低碳城市规划的评估指标体系

精品资料，欢迎大家下载！以上资料仅供参考，如有侵权，留言删除！TOC\o"1-5"\h\zHYPERLINK\l"bookmark19"\o"CurrentDocument"第五章低碳城市规划的评估指标体系2HYPERLINK\l"bookmark22"\o"CurrentDocument"1、国内外对可持续和生态城市的 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 标准2HYPERLINK\l"bookmark26"\o"CurrentDocument"国内外低碳生态城市指标概述2HYPERLINK\l"bookmark29"\o"CurrentDocument"联合国可持续开展委员会的可持续开展指标体系4HYPERLINK\l"bookmark33"\o"CurrentDocument"国内现有的相关标准4HYPERLINK\l"bookmark59"\o"CurrentDocument"2、假设十案例的指标体系分析1.7.HYPERLINK\l"bookmark63"\o"CurrentDocument"中新生态城1.7HYPERLINK\l"bookmark92"\o"CurrentDocument"曹妃甸生态城20HYPERLINK\l"bookmark103"\o"CurrentDocument"厦门市生态城市指标体系2.8HYPERLINK\l"bookmark110"\o"CurrentDocument"贵阳市生态城市指标体系3.1HYPERLINK\l"bookmark117"\o"CurrentDocument"3、指标选取原那么和思路33..HYPERLINK\l"bookmark121"\o"CurrentDocument"指标选取原那么33HYPERLINK\l"bookmark129"\o"CurrentDocument"指标体系构建思路3.4HYPERLINK\l"bookmark132"\o"CurrentDocument"4、规划指标体系构建 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 和框架36HYPERLINK\l"bookmark136"\o"CurrentDocument"确定指标体系结构3.6HYPERLINK\l"bookmark139"\o"CurrentDocument"指标体系构建方法3.7HYPERLINK\l"bookmark152"\o"CurrentDocument"规划指标体系42HYPERLINK\l"bookmark156"\o"CurrentDocument"按规划层次的指标体系45HYPERLINK\l"bookmark165"\o"CurrentDocument"5、可能存在的问题和后续研究方向47第五章低碳城市规划的评估指标体系低碳城市规划的评估指标体系主要是解决城乡规划落实低碳生态要求的量化操作问题,及控制、引导低碳理念在城乡规划制定与实施中的运用与落实.1、国内外对可持续和生态城市的评价标准1.1国内外低碳生态城市指标概述低碳生态城市的指标体系不仅是低碳生态城市内涵的具体化,而且是低碳生态城市规划和建设成效的度量.目前国内外的论著主要集中在有关低碳生态城市的内涵、规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 原那么、方法的讨论上,对低碳生态城市的考核、评价指标的研究较少,也没有形成统一的指标或指标体系.国内低碳生态城市的指标体系主要有两类,一类是从社会、经济、自然3个子系统的分析出发构成的指标体系,这类指标体系的应用较广泛,另一类是从城市生态系统的结构、功能、协调度考虑建立的指标体系,指标综合的方法主要以加权平均为主.低碳生态城市规划建设的目的是实现社会、经济、自然复合生态系统的高度协调和可持续开展,实现低碳排放,所以也可以用环境、资源核算作为评价指标对指标体系中指标的数量问题,主要存在两种观点,一种是少而精,一种是详细而全面.但是两者在应用上都存在争议,过少的指标会被认为不够全面,而过多的指标会由于指标间的相关性导致指标问关系复杂,指标综合结果无法正确反映各指标的重要性.有关生态城市指标体系的研究中欧盟资助的“生态城市 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 〞,中的评价指标体系是国外生态城市评价指标体系的代表之一.该评价指标体系包括城市结构、交通、能源与物质流和社会经济议题等四方面标准.此外美国克里夫兰的生态城市议程中包含了空气质量、气候变迁、多元化、能源、绿色建筑、绿色空间、公共建设、小区特色、居民健康、可持续开展运输选择等纲领性目标要求.加拿大温哥华的生态城市建设指标体系包括固体废弃物、交通运输、能源、空气排放、土壤与水、绿色空间、建筑等.国内对生态城市的评价应用较多的是综合指标评价方法.国家环保总局发布了<生态县、生态市、生态省建设指标〔试行稿〕〉〉成为中国生态城市建设考核的官方性根本指标体系之一.2004年,建设部公布了<国家生态园林城市标准〔暂行〕〉〉,包含了生态环境、生活环境与根底设施三大类指标.