建设项目工程结算编审规程

建设项目工程结算编审规程(CECA/GC3-200)72009-02-0216:51目录总则术语基本规定一般原则结算编制文件组成结算审查文件组成工程结算的编制编制依据编制要求编制程序编制 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 编制内容编制时效编制的成果文件形式工程结算的审查审查依据审查要求审查程序审查方法审查内容审查时效审查的成果文件形式质量和档案管理质量管理档案管理附件A工程结算编制参考格式附件B工程结算审查书参考格式本规程用词说明附：条文说明总则1.0.1为 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 建设项目工程结算文件的编制和审查，提高建设项目工程结算编制和审查成果的质量，特制定本规程。1.0.2本规程适用于新建、扩建、改建等建设项目的工程结算的编制和审查。1.0.6工程结算的编制或审查应以工程发承包合同为依据，并遵循合法、独立、公平、公正和诚实信用的原则。1.0.7工程结算的编制或审查活动应当符合国家法律、行政法规及有关强制性规范的要求。术语2.0.1工程结算建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束、中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交发包人审核确认后的过程价格。它是表达该工程最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件，包括：竣工结算、分阶段结算、专业分包结算和合同中止结算。2.0.2竣工结算建设项目完工并经验收合格后，对所完成的建设项目进行的全面的工程结算。2.0.3分阶段结算在签订的施工发承包合同中，按工程特征划分为不同阶段实施和结算。该阶段合同工作内容已完成，经发包人或有关机构中间验收合格后，由承包人在原合同分阶段的价格基础上编制调整价格并提交发包人审核签认的工程价格，它是表达该工程不同阶段造价和工程价款结算依据的工程中间结算文件。2.0.4专业分包结算在签订的施工发承包合同或由发包人直接签订的分包工程合同中，按工程专业特征分类实施分包和结算。分包合同工作内容已完成，经总包人、发包人或有关机构对专业内容验收合格后，按照合同的约定，由分包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交总包人、发包人审核签认的工程价格，它是表达该专业分包工程造价和工程价款结算依据的工程分包结算文件。2.0.5合同中止结算工程实施过程中合同中止，对施工承发包合同中已完成且经验收合格的工程内容，经发包人、总包人或有关机构点交后，由承包人在原合同价格或合同约定的定价条款，参照有关计价规定编制合同中止价格，提交发包人或总包人审核签认的工程价格。它是表达该工程合同中止后已完成工程内容的造价和工程价款结算依据的工程经济文件。2.0.8结算编制和审查委托人委托他人编制工程结算的总包人或分包人；委托他人审查工程结算的发包人或投资人。2.0.9结算编制和审查受托人2.0.11结算审查对比表在结算审查时，按照结算的内容，分列出工程子目的序号、项目编码或定额编号、项目名称、计量单位、数量、单价、合价、总价和核增核减等内容，与结算内容进行比对，全面、真实反映结算审查情况的表格。2.0.12结算审定签署表工程造价结算审查完成后，由结算审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同签字盖章，正式确定最终具有法律效力的工程结算文件。基本规定一般原则3.1.4工程结算应按施工发承包合同的约定，完整、准确地调整和反映影响工程价款变化的各项真实内容。3.1.5工程结算编制严禁巧立名目、弄虚作假、高估冒算，工程结算审查严禁滥用职权、营私舞弊或提供虚假结算审查报告。结算编制文件组成工程结算文件一般由工程结算汇总表、单项工程结算汇总表、单位工程结算汇总表和分部分项（措施、其他、零星）工程结算表及结算编制说明等组成。工程结算汇总表、单项工程结算汇总表、单位工程结算汇总表应当按表格所规定的内容详细编制。工程结算编制说明可根据委托工程的实际情况，以单位工程、单项工程或建设项目为对象进行编制，并应说明以下内容：工程概况编制范围编制依据编制方法有关材料、设备、参数和费用说明其他有关问题的说明工程结算文件提交时，受托人应当同时提供与工程结算相关的附件，包括所依据的发承包合同调价条款、 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 变更、工程洽商、材料及设备定价单、调价后的单价分析表等与工程结算相关的书面证明材料。结算审查文件组成工程结算审查文件一般由工程结算审查报告、结算审定签署表、工程结算审查汇总对比表、分部分项（措施、其他、零星）工程结算审查对比表以及结算内容审查说明等组成。