的试验室，应符原价、净价、附件目录、技质检（减水剂、粉差、离差系数、回归分4.操作人员数应能适时，应有特定编制的试h.样品管理制度。合规定要求的标术说明书及相应图纸）。进口煤灰等）。析，砼生产控制有质量应任务的需要，至验 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，经规定程序审i.仪器设备操作规程。准条件。设备说明书应有中译文。10.地基土木试验及控制图管理。少5人，持证上岗批后，作为企业暂行规j.恒温、恒湿管理制度。6.水、电管线布置6.在用仪器设备布置合理、适回填土检验。6.技术记录及技术资料、技率100%。定进行试验，并有专门k.试验事故处理制度。合理走向整齐、应工作。符合有关规程或技11.结构静载试验。术档案，都有集中统一5.有人员培训计划及记录。1.试验报告校、审、签发装置完好，符合术说明书要求，清洁卫生、存放，有使用管理制度，实施记录、考核记制度。安全、文明规范保养安全良好。执行良好。录。m.技术资料、档案管理制要求。7.在用工器具完好率100%。有7.技术档案能按档案管理度。7.易燃、易爆、有工具清册、保管良好。制度要求良好管理。有3n.安全、卫生、保密制度。毒、有害及其它8.企业计量已达国家三级。年以上公司各工程的试0.人员培训考核制度。危险品有明显标9.有计量检定周期计划，周期验、检验技术档案及本p.现场或搅拌站施工值志，有固定合理受检率100%。工程开工以来的试验技级班制度。的存放点，对水10计量责任制明确，有计量管术资料档案。q.质量管理手册。电、气危险品有理工作记录或台帐。8.有公司试验网络管理活安全措施及消防11.受检范围仪器均持有法定动的记录和资料。设施。计量单位或国家授权单位的9.有试验室各项计划、制8.试验废弃物或废检定证书。度、总结、台帐、证书液，有妥善处理，减少环境污染。等管理工作资料。级能组织一般的新材料、新技术、新工艺有关的试验项目。其它同一级。有专业工龄3年以上中级职称者1名及初级职称者2—3名，持证率100%，有人员培训计划。其它同一级同一级规章制度基本齐全，有制度执行情况记录。其它同一级同一级主要仪器设备有台帐、档案、工器具管理较好，其它同一级。夕卜加剂性能做对比试验。无砼超声检验。无地基土工试验。其它同一级。砼数理统计有均方差及离差系数。技术档案管理尚可，主要试验项目有定期统计分析。其它同一级。尚未编质量管理手册。其它同一级。附件二：电力建设工程分公司型（工程处）土建试验室标准和业务范围1组织机构与职能2人员配备与素质3技术规范与标准4管理制度5环境与安全6仪器设备及计量管理7试验项目范围8技术资料、档案9质量管理1.组织健全。1.岗位齐全，设主1.有试验范围内1.规章、制度齐1.布置合理，办1.仪器设备能适1.水泥物理检验。1.原始记录工整、1.有质量工作计2.负责分公司（工主任（副主任）、有关的国家与全。分类明确，公、试验、样品、应工作需要，布2.粗细骨料检验。清楚、准确，无划及执行记录。程处）专（兼）专责工程师（技行业颁发标准、打印装订整洁。原材料、养护等置合理，有清3.砖瓦检验。任意更改、抽2.有质量责任制职试验员网络术负责人）。也规程、规范，有2.能按制度、计划分区明确，有明册、有技术说明4.防水防腐材料撤，编号统一、执行记录。的专业管理和可设专业组长清册。进行日常工作显标记。书和相应图纸。检验。完整，工程名称3.有砼质量分析、业务领导。及兼职计量设2.有相关的进口管理。2.室内外整洁，无2.在用设备完好5.建筑钢筋物理正确，记录项目控制措施。3.负责分公司（工备员、资料员、材料国外标准、3.有制度执行情杂乱生活用品。率100%，有出检验。完整。4.有质量事故处程处）内贯彻技安全员。规程和中译文。况记录、总结及工具、仪器、办厂合格证及检6.钢筋焊接接头2.有分类及定期理记录。术检验制度，组2.有专业工龄33.各项试验能严奖罚记录。公用品整齐。定合格证。检验。的试验资料分织技术检验网年以上中级职格按规程、标准4至少应有下列3.养护室符合标3.不合格、待修、7、砼、砂浆试验。析、总结。络活动。称1名及初级进行，试验中制度：养条件，有管理待检设备有标8、砼回弹检验。3.数据处理符合4.负责承建工程职称者2-3名，断、意外事故时A、 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 、总制度。牌。9、回填土检验。修约规则等规的技术检验、试或有专业工龄有明确处理规结。