2021年检察院业务基础知识

目录TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc"第一章人民检察院业务PAGEREF_Toc\h1HYPERLINK\l"_Toc"1组织机构PAGEREF_Toc\h1HYPERLINK\l"_Toc"1.1检察院级别与管辖PAGEREF_Toc\h1HYPERLINK\l"_Toc"1.2最高人民检察院机构设立PAGEREF_Toc\h2HYPERLINK\l"_Toc"1.3省级及如下检察院机构设立PAGEREF_Toc\h2HYPERLINK\l"_Toc"2基本 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 PAGEREF_Toc\h2HYPERLINK\l"_Toc"3基本业务PAGEREF_Toc\h3HYPERLINK\l"_Toc"3.1线索管理业务PAGEREF_Toc\h3HYPERLINK\l"_Toc"3.2控申业务PAGEREF_Toc\h7HYPERLINK\l"_Toc"3.3反贪业务PAGEREF_Toc\h17HYPERLINK\l"_Toc"3.4反渎业务PAGEREF_Toc\h22HYPERLINK\l"_Toc"3.5侦监业务PAGEREF_Toc\h22HYPERLINK\l"_Toc"3.6公诉业务PAGEREF_Toc\h29HYPERLINK\l"_Toc"3.7民行业务PAGEREF_Toc\h40HYPERLINK\l"_Toc"3.8监所检察业务PAGEREF_Toc\h44HYPERLINK\l"_Toc"3.9检察技术业务PAGEREF_Toc\h50HYPERLINK\l"_Toc"3.10检察委员会业务PAGEREF_Toc\h50HYPERLINK\l"_Toc"3.11防止业务PAGEREF_Toc\h51HYPERLINK\l"_Toc"4专业术语PAGEREF_Toc\h53HYPERLINK\l"_Toc"4.1控告PAGEREF_Toc\h53HYPERLINK\l"_Toc"4.2举报PAGEREF_Toc\h54HYPERLINK\l"_Toc"4.3初查PAGEREF_Toc\h54HYPERLINK\l"_Toc"4.4交办PAGEREF_Toc\h54HYPERLINK\l"_Toc"4.5移送PAGEREF_Toc\h54HYPERLINK\l"_Toc"4.6转办PAGEREF_Toc\h54HYPERLINK\l"_Toc"4.7补偿确认PAGEREF_Toc\h54HYPERLINK\l"_Toc"4.8涉检信访PAGEREF_Toc\h54HYPERLINK\l"_Toc"4.9审查起诉PAGEREF_Toc\h55HYPERLINK\l"_Toc"4.10实体性审查PAGEREF_Toc\h55HYPERLINK\l"_Toc"4.11程序性审查PAGEREF_Toc\h55HYPERLINK\l"_Toc"4.12不起诉PAGEREF_Toc\h56HYPERLINK\l"_Toc"4.13简易程序PAGEREF_Toc\h57HYPERLINK\l"_Toc"4.14普通程序简易审PAGEREF_Toc\h57HYPERLINK\l"_Toc"4.15刑事抗诉PAGEREF_Toc\h58HYPERLINK\l"_Toc"4.16第二审程序抗诉PAGEREF_Toc\h58HYPERLINK\l"_Toc"4.17审判监督程序抗诉PAGEREF_Toc\h58HYPERLINK\l"_Toc"4.18侦查与侦察PAGEREF_Toc\h58HYPERLINK\l"_Toc"4.19三类案件和五种情形（人民监督员）PAGEREF_Toc\h59HYPERLINK\l"_Toc"4.20通缉PAGEREF_Toc\h59HYPERLINK\l"_Toc"4.21边控PAGEREF_Toc\h59HYPERLINK\l"_Toc"4.22侦查监督PAGEREF_Toc\h59HYPERLINK\l"_Toc"4.23审查批准逮捕PAGEREF_Toc\h60HYPERLINK\l"_Toc"4.24审查决定逮捕PAGEREF_Toc\h60HYPERLINK\l"_Toc"4.25刑事备案监督PAGEREF_Toc\h60HYPERLINK\l"_Toc"4.26侦查活动监督PAGEREF_Toc\h60HYPERLINK\l"_Toc"4.27初查PAGEREF_Toc\h60HYPERLINK\l"_Toc"4.28刑事申诉PAGEREF_Toc\h60HYPERLINK\l"_Toc"4.29刑事补偿PAGEREF_Toc\h61HYPERLINK\l"_Toc"4.30刑赔复议PAGEREF_Toc\h61HYPERLINK\l"_Toc"4.31管辖案件PAGEREF_Toc\h61HYPERLINK\l"_Toc"4.32交办案件PAGEREF_Toc\h61HYPERLINK\l"_Toc"4.33复议案件PAGEREF_Toc\h61HYPERLINK\l"_Toc"4.34复核案件PAGEREF_Toc\h61HYPERLINK\l"_Toc"4.35撤抗复议案件PAGEREF_Toc\h61HYPERLINK\l"_Toc"4.36请示案件PAGEREF_Toc\h62HYPERLINK\l"_Toc"4.37监督审案件PAGEREF_Toc\h62HYPERLINK\l"_Toc"4.38违法监督检察PAGEREF_Toc\h62HYPERLINK\l"_Toc"4.39全流程案件PAGEREF_Toc\h62HYPERLINK\l"_Toc"4.40案件考核PAGEREF_Toc\h62HYPERLINK\l"_Toc"4.41合并案件PAGEREF_Toc\h62HYPERLINK\l"_Toc