工程结算审查报告可根据该委托工程项目的实际情况，以单位工程、单项工程或建设项目为对象进行编制，并应说明以下内容：概述审查范围；审查原则；审查依据；审查方法；审查程序；审查结果；主要问题；有关建议。工程结算审查汇总对比表、单项工程结算审查汇总对比表、单位工程结算审查汇总对比表应当按表格所规定的内容详细编制。结算内容审查说明应阐述以下内容：主要工程子目调整的说明；工程数量增减变化较大的说明；子目单价、材料、设备、参数和费用有重大变化的说明；其他有关问题的说明。工程结算的编制编制依据国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、计价办法、有关规定及相关解释。施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同。招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。经批准的开、竣工报告或停工、复工报告。4.1.7建设工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等。工程预算书。影响工程造价的相关资料。结算编制委托合同。编制要求工程结算一般经过发包人或有关单位验收合格且点交后方可进行。工程结算应以施工发承包合同为基础，按合同约定的工程价款调整方式对原合同价款进行调整。工程结算应核查设计变更、工程洽商等工程资料的合法性、有效性、真实性和完整性。对有疑义的工程实体项目，应视现场条件和实际需要核查隐蔽工程。建设项目由多个单项工程或单位工程构成的，应按建设项目划分标准的规定，将各单项工程或单位工程竣工结算汇总，编制相应的工程结算书，并撰写编制说明。实行分阶段结算的工程，应将各阶段工程结算汇总，编制工程结算书，并撰写编制说明。实行专业分包结算的工程，应将各专业分包结算汇总在相应的单项工程或单位工程结算内，并撰写编制说明。工程结算编制应采用书面形式，由电子文本要求的应一并报送与书面形式内容一致的电子版本。工程结算应严格按工程结算编制程序进行编制，做到程序化、规范化、结算资料必须完整。编制程序工程结算应按准备、编制和定稿三个工作阶段进行，并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。结算编制准备阶段收集与工程结算编制相关的原始资料；熟悉工程结算资料内容，进行分类、归纳、整理；召集相关单位或部门的有关人员参加工程结算预备会议，对结算内容和结算资料进行核对与充实完善；收集建设期内影响合同价格的法律和政策性文件。结算编制阶段根据竣工图及施工图以及施工组织设计进行现场踏勘，对需要调整的工程项目进行观察、对照、必要的现场实测和计算，做好书面或影像记录；按既定的工程量计算规则计算需调整的分部分项、施工措施或其他项目工程量；按招标文件、施工发承包合同规定的计价原则和计价办法对分部分项、施工措施或其他项目进行计价；对于工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺的，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格，编制综合单价或单位估价分析表；工程索赔应按合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法，提出索赔费用，经发包人确认后作为结算依据；汇总计算工程费用，包括编制分部分项费、施工措施项目费、其他项目费、零星工作项目费或直接费、间接费、利润和税金等表格，初步确定工程结算价格；7编写编制说明；8计算主要技术经济指标；9提交结算编制的初步成果文件待校对、审核。结算编制定稿阶段由结算编制受托人单位的部门负责人对初步成果文件进行检查、校对；2由结算编制受托人单位的主管负责人审核批准；在合同约定的期限内，向委托人提交经编制人、校对人、审核人和受托人单位盖章确认的正式结算编制文件。编制方法工程结算的编制应区分施工发承包合同类型，采用相应的编制方法。采用总价合同的，应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行调整；采用单价合同的，应计算或核定竣工图或施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方式确定分部分项工程项目价格，并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔等内容进行调整；采用成本加酬金合同的，应依据合同约定的方法计算各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商、施工措施等内容的工程成本，并计算酬金及有关税费。