（必看）附件6：深圳市2017年安全风险评估实施指导手册

深圳市2017年安全风险评估实施指导手册深圳市2017年安全风险评估技术组2017年8月PAGE\*MERGEFORMAT3目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l"_Toc18205"一、工作目标PAGEREF_Toc182052HYPERLINK\l"_Toc25403"二、任务分工PAGEREF_Toc254032HYPERLINK\l"_Toc30323"三、评估对象PAGEREF_Toc303233HYPERLINK\l"_Toc1283"四、评估程序PAGEREF_Toc12834HYPERLINK\l"_Toc17374"（一）基础信息收集PAGEREF_Toc173744HYPERLINK\l"_Toc11328"（二）评估分级方法PAGEREF_Toc113286HYPERLINK\l"_Toc32018"（三）红橙等级危险源现场复核PAGEREF_Toc320186HYPERLINK\l"_Toc18430"（四）风险评估报告编制PAGEREF_Toc184306HYPERLINK\l"_Toc710"五、时间安排PAGEREF_Toc7107HYPERLINK\l"_Toc17592"六、联系方式PAGEREF_Toc175927HYPERLINK\l"_Toc6450"（一）信息报送PAGEREF_Toc64507HYPERLINK\l"_Toc14660"（二）技术咨询PAGEREF_Toc146607HYPERLINK\l"_Toc14378"附件：1.2016年危险源信息核实 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf PAGEREF_Toc143787HYPERLINK\l"_Toc10239"2.2017年需报送危险源点位底数清单PAGEREF_Toc102398HYPERLINK\l"_Toc14214"3.《2017年危险源信息采集表》填表说明PAGEREF_Toc142148HYPERLINK\l"_Toc3663"4.2017年危险源点位信息采集表PAGEREF_Toc36638HYPERLINK\l"_Toc21128"5.行业领域调研资料清单PAGEREF_Toc211288HYPERLINK\l"_Toc21128"6.市安委办关于加强城市风险点、危险源排查整治及分级管控工作的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 ................................................................................PAGEREF_Toc211288HYPERLINK\l"_Toc25103"7.深圳市2017年安全风险评估工作实施方案PAGEREF_Toc251038HYPERLINK\l"_Toc15637"8.事故灾难风险评估导则（试行）PAGEREF_Toc156378深圳市2017年安全风险评估实施指导手册为有序做好2017年全市安全风险评估工作，加强评估质量控制，指导各区各有关单位开展本辖区本行业领域危险源辨识评估及管控工作，制定《深圳市2017年安全风险评估实施指导手册》。一、工作目标分区域分行业领域核实2016年事故灾难类危险源点位信息，补充完善缺报的危险源信息。聚焦城市工业危险源、人员密集场所、公共设施和其他需要关注的城市危险源，以各区政府为主体进行危险源辨识、评估、分级，落实风险管控措施，形成10个区域安全风险评估报告及风险分布电子地图。通过风险分级管控试点企业创建，引导广大企业积极参与双重预防机制建设，为全面推动企业建立双重预防机制奠定坚实基础。二、任务分工（一）市直各相关单位及各区按照《市安委办关于加强城市风险点、危险源排查整治及分级管控工作的通知》（深安办〔2017〕57号）(附件6)，立即组织对2016年事故灾难类风险评估辨识的涉及本辖区本行业领域危险源信息（附件1）逐一进行核实，及时补充完善缺项信息，建立完善风险分级管控机制。（二）各区负责组织实施区域安全风险评估工作，指导督促区行业领域主管部门确定本行业领域增量危险源报送底数（附件2），并按照不同行业领域信息采集表填报要求填写《2017年危险源信息采集表》（附件4）；组织对红、橙风险等级危险源进行现场复核。（三）市城市公共安全技术研究院负责组建风险评估技术组，按照制定的风险评估方法对采集的危险源信息进行评估与定级，全程进行技术指导。三、评估对象（一）城市工业危险源：危险化学品重大危险源；危险化学品生产及带储存经营企业；民爆品储存场所；使用、储存危险化学品达到一定数量的工矿商贸企业；涉氨、涉氯企业；锂离子电池生产、加工及储存企业；粉尘涉爆企业；电镀企业；气瓶充装企业；LPG、LNG储配站等。