综上所述,目前国内外对生态城市指标体系及城市规划标准都开展了一些研究.城市规划界也在积极地将各种生态规划特别是绿色空间等直观生态指标融入到传统城市规划标准中去,但国内外尚未明确直接地提出“生态型城市规划标准〞命题.而实际上国内生态城市规划与传统的规划体系工具之间往往存在着“不兼容〞的问题,难以得到传统城市规划相关系统的支持响应,以至于对低碳生态城市的规划建设造成了一定的负面影响.究其原因生态型城市规划标准的缺失是其原因之一.低碳生态型城市规划标准可以使生态城市规划具有一定程度的行业 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 性,使低碳生态城市的进程根据人们的预期目标开展.联合国可持续开展委员会的可持续开展指标体系2001年,联合国可持续开展委员会出版了<可持续开展指标：指导原那么和方法>,详细介绍了其指标体系,阐述了指标的概念及其方法.该指标体系强调了面向政策的主题,以效劳丁决策需求,最终确定了社会、环境、经济、制度4个维度,共15个主题、38个子主题的主题-指标框架,并确定了包含58个核心指标的核心指标体系,其中社会指标19个、环境指标19个、经济指标14个、制度指标6个.国内现有的相关标准中国科学院提出的“生态现代化指数〞包括生态进步、经济生态化和社会生态化三个指数,每个指数包括10个具体评价指标,共30个具体评价指标,涉及12个政策领域,并且参照国外兴旺国家最新年平■均值,确定了各项指标的基准值.生态现代化指数二级指数政策领域具体指标指标解释基准值生态进步自然资源自然资源损耗生物多样性损耗自然资源消耗价值/GNI受威胁哺乳动物/哺乳动物1.5%9%自然环境人均CO2排放人均CO2排放量10.7吨/人人均SO2排放人均NO2排放工业淡水污染生活废水处理率城市废物处理率人均SO2排放量人均NO2排放量工业废水BOD/工业用水生活废水经过处理人口/总人口城市废物处理率25千克/人38千克/人万分之0.4100%100%生态系统森林覆盖率国家保护区比例森林覆盖面积/国土面积国家保护区面积/国土面积29%16%经济生态化生态农业农业与化肥脱钩有机农业比例化肥/可耕地有机农业用地/农业用地121千克/公顷3.71%生态工业工业能源密度工业与污染脱钩工业能源消费/工业增加值工业废水BOD与工业GDP脱钩0.19千克油/美元5.9千克/完美元绿色效劳绿色生态旅游国际旅游收入/人552美元/人绿色经济物质经济效率物质经济比例循环经济〔玻璃〕经济与能源脱钩经济与三废脱钩工农业增加值/工农业劳动力工农业增加值/GDP玻璃的循环利用率人均能源消费与人均GDP脱钩人均CO2排放与人均GDP脱钩54458美元/人28%79%0.2千克油/美元0.44千克/美元社会生态化生态城市城市空气污染城市空气颗粒物浓度26.7微克/立方米生态农村平安饮水比例获得平安饮水人口/总人口100%卫生设施比例获得卫生设施人口/总人口100%能源使用效率GDP/能源消费5美元/千克油绿色能源可冉生能源比例可冉生能源/总能源10.1%和交通交通空气污染公路CO排放/汽车107千克/辆长寿人口比例65岁及以上人口/总人口14.6%绿色社会效劳收入比效劳业增加值/工农业增加值2.6效劳消费比例效劳消费/家庭总消费39%生态平安环境风险自然灾害受灾人数/万人万分之39.4低碳城市评价指标体系〔中国标准化研究院资源与环境标准化研究所,付允等〕2021-2021年中国低碳生态城市开展战略目标类划子昌标指标单位全国械市100强减而济忧化产业培柄,提升经济效益人均GDP方元612G哥增速第三产业占比例览%610sn第三产业从业人员比例%涌R)资源循环利用,提升拒源效率万元GDF能耗照桥准煤0.504&能源消叙焊性系数050.3单位CDPCQ排放通F&0.75.5新能源比例%15?0热电联广比例%10U权帕好&D带入一ffii#技术创新R&D投八占财政支出tt例19635住房用地中查济逍用房的比例562030社保奇低收入居旻有能力负担住房支史人均住房面积2030土地出让净收入中,用设的比例963030人均可支配收入(城市1万元254提离人们的生活质量恩格尔系数%3025城市化率%50-5555-60大力开展快速公交系嫌［ERT}.引导人们利用公共交通出行到达BAT站点的平均步行薰离m1000500万人拥有公共汽车数翘1520境建升整怀城市的嫉汇韵力%354J人均镰地面祝m31620建成区绿地覆盖军%404b咸少污染物排成质.改善城市环境生活垃圾无害化处理率%100100城镇土洛污水处理率%801M工业废水达标蛊%100100通近低褫设计,减低对气候的影响低链牲建筑比例%501D扁室％依捕捉与迎书(CC5)LtfiiJ561015生态城市指标体系(中国城市科学研究会,谢鹏飞等)指标体系表目标最埼号阈氓中忡]夜林用釜率由区『叩；I蜜」10；f>1?%2人您：Ud鲍拖此检5k416nl/3城市空■点配即『或辱卜二绿标推盼『；歆南万地,古.日虬北二■也区W44氏均一机化谨惜桩量；4R年5城巾+;网能M木布沽怀中105河幢而『翻4F木怵呢氏好台眼忡GDF.