工程结算中涉及工程单价调整时，应当遵循以下原则：2合3合合同中已有适用于变更工程、新增工程单价的，按已有的单价结算；同中有类似变更工程、新增工程单价的，可以参照类似单价作为结算依据；同中没有适用或类似变更工程、新增工程单价的，结算编制受托人可商洽承包人或发包人提出适当的价格，经对方确认后作为结算依据。工程结算编制中涉及的工程单价应按合同要求分别采用综合单价或工料单价。工程量清单计价的工程项目应采用综合单价；定额计价的工程项目可采用工料单价。综合单价。把分部分项工程单价综合成全费用单价，其内容包括直接费（直接工程费和措施费）、间接费、利润和税金，经综合计算后生成。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程结算价。工料单价。把分部分项工程量乘以单价形成直接工程费，加上按规定标准计算的措施费，构成直接费。直接工程费由人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接费汇总后另计算间接费、利润、税金，生成工程结算价。编制内容工程结算采用工程量清单计价的应包括：工程项目的所有分部分项工程量，以及实施工程项目采用的措施项目工程量；为完成所有工程量并按规定计算的人工费、材料费和设备费、机械费、间接费、利润和税金；分部分项和措施项目以外的其他项目所需计算的各项费用。工程结算采用定额计价的应包括：套用定额的分部分项工程量、措施项目工程量和其他项目，以及为完成所有工程量和其他项目并按规定计算的人工费、材料费和设备费、机械费间接费、利润和税金。采用工程量清单或定额计价的工程结算还应包括：设计变更和工程变更费用；索赔费用；合同约定的其他费用。编制时效合同未作约定或约定不明的，结算编制受托人应参照本规程5.6.2条结算审查时效的有关规定，在规定时限内完成工程结算编制工作。结算编制受托人未在合同约定或规定期限内完成，且无正当理由延期的，应当承担违约责任。编制的成果文件形式工程结算成果文件的形式工程结算书封面，包括工程名称、编制单位和印章、日期等；签署页，包括工程名称、编制人、审核人、审定人姓名和执业（从业）印章、单位负责人印章（或签字）等；目录；工程结算编制说明；工程结算相关表式；必要的附件。工程结算相关表式工程结算汇总表；单项工程结算汇总表；单位工程结算汇总表；分部分项（措施、其他、零星）结算汇总表；必要的相关表格。结算编制受托人应向结算编制委托人及时递交完整的工程结算成果文件。工程结算的审查审查依据工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释。施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。经批准的开、竣工报告或停、复工报告。5.1.7建设工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等。5.1.8工程结算审查的其他专项规定。5.1.9影响工程造价的其他相关资料。审查要求严禁采用抽样审查、重点审查、分析对比审查和经验审查的方法，避免审查疏漏现象发生。应审查结算文件和与结算有关的资料完整性和符合性。按施工发承包合同约定的计价标准或计价方法进行审查。对合同未作约定或约定不明的，可参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审查。对工程结算内多计、重列的项目应予以扣减，对少计、漏项的项目应予以调增。对由总承包人分包的工程结算，其内容与总承包合同主要条款不相符的，应按总承包合同约定的原则进行审查。工程结算审查文件应采用书面形式，有电子文本要求的应采用与书面形式内容一致的电子版本。结算审查的编制人、校对人和审核人不得由同一人担任。结算审查受托人与被审查项目的发承包双方有利害关系，可能影响公正的，应予以回避。5.3审查程序工程结算审查应按准备、审查和审定三个工作阶段进行，并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。结算审查准备阶段审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性，对不符合要求的应退回限时补正；审查计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性；熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件；4熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况，以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。