"4.42追诉PAGEREF_Toc\h63HYPERLINK\l"_Toc"4.43职务犯罪PAGEREF_Toc\h63HYPERLINK\l"_Toc"4.44快审PAGEREF_Toc\h63HYPERLINK\l"_Toc"5简称PAGEREF_Toc\h63HYPERLINK\l"_Toc"5.1检察院PAGEREF_Toc\h63HYPERLINK\l"_Toc"5.2最高检、高检、高检院PAGEREF_Toc\h63HYPERLINK\l"_Toc"5.3省级院PAGEREF_Toc\h64HYPERLINK\l"_Toc"5.4市级院PAGEREF_Toc\h64HYPERLINK\l"_Toc"5.5区县院、基层院PAGEREF_Toc\h64HYPERLINK\l"_Toc"5.6自侦PAGEREF_Toc\h64HYPERLINK\l"_Toc"5.7反贪PAGEREF_Toc\h64HYPERLINK\l"_Toc"5.8反渎PAGEREF_Toc\h64HYPERLINK\l"_Toc"5.9渎检PAGEREF_Toc\h64HYPERLINK\l"_Toc"5.10案卡系统PAGEREF_Toc\h64HYPERLINK\l"_Toc"5.11案卡转库PAGEREF_Toc\h65HYPERLINK\l"_Toc"附：参照资料PAGEREF_Toc\h65图例索引TOC\h\z\t"图"\cHYPERLINK\l"_Toc"图1检察院业务框架PAGEREF_Toc\h3HYPERLINK\l"_Toc"图2举报中心业务流程PAGEREF_Toc\h4HYPERLINK\l"_Toc"图3控申部门人员组织构造关系图PAGEREF_Toc\h8HYPERLINK\l"_Toc"图4控申部门受理案件流程图PAGEREF_Toc\h8HYPERLINK\l"_Toc"图5举报初核案件PAGEREF_Toc\h10HYPERLINK\l"_Toc"图6刑事申诉案件PAGEREF_Toc\h12HYPERLINK\l"_Toc"图7刑赔/刑赔复议案件PAGEREF_Toc\h15HYPERLINK\l"_Toc"图8检察院反贪部门组织机构图PAGEREF_Toc\h17HYPERLINK\l"_Toc"图9直接受理案件办理阶段示意图PAGEREF_Toc\h20HYPERLINK\l"_Toc"图10线索接受PAGEREF_Toc\h20HYPERLINK\l"_Toc"图11初查环节线索办理流程PAGEREF_Toc\h21HYPERLINK\l"_Toc"图12侦查环节案件办理流程PAGEREF_Toc\h21HYPERLINK\l"_Toc"图13检察院侦监部门组织机构图PAGEREF_Toc\h22HYPERLINK\l"_Toc"图14审查批准逮捕案件流转过程PAGEREF_Toc\h23HYPERLINK\l"_Toc"图15省级如下检察院审查决定逮捕案件流转过程PAGEREF_Toc\h25HYPERLINK\l"_Toc"图16省级检察院审查决定逮捕案件流转过程PAGEREF_Toc\h27HYPERLINK\l"_Toc"图17检察院公诉部门组织机构图PAGEREF_Toc\h30HYPERLINK\l"_Toc"图18侦查机关（部门）发起案件在公诉部门流转PAGEREF_Toc\h33HYPERLINK\l"_Toc"图19监督审案件在公诉部门流转PAGEREF_Toc\h34HYPERLINK\l"_Toc"图20公诉部门审查起诉业务流程PAGEREF_Toc\h35HYPERLINK\l"_Toc"图21公诉部门二审案件办理业务流程PAGEREF_Toc\h37HYPERLINK\l"_Toc"图22公诉部门监督审案件办理业务流程PAGEREF_Toc\h39HYPERLINK\l"_Toc"图23民事行政检察部门组织构造图PAGEREF_Toc\h41HYPERLINK\l"_Toc"图24民行案件办案流程PAGEREF_Toc\h44HYPERLINK\l"_Toc"图25监所检察部门行政机构设立图PAGEREF_Toc\h45第一章人民检察院业务根据《中华人民共和国宪法》第一百二十九条　中华人民共和国人民检察院是国家法律监督机关。第一百三十一条　人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团队和个人干涉。【摘自：HYPERLINK""】在宪法基本上，人民检察院依照《刑法》、《刑事诉讼法》、《人民检察院组织法》等法律，以及《刑事诉讼规则》等检察院内部 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 ，开展工作，详细涉及：职务犯罪侦查案件、侦查监督案件、控申线索及案件、公诉案件、民事行政检察案件、派驻检察、职务犯罪防止等工作。特别提示人们，由于当前检察机关正在进行机构改革，某些内容会随着时间变化，随着法律法规更新有所调节和变化，组织机构也也许会随着改革进一步而进行变化。例如：《国家补偿法》出台，使检察院补偿 工作流程 财务工作流程表财务工作流程怎么写财务工作流程图财务工作流程及制度公司财务工作流程 有了一定调节；《关于省级如下人民检察院备案侦查案件由上一级人民检察院审查决定逮捕规定（试行）》变化了自侦案件报请决定逮捕流程；当前诸多检察院在成备案管中心，一定限度上打破了当前工作流程。组织机构检察院级别与管辖中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。最高人民检察院是最高检察机关。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院工作，上级人民检察院领导下级人民检察院工作。【摘自中华人民共和国政府网：HYPERLINK""】最高人民检察院机构设立最高人民检察院既有15个职能部门和政治部、机关党委、离退休干部局(与征询办合署办公)。