纺织：运用“网格化”思路加强企业共青团工作的研究

PAGEPAGE8运用“网格化”思路加强企业共青团工作上海纺织控股（集团）公司团委内容摘要：本课题总结梳理了上海纺织控股（集团）公司现有各种团建合作模式的运行状况，尤其对运行过程中的不足之处和瓶颈问题进行了深入剖析；对未来“网格化”团建工作可能的运行模式进行了可行性分析；对集团公司团委如何运用“网格化”团建工作思路加强基层组织建设和基层工作，以进一步有效激活基层团组织、服务广大团员青年，提出了建设性 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 和建议。关键词：网格化团建基层组织建设一、研究的背景与概况（一）研究背景上海纺织产业调整和企业组成变动引发团组织构架和工作模式转变。自1994年以来，上海纺织控股（集团）公司（以下简称“集团公司”）经历了从粗放型加工制造业为主到都市型生产服务业为主的产业结构转型的过程，特别是集团公司提出了建设“科技与时尚”、“走高端纺织之路”的发展理念后，更加强调以高端纺织服务业促进生产制造业发展，通过产业、管理、科技等多方面集成创新来充分发挥集团性产业链优势，从而促使集团公司的整体产业结构和企业组成状况发生了显著变化。从2004年到2007年，集团公司生产型企业数占比减少29%，直接从事生产制造的从业人员数占比减少22%，而从事高端纺织服务业的企业数和从业人员数占比则分别增加30%和27%，中小规模、青年人力资源高度集中的高端纺织服务型企业已经发展成为支撑集团公司战略转型不可或缺的新兴力量。产业结构和企业组成的变动，不仅影响了集团公司的经营方式和管控模式，也引发了企业共青团组织架构和工作模式的深刻变化，如何在新的经营环境下进一步发挥好各级基层团组织的职能，为企业经济效益和青年成长成才提供有效服务，就成为了集团公司各级团组织亟待解决的重要问题。为此，集团团委在近几年来通过建立以区域、行业和产业链为纽带的“网格化”团建工作模式，在解决基层团组织资源匮乏和活力僵化等问题上取得了积极的成效。团的十六大 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 指出，要“充分认识经济社会变革对团的基层组织建设带来的挑战，本着走进青年的要求，大胆探索和创新基层组织建设方式，通过持之以恒的努力，不断扩大组织覆盖面，增强组织活力”。为进一步加强集团公司各级基层团组织建设和基层工作，更好地促进企业共青团事业的可持续发展，集团公司团委开展了本次“网格化”团建的课题研究。（二）研究方法1、对有关企业团干部开展问卷调查。本次问卷调查的主题为“网格化工作思路与企业共青团工作的发展”，主要就企业共青团工作所面临的关键问题和团干部对网格化工作思路的理解认识进行了调查分析。问卷覆盖了集团公司所属30家企业的团组织主要负责人和部分基层团支部的团干部，共发放调查问卷80份，实际回收有效问卷78份。2、实地走访基层企业团组织。集团公司团委先后走访了申达股份、龙头股份、纺织科学研究院等大型企业集团，通过交流访谈等形式对企业共青团工作发展所面临的瓶颈性问题进行了深入了解。同时，对长寿路沿线、平凉路沿线、金山枫泾工业园区、奉贤星火工业园区等现有的团建合作工作点进行了走访考察，对“网格化”团建合作工作的成果 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 和不足之处进行了细致的总结和梳理，掌握了大量第一手信息。3、广泛召开团干部和团员青年座谈会。集团公司团委先后赴对外贸易、生产制造、科技研发等十余家不同类型的企业召开了团干部和团员青年座谈会，深入了解一线岗位上的青年对企业共青团工作和“网格化”团建合作工作的看法和建议。同时，还拜访了部分企业团组织的分管领导，就如何开展好“网格化”团建合作工作听取了意见。