结算审查阶段审查结算项目范围、内容与合同约定的项目范围、内容的一致性；审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范或定额保持一致性；3审查结算单价时应严格执行合同约定或现行的计价原则、方法。对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格审核结算单价；审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性，核准变更工程费用；5审查索赔是否依据合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法以及索赔费用的真实性、合法性、准确性；审查取费标准时，应严格执行合同约定的费用定额标准及有关规定，并审查取费依据的时效性、相符性；编制与结算相对应的结算审查对比表。结算审定阶段1工程结算审查初稿编制完成后，应召开由结算编制人、结算审查委托人及结算审查受托人共同参加的会议，听取 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ，并进行合理的调整；由结算审查受托人单位的部门负责人对结算审查的初步成果文件进行检查、校对；由结算审查受托人单位的主管负责人审核批准；发承包双方代表人和审查人应分别在“结算审定签署表”上签认并加盖公章；5对结算审查结论有分歧的，应在出具结算审查报告前，至少组织两次协调会；凡不能共同签认的，审查受托人可适时结束审查工作，并做出必要说明；6在合同约定的期限内，向委托人提交经结算审查编制人、校对人、审核人和受托人单位盖章确认的正式的结算审查报告。审查方法工程结算的审查应依据施工发承包合同约定的结算方法进行，根据施工发承包合同类型，采用不同的审查方法。采用总价合同的，应在合同价的基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行审查；采用单价合同的，应审查施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方式审查分部分项工程价格，并对设计变更、工程洽商、工程索赔等调整内容进行审查；采用成本加酬金合同的，应依据合同约定的方法审查各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商等内容的工程成本，并审查酬金及有关税费的取定。结算审查中涉及工程单价调整时，参照本规程4.4.2条结算编制单价调整的办法实行。除非已有约定，对已被列入审查范围的内容，结算应采用全面审查的方法。对法院、仲裁或承发包双方合意共同委托的未确定计价方法的工程结算和审查或鉴定，结算审查受托人可根据事实和国家法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，独立选择鉴定或审查适用的计价办法。审查内容审查结算的递交程序和资料的完备性1审查结算资料的递交手续、程序的合法性，以及结算资料具有的法律效力；2审查结算资料的完整性、真实性和相符性。审查与结算有关的各项内容1建设工程发承包合同及其补充合同的合法性和有效性；2施工发承包合同范围以外调整的工程价款；分部分项、措施项目、其他项目工程量及单价；发包人单独分包工程项目的界面划分和总包人的配合费用；工程变更、索赔、奖励及违约费用；取费、税金、政策性调整以及材料差价计算；实际施工工期与合同工期发生差异的原因和责任，以及对工程造价的影响程度；其它涉及工程造价的内容。审查时效合同未作约定或约定不明的，结算审查受托人应按财政部、建设部联合颁发的《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）第十四条第（三）款要求的时限完成征得建设单位确认的初稿。审查的成果文件形式工程结算审查成果文件的形成签署页，包括功成名称、审查编制人、审定人姓名和执业（从业）印章、单位负责人印章（或签字）等；结算审查报告书；结算审查相关表式；有关的附件。工程结算审查相关表式1结算审定签署表；2工程结算审查汇总对比表；单项工程结算审查汇总对比表；单位工程结算审查汇总对比表；分部分项（措施、其他、零星）工程结算审查对比表；其他相关表格。结算审查受托人应向结算委托人及时递交完整的工程结算审查成果文件。质量和档案管理质量管理工程造价专业人员从事结算或结算审查工作的，应当实行个人签署负责制。档案管理对与工程结算编制和审查有关的重要活动、记载主要过程和现状、具备保存价值的各种载体的文件，均应收集整齐，整理立卷后归档。归档文件应包括本规程第4.1、4.7、5.1、5.7节所列内容，且必须真实、准确，与工程实际相符合。归档文件应采用耐久性强的书写材料，不得使用易褪色的书写材料。归档文件应字迹清晰、图表整洁、签字盖章手续完备。归档文件应必须完整、系统，能够反映工程结算编制和审查活动的全过程。