（二）城市人员密集场所：城中村；超高层建筑；大型商场（含地下商城）、专业市场、城市综合体；地铁枢纽站、客运车站、码头、口岸、民用机场；学校及托幼机构、福利院、养老机构及救助站；人流量大的医院、公共娱乐场所、图书馆、体育场馆、旅游景区（景点）、宗教场所；大型群众性集会活动场所等。（三）城市公共设施：超高压、高压及中压供电线路；高压输气管道、石油输送管道；城镇高压、次高压及中压燃气管道；城市轨道交通（地铁）；隧道桥梁（含高架桥）；管线管廊等。（四）其他需要关注的城市危险源：易受台风、暴雨影响而引发事故的设备设施和重点地质灾害点；城市低洼区、地下立交通道等内涝黑点；暗渠化河道；河道上盖建筑、海沙建筑及老旧高层建筑；余泥渣土受纳场；垃圾填埋场；危险边坡；老旧电梯及大型游乐设施等。四、评估程序（一）基础信息收集1.2016年存量危险源信息核实。按照“谁主管、谁核实”及“属地管理”的原则，市直各相关单位及各区对附件1列出的存量危险源底数清单，逐一核实危险源所在街道详细地址、经纬度、单位名称、负责人和联系电话等信息变更情况，并填写核实情况。若该危险源所在企业已搬迁或关闭，应进行注明。2.2017年增量危险源信息采集表。按照监管范围，分别确定城市工业危险源、城市公共设施等四类危险源信息报送底数（附件2）。区安监部门牵头组织城市工业危险源信息报送，辖区街道负责通知所辖区域企业进行危险源信息填报，经街道安监部门审核汇总后报区安监局。区住建、城管等其他安委会成员单位负责本行业领域危险源信息填报工作。各单位对照本行业领域危险源信息采集表（附件4），填写危险源客观数据、厂界内外人群分布情况以及地理坐标等信息，并按照示例的格式要求， 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 危险源现有管控措施中的薄弱环节。危险源信息核实和上报。按照图1所示流程采集上报危险源信息，风险评估技术组负责收集汇总、分析评级。市直单位分领域核实危险源信息风险评估技术组审核2016年存量危险源信息核实区安监局工业危险源信息核实区安委会成员单位其他信息核实报告编制及一张图建设区安监局工业危险源信息报送风险评估技术组汇总分析、评级2017年增量危险源信息报送区安委会成员单位其他危险源报送图1危险源信息采集上报流程4.其他资料收集。风险评估技术组根据实际需要前往区各相关部门收集城市工业企业、公共设施、人员密集场所以及其他需要关注的危险源生产安全事故历史数据，本行业领域安全管理机构设置情况，本行业领域专项规划、产业发展规划等相关资料（附件5）。（二）评估分级方法风险评估技术组基于采集的信息，开发适用于各行业领域评估对象的风险评估计算信息化工具，分别计算每个评估行业领域危险源风险值。按照ALARP原则以及不同的评估对象，分别确定各行业领域不能容忍区、最低合理可行区和广泛接受区的划分 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，并按照风险高低划分为红、橙、黄、蓝四个等级（其中“红”色代表最高风险等级）。（三）红橙等级危险源现场复核风险评估技术组制定红、橙等级风险安全管控情况检查表，分别从基础安全管理和现场管理环节对评估出的红、橙等级风险100%进行风险防控措施检查，根据现场检查情况，制定相应风险管控措施。（四）风险评估报告编制风险评估报告主要包括以下内容：1.前言：风险评估工作开展情况介绍；2.详细摘要：风险评估主要结论及对策建议；3.项目概述：介绍评估对象、范围和评估方法；4.区域事故灾难风险防控情况：介绍各区事故灾难防控工作取得的成绩及存在的薄弱环节；5.风险识别：区各行业领域事故情况及主要风险类型分析；6.风险评估：风险等级评定及结果讨论；7.结论：风险评估结论分析及针对不同风险的对策建议措施；8.附件：各行业领域危险源辨识、各项风险事件风险评估表等。五、时间安排按照《深圳市2017年安全风险评估工作实施方案》（附件7）进度安排，需在9月30日前完成2016年存量危险源及2017年增量危险源信息填报工作。六、联系方式（一）信息报送各区安委会相关成员单位负责将本行业领域存量风险与增量风险信息表电子版及加盖公章的纸质版报送至各区安委办，由风险评估技术组进行汇总。（二）技术咨询深圳市城市公共安全技术研究院工业安全卫生部：88127419消防（应急中心）：88127116地质与建筑安全部：88127245附件：1.2016年危险源信息核实表2.2017年需报送危险源点位底数清单《2017年危险源信息采集表》填表说明2017年危险源点位信息采集表行业领域调研资料清单市安委办关于加强城市风险点、危险源排查整治及分级管控工作的通知深圳市2017年安全风险评估工作实施方案事故灾难风险评估导则（试行）