直属事业单位5个。（一）职能部门：办公厅、侦查监督厅、公诉厅、反贪污贿赂总局、失职侵权检察厅、监所检察厅、民事行政检察厅、控告检察厅（最高人民检察院举报中心）、刑事申诉检察厅、铁路运送检察厅、职务犯罪防止厅、法律政策研究室、监察局、外事局、筹划财务装备局。　　（二）政治部下设干部部、宣传部、干部教诲培训部、办公室。（三）直属事业单位：机关服务中心、检察日报社、中华人民共和国检察出版社、检察技术信息研究中心、检察理论研究所、国家检察官学院。【摘自：正义网HYPERLINK""】省级及如下检察院机构设立和最高检察院类似，但个别部门会有在最高检察院部门基本上进行增减、合并、拆分。检察院和法院一一相应，一种检察院相应一种法院。基本制度检察院基本制度和法院刑事审判工作都是根据《刑事诉讼法》原则，因而，检察院基本制度可以参见法院业务基本制度。基本业务检察院业务框架线索管理业务线索管理业务是由检察院控申部门办理一类业务，由控申部门下设举报中心进行线索管理。举报中心业务流程举报线索办理流程受理线索由举报中心对线索与否是重复线索进行检查，如果是重复线索，简朴登记一下，就结束了。如果非重复线索，正常登记，并对该线索进行分流。解决归口不清晰，分本院控申部门进行初核归口清晰，属于本院管辖，分本院侦查部门进行办理非本院管辖，归检察院管辖，移送其她检察院不归检察院管，转关于单位反馈：线索转自侦部门后，自侦部门应当在一种月内向举报中心回答解决状况，三个月内回答查办成果；状况复杂，逾期不能办结，报经检察长批准，可恰当延长办理期限，延长期限不得超过三个月。延期办理状况应当及时向举报中心通报。控告线索控告线索办理流程和举报一致，只是受理线索不同样。关于控告和举报区别请见术语定义。刑事申诉线索控申刑事申诉受理范畴：不服检察机关解决决定（不捕、不诉、撤案），不服人民法院已经执行完毕判决裁定，被害人不服人民法院发生法律效力尚在执行中判决、裁定。管辖：县级：不服本检察院、同级法院决定、判决、裁定其她级别：本检察院、同级法院（同县级规则一致）被害人不服下一级人民检察院不起诉决定，在七日内提出申诉；不服下一级人民检察院复查决定申诉；不服同级和下级人民法院已经发生法律效力刑事判决、裁定申诉。如果本该由县级受理线索，申诉人到上级申诉，怎么办？上级检察院应当受理该类申诉叫“越级上访”上级检察院会将该线索移送或者转交办给相应检察院办理，并告知申诉人。受理后来怎么办？普通会分控申备案复查可以存查以为原决定没什么问题，可以直接答复移送其她部门解决、移送其她检察院、其她机关民事申诉线索受理：不服人民法院判决、裁定申诉符合下列条件，人民检察院应当受理：　　(一)人民法院判决、裁定已经发生法律效力；　　(二)有详细申诉理由和祈求。　不予受理：判决、裁定尚未发生法律效力；判决解除婚姻关系或者收养关系；人民法院已经裁定再审；当事人对人民检察院所作终结审查或者不抗诉决定不服，再次提出申诉；不属于人民检察院主管其她情形。解决结论：不服同级或者下一级人民法院生效民事、行政判决、裁定，移送本院民事行政检察部门审查解决；下级人民检察院有抗诉权，转下级人民检察院审查解决；依法属于人民法院或者其她机关主管范畴，移送人民法院或者其她机关解决。刑事补偿线索刑事补偿是指行使国家侦查、检察、审判和监狱管理职权机关及其工作人员在行使职权过程中侵犯公民、法人和其她组织合法权益导致损害，国家予以补偿。注意：国家补偿涉及：刑事补偿和行政补偿，检察院只是刑事补偿义务机关之一。受理被错捕、错拘、错判、被刑讯逼供导致伤害死亡、违法解决财产等解决分刑赔办公室解决概念控申部门下设专门解决刑事补偿申诉一种“虚拟”机构备案监督线索申诉人可以对公安、安全等侦查机关备案决定进行申诉，重要涉及几类：应当备案而不备案不应当备案而备案备案后又撤案控申部门进行审查、调查解决以为公安决定无问题，直接答复以为需要公安机关阐明不备案理由，移送本院侦监部门进行备案监督【3.1节内容摘自：检察院新一代需求文档：0001100(0002100)-需求规格阐明书-电子检务系统（线索子系统）控申业务交流.ppt】控申业务组织机构在一种检察院内，办理控申业务人员组织构造关系如下图所示。控申部门人员组织构造关系图如下为控申部门受理案件流程图控申部门受理案件流程图从上图可以看出，控申部门受理线索诸多都转给了其她部门办理，总结一下，控申部门受理线索解决方式有：1举报控告—控申部门、自侦部门2刑事申诉—控申部门3民事申诉—民行部门4刑事补偿—刑赔办公室(控申部门)5备案监督—侦监部门下面简介控申部门自己办理几类案件举报初核案件举报初核案件一、举报中心受理举报线索后，经审查以为需要进行初核，应填写《初核案件呈批表》，由举报中心负责人审核，经检察长审批后，交办案人员进行初核。二、办案人员应认真审视举报材料，制定初核筹划，拟定实行 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。三、初核工作必要秘密进行。要严格依照《刑事诉讼法》和其她有关法律、法规规定实行。四、在初核过程中，可以进行询问、查询、勘验、鉴定、调取证据材料等不限制被初核对象人身、财产权利办法。不得对被初核对象采用强制办法，不得查封、扣押、冻结被初核对象财产。五、初核案件普通应在一种月内完毕，最长不得超过三个月。六、初核后，应当制作《初核终结报告》，填写《初核终结审批表》，由举报中心负责人签批后，报检察长审批。七、经审批，初核案件以为符合备案原则，要填写《初核案件移送单》，及时移送侦查部门进行备案侦查。八、对不符合备案原则普通违法违纪案件，应移送主管机关解决，必要时可发出检察建议。九、对初核举报线索是签名举报，应填写《答复举报人告知书》，将查处状况反馈给举报人或举报单位。刑事申诉案件刑事申诉案件办理可以分为三个环节，分别是受理、审查和复查，需要特别阐明是并不是所有案件都会进行复查工作，如果案件在审查时就可以确认申诉状况没有错误也许性，则可以直接做出不备案复查解决，不进入复查环节。