咬忒沼舷M己U1/hIL7单也/UP大<片染物抖璃■si■,^n(t:“U"^th-l我e冲「*圈供鹿弁ii藉旅信S,L却时十古10申'翔水届15ft■〞万元1汩:上*胡w忸十|多朽:-斗60务也泉12单恃侦甲崛ftm.5r牛更Fn元利用13u珂1■株渡所A比雨球%M关爻分M案优15城慎二法河水％中姓理辛e财ft16城精生诂址域L古化坂莲奉m%JE.-hL"U*17丁"F伟度讦新端*刊用平^K0.作^宣IftFi轲嫌％嗥1Xr卜IS1+aw%遭用19伺水M生利用申&-0%20嫁归律MA节a荷r.浬契比例s=-0%21城多罟民人均位凡比a—螳济22恩帽票不散73ft21火业奉*3U嗪发陲产业值24J_摇和1e中有HL与扫色产品：E至空%科拉投氏占LDP的比重Xfl26快障V内住明知■比Mi?n%27AJ«<9W##球件慕2S人均受教皆年限K年宅iV匚碍碍设施率〔督就、F建'改任居仕小M、居性迪2、和iBy11?.V皙蓟1an帔说"会跳屋质孟眼feMO%311城伯盖甘陨以曜土•萨.施但全32刑事室件氐某*名2*r“国家生态园林城市标准〞〔一〕城市生态环境指标指标标准值1综合物种指数>0.52本地植物指数>0.73建成区道路广场用地中透水面积的比重>50%4城市热岛效应程度〔C〕1<2.55建成区绿化覆盖率〔%〕次56建成区人均公共绿地〔m2〕>127建成区绿地率〔%〕>38〔二〕城市生活环境指标指标标准值8空气污染指数小丁等丁100的天数/年>3009城市水环境功能区水质达标率〔%〕10010城市管网水水质年综合合格率〔%〕10011环境噪声达标区覆盖率〔%〕>9512公众对城市生态环境的湎息度〔%〕>85〔二〕城市根底设施指标指标标准值13城市根底设施系统完好率>8514自来水普及率〔%〕100,实现24小时供水15城市污水处理率〔%〕>7016再生水利用率〔%〕>3017生活垃圾无害化处理率〔%〕>9018万人拥有病床数〔张/万人〕>9019主次干道平■均车速>40km/h<生态县、生态市、生态省建设指标〔试行稿〕〉〉国家环境保护总局丁2007年发布.〔一〕生态县〔含县级市〕建设指标序号名称单位指标说明经济开展1农民年人均纯收入经济兴旺地区县级市〔区〕县经济欠兴旺地区元/人法8000法6000约束性指标县级市〔区〕法6000县法45002单位GDP能耗吨标煤/万元<0.9约束性指标单位工业增加值新鲜水耗<20约束性3农业灌溉水有效利用系数m3/万兀>055指标4主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重%法60参考性指标森林覆盖率约束性山区>75指标5丘陵区%>45平原地区>18局寒区或草原区林早覆盖率法90生态受保护地区占国土面积比例约束性环境6山区及丘陵区%>20指标保护平原地区法157仝气环境质里一到达功能区标准约束性指标水环境质里到达功能区标准,约束性8近序海域水环境质重一且省控以上断面过境河流水质不降低指标9噪?=•环境质里一到达功能区标准约束性指标10主要污染物排放强度化学需氧量〔COD〕二氧化硫〔SO2〕千克/万兀〔GDP〕v3.5V4.5且不超过国家总量控制指标约束性指标11城镇污水集中处理率工业用水重复率%法80法80约束性指标12城镇生活垃圾无害化处理率工业固体废物处置利用率%法90法90且无危险废物排放约束性指标13城镇人均公共绿地面积m2>12约束性指标14农村生活用能中清洁能源所占比例%法50参考性指标15秸秆综合利用率%法95参考性指标16规模化畜禽养殖场粪便综合利用率%法95约束性指标17化肥施用强度〔折纯〕千克/公顷V250参考性指标18集中式饮用水源水质达标率时镇饮用水卫生合格率%100约束性指标19农村卫生厕所普及率%法95参考性指标20环境保护投资占GDP的比重%法3.5约束性指标社会进步21人口自然增长率%0符合国家或当地政策约束性指标22公众对环境的满意率%>95参考性指标〔二〕生态市〔含地级行政区〕建设指标序号名称单位指标说明经济开展1农民年人均纯收入经济兴旺地区经济欠兴旺地区元/人法8000法6000约束性指标2第二产业占GDP比例%>40参考性指标3单位GDP能耗吨标煤/万元<0.9约束性指标4单位工业增加值新鲜水耗农业灌溉水有效利用系数m3/万兀<20>0.55约束性指标5应当实施强制性清洁生产企业通过验收的比例%100约束性指标生态环境保护6森林覆盖率山区丘陵区平原地区同寒区或草原区林早覆盖率%7040法15法85约束性指标7受保护地区占国土面积比例%>17约束性指标8仝气环境质里一到达功能区标准约束性指标9水环境质里近序海域水环境质重一到达功能区标准,且城市无劣V类水体约束性指标10主要污染物排放强度化学需氧量〔COD〕二氧化硫〔SO2〕千克/万兀〔GDP〕4.05.0不超过国家总量控制指标约束性指标11集中式饮用水源水质达标率%100约束性指标12城市污水集中处理率%法85约束性指标工业用水重复率法8013噪?