归档文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。归档可以分阶段进行，也可以在项目结算完成后进行。向接受单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。附件A工程结算编制参考格式A.0.1工程结算封面格式见表A.0.1。表A.0.1工程结算封面格式（工程名称）工程结算档案号：（编制单位名称）年__月__日A.0.2工程结算签署页格式见表A.0.2。表A.0.2工程结算签署页格式（工程名称）工程结算档案号：编制人：［执业（从业）印审核人：［执业（从业）印章］审定人：［执业（从业）印章］单位负责人：A.0.3工程结算编制说明需对下列情况加以说明：①工程概况；②编制范围；③编制依据；④编制方法；⑤有关材料、设备、参数和费用说明；⑥其他有关问题的说明。A.0.4工程结算汇总表格式见表A.0.4。表A.0.4工程结算汇总表工程名称：页共页序号单项工程名称金额（元）备注合计编制人：审核人：定人：A.0.5单项工程结算汇总表格式见表表A.0.5单项工程结算汇总表单项工程名称：序号单位工程名称金额（元）备注合计编制人：审核人：定人：A.0.6单位工程结算汇总表格式见表表A.0.6单位工程结算汇总表单位工程名称：序号专业工程名称金额（元）备注1分部分项工程费合计2措施项目费合计其他项目费合计零星工作费合计合计A.0.5。A.0.6。编制人：审核人：定人：第审第页共页审A.0.7分部分项工程结算表格式见表表A.0.7分部分项（措施、其他、零:工程名称：序号项目编码或定额编码项目名称计量单位工程数量金额（元）备注单价合价合计编制人：审核人：定人：附件B工程结算审查书参考格式B.0.1工程结算审查书封面格式见表表B.0.1工程结算审查书封面格式（工程名称）工程结算审查书档案号：（编制单位名称）A.0.7。）工程结算表B.0.1年__月__日B.0.2工程结算审查书签署页格式见表B.0.2。表B.0.2工程结算审查书签署页格式（工程名称）工程结算审查书档案号：编制人：［执业（从业）印章］审核人：［执业（从业）印章］审定人：［执业（从业）印章］审单位负责人：B.0.3工程结算审查报告需包括下列内容：①概述；②审查范围；③审查原则；④审查依据；⑤审查方法；⑥审查程序；⑦审查结果；⑧主要问题；⑨有关建议。B.0.4结算审定签署表格式见表B.0.4。表B.0.4结算审定签署表金额单位：元工程名称工程地址发包人单位承包人单位委托合同书编号审定日期报审结算造价调整金额（+、-）审定结算造价大写小写委托单位（签章）代表人（签章、字）建设单位（签章）代表人（签章、字）承包单位（签章）代表人（签章、字）审查单位（签章）代表人（签章、字）技术负责人（执业章）B.0.5工程结算审查汇总对比表格式见表B.0.5表B.0.5工程结算审查汇总对比表项目名称：金额单位：元序号单项工程名称报审结算金额额调整金额备注合计编制人：审核人：定人：审定结算金审B.0.6单项工程结算审查汇总对比表格式见表B.0.6。表B.0.6单项工程结算审查汇总对比表单项工程名称：金额单位：元序号单位工程名称原结算金额审查后金额调整金额备注合计编制人：审核人：定人：B.0.7单位工程结算审查汇总对比表格式见表B.0.7。表B.0.7单位工程结算审查汇总对比表单位工程名称：位：元序号专业工程名称原结算金额审查后金额金额备注分部分项工程费合计措施项目费合计其他项目费合计零星工作费合计合计编制人：审核人：定人：B.0.8分部分项工程结算审查汇总对比表格式见表B.0.8。表B.0.8分部分项（措施、其他、零星）工程结算审查对比表分部分项（措施、其他、零星）工程名称：金额单位：元序号项目名称结算报审金额结算审定金额金额备注项目编码或定额号单位数量单价合价或定额号单位数量单价合价合计审金额单调整审调整项目编码编制人：审核人：审定人：本规程用词说明1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2本规程中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应符合,,的规定”或“应按,,执行”。附：条文说明2.0.2本条“竣工结算”包括建设项目竣工结算、单项工程竣工结算和单位工程竣工结算。3.1.4本条规定旨在原预算价格基础上，对发生变化的内容进行调整。3.1.8本条非常原因指委托方、结算编制人中任何一方不配合、不发表意见以及无正当理由的拒不签署等情况。4.2.4多个单位工程结算可汇总为一个单项工程；多个单项工程结算可汇总为一个建设项目。应按照约定的结算方法分别形成不同的结算。4.3.3本条规定指结算一般应以竣工图为依据，如遇竣工图尚未完成，也可按原合同约定的施工图及各类有效的变更资料进行编制。5.2.10本条“结算审查受托人”指审查机构或具体当事人与发承包双方有利害关系的，该机构或当事人应予回避