刑事申诉案件如下再对三个环节分别进行详细阐明：受理按照法律规定，人民检察院对原案当事人及其法定代理人、近亲属提出申诉应当受理。申诉人委托律师代理申诉，也应受理。人民检察院在受理申诉人申诉时，应告知申诉人出具申诉书，提出以为原解决决定、判决、裁定有错误事实和理由，并提供原决定书、判决书、裁定书副本或复制件。申诉人口头提出申诉，应写成笔录，并有申诉人签名或盖章。审查案件受理之后，通过处长分案，即由承办人开始办理。人民检察院收到申诉人刑事申诉后，应填写《刑事申诉受理登记表》，对申诉材料进行审查，并分别状况予以解决：（一）对不属于本院管辖刑事申诉，应及时移送有管辖权人民检察院或关于部门，并告知申诉人；（二）对以为需要备案复查刑事申诉，应制作《刑事申诉提请备案复查报告》，经承办部门负责人或主管检察长批准后备案复查；（三）对不需要备案复查刑事申诉，经承办部门负责人批准，可制作《刑事申诉审查成果告知书》，告知申诉人。人民检察院对有下列情形之一刑事申诉，应当备案复查：（一）不服人民检察院不起诉决定，七日内提出申诉；（二）原解决决定、判决或裁定有错误也许；（三）上级人民检察院或本院检察长交办。复查申诉案件通过审查决定备案复查后，即进入复查环节。复查刑事申诉案件，可以询问原案当事人、证人和其她关于员，对与案件关于场合、物品、人身、尸体等勘验、检查笔录和鉴定结论，以为需要复核时，可以进行复核，也可以对专门问题进行鉴定或补充鉴定。刑事申诉案件经复查符合下列原则可以结案：（一）原认定事实、证据和合用法律等状况已经审查清晰；（二）申诉人提出新事实、证据已经调查清晰；（三）对事实不清、证据局限性等问题，已经作了必要补充调查。对复查终结刑事申诉案件，经部门集体讨论，提出解决意见后，报检察长或检察委员会决定。对不服人民法院已经发生法律效力刑事判决、裁定申诉复查后，需要提出抗诉，复查部门提出抗诉意见，连同案卷一并移送审查起诉部门审查，报请检察长提交检察委员会讨论决定。上级人民检察院必要时可制作《纠正案件错误告知书》，责成下级人民检察院执行。对不服人民检察院不起诉决定申诉，备案复查后，应分别作出如下决定：（一）不起诉决定对的，予以维持；（二）不起诉决定对的，但所认定某些事实有误或合用法律不当，应纠正原《不起诉决定书》中不当某些，维持不起诉决定；（三）不起诉决定不当，需要判处刑罚，应撤销不起诉决定，向人民法院提起公诉。人民检察院在复查不起诉案件过程中，接到人民法院受理被害人对被不起诉人起诉告知后，应终结复查。各级人民检察院检察长对本院作出解决决定或同级人民法院已经发生法律效力刑事判决、裁定，如果发当前认定事实或合用法律上有错误也许，可以交主管业务部门备案复查。复查刑事申诉案件，应在备案后三个月内办结。案情复杂，最长不得超过半年。刑赔案件下图为刑事补偿案件流程刑赔/刑赔复议案件人民检察院办理刑事补偿案件，实行主诉检察官承办，部门负责人审核，检察长或者检察委员会决定制度。在办理刑事补偿案件中，上级人民检察院对下级人民检察院作出决定，有权撤销或者变更；发现下级人民检察院已办结刑事补偿案件确有错误，有权指令下级人民检察院纠正。审理补偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出与否补偿决定。补偿义务机关作出补偿决定，应当充分听取补偿祈求人意见，并可以与补偿祈求人就补偿方式、补偿项目和补偿数额依照本法第四章规定进行协商。补偿义务机关决定补偿，应当制作补偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达补偿祈求人。补偿义务机关决定不予补偿，应当自作出决定之日起十日内书面告知补偿祈求人，并阐明不予补偿理由。复议补偿义务机关在规定期限内未作出与否补偿决定，补偿祈求人可以自期限届满之日起三十日内向补偿义务机关上一级机关申请复议。补偿祈求人对补偿方式、项目、数额有异议，或者补偿义务机关作出不予补偿决定，补偿祈求人可以自补偿义务机关作出补偿或者不予补偿决定之日起三十日内，向补偿义务机关上一级机关申请复议。补偿义务机关是人民法院，补偿祈求人可以依照本条规定向其上一级人民法院补偿委员会申请作出补偿决定。复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。补偿祈求人不服复议决定，可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地同级人民法院补偿委员会申请作出补偿决定；复议机关逾期不作决定，补偿祈求人可以自期限届满之日起三十日内向复议机关所在地同级人民法院补偿委员会申请作出补偿决定。执行负有补偿义务人民检察院负责刑事补偿决定执行。　　支付补偿金，由刑事补偿工作办公室办理；返还财产或者恢复原状，由刑事补偿工作办公室告知原案件承办部门执行。补偿义务机关作出补偿决定后，补偿祈求人在国家补偿法规定期间内未向上一级人民检察院申请复议，即应执行。　　复议机关作出复议决定后，补偿祈求人自收到复议决定之日起三十日内未向人民法院补偿委员会提出申请，补偿义务机关即应执行，并将执行状况报告复议机关。经人民检察院依法确认有违法侵权情形存在，人民法院补偿委员会作出补偿决定，负有补偿义务人民检察院应当执行。补偿义务机关如果以为人民法院补偿委员会补偿决定确有错误，可以向作出补偿决定人民法院上一级人民法院提出确有错误事实和理由，并向上一级人民检察院报告，上一级人民检察院或者省级人民检察院可以向同级人民法院补偿委员会提出建议。3.2节内容摘自：检察院新一代需求文档：0001100(0002100)-需求规格阐明书-电子检务系统（控申子系统）反贪业务组织构造反贪业务重要由各检察院反贪部门人员及反贪部门主管领导负责办理。上级检察院反贪部门与下级检察院反贪部门是领导和被领导关系，上级检察院反贪部门负责对下级检察院反贪部门业务指引和办案监督在一种检察院内，办理反贪污贿赂业务人员组织构造关系如所示。