=•环境质里一到达功能区标准约束性指标14城镇生活垃圾无害化处理率%法90约束性指标工业固体废物处置利用率法90且无危险废物排放15城镇人均公共绿地面积m2/人>11约束性指标16环境保护投资占GDP的比重%法3.5约束性指标社会进步17城市化水平%沛5参考性指标18采暖地区集中供热普及率%法65参考性指标19公众对环境的满意率%>90参考性指标〔三〕生态省建设指标序号名称单位指标说明经济开展1农民年人均纯收入东部地区中部地区西部地区元/人法8000法6000法4500约束性指标2城镇居民年人均可支配收入东部地区中部地区西部地区元/人法160001400012000约束性指标3环保产业比重%>10参考性指标生态4森林覆盖率%约束性指标环境保护山区丘陵区平原地区同寒区或草原区林早覆盖率法65法35>12法805受保护地区占国土面积比例%法15约束性指标6退化土地恢复率%法90参考性指标7物种保护指数一法0.9参考性指标8主要河流年水消耗量省内河流跨省河流一V40%不超过国家分配的水资源量参考性指标9地下水超米率%0参考性指标10主要污染物排放强度化学需氧量〔COD〕二氧化硫〔SO2〕千克/万兀〔GDP〕v5.0v6.0且不超过国家总量控制指标约束性指标11棒水pH值年均值酸雨频率%法5.0V30约束性指标12仝气环境质里一到达功能区标准约束性指标13水环境质里一到达功能区标准,约束性指标近序海域水环境质重且过境河流水质到达国家规定要求14环境保护投资占GDP的比重%法3.5约束性指标社会进步15城市化水平%法50参考性指标16基尼系数一0.3-0.4之间参考性指标2、假设干案例的指标体系分析2.1中新生态城中新天津生态城指标体系参考了新中两国的国家水平,并在切实可行的情况下,取其高者,并同时参考国际标准和天津当地的条件,选取了26个指标：22个控制性指标,4个引导性指标.控制性指标⑴自然环境良好区内环境空气质量达标率生态城空气质量至少到达中国二级标准的天数,每年应该至少310天.在此根底上,空气中的SO2和NOx含量不超过中国一级标准的天数,每年应该至少155天.区内地表水环境质量生态城区内地表水体,应该在2021年之前到达中国现行标准IV类水体水质要求.水喉水达标率生态城的水喉水,必须到达中国<生活饮用水卫生标准>现行标准,能够直接饮用.噪声达标率生态城环境噪声必须到达中国<城市区域环境噪声标准>现行标准.单位GDP碳排放量生态城单位排放量不应该超过150吨-C/白万美元.自然湿地净损失生态城内的自然湿地,不应该有任何净损失.人工环境协调绿色建筑比例生态城内所有建筑,必须到达绿色建筑标准.本地植物指数生态城全部植物物种,应该有70%届丁本地物种.人均公共绿地生态城的人均公共绿地,必须在2021年之前到达至少12平■方米.生活模式健康日人均生活耗水量生态城每人每日生活用平■均耗水量,在2021年之前必须控制在120公升或以下.日人均垃圾产生量生态城每人每日生活垃圾平■均产生量,在2021年之前必须控制在800克或以下.绿色出行比率绿色出行比率,必须在2021年之前,至少到达生态城所有出行的90%o绿色出行方式是指人的出行选择私家车以外,使用公共交通和像自行车、步行等慢行交通的出行方式.垃圾回收利用率生态城垃圾回收利用量,在2021年之前,至少必须到达60%.步行500米范围内有免费文体设施的居住区比例生态城所有居住区,必须在2021年之前,在步行500米可达范围内拥有免费文体设施.危废与生活垃圾无害化处理率生态城所有危险废物和生活垃圾,必须无害化处理.无障碍设施率生态城所有公共设施,如公共建筑、园林广场等,都必须拥有无障碍设施.市政管网普及率生态城市政管网在2021年之前必须全面普及,为居民提供再生水、燃气、电力和供热等根底设施效劳.津贴公共住房比率生态城内住房,在2021年之前必须有至少20%届丁津贴公共住房.(4)经济蓬勃高效可再生能源使用率再生能源,如太阳能、地热能等等,必须在2021年之前至少到达生态城所消耗能源的15%.非传统水源利用率生态城的水供,在2021年之前必须有至少50%来自海水淡化,雨水回收等非传统水源.每万劳动力中研究与开展科学家和工程师全时当量生态城在2021年之前,每万名劳动力当中,必须有至少50名从事研究与开展的科学家及工程师.就业住房平衡指数生态城就业人数,在2021年之前,必须有至少50%来自生态城可就业人数.引导性指标通过绿色消费和低碳运行,保持生态平安健康.创新政策先行,以推动区域合作,保证周边区域环境改善.突出河口文化特征,保护历史与文化遗产,突出特色.循环经济互补,带动周边地区合理有序的开展.曹妃甸生态城1〕开发背景瑞典SWECO公司根据其编制的曹妃甸生态城概念规划,结合曹妃甸地区的实际情况制定.是曹妃甸生态城的核心内容,是生态城生态理念和生态规划的量化表达.2〕体系构成141项具体指标根本涵盖了生态城市建设的各方面,包括：——两类指标：管理类指标〔32项〕；规划类指标〔109项〕——三个层次：规划类指标由系统层面、街区层面和地块层面分别落实——七个子系统：城市功能、建筑与建筑业、交通和运输、能源、废物〔城市生活垃圾〕、水、景观和公共空间3〕指标内容〔1〕管理类指标管理类指标是指：指标内容超过了规划部门的管理权限,需其他相关部门完成的管理指标.