二、研究的内容与结论（一）对“网格化”工作思路的基本认识“网格”一词的概念来源于计算机互联网技术的发展，是指利用互联网把地理上广泛分布的各种资源（包括计算资源、存储资源、带宽资源、软件资源、数据资源、信息资源、知识资源等）连成一个逻辑整体，为用户提供一体化信息和应用服务（如计算、存储、访问等），虚拟组织最终实现在这个虚拟环境下进行资源共享和协同工作，彻底消除资源“孤岛”，最充分地实现信息共享。而“网格化”管理正是“网格”技术在管理领域中的具体运用，其“资源共享、协同工作”的先天优势，使其在改善城市管理和行政管理等多个方面不断展现出强大的生命力。企业共青团组织虽然拥有与企业产业类型和资产质量相关的独特优势，但由于企业所在地域、经营状况和青年结构的差异，以及团干部全面兼职化带来的冲击，对于大多数企业团组织来说，资源“孤岛”的现象普遍存在。由此，在企业共青团工作中引进“网格化”思路就显得尤为重要。以资源共享、协同共赢为前提，突破传统单位、系统、地域的限制，积极争取兄弟企业、社区、学校等各类资源，建立项目型、产业型、区域型、兴趣型等各类网格，实现工作联动、人员互动、组织牵动和创新驱动，通过调动一切有利于自身工作的积极因素来拓展工作平台、激活基层组织、服务团员青年。（二）开展“网格化”团建工作的主要实践1、建立区域型团建网格。随着上海产业布局的调整，集团公司的生产制造型企业已基本搬迁至上海市郊，目前已经形成了围绕“新型功能性化纤”和“品牌纺织品生产”的产业集群，而市区则主要保留纺织品贸易、纺织科技研发、时尚产业等现代服务类企业。按照区域接近的原则，集团公司团委先后在长寿路沿线、平凉路沿线、金山枫泾工业园区、奉贤星火工业园区等企业集聚区建立了区域型团建网格，主要通过成员单位签约的形式组建，采用轮值主席制定期在区域内外开展跨企业的集中培训和文体娱乐等活动。经过几年的探索，区域型团建网格在日常运作上逐步成熟，是集团公司团委开展“网格化”团建的主要形式。2、建立行业型团建网格。目前，集团公司从事高端纺织服务业的企业，行业主要涉及对外贸易、品牌纺织品设计制造、时尚创意等多个领域，该类企业普遍具有规模较小、技术密集和青年集中的特点。为适应高端纺织服务型企业共青团工作的实际需求，集团公司团委先后建立了对外贸易行业和品牌纺织品设计制造行业相关企业的团建网格，主要在青年业务技能培训和行业情报资料共享等方面实现工作联动。由于行业型团建网格的专业集中程度较高，较易得到企业领导层的认可，是集团公司团委开展“网格化”团建中发展最快的一种形式。3、探索产业链团建网格。集团公司三年发展规划纲要中明确指出，上海纺织要突破产业集成创新的难点，实现产业链各环节的融合发展，从而提升集团公司的整体核心竞争力。打造产业链概念的提出，为团组织开展形式多样的团建合作提供了极为丰富的平台和载体。如2007年，集团公司团委建立了围绕“保莱绒”保暖纤维产业链的团建网格，涉及上下游共十多家企业，在技术共享、品牌推广、销售整合等多个领域开展跨企业的青年联合课题攻关。今后，还将适时建立“赛帛尔”木棉产品和“特安纶”耐高温面料产业链团建网格。通过实践，我们认为产业链团建网格是企业团组织融入经济工作、服务发展大局的有效手段，是集团公司团委开展“网格化”团建中最具发展潜力的一种形式。（三）开展“网格化”团建工作的主要经验1、转变传统思想观念，是开展“网格化”团建工作的重要前提。突破传统的共青团工作思路，从单向对内为主的工作模式向多维外向型模式逐步转型，是开展“网格化”团建工作的重要前提之一。调查显示，67%的团干部认为开展“网格化”团建是推动企业共青团工作的有效途径，而且这一比例在上岗一年以内的新团干中最高，达到78%。同时，82%的团干部认为“网格化”团建突破了企业共青团工作的传统思路，“资源共享”和“协同共赢”的理念已经成为各级基层团干部策划实施工作的基本出发点。