检察院反贪部门组织机构图业务范畴及管辖检察院反贪部门重要办理贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件，对于国家机关工作人员运用职权实行其她重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理状况，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院备案侦查。自侦部门重要任务是依照法定程序收集、审查各种证据材料，精确、及时查清犯罪事实和犯罪嫌疑人，使有罪人不能逃避刑事追究，无罪人不受刑事追究，为提起公诉和审判提供事实和证据支持。人民检察院对直接受理案件实行分级备案侦查制度。下面详细阐明各级检察院反贪部门业务范畴。基层院反贪部门业务范畴直接受理反贪污贿赂案件受理本辖区贪污贿赂犯罪案件；受理上级院指定管辖贪污贿赂犯罪案件；受理其她同级检察院移送属于本辖区、本级管辖贪污贿赂犯罪案件；受理上级院交办贪污贿赂犯罪案件；省级院批准直接受理其她重大犯罪案件；协查案件协助其她单位办理案件，重要指跨省市案件；省、市级院反贪部门业务范畴案件管辖直接受理反贪污贿赂案件受理本辖区贪污贿赂犯罪案件；受理上级院指定管辖贪污贿赂犯罪案件；受理下级、同级检察院移送属于本辖区、本级管辖贪污贿赂犯罪案件；受理上级院交办贪污贿赂犯罪案件；组织、指挥、参加，或者直接提办下级人民检察院管辖案件；省级院批准直接受理其她重大犯罪案件；协查案件协助其她单位办理案件，重要指跨省市案件；其她职能请示批复对下级检察院书面请示案件有关问题进行审查并作出批复；备案审查县、处级干部要案线索一律报省级人民检察院备案，其中涉嫌犯罪数额特别巨大或者犯罪后果特别严重，层报最高人民检察院备案；厅、局级以上干部要案线索一律报最高人民检察院备案。人民检察院对要案线索初查后解决状况，应当在作出决定后十日以内按照备案范畴报上级人民检察院备案。要案线索备案，接到备案上级人民检察院对于备案材料应当及时审查，如果有不批准见，应当在十日以内将审查意见告知报送备案下级人民检察院。人民检察院对要案线索初查后解决状况，应当在作出决定后十日以内按照备案范畴报上级人民检察院备案。上级人民检察院以为解决不当，应当在收到备案材料后十日以内告知下级人民检察院纠正。贪污贿赂犯罪研究研究 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 贪污、贿赂犯罪特点、提出防止与打击贪污贿赂等职务犯罪对策、办法、指引基层检察院贪污、贿赂犯罪案件侦查工作。业务流程直接受理案件办理阶段示意图线索接受线索接受初查环节初查环节线索办理流程侦查环节侦查环节案件办理流程对于移送公诉办理案件，如果公诉以为案件需要补充侦查，可以将案件退回自侦部门，由自侦部门依照公诉部门规定进行补充侦查。与之前案件侦查不同，补充侦查时限为一种月，在一种月内自侦部门需要将补充成果重新报送公诉部门，而公诉部门最多可对案件进行两次退回补充侦查。【以上内容摘自：检察院新一代需求文档：0001100(0002100)-需求规格阐明书-电子检务系统（反贪子系统）】反渎业务检察院反渎部门重要办理国家机关工作人员运用职权实行非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查侵犯公民人身权利犯罪，以及侵犯公民民主权利犯罪案件侦查和预审工作。其办理流程和反贪案件办理基本一致。侦监业务组织构造侦监业务重要由各检察院（除最高人民检察院外）侦监部门人员及侦监部门主管领导负责办理。上级检察院侦监部门与下级检察院侦监部门是领导和被领导关系，上级检察院侦监部门负责对下级检察院侦监部门业务指引和办案监督。在一种检察院内，办理侦监业务人员组织构造关系如下图所示。检察院侦监部门组织机构图业务范畴审查逮捕审查逮捕案件可分为两类：审查批准逮捕案件和审查决定逮捕案件。审查批准逮捕案件是针对公安、国安等侦查机关提请审查逮捕案件；审查决定逮捕指针对检察院自侦部门移送审查逮捕案件。两者办理业务流程有所区别。审查批准逮捕案件流转过程一种审查逮捕案件从侦查机关发起到在侦监部门办结所有流程如下图所示。审查批准逮捕案件流转过程移送审查逮捕：侦查机关向对口检察院侦监部门移送审查逮捕。审查逮捕：侦监部门审查案件后作出与否批准逮捕决定，并将决定反馈给侦查机关。如果犯罪嫌疑人已被拘留，则7日内审结；如果未被拘留，则15日内审结；重大、复杂案件，20日内审结。提出复议：如果检察院侦监部门审查结论是不批准逮捕，侦查机关对不捕决定不服，可以向作出不捕决定检察院侦监部门提出复议。不捕复议：检察院另行指派侦监部门办案人员进行复议，并在收到提请复议书和案卷材料后七日以内作出与否变更决定，告知侦查机关。不接受复议决定－申请复核：如果侦查机关不接受检察院侦监部门复议意见，可以向上一级人民检察院提请复核。复核：上级检察院侦监部门在收到提请复核意见书和案卷材料后15日内作出与否变更决定，告知下级人民检察院和侦查机关执行。审查决定逮捕案件流转过程（基层院、市级院）一种审查逮捕案件从检察院侦查部门发起到审查逮捕结论返回侦查部门所有流程如REF_Ref\r\h\*MERGEFORMAT图15所示。省级如下检察院审查决定逮捕案件流转过程移送同级审查：检察院提请审查逮捕案件，由侦查部门制作报请逮捕书，将案件移送本院侦监部门审查。同级审查：侦监部门对本院侦查部门移送审查逮捕案件进行审查，得出审查意见，并将审查意见反馈侦查部门。提请审查逮捕：侦查部门得到本院侦监部门审查意见后，将报请逮捕书、案卷材料、讯问犯罪嫌疑人录音录像以及本院侦查监督部门审查意见一并报上一级人民检察院审查。审查逮捕：上级院侦监部门对下级院侦查部门报请审查逮捕案件进行审查，作出与否逮捕决定，并将结论反馈下级院侦查部门。侦查部门接到上级院审查逮捕结论后，将审结结论告知本院侦监部门。提请重新审查：上级院审查逮捕决定是不捕时，如果下级院侦查部门以为不捕决定有误，侦查部门可以报请检察长或检委会审查后，向上级院提请重新审查。