共32项,详见表XXX管理类指标指标分类生态指标体系涉及主管部门〔建议〕序号指标取值系统1:城市功能住宅1有补贴的经济适用房占总住房的份额>20%房管局、建设局、国土局2不同的出租和产权形式的住宅的混合>20%3不同价位等级和面积的住宅的混合>20%公共效劳设施可达性4公园绿地和公共空间建筑的投资预算比例一财政局5人均公共设施建筑的投资预算比例一系统2:建筑业和建筑化学成分6存在情况：根据建筑构造的申报内容建立数据库一生态实施监管机构〔拟定〕7消除有害物质：制定需消除的有害物质清单一环保局室内环境8室内声音环境<35dB9室内空气质量：氨气浓度<50Bq/m310内部空气质量：室内空气中的氮化物<70Bq/m311湿度控制方法：建筑工程潮湿风险评估0%损坏监理公司12热水供水温度：排除军团菌的侵害70C相关市政公司绿色建筑13应用一套经过检验的标准以及环境管理系统是根本前提ISO9000+ISO14000建设局14环境申报和分级是根据一套符合中国状况的方法,例如：瑞典的建筑环境分级,美国的LEED等其他方法ECB瑞典：A级；LEED:白金级；国家标准：三级系统3:交晅和运输效率和环境交通系统15使用机动车出行的份额〔私人轿车〕与所有地区交通的关系〔行驶公里数〕<30%交管局16使用机动车出行的份额〔私人轿车〕与所有当地交通的关系〔行驶公里数〕<10%17徒步或使用自行车出行的份额与所有当地交通的关系〔行驶公里数〕>20%18使用公交出行的份额与所有当地交通的关系>70%平安和环境健康19超速：超速车辆的份额0%20安排的千米排放水平比率高于可接受水平0%系统4:能原能源需求21商业建筑的电力50Kw-h/m•年相关市政公司22商业建筑的供热15Kw-h/吊-年23商业建筑的空调20Kw-h/rfi-年24住宅建筑的电力25Kw-h/m•年25住宅建筑的供热〔包括自来水〕45Kw-h/m•年26住宅建筑舒适之冷0Kw-h/m-年系统5:废«(城市垃废物产生和收集及处理27废物回收率次/天系统6:水卫生和废水产生的废物28卫生覆盖率：拥有可接受卫生条件的人口比例100%水环境29水质量：河水、运河、泻湖内部的水、湖外部的水、海水、雨水的质量区域地表水及近岸海域水环境质量到达〈〈地表水环境质量标准〉〉(GB38382002)IV类标准环保局、水务局30地下水质量(盐度)31盐：浸润下沼泽地的盐度系统7:景匕和公共空'司自然环境和城市质量32总投资中用于恢复河流上游水质的投资比例0.10%财政局(2)规划类指标规划类指标共分为三个层面指标：系统层面、街区层面及地块层面.系统层面规划指标是对整个城市系统的土地利用、综合交通、公共效劳设施、生态循环等方面进行的总体生态指标把控,在总体规划中实现和落实.共68项.规划类指标：系统层面指标分类生态指标体系单位序号指标取值系统1:城市功能住宅1城市人口密度13000居民/km22总居住面积：某区总居住面积与该区内居民数量之间的比例28.1m2/居民公共效劳设施可达性3人均公共建筑的房屋面积0.5m2/人建筑面积/居民4人均文化建筑的房屋面积5高等教育与研究人均土地使用面积20m2/人建设在高度危险区的住宅6建设在高度危险区内的住宅份额0%7建设在工业污染区内的住宅份额8建设在海水泛滥高度危险区内的住宅份额通用性、灵活性和城市结构9城市密度的变化0.5~2.5一10高比率的小型街坊60~100m中的巩固性11整合的路和街的样式一一城市环境质量12维护和秩序一一13历史情感14创意建筑系统2:建筑业和建筑生态循环系统15根据能源、水和废物的子系统指标为前提应用和支撑城区生态循环系统的实践一16以曹妃甸生态城可持续开展的原那么为前提进行应用和开展一可持续发展房屋17所有建筑建造份额根据环保的房屋分配,A级90%系统3:交通和运输公交站点可达性18位置策略：从大型办公到市中心区为目的地的步行距离份额,〔600m或800m〕至地区交通系统100%19住宅至公共交通场所〔地区系统〕在800m之内到站点9020办公点至公共交通场所〔地区系统〕在800m之内到站点90交通效率21以不同交通方式从主要居民区到主要工作区时间距离：〔差异＜1,5〕公共交通/汽车100〔差异＜1,5〕自行车/汽车90平安和环境健康22总二氧化碳排放量20kMCO2/人.km23可再生原始能量的总量/总能源使用〔交通〕75%系统4:能源目匕源希求24总能源〔包含运输〕10000Kwh/人•年25电力〔包含运输〕3500Kwh/人•年能源供给26自给率：整个区域的根本能源产生量/总的根本能源使用量80%27整个区域可再生电力生产量/总用电量8528含多余能源的再生能源比例〔不含运输〕95系统5:废物〔城市垃圾〕废物产生和收集及处理292007年可比面积人均产生的固体垃圾总量〔包含住宅和办公室〕438kg/人•年302021年工程可比面积人均产生的固体垃圾总量〔〔包含住宅和办公室〕328在可比面积人均产生的可循环固体垃圾〔包括住户和办公人员〕3m3/人•年31可比面积人均产生的可回收废物总量〔包含住宅和办公室〕150kg/人•年2m3/人•年32城市有害废物和生活垃圾收集比率100%33回收废物〔物质回收和生态处理〕>60%34填埋废物<10%35燃烧废物>50%36进行生物处理的食物垃圾〔包含在回收废物中〕>80%资源效率37利用生化处理垃圾回