4工器具有固定4.仪器设备有台10、外加剂性能定，采用法定计验工作。3年以上助工B、试验网络管理存放位置。帐。对比试验。量单位。5.参加新材料、新（技术员）1-24.原始记录、报制度。5.水、电、气危险5.在用工器具完4.砼有数理统计技术、新工艺有名及经验丰富告、统计总结有C、岗位责任制。品符合安全规好率100%，有及质量管理图。关的试验项目的高级技工1统一规定的表D、技术责任制。定，有安全及消清册。5.技术记录、资或组织一般适名，持证率式和程序。E、.仪器设备及计防措施，管线走6.企业计量达三料、档案齐全，1组织机构与职能2人员配备与素质3技术材料与标准、规范4管理制度5环境、安全6食品设备及计量管理7试验项目范围8质量管理1•组织健全，有组1.设有主任（副主1.原始记录工整、清楚、1•制度齐全，打1.布置合理、办1.仪器设备配置能1.水泥物理检验.1.有质量工作计划织机构框图。任）专职工程师准确，顺序编号统一完印装订整洁。公、试验样适应工作需要，有2.粗、细骨料检验。及质量责任制执2•负责砼搅拌站原（或技术负责整，工程名称准确，各2•能按计划制度品、原材料、清册。有技术说明3.外加刘检验或外行记录.材料检验。人）。项记录完整。进行日常管理养护等分区书及相应图纸，布加剂性能对比试2.有质量事故处理3•负责砼搅拌站砼2•操作人数能适应2•有分类的定期试验资料和工作。明确，有明置合理。验。记录.生产过程的质量工作需要，持证分析、总结。3•有制度执行情显标记。2•在用设备完好率4.级配试验。3.有砼生产质量分监督、控制和砼率100%。3•数据处理符合国家规定况记录及奖惩2.室内、外整100%，有出厂合5.新拌砼检验。析与控制手段措技术检验试验。3.配有专业工龄3的修约规则或其它规措施。洁、无杂乱格证、检定合格6.硬化砼物理试验。施.4.参加砼新材料、年以中级职称者定。数据单位采用法定4.至少应有下列生活用品、证。（注：水泥软练标应现场施工需100%。量管理制度。要的工艺性试3.专业组长专业F、技术记录、技验。工龄3年以上。术资料管理制4.操作人员数能及报告校制。适应任务需要，G、样品管理制。持证率100%。H、养护室管理5.有培训计划及制。实施记录、考核1试验事故处理记录。制。J、安全、卫生制。K现场监督值班制。L、培训计划、考核制。M、操作规程制。向整齐。级。管理好。7、有计量周检计6.有值班记录及划，受检率现场检查记录。100%，在用设7、有开工以来的备计量合格率试验、检验技术100%。资料及工作计8、有计量工作台戈卩、制度、总结帐或记录。台帐、证书等资料。8、有试验网络活动记录、资料。附件三:电力建设工程砼搅拌试验室（站）标准和业务范围新技术、新工艺1名或初级职称计量单位。内容的制度：工具、仪器、3•不合格、待修、号及外加剂品质有关的试验，或者1—2名及专4•砼质量控制的质量管理a.工作计划、目标、办公用品整待检设备有明确也可委托就近的为使砼生产适应业工龄5年以上图，及数理统计。总结制度。齐。标志牌。公司或分公司试现场施工需要所高级技工1名，5•有详细的值班和现场检b.岗位任制。3.养护室符合4.有计量检定同期验室检验）作的工艺性试持证率100%。查记录。C.技术责任制。标准养护条计划，受检率验。4.有人员培训计划6•有开工以来的试验技术d.值班制度。件，有管理100%，在用设备及实施记录。资料及工作计划制度，e.计量及设备管制度。计量合格率总结、台帐、证书等，理制度。4.工器具有固100%。资料、技术档案管理良f.样品管理制。定存放位5.仪器设备有台帐、好。g.技术资料管理置。工器具有清册，在7.有工作所需的各种标准、制度5.水、电管线完用工具完好率规程、规范，。h.试验报告校审好，走向合100%。制度。理整齐，有6•有计量工作台帐i.事故分析处理制消防设施。或记录。度。6.废液、废物有j.养护室管理制妥善处理。度。k.安全、卫生制度。1.培训计划及考核制度。m.操作规程制。