重新审查：上级院侦监部门对下级院侦查部门提请不逮捕重新审查案件进行审查，作出与否变化原决定结论，并将结论反馈下级院侦查部门。提请人民监督员：上级院审查逮捕决定是逮捕时，如果犯罪嫌疑人不服逮捕决定，上级检察院按规定启动人民监督员监督程序。侦查部门接到上级院重新审查结论后，将结论告知本院侦监部门。人民监督员审查：上级院人民监督员对犯罪嫌疑人不服不捕决定案件进行审查，作出与否批准原决定结论，并将结论反馈下级院侦查部门。侦查部门接到上级院人民监督员审查结论后，将结论告知本院侦监部门。后续解决：上级院侦监部门依照人民监督员审查成果作出与否变化原决定结论，并将结论反馈下级院侦查部门。侦查部门接到上级院审查逮捕结论后，将审结结论告知本院侦监部门。审查决定逮捕案件流转过程（省级院）一种审查逮捕案件从检察院侦查部门发起到审查逮捕结论返回侦查部门所有流程如REF_Ref\r\h\*MERGEFORMAT图16所示。省级检察院审查决定逮捕案件流转过程移送审查逮捕：侦查部门将自行备案侦查案件移送本院侦监部门审查逮捕。审查逮捕：侦监部门审查案件后作出与否逮捕决定，并将决定反馈给侦查部门。如果犯罪嫌疑人已被拘留，则7日内审结；如果未被拘留，则15日内审结；重大、复杂案件，20日内审结。提请人民监督员：侦监部门审查逮捕决定是逮捕时，如果犯罪嫌疑人不服逮捕决定，则按规定启动本院人民监督员监督程序。人民监督员审查：人民监督员对犯罪嫌疑人不服不捕决定案件进行审查，作出与否批准原决定结论，并将结论反馈侦监部门。后续解决：侦监部门依照人民监督员审查成果作出与否变化原决定结论，并将结论反馈侦查部门。延长羁押期限延长羁押期限审查是对侦查机关报请延长嫌疑人羁押期限案件审查业务。人民检察院刑事诉讼规则规定，对犯罪嫌疑人逮捕后侦查羁押期限不得超过二个月。基层人民检察院，分、州、市人民检察院和省级人民检察院直接备案侦查案件，案情复杂、期限届满不能终结案件，可以经上一级人民检察院批准延长一种月，简称“一延”。基层人民检察院和分、州、市人民检察院直接备案侦查案件，属于交通十分不便边远地区重大复杂案件、重大犯罪集团案件、流窜作案重大复杂案件和犯罪涉及面广、取证困难重大复杂案件，在一延期限届满前不能侦查终结，经省、自治区、直辖市人民检察院批准，可以延长二个月。省级人民检察院直接备案侦查案件，属于上述情形，可以直接决定延长二个月。简称“二延”。基层人民检察院和分、州、市人民检察院直接备案侦查案件，对犯罪嫌疑人也许判处十年有期徒刑以上刑罚，二延期限届满，仍不能侦查终结，经省、自治区、直辖市人民检察院批准，可以再延长二个月。省级人民检察院直接备案侦查案件，属于上述情形，可以直接决定再延长二个月。简称“三延”。由于特殊因素，在较长时间内不适当交付审判特别重大复杂案件，由最高人民检察院报请全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。简称“特延”。侦查机关或检察院自侦部门提请延长羁押期限，向做出批准逮捕决定检察院侦监部门提请：基层院受理公安机关延押申请后，向市级院报请延押审批，一延由市级院审查决定，二延、三延由市级院提出审查意见并报省级院审查决定，特延由市级院、省级院依次提出审查意见并报全国人大常委会审查决定；市级院受理公安机关延押申请后，一延、二延、三延由省级院审查决定，特延由省级院提出审查意见并报全国人大常委会审查决定；省级院受理公安机关延押申请后，一延、二延、三延由本院自行审查决定，特延由省级院提出审查意见并报全国人大常委会审查决定。备案监督对侦查机关（部门）备案活动进行监督。侦查活动监督刑事备案监督是人民检察院对于公安机关等侦查机关及检察院侦查部门备案活动与否合法进行监督，监督范畴涉及：相应备案而不备案监督监督案件来源涉及：自行发现侦查机关相应当备案侦查案件不备案侦查；被害人以为侦查机关相应当备案侦查案件不备案侦查，向检察院控申部门申诉。对不应备案而备案监督对侦查机关不应当备案而备案侦查监督。相应当备案而不报请备案监督监督案件来源涉及：发现本院侦查部门应当备案而不报请备案侦查；举报人不服不备案决定向检察院控申部门提出复议祈求；【3.5节内容摘自：检察院新一代需求文档：0001100(0002100)-需求规格阐明书-电子检务系统（侦监子系统）】公诉业务组织构造公诉业务重要由各检察院公诉部门人员及公诉部门主管领导负责办理。上级检察院公诉部门与下级检察院公诉部门是领导和被领导关系，上级检察院公诉部门负责对下级检察院公诉部门业务指引和办案监督。在一种检察院内，办理公诉业务人员组织构造关系如下图所示。检察院公诉部门组织机构图业务范畴检察院公诉部门重要负责对侦查机关及检察院侦查部门侦查终结后移送起诉案件进行审查，依法做出提起公诉或者不起诉决定，将决定提起公诉案件向法院提起公诉并出庭支持公诉。此外，公诉部门还负责对侦查机关侦查活动、审判机关审判活动与否违法进行监督。下面详细阐明各级检察院公诉部门业务范畴。基层院公诉部门业务范畴案件管辖审查起诉：受理本辖区公安机关、国家安全机关和本院侦查部门移送审查起诉案件；受理上级人民检察院指定管辖审查起诉案件；受理其她同级人民检察院移送属于本辖区管辖审查起诉案件；受理上级交办、督办审查起诉案件；出席法庭支持公诉；对确有错误刑事判决、裁定提出抗诉。监督审：受理本院控申部门、监所部门对已经发生法律效力判决或者裁定申诉以为需要提出抗诉案件，决定与否提请审判监督程序抗诉。复议：受理和审查公安机关、国家安全机关对检察院不起诉决定规定复议案件。撤抗复议：对于上诉程序抗诉案件审结结论为撤回抗诉时，向上级检察院提请撤抗复议。其她职能审判监督：对法院审判活动实行监督；提前介入侦查：提前介入公安机关侦查活动，提前查阅公安诉讼卷.熟悉案情，参加公安机关对重大案件讨论，提出可行性建议，引导公安机关办案；对公安机关、国家安全机关和检察院侦查部门侦查活动与否合法实行监督。