收到氮磷钾100%38人均废物收集、运输和处理的能源需求<500kWh/人•年39人均废物处理产生的能源〔焚化+沼气+LFG垃圾场填埋气体〕>500系统6:水水的供给和需求40每天人均用水量100~120L/人•天41供水来源：地表/河流>70%42地下水043可回收废水<1044回收的雨水/集雨水1045淡化海水<1046自来水符合标准的比率100水环境47年存储雨水的比率9048总的城区沼泽地比率〔1m深水〕149天然湿地净损失〔含恢复的沼泽地〕0海防50靠海一侧地方上的潮汐漂流物：工程东部的潮汐漂流物〔侵蚀/加积〕比例<10%51靠海一侧地方上的潮汐漂流物：工程西部的潮汐漂流物〔侵蚀/加积〕比例52泄湖上的侵蚀/加积：河流泥沙沉积53堤坝开口处流入/流出的侵蚀/加积比例54引发的沉积区占泄湖的比例55如果没有护堤在最高海平面时会淹没的区域洪水危险区0资源效率56能源需求/水生产的能耗：常见处理<3kWh/m357海水淡化<558能源需求/水生产的能耗<159污水处理再利用于农作物>90%60污水处理再利用于住户<1061回收利用农业淤泥和尿液采集〔包含人类的氮磷钾〕10062废水中的黑水用于反响产生沼气和能量100系统7:景观和公共空间自然环境和城市质量63绿地结构占总面积〔含水景〕的份额35%64人均公共绿地面积20m2/人65绿地中湿地或自然生态环境所占的比例20%公园和公共空间可达性66在3000m以内可到达、噪声水平低于45dB的公园和公共空间的居住区比例100671000m以内可到达城市绿地〔＞10公100顷〕681000m以内可到达海/河岸线的居住区比例100街区层面指标是对街区层面交通、能源、水、固废等生态规划技术运用的指标定量及定性控制,在控制性详细规划中实现和落实.共16项.规划类指标：街区层面指标分类生态指标体系单位序号指标取值系统1:城市功能公共场所多元化和混合使用混合使用：不同城市街区的住宅/办公室/效劳/工作场所的比例：住宅区150~80%工作区与公共效劳和商业设施20~50城市环境质量2简单和复杂的中立一3开放和保守的中立4位置和标志的能见度5当地道路结构的清晰度6绿化的可见度7水的可见度系统3:交通和运输可达性8停车控制应用区100%距离〔步行半径〕：从住宅到公共交9通场所〔当地系统〕在500m之内到站点9001办公点至公共交通场所〔当地系统〕在500m之内到站点90系统5:废物〔城市生活垃圾〕废物产生者到垃圾丢弃点的可达性11从公寓建筑入口到有害和大体积废物收集点的平均距离500m从垃圾收集点的废物运输可达性2废物收集者到废物收集地点的可达1性.停车点10~15m范围内的收集点比例80%31人工用自行车,手推车以及轻型车辆时回收点与垃圾及回收站的最大距离500m系统7:景观和公共空间公园和公共空间的可达性41500m以内可到达公共空间的居住区面积比例100%51200m内可达邻里绿地〔1~5公顷〕的居住区比例61500m以内可到达城区绿地〔1~5公顷〕的居住区比例地块层面指标是对地块开发及单体建筑建设的生态技术进行的引导控制,对建筑设计、建筑环境、建筑节能、生态技术应用等进行定性定量的要求控制.通过修建性详细规划和建筑设计进行落实.共25项.规划类指标：地块层面指标分类生态指标体系单位序号指标取值系统1:城市“能公共空间和设施的可达性1在400m内有根本效劳功能〔包括主要的公共医疗卫生、公立学校、食品屋和公共交通〕的居住区100%公共场所多元化阳混合使用2在CBD〔中心商务区〕的工作场所的平均密度>20%3办公建筑中小型办公建筑面积所占份额20工作区多元化和,昆合使用4SOHO的份额〔在住宅区的小型办公室〕3~55混合使用区主要住房：住宅区的份额和工作区的份额,公共效劳和商业设施的份额：住宅区60~80工作区与公共效劳和商业设施20~406混合使用区主要住房：住宅区的份额和工作区的份额,公共效劳和商业设施的份额〔节点区〕：住宅区40~50工作区与公共效劳和商业设施50~60行人和自行车友好的环境7为行人以及骑自行车者提供毛细道路网一一8空间组织：重要的功能布局与人行及自行车道路网的整合系统2:建筑"建筑业建筑设计9从城市、建筑到室内设计的建筑和美学层面针对每个具体建筑在设计任务书中确7E10场所精神和当地文脉11示范性设计,普遍适用性和灵活性室内环境12室内空气质量：通风〔保证房间开窗〕100%13室内日光一一14夏季室内温度27C15冬季室内温度20C16居住建造中绿色建筑所占比例,A级100%17产业生产建筑中绿色建筑所占比例,A级18办公楼中绿色建筑所占比例,A级19公共建筑中〔学校等〕绿色建筑所占比例,A级系统5:废物变物产生者到垃20具有废物和再生垃圾丢弃点在建筑物入口的100〔城市生活垃吸丢弃点的可达生50m以内的根本效劳功能的居民区的比例1系统6:水卫生和废水产生的废物21环卫类型：拥有以下条件的人口比例①冲水厕所和废水得到处理022②别离：黑水处理+灰水处理90~9523③干式卫生设施：生态厕所+灰水处理5~10系统7:景观珂公共空间自然环境和城市贡量24绿地中森林/树木所占的比例25公园和公共空间的可达性2550m以内可到达小绿地的居住区比例〔居住区比例〕1004〕落实与管理〔1〕落实时间按近远期,全周期进行分类：近期落实指标〔2021年前,共78项〕；中期落实指标〔2021~2021年,共22项〕；远期落实指标〔2021年前,共41项〕.