试验项目一、水泥二、粗骨料三、细骨料四、混凝土五、外加剂品质试验内容1安定性2细度3标准稠度4凝结时间5比重6容重7软练标号8比表面积9胶砂流动度1颗粒级配2含泥量3容量4视比重5含水率6针状片7有机质8坚固性9压碎指标1颗粒级配2含泥量3容量4比重5含水率6有机质7坚固性8云母量1级配2塌落度工作度3容量4抗压强度5抗折强度劈度6凝结时间7抗渗8含气量9泌水性10抗冻11弹性模量12握裹力13收缩性14碱骨料反应1固体物含量及含水量2比重容量3PH4深解性5细度6外加剂对砼影响7燃失量8引气量9需水性比公司型一•••••••OO••••••••O•••••••••••••••••OOOOO•••••••••二••••••••••••••O••••••OO•••••••••O••••••••O分公司型••••••O••••••••••••••••••OO••••••OO搅拌站型••••••O••••••••••••••••••OO••••••OO续表试验项目六、建筑钢材理化性能七、钢筋（材）焊接接头八、砖瓦九、砂浆十、防水防腐材料十一、土工十二、砼无损检验十三、结构试验试验内容1屈服强度2极限强度3延伸率4冷弯5屈服点6反复弯曲7比例极限8弹性模量9化学分析1抗拉2弯曲3断口检验4无损控伤1容重2吸水率3抗压4抗折5抗冻1级配2强度3稠度泌水性4分层度5收缩6抗渗7抗冻1沥青软化点2沥青针入度3沥青延伸率4沥青闪火点5沥青1胶柔韧性6沥青胶耐热度7沥青胶粘结力8冷底子油配比9沥青胶配比10水下班模数11水玻璃耐酸料配比12聚氯乙稀胶泥等防防水材料13油毡抗拉14油毡柔度15油毡吸水性1容重（干温）2含水率3最大干容量最佳含水率1回弹仪法2超声波法1强度2刚度挠度3抗裂度4裂缝宽度公司型一••••••••••••O••••O••••••O••••••••••••OOO••••O••••二•••••OOO••••••••O•••OOOO••••••••••••••O•••••分公司型••••OO•••••••••••O•••••OOO•••搅拌站型•注：•为标准所要求的主要项目必须具备试验能力。O为标准所要求的次要项目，应逐步创造条件具备试验能力。类别一、力学试验设备二、水泥试验设备三、骨料试验设备四、砼试验设备设备名称1万能机2万能机3压力机4压力机5万能机6万能机1沸煮箱2水筛及1标准筛3维卡仪器及试验锥4净浆拌和机或净浆拌锅5胶沙搅拌机6胶沙振动台7抗折试验机及试模8抗压试模及夹具9比表面积仪1砂标准筛2石子标准筛3标准容量简标准漏4恒温干燥箱5天平6天平7台称磅称8针片状规准仪9摇筛机10压碎指标测定仪1塌落度筒2标准振动台3试模4砼拌和机5标准养护室6回弹仪7维动稠度仪8贯入阻力仪9抗渗仪10含气量测定仪11跳桌12大型快蒸速煮养箱护室13抗冻试验机14超声波砼检测仪15砼缩收仪规格型号K•KK•K•KON0成套•成套•成套••g•g0•m•Lrr>-oo公司型一•••j••「••••O•OO••••••j•••••OOO二••••O••]•••••••••••••••••••••[•••OO分公司型••O••••OOOO••••••••O•OOO搅拌站型•O••••OOOO••••••••O•OOOO续表类别五、外加剂及对砼影响试验设备六、建筑钢材试验设备七、砂浆试验设备八、防水防腐材料试验设备九、土工试设备十、结构试验设备设备名称1分析天平2高温茂福炉3水浴锅1砂轮机2冷弯冲头3引伸仪4定碳定硫仪5反复弯曲机6连续标点机7管式高温炉8分析天平9光电比色计1试模2砂浆稠度仪3砂浆分层度测定仪1沥青软化点仪2延伸仪3针入度仪4开口闪光点仪1环刀法取土样盒2击实仪1百分表及表座或挠度计2裂缝观察刻度放大镜规格型公司型号理号200g•1500C•••••••O•0•••••••••••••二••••••O•••••O•••••O••分公司型••OO•••••O•O搅拌站型•O••OO•••••O•O注：1、“•”项为标准所要求的主要设备，必须配置，“O”项为标准所要试验发展设备，应创造条件逐步配备2、不同试验项目所需设备，如有重复者，在此只岀现一次；3、对一般小型仪器、工具及玻璃器皿，此表中不再列出。附件六:电力建设工程土建试验室资质认证申请报告（格式）申请单位申请日期电力建设工程土建试验室资质认证申请报告单位名称试验室名称详细地址试验室主任试验室（负责人）成立日期试验室人员总人数管理技术人员数操作人员数人员数高级中级低级试验室主管部门企业计量等级申请试验室类别申请资质等级试验室职能范围：递交预审资料目录试验室行政负责岗位人员情况表姓名性别年龄职称学历试验工作年限有何岗位证书主要工作简历主要科技成果试验室人员情况登记表姓名性别出生年月文化程度技术职称参加工作年月试验工作年限试验室职务或岗位有何岗位培训证书试验业务项目范围试验项目名称（原材料、半成品、产品及工程技术检验种类）试验项目内容备注试验仪器设备一览表序号编号仪器设备名称规格型号数量出厂日期完好情况使用情况最近检定日期用途在用备用