2、服务企业经济建设，是开展“网格化”团建工作的强大动力。在国有企业不断建立现代企业 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的新形势下，企业共青团不仅要充分发挥党的助手和后备军的政治职能，而且要从提升企业竞争力的角度出发切实服务于企业的经济建设。只有努力把共青团的组织优势转化为企业的竞争优势，企业共青团才能真正扎根于企业。“网格化”团建工作在服务企业经济建设的过程中，充分发挥优势互补的集成优势，如“产业链”团建网格的课题合作项目、对外贸易行业团建网格的联合培训等工作，由于紧贴企业的经济工作而受到了领导层的高度重视，这也从一定程度上体现了共青团组织在服务企业经济建设过程中的有效作为。同样在问卷调查中，当被问及通过“网格化”团建主要可以加强哪些方面工作时，62%的团干部选择了“有效服务企业经济建设”。3、运用网络信息平台，是开展“网格化”团建工作的拓展平台。互联网以其高速率和不受时间地点限制的天然优势，越来越成为开展“网格化”团建工作的重要平台。调查显示，有38%的企业团组织“经常通过互联网开展工作和活动”，还有45%的企业团组织“有时通过互联网开展工作和活动”，由此可见，绝大多数团组织都已将互联网作为工作中不可或缺的重要平台。同样在各类团建网格中，互联网一方面为组织和青年之间的交流沟通提供了快速的全天候通道，另一方面正逐渐成为各个网格的信息中心和数据仓库。通过几年的努力，集团公司团委已经建立起较为完善的“三位一体（青年论坛、手机短信、电子邮件）”信息化交互平台，为各个团建网格的交流沟通搭建起共享的便捷通道，在此基础上各个团建网格还自行设计建立了一批有特色的网络工作平台，如奉贤星火工业园区团建网格的网上团组织生活专区，对外贸易行业团建网格的网上业务培训系统等等，为“网格化”团建工作的深入开展拓展了新的平台。（四）开展“网格化”团建工作中存在的主要问题1、“网格化”团建的深度和广度还有待于进一步加强。从目前各个团建网格的组成情况看，由集团内部团组织横向联合为主的情况较为普遍，相应跨集团、跨产业的网格点还比较少，这一方面受传统纺织相对内敛的企业文化的影响，另一方面团干部的主动意识还需加强。调查显示，当被问及影响“网格化”团建工作的因素时，有38%的团干部选择“不知道要同哪些单位联系”，有42%的团干部选择“工作太忙，没时间同其他单位联系”。在对团建网格相关企业团组织负责人的座谈中发现，团干部对开展“网格化”团建工作的认识上也存在着较大差异，一部分非常愿意参与“网格化”团建工作，认为它是发挥团组织优势的重要方法，但也有一部分希望把主要工作精力放在企业内部，对开展“网格化”团建的意愿不是非常强烈。不难看出，“网格化”团建工作的开展程度受团干部工作积极性的影响较大，这在今后工作中需要重点解决。2、“网格化”团建所涉及的工作领域还较为单一。从目前区域型、行业型和产业链团建网格的运行情况看，主要在联合培训、课题合作和青年联谊等方面开展了较多的工作和活动。虽然调查结果显示，有57%的团员青年较为认可目前的“网格化”团建工作，但调查结果也同样显示，企业领导层和团员青年对“网格化”团建工作有着更高的期望值。在访谈中，企业领导层希望团组织能通过“网格化”团建在促进企业文化建设和推进青年人才资源开发等方面发挥应有的作用，团员青年们则希望“网格化”团建能在促进自身的职业发展方面有所作为。可见，“网格化”团建工作已经不能停留在原先单一活动的简单层面，而应该向企业管理层和团员青年所希望的更多的工作领域深化。3、“网格化”团建所覆盖的青年群体还有一定局限性。近几年来，伴随着上海纺织老厂房的升级改造，一大批都市型工业园区和创意产业基地如雨后春笋层出不穷，大量时尚创意、广告设计、品牌服装、信息咨询等现代服务类企业纷纷进驻，这些企业的员工构成基本以青年为主。