〔2〕落实主体按实施和操作主体,分为政府、企业和公众三个层面,并形成三本一套的指标体系宣传册：政府使用手册,企业使用手册和公众使用手册.〔3〕管理实施141项指标中,32项管理类指标需其他部门主导落实,64项系统层面和16项街区层面的规划类指标分别在总体规划和控制性详细规划阶段落实,25项地块层面在后期规划设计、管理中落实.以“三图两表一要点〞的规划设计条件来落实地块层面指标.“三图〞指曹妃甸生态城概念性规划中用地性质布局图和城市设计图及控规落实概念性规划所数值化的坐标详图.“两表〞指传统地块控制指标表和25项地块层面生态指标表.“一要点〞指曹妃甸生态城概念性规划中提出的程式设计要点.〔4〕监管机制在地块开发建设全过程中形成五阶段的监督管理：规划选址意见书阶段；建设用地规划许可证阶段；建设工程规划许可证阶段；竣工验收阶段；后期监管.(5)考核修订通过年度生态控制指标考核,构建统一统计数据系统,完成生态城年度生态指标落实报告,由实施监管机构进行统一监督管理,根据报告对指标体系实施反响及科学修订.厦门市生态城市指标体系共30个指标W指标名称单位数据来源1每平方千米产出值亿元/平方国土资源管理部门2人均GDP万元统计部门3单位GDP能耗吨标准煤/万元统计部门、开展改革部门4清洁能源使用率%开展改革部门5工业用水重复利用率%环境保护部门6工业固体废物综合利用率%环境保护部门7全年API指数优良天数天环境保护部门8区域环境噪声平均值分贝环境保护部门9水环境主要污染物排放强度千克/万元环境保护部门COD排放强度无机氮排放强度总磷排放强度10超标机动车淘汰率%环境保护部门11绿色营运车辆占有率%交通管理部门12机扫普及率%市政管理部门13污染扰民效劳行业集中区比例%规划部门14城市污水综合利用率%市政管理部门、环境保护部门15城镇人均生活垃圾排放量千克/人市政管理部门16建成区中工业与居住混淆区比例%规划部门17生态用地比例%国土资源管理等部门18建成区绿地率%市政管理部门19政府绿色米购率%财政部门20无公害农广■品、绿色食品和有机食品认证比例%农业部门21生态环境知识普及率%环境保护部门22生态环境教育课时比例%教育部门、环境保护部门23恩格尔系数—开展改革部门24居民平均预期寿命岁卫生管理部门25环境指标纳入党政领导干部政绩考核组织部门26生态环境议案、提案、建议比例%人大、政协、环境保护部门27生态环境投资指数%环境保护部门28规划环境影响评价执行率%规划、环境保护等部门29重特大环境污染和生态破坏事件发生次数次省级以上环境保护部门30公众对城巾环境保护滴息卒%统计部门贵阳市生态城市指标体系共33个指标一级指标二级指标单位指标类别生态经济1.人均生产总值元正指标2.效劳业增加值占GDP的比重%正指标3.人均一般预算收入增速%正指标4.高科技术产业增加值土剖^率%正指标5.单位GDP能耗吨标准煤/万元逆指标6.R&D经费支出占GDP的比重%正指标生态环境7.森林覆盖率%正指标8.人均公共绿地面积平方米/人正指标9.中心城区空气良好以上天数达标率%正指标10.主要饮用水源水质达标率%正指标11.清洁能源使用率%正指标12.工业用水重复利用率%正指标13.工业固体废物综合利用率%正指标14.二氧化硫排放总量万吨逆指标民生改善15.城市居民人均可支配收入元正指标16.农民人均纯收入元正指标17.人均受教育年限年/人正指标18.出生人口性别比女生=100区间指标19.社会保险覆盖率%正指标20.新型农村合作医疗农民参合率%正指标21.城镇登记失业率%区间指标22.人均住房面积缺乏12平方米的城镇低收入群体住户降低率%正指标23.社会平安指数%正指标根底设施24.人均道路面积平方米/人正指标25.城市生活污水集中处理率%正指标26.城市生活垃圾无害化处理率%正指标27.万人拥有公交车辆辆/万人正指标生态文化28.生态文明宣传教育普及率%正指标29.文化产业增加值占GDP比重%正指标30.居民文化娱乐消费支出占消费总支出的比重%正指标廉洁局效31.行政效劳效率%正指标32.廉洁指数%正指标33.市民泌息度%正指标3、指标选取原那么和思路3.1指标选取原那么低碳城市规划指标体系只有与现有的城市规划编制体系及内容、现有的城市规划标准、现有的生态城市指标体系建立有机的联系才能发挥其最大的作用和效力.本项研究的路径和重点是将一般城市规划标准的根本内容与低碳城市准那么加以联系而产生的因素细化为低碳城市规划指标体系,这种思路有其可行性,显示了通过城市规划对低碳城市开展所具有的主导作用.本研究提出的低碳城市规划指标基丁总体规划和详细规划两个层面上的.但是低碳城市规划指标具有地方性和动态性的特点,应随对象城市及其经济社会环境情况的变化不断的加以调整.指标的选取必须遵循以下原那么：一、科学性与可操作性相结合；规划指标体系确定是为了低碳城市的实施,需要考虑规划编制和管理过程的控制和引导,可操作性是重要原那么.