农机深松整地作业工作实施
方案
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为进一步改善我县耕地质量，增强粮食生产能力，推进农业现代化进程。根据**文件
要求
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，结合我县实际，制定本方案。一、作业区域、作业模式和作业质量2021年，我单位承担的农机深松整地作业补助项目属于中央补助资金，由于我县涉农资金统筹整合，今年上级分配我单位深松作业面积8万亩，每亩补助30元，补助金额240万元。为加快我县全程机械化发展，确保我县乡村振兴战略的全面实施，今年深松整地项目对我县粮食高产创建示范区和区域化种植、规模化经营程度高的区域优先实施，作业时应尽量集中连片。对2019年和2020年实施过深松整地作业补助的耕地不予补助。农机深松整地作业模式分为单一深松作业和联合深松作业两种模式。单一深松作业是指只有深松装置或在其后加挂镇压装置，不挂其他任何作业装置进行的深松作业。联合深松作业是指在深松作业的同时还一次完成旋耕，或播种、施肥、镇压等作业。我县原则上主推单一深松作业，有条件的乡镇也可根据各乡镇机具配备等情况，因地制宜选择联合深松作业模式。农机深松整地作业深度应达到或超过25厘米，单一深松作业要求基本无漏松，深浅基本一致，联合深松作业模式要求做到田面平整、土壤细碎、基本无漏松，深浅基本一致。二、补助对象、补助标准和补助程序补助对象为开展农机深松整地作业的农机合作社等农业生产经营组织，受益对象为试点区域内的相关农户和农场。农机深松整地作业实行定额补助，补助标准为每亩30元。补助程序应遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则，依照以下步骤实施。（一）签订合同。县农业农村部门与农机合作社等农业生产经营组织签订作业协议，协议中要明确作业任务、作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、指导价格、收费方式、补助标准等
内容
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和责任。在乡镇政府的领导和协助下，农机合作社等农业生产经营组织与村委会签订作业合同，并及时到农业农村部门备案，作业合同在村务公开栏公示7天，公示期间不影响农时作业。合同中应明确作业地块、作业面积、作业模式、作业时间、作业质量、收费方式、作业价格、补助标准以及受益农户或农场等内容。（二）作业确认及兑现。农机深松整地作业的面积和质量核实必需实行信息化监测。未实施深松整地作业信息化监测的，不予兑现作业补助。承担深松整地作业任务的农机合作社根据信息化监测结果填写《农机深松整地作业情况公示
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》，在村务公开栏公示7天。县农业农村部门会同财政部门、乡镇政府组织力量进行抽查。抽查公示无异议后，县农业农村部门会同财政部门根据信息化监测结果和公示抽查情况，形成《农机深松整地作业补助资金兑现公示表》，并通过部门公示栏、电视、政务网站等方式公示7天。同时报市农业农村、财政部门，市农业农村、财政部门根据《农机深松整地作业补助资金兑现公示表》，通过信息检测平台进行抽查检验，并形成抽检结论及时反馈到县农业农村部门。公示无异议和市级抽检合格后，县农业农村、财政部门及时填写《农机深松整地作业补助资金兑现表》，将补助资金直接兑现给承担深松整地作业任务的农机合作社等农业生产经营组织。三、有关工作要求（一）加强组织领导。成立农业农村、财政等部门参与的农机深松整地领导小组，负责深松整地实施方案制定、组织发动、监督检查、审核验收、资金兑付等重大事项决策。各有关乡镇（街道）也要成立农机深松整地领导小组，及时研究解决工作中遇到的新问题、新情况。要把任务目标层层分解，具体落实到农户地块，切实把这项工作安排好、部署好。（二）择优确定深松作业主体。在县农机深松整地领导小组领导下，通过县人民政府网（http://www.yinan.gov.cn）发布县2021年农机深松整地作业项目招标公告。同时，按照公平公正原则，对投标农机合作社通过专家评审，现场打分从高到低顺序进行排名，根据排名最终确定前7家农机合作社参加2021年农机深松整地作业。（三）加强机具保障。充分利用农机购置补贴政策，优先扶持发展大型拖拉机、深松机具，以及相配套的玉米联合收获机、秸秆还田机、免耕播种机等，保证深松作业需要。要及时发布作业需求信息，组织农机合作社等农业生产经营组织开展深松整地跨区作业，为加快推进深松整地作业注入新的活力。（四）加强技术指导。积极开展深松整地作业规范、操作技能、维修保养、职业道德等方面的培训，切实提高深松作业质量和技术推广到位率。建立技术指导服务小分队，实行分片包干负责，加强跟踪服务指导，随时解决农机手作业中遇到的技术难题。（五）加强监督检查。坚持阳光操作，全面公开补助程序、补助标准和补助方式，强化实施过程监管。今年参加深松整地作业补助的机械都要加装信息化监测装置，确保作业质量，确保资金安全。（六）加强
宣传
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引导。要广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果，提高农民应用农机深松整地作业技术的自觉性和主动性。要加强现场推动，在重要农时通过举办农机深松整地现场会、深松整地机械演示会等措施，强化对农机深松整地技术的宣传推介。要及时总结和宣传出现的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。（七）加强廉政风险防控。实施深松整地作业补助政策性强，要强化警示教育和规矩意识、红线意识，完善监督机制，搞好重点环节的防控管理，主动接受纪检、监察及审计等部门的监督，确保补助资金安全，严防发生重大违规违纪问题。
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