据对M50、尚街LOFT和东纺谷等大型园区的不完全统计，进驻园区的企业以“两新”企业居多，而且35周岁以下的青年员工比重高达80%以上，目前团组织的工作还没有更多地覆盖到这部分青年，形成了一定的工作盲区。从集团公司团委现有团建网格的覆盖情况看，只有平凉路沿线团建网格吸纳了部分园区“两新”企业的青年参与，其余的绝大部分园区企业还没有纳入到团建网格中来。显然，如何扩大“网格化”团建工作所覆盖的青年群体，是下阶段需要重点突破的一个重要环节。4、“网格化”团建体制机制的进一步健全，是“网格化”团建工作可持续发展的关键要素。以产业链团建网格为例，如何更好地贴近培育、整合和提升产业链的发展思路，如何更好地为青年投身企业经济建设服务，是企业共青团组织一直在思考的问题。在实践操作层面，集团团委根据集团公司的战略部署，首先在“保莱绒”产业链相关企业的团组织中率先开展试点，以后将逐步开展“赛帛尔”木棉产品和“特安纶”耐高温面料产业链的团建合作。在建立长效合作机制方面，基本还是以开展课题合作为主，近两年的实践证明，这种单一的合作机制无疑很快会遇到发展上的瓶颈。因此，从“网格化”团建工作可持续发展的角度看，必定要建立一套符合各方利益的长效合作机制，包括进一步优化 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、提高效率，充分调动企业层面和青年个体的参与积极性，以更好地为企业经济建设服务，切实发挥团组织的组织优势和青年团队生力军和突击队的作用。三、相关的对策与建议（一）加强企业内外各团组织的合作，扩展“网格化”团建的深度和广度要进一步根据不同团建网格类型的特点，鼓励各级团干部跳出集团内部，放眼集团外部，寻求一切有利于推动自身工作的资源，从多个角度入手加大团建合作单位的挖掘力度，以提升对资源的整体利用率。对于区域型团建网格，要重点加强对企业所在社区资源的挖掘，积极主动与社区团工委进行沟通，以自身人力资源的相对优势换取社区活动资源的相对优势；对于行业型团建网格，要重点加强对集团外上下游企业资源的挖掘，如对外贸易行业团建网格与成衣制造企业团组织之间、品牌纺织品设计制造行业团建网格与商业流通企业团组织之间的互动；对于产业链团建网格，要重点加强同企业领导层和专业职能部门之间的沟通，挖掘在产业链中亟待解决的“短板”，有的放矢重点突破。（二）以青年职业生涯导航活动为抓手，通过“网格化”团建更好地满足企业和青年的现实需求集团公司团委要努力协同相关企业的党组织和人力资源部门将青年职业生涯导航活动融入到“网格化”团建工作过程中，从青年人才资源开发的角度出发，根据不同类型的团建网格特点制订一系列配套制度和措施，为企业人力资源建设和青年成长成才提供有效服务，以进一步提升“网格化”团建工作的附加价值。如在区域型团建网格中，探索建立跨企业的“培训积分卡制”和青年高技能人才培养学分制；在行业型团建网格中，探索建立跨企业的“导师制”和优秀青年后备人才储备制度；在产业链团建网格中，探索建立跨企业的骨干青年互相轮岗挂职制和联合课题项目组。（三）加强党团组织和社企之间的联系，扩大“网格化”团建的青年覆盖面由于园区内众多的“两新”企业，其行政隶属关系不在集团公司，所以要转变原先垂直管理的工作模式，积极与园区党组织和园区所在社区的团组织保持密切的联系，建立多种形式的合作网格，通过成立园区联合团组织和为园区企业青年员工无偿提供服务资源等方式，吸引青年积极参与网格活动，达到“活动覆盖”的效果。对于规模较小、产业类型较为集中的小型园区，拟在园区党组织的领导下通过组建园区联合团组织的形式建立团建网格；对于规模较大，产业类型分散的大中型园区，建议采取与所在社区团工委合作的方式建立团建网格，通过互相之间的协调合作机制，努力形成“优势互补，资源共享；企业放心，青年高兴”的工作效果。（张世军、张声明、葛艳）