二、因地制宜、分类指导原那么；指标体系的构建要充分考虑各开展主体在经济开展水平、地形地貌特征、资源环境条件、城市规模等多方面的现实差异,因地制宜的对各开展主体进行分类指导,包括指标内容分类和指标值分类.如在城市体系中考虑各开展主体在资源环境禀赋、开展特色等方面的差异,进行指标内容分类,明确不同的调控重点与方向；针对各开展主体在开展阶段、开展水平等方面的差异,进行指标值分类,明确不同的开展起点与调控要求.三、循序渐进、动态引导原那么；城市低碳开展是一个动态过程,指标体系中除了有反映规划目标年的静态指标,也应有实施时段的动态指标,以增强对实施过程的指导..四、与现有相关标准相结合原那么低碳城市规划指标与国家现有的生态、低碳城市标准及其它各类生态城指标相结合、相衔接.五、可考评、可调控原那么强调指标的可比性、可测性、可控制性,通过指标体系制定可以对开展主体的低碳开展水平进行定量分析和评价,并能够对规划的实施与成果检验进行有效指导.3.2指标体系构建思路(1)传统城市规划内容与低碳城市规划内容的对应及结合中国传统城市规划与生态城市规划设计内容的比拟城市规划内容生态城市规划设计内客城慎怖系生态城镇体系生态功能区划•…I疯市士地哽用规模桢测牛态容星控制空间布局.功能分区生态结构规划生态园区土地使用性质土地混合利用与利用多样忙土地恢复/旧区坂兴居住人口分布生态社区观刻公共服髡设魔公共空间/公共设施绿地系统生态绿也景晚规划开发强度〔高度.密度,容积李「户发强度控制■■・・・,*kH4根底设施公我安通依蔡人行友好的非机动交通饮系机动交通安髀化设计可达雄改善停车空阊供给道路设拖生态化-…-市政设施用生能源供给利用旅派为源供给M节约化控制分区分质供水雨污分流……自然历史保护自然保护城市与自然的街现设计白然保护区生职多畦竹保护整合流域规划……历史丈化保护i用史建舞与地区的嘿护……环境卫生与城市防灾环境卫生资W收利用中心"资源冉生利用产业环境卫生规划……城市防灾生繇蝮系统津没防夹设施系统就1剜建筑与城市设计建筑.类型.建筑怵品.怀毋,色彩等城市设计指导原那么场地与建遍功眶:混合利用牛态建筮设计与埴术应直诘应地方自然％人文生恣篇色的设计与庶空间的立体开发利用……4、规划指标体系构建方法和框架指标体系作为规划实施的主要控制手段,是将低碳城市由概念到可操作的关键所在.指标体系的构建需要注意以下几个方面的问题：一是指标范围的界定,低碳城市的指标体系不能包罗万象,主要看是否促进了减碳和固碳这一目标,尽量使指标体系简化；二是指标体系的可操作性,低碳城市规划的相关指标必须能够在城市规划管理中进行控制和操作；三是指标体系的可考评性,即通过常规的方法可进行定量分析和评价,对规划的实施与成果检验可进行有效指导；四是指标值的适应性,由丁不同地区的经济社会开展水平■和资源环境条件存在着较大差异,对丁不同开展水平■的地区应有不同的指标值,从而更有利丁实施和推广.低碳城市规划指标体系作为一个整体,应反映低碳城市的内涵和根本特征.目前,研究较多的生态城镇的指标体系都是关丁社会、经济和环境的整体目标,较少提出指导物质空间规划和管理的规划指标体系.本研究那么希望将社会、经济、环境等方面的内容有效融入我国城乡规划体系的各个层面,提出相对综合的、能够反映低碳城市根本特征的规划指标体系.指标初选问卷、讨论专家咨询、讨论、调研4.1确定指标体系结构经过对已有研究成果的分析总结和研究讨论,确定指标体系为目标导向,三层结构(分别为目标层、路径层和指标层).目标层是构建生态城市所要达成的目标,包括社会和谐、经济开展、生态健康、资源高效、空间优化五局部内容.路径层是要达成以上目标的规划路径选择,包括社会经济、土地使用、生态环境、自然历史保护、城市空间、交通、根底设施公共设施、资源能源、绿色建筑等9条路径.指标层是将指标落实到总体规划阶段、控制性详细规划阶段和修建性详细规划阶段,以便丁与规划操作和实施相衔接.最终形成5个目标层、9个路径层、50个左右指标层、3个规划阶段的框架结构.指标体系构建方法指标选取指标的选取分为初选和精选两个阶段,整个指标选取以文献分析和专家调查问卷等手段方法为主,结合课题组内部反复的分析讨论,使选取结果较为科学合理,根本符合预先设定的指标选取原那么.指标初选(1)首次初选,建立指标库；参考国内外生态城市指标体系相关研究成果,将已有指标体系成果中出现的指标按预设的路径层进行罗列,并将其中重复、相近或无法操作的指标进行排除,构建初选指标库.该指标库共包含106项指标,涵盖国内外30多个地区和城市生态指标体系研究成果以及20份以上文献中的指标成果.初选指标库路径初选指标社会经济〔8项〕第F业占GDP比例、单位GDP能耗、人口自然增长率、单位土地的GDP产出率、第一产业用地比重、保证性住房的比例、住房成套卒、就业住房平衡指数、人均住房建筑面积、人均高等教育科研用地面积土地使用〔6项〕城市开发密度、开发强度、城市人口密度〔市区〕、土地混合使用比例〔不同城市街区的住宅/办公室/效劳/工作场所的比例：住宅区〕、人均建设用地面积、局新技术园区面积比重城市空间〔5项〕空间宜人性、公共空间可'达性〔500m以内可到达公共空间的居住区面积比例〕、市民对标志性景观的认可度、市民对公共空间的满意度、免费开放公园数量比重生态、环境〔22项〕综合物种指数、本