省、市级院公诉部门业务范畴案件管辖审查起诉受理本辖区公安机关、国家安全机关和本院侦查部门移送审查起诉案件；受理上级人民检察院指定管辖审查起诉案件；受理其她同级或下级院移送、报送属于本辖区、本级管辖审查起诉案件；受理上级交办、督办审查起诉案件；出席法庭支持公诉；对确有错误刑事判决、裁定提出抗诉。二审：对确有错误刑事判决、裁定提出抗诉、支持抗诉，依法出席第二审法庭。监督审：对下级检察院提请对法院已生效刑事裁判，按照审判监督程序抗诉案件进行审查并作出决定，依法出席再审法庭，履行审判监督职责。再审：人民法院告知人民检察院出席中级人民法院再审法庭案件。复议：受理和审查公安机关、国家安全机关对检察院不起诉决定规定复议案件。复核：对于下级检察院同级公安机关、国家安全机关以为下级检察院不起诉决定以及复议决定有错误，提请本院复核案件进行审查并作出复核决定。撤抗复议：受理下级检察院提请撤抗复议案件；对于上诉程序抗诉案件审结结论为撤回抗诉时，向上级检察院提请撤抗复议；其她职能审判监督：对法院审判活动实行监督；提前介入侦查：提前介入公安机关侦查活动，提前查阅公安诉讼卷.熟悉案情，参加公安机关对重大案件讨论，提出可行性建议，引导公安机关办案；对公安机关、国家安全机关和检察院侦查部门侦查活动与否合法实行监督；请示批复：对下级检察院书面请示刑事案件进行审查并作出批复；审查批复：对下级检察院报请审批，由检察院自行备案侦查拟决定不起诉案件进行审查并作出批复。业务流程公诉部门重要业务由本院侦查部门或公安机关、国家安全机关等侦查机关发起，也可由上级机关交办、其她院移送。在办案过程中，与案件发起者、法院、本院其她部门、上下级院公诉及其她部门之间也许存在交互和衔接，在部门内部不同业务之间也也许存在关联。公诉部门受理审查起诉案件审结后，因案件状况不同，也许继续在本院公诉部门流转进入其她业务环节，如监督审、复议等，也也许流转进入上级院二审、监督审业务。一种案件从侦查机关（部门）发起到在公诉部门办结所有流程如REF_Ref\r\h\*MERGEFORMAT图18所示。侦查机关（部门）发起案件在公诉部门流转在REF_Ref\r\h\*MERGEFORMAT图18中，上级院同级法院“二审审判”环节不一定进行，重要有如下两类状况：二审法院也许会将案件发回原审法院以一审程序重新审理，此时出庭是原审法院同级检察院公诉部门；按现行司法实践，上诉二审刑事案件可以不开庭，这种状况下法院往往不会告知检察院。公诉部门某些业务也许由案件当事人及其近亲属或上级法院、检察院发起，如监督审业务和某些二审业务。公诉部门受理监督审业务后案件流转流程如REF_Ref\r\h\*MERGEFORMAT图19所示。监督审案件在公诉部门流转REF_Ref\r\h\*MERGEFORMAT图19中，A下级法院“审判”环节也不一定进行，A同级法院也许提审案件；A同级法院“审判”环节不一定进行，A上级院同级法院也许提审案件；A上级院同级法院“二审审判”环节不一定进行，二审法院也许会将案件发回原审法院以一审程序重新审理。公诉部门受理二审业务有两类发起者，一类是下级检察院，一类是当事人及其近亲属。下级检察院对法院未生效判决、裁定不批准，提出抗诉时，公诉部门启动二审程序；当事人及其近亲属对一审判决不服，提出上诉时，原审法院上级检察院启动二审程序。二审是终审，二审判决、裁定生效后，当事人及其法定代理人如对判决不服，可以祈求启动审判监督程序。在公诉部门重要业务中，基层院办理最多业务是审查起诉案件，省级院、市级院办理业务较多是审查起诉案件、二审案件、监督审案件。审查起诉案件审查起诉业务流程如REF_Ref\r\h\*MERGEFORMAT图20所示。公诉部门审查起诉业务流程检察院公诉部门负责受理同级公安机关、本院侦查部门移送审查起诉案件，并应当在7日内进行审查，作出与否受理决定。以为不受理案件，经领导审批后作出不受理决定并将案卷退回侦查机关（部门）。审查期限，计入人民检察院审查起诉期限。公诉部门受理移送审查起诉案件后，经分案，由案件承办人对案件进行阅卷审查，讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人等意见并制作笔录，必要时进行有关勘验和鉴定。分案时，发现由下级院管辖案件，可分下级检察院办理。在案件审查过程中，发现犯罪事实不清、证据局限性等情形，需要补充侦查时，将案卷退回侦查机关（部门）补充侦查，侦查机关（部门）退补重报后重新进行审理。在审查起诉过程中，犯罪嫌疑人潜逃或因疾病丧失诉讼行为能力，可以中断审查，中断审查理由发生变化满足审查条件后，恢复审查。对于重大、疑难、复杂案件可以向上级检察院请示。案件需要由其她检察院审理时移送其她检察院。审理案件结束后作出起诉或不起诉决定。审查过程中发现漏诉嫌疑人，可以规定侦查机关（部门）追加移送审查起诉，也可自行追加起诉。对于不起诉案件，侦查机关（部门）规定复议时，进行复议。复议变化原决定移送起诉；复议维持原决定后侦查机关（部门）向上级检察院申请复核，如果复核成果为变化原决定则移送起诉。对于起诉案件，将起诉材料移送人民法院，并出席第一审法庭支持公诉。法庭审理过程中，公诉人员如发现事实不清、证据局限性等需要补充侦查或补充提供证据状况，可规定法庭延期审理。延期审理后在补充侦查期限内提请法院恢复法庭审理或撤回起诉意见。对于撤回起诉意见案件，发现新事实或证据后可重新移送起诉。法院判决后，检察人员对法院判决成果有不批准见时，可经同级法院向上级法院提出抗诉，同步将抗诉材料抄送上级检察院。二审案件二审业务流程如REF_Ref\r\h\*MERGEFORMAT图21所示。上诉抗诉公诉部门二审案件办理业务流程下级检察院同级法院做出判决、裁定后，在判决、裁定生效前，如果被告人上诉或下级检察院抗诉，则启动本院公诉部门二审案件办理业务。公诉部门受理二审案件后，经分案，由案件承办人对案件进行阅卷审查，询问被告，听取被害人和犯罪嫌疑人等意见并制作笔录，必要时进行有关勘验和鉴定。在审查案件过程中，犯罪嫌疑人潜逃、进行精神病鉴定或因疾病丧失诉讼行为能力，可以中断审查，中断审查理由发生变化满足审查条件后，恢复审查。对于重大、疑难、复杂案件可以向上级检察院请示批复意见。审理案件结束后，如果是下级检察院提出抗诉案件，则作出支持抗诉或撤回抗诉决定；如果是被告人上诉案件，则作出建议维持原判或改判等建议。对于撤回抗诉案件，下级检察院规定复议时，进行复议。复议变化原决定则支持抗诉。对于上诉或支持抗诉案件，出席第二审法庭支持公诉。法院审理过程中，如发现审判机关审理违法，则向审判机关发出纠正违法告知书。法院判决后，检察人员对法院判决成果有不批准见时，待判决、裁定生效后可向上级检察院提请抗诉，即发起监督审业务。监督审案件监督审业务流程如REF_Ref\r\h\*MERGEFORMAT图22所示。当事人及其法定代理人、近亲属对已发生法律效力判决、裁定申诉；上级（最高）人民检察院或法院拟定已经发生法律效力判决、裁定有误公诉部门监督审案件办理业务流程如下事件可发起检察院公诉部门监督审程序：当事人及其法定代理人、近亲属对已发生法律效力判决、裁定，向检察院申诉时，控申或监所部门对申诉进行审查后以为应当提出抗诉，移送审查起诉部门审查；当事人及其法定代理人、近亲属对已发生法律效力判决、裁定，向法院申诉后，法院决定受理；上级（最高）人民检察院拟定已经发生法律效力判决、裁定有误；上级（最高）人民法院拟定已经发生法律效力判决、裁定有误。公诉部门受理监督审案件后，经分案，由案件承办人对案件进行阅卷审查，询问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人等意见并制作笔录，必要时进行有关勘验和鉴定。在审查案件过程中，犯罪嫌疑人潜逃或因疾病丧失诉讼行为能力，可以中断审查，中断审查理由发生变化满足审查条件后，恢复审查。对于重大、疑难、复杂案件可以向上级检察院请示批复意见。审理案件结束后，对于当事人到本院申诉案件，如果原审法院与本院同级，则做出与否提请抗诉决定，如果原审法院是本院下级法院，则做出与否提出抗诉决定；对于下级检察院提请抗诉案件，作出与否提出抗诉决定；如果是法院受理申诉案件或法院自行决定再审案件，则作出建议维持原判或改判等建议。对于同级法院决定审理再审案件，出席再审法庭支持公诉。法院审理过程中，如发现审判机关审理违法，则向审判机关发出纠正违法告知书。法院判决后，检察人员对法院判决成果有不批准见时，如果再审时按照一审程序审理，可以经同级法院向上级法院提出抗诉，同步将抗诉材料抄送上级检察院；如果再审时按照二审程序审理，则待判决、裁定生效后可向上级检察院提请抗诉，再次发起监督审业务。【3.6内容摘自：检察院新一代需求文档：0001100(0002100)-需求规格阐明书-电子检务系统（公诉子系统）】民行业务组织构造民行业务重要由各检察院民事行政检察部门人员及民事行政检察部门主管领导负责办理。上级检察院民事行政检察部门与下级检察院民事行政检察部门是领导和被领导关系，上级检察院民事行政检察部门负责对下级检察院民事行政检察部门业务进行指引和办案监督。在一种检察院内，办理民行业务人员组织构造关系如下图所示。民事行政检察部门组织构造图业务范畴民事、行政检察是法律赋予监察机关诉讼监督职责一某些，是人民检察院依照法律规定对人民法院民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督。国内检察机关主线任务是履行法律监督职能，它在国家政治体系中所处地位是不能用国家公诉机关来精确概括。依照《中华人民共和国宪法》和《人民检察院组织法》规定，人民检察院是国家专门法律监督机关，因而，人民检察院除了履行公诉职能以外，尚有权对特殊类型刑事案件进行侦查；对公安机关侦查活动进行监督；对人民法院刑事、民事和行政审判活动进行监督；对刑罚执行机关执行活动进行监督。人民检察院实行法律监督范畴不但涉及刑法和刑事诉讼法实行状况，也涉及民法、行政法和民事诉讼法、行政诉讼法实行状况。人民检察院民事、行政检察职权与其她检察职权同样，是检察机关法律监督职能重要构成某些，是检查权在民事、行政实体法和程序法实行领域内进行监督详细体现。民事。行政检察监督法律根据重要有：宪法和人民检察院组织法对人民检察院法律地位、职责权限、组织体系原则规定。如《中华人民共和国宪法》第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家法律监督机关”。《中华人民共和国检察院组织法》第1条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家法律监督机关”。与此相适应，国内现行三大诉讼法——刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法都分别规定了与检查机关监督地位相适应诉讼监督职责，这些规定，是检察机关履行民事、行政检察监督职责授权性规定，为检察机关对的恰本地行使职责奠定了基本。业务流程民行案件办案流程如下图所示：民行案件办案流程【3.7节内容摘自：检察院新一代需求文档：0001100(0002100)-需求规格阐明书-电子检务系统（民行子系统）】监所检察业务组织构造监所业务重要由各检察院监所部门人员及监所部门主管领导负责办理。上级检察院监所部门与下级检察院监所部门是领导和被领导关系，上级检察院监所部门负责对下级检察院监所部门业务指引和办案监督。最高人民检察院设立监所检察厅，对下级各个监所部门实现业务上指引和办案监督。下级院派出各个驻（看守）所、监（狱）、（劳教）所检察室、监外执行检察部门，到所辖地区看守所、监狱、劳教所、司法局（所）检察办案，并设立监所管理处，对各个检察所（处）、派出检察部门实行管理和业务指引。监所检察部门行政机构设立图业务范畴监所检察是承办对刑事判决、裁定执行和监管活动进行监督，直接备案侦查虐待被监管人罪、私放在押人员罪、失职致使在押人员脱逃罪和徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪案，对监外执行罪犯和劳教人员又犯罪