县环保局局长履行经济责任情况报告

任期履行经济责任述职报告县环保局党组书记、局长**年**月根据县审计局通知要求，现就我任职期间履行经济责任情况报告如下：一、任职时间及职责分工我于**年**月**日任**县环境保护局党组书记、局长。在任职期间，我的职责分工是：主持全局全面工作。二、任职期间主要工作开展情况我在任职期间，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以大气污染防治和环保突出问题治理攻坚为抓手，以打造过硬环保队伍为保障，重点打好“治气、治水、治废”三大战役，全县环境质量得到有效改善，2016年全县空气优良天数193天，2017年增加至214天，优良天数同比增加21天，空气质量主要考核指标PM2.5、PM10、SO2同比改善7.4%、12.5%、7.7%。2018年第一季度空气质量再次显著改善，空气优良天数51天，同比增加8天，获得生态补偿资金119万元，全市最多；水环境治理稳步推进，*河出境断面持续稳定达标，饮用水地水质达标率100%；固体危险废物管理逐步走向规范化，土壤污染防治工作稳步推开。任职期间，县环保局被县委、县政府授予“服务经济社会发展先进单位”、“发展全域旅游工作先进单位”、“全县统战工作先进单位”、“基层党建工作红旗党组织”等二十余项荣誉称号。主要抓了以下几方面工作：（一）全力改善大气环境质量。按照“分工负责、属地管理，重点攻坚、全面推进”的原则，制定了全县大气污染防治攻坚行动方案，分工协同作战。开展了挥发性有机物治理、深度治理工业企业、工业炉窑氮氧化物治理、机动车污染防治、加油站油气回收、重污染天气应急等工作，完成了涉及20余个行业125家企业治理提升任务，坚持每周联合交警上路开展机动车尾气检测，加强对机动车环保检测线监管，对全县8家机动车环保检测线进行全覆盖检查，重新修订了《**县重污染天气应急预案》，严格落实重污染天气应急减排等。（二）确保**河出境断面稳定达标。一是加强工业污水治理。严格监管重点排污企业，对全县47家重点废水排放企业共安装了99台套在线监控监测设施，24小时在线数据实时传输，确保废水“达标排放”。二是全面提升污水处理能力。对城区**两家污水处理厂进行水质提标改造，使COD浓度达到40mg/L以下，进一步提升出水水质。三是集中整治河流污染。大力推进中心城区水环境综合整治，整治城市黑臭水体，重点解决**等河道、干渠的废水直排、水质恶化、管网溢流等问题。四是开展饮用水水源地保护。划定了城区2处和农村8处集中式饮用水水源地保护区，开展整治行动，重点解决水源地防护设施不完善、 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 不健全、保护工程建设滞后等问题，确保水源水质全面达标。委托第三方对**自然保护区规划进行调整完善，并开展了违规项目清理整治，共排查出违规违法项目114个，已全部清理完毕。通过综合施策，从2017年至今，实现了**河出境断面持续稳定达标，饮用水水源地水质达标率100%。（三）推进固废管理走向规范化。一是抓日常监管。开展涉危险废物企业基本情况核查，每月进行随机抽查，重点检查危废库建设、危险废物贮存、转移、台账 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 、管理 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 制定等情况，摸清底数。二是搞联动执法。与公安部门开展联合执法检查，开展了打击涉煤焦油、废酸、废塑料、废轮胎、废铅酸蓄电池等集中专项行动，累计共出动执法人员103人次，检查企业154家次，对检查企业存在的问题均提出了限期整改要求。三是提危废处置能力。通过招商引资投资6亿元建设**县危废处置中心，积极帮扶办理环评等手续，联合属地乡镇督促项目建设单位按节点推进项目建设，确保按期完成建设任务。四是加快推进落实“土十条”。加快推进土壤污染防治行动，牵头制定了并印发了《**县土壤污染防治工作方案》，明确了各部门工作职责，对全县土壤污染防治情况进行了初步摸底排查。（四）全面做好中央环保督察工作。一方面，全力以赴开展全县环保突出问题治理攻坚。制定了《全县环保突出问题治理攻坚行动推进方案》，梳理出了大气、水、固废与土壤、生态环境保护、建设项目治理、企业突出问题和环境信访问题集中整治、“散乱污”企业清理取缔、石子石料石材行业综合整治等8大类516个问题重点，明确各项工作任务分工，全力以赴整治全县环保突出问题，截至目前，已完成479个，总体完成率92.8%。另一方面，全力配合做好中央环保督察工作。牵头成立迎察保障小组。成立了由书记、县长任组长的中央环保督察协调保障工作领导小组，并从县委县府两办、环保局、畜牧局等部门抽调60余名业务人员设7个专项工作组，进行集中办公。认真办理信访交办件。严格规范办理流程，按照转办、会商、现场调查、追责等“十步走”流程，指挥部24小时值守，随时承办来件，累计接到23个批次92件转办件，其中，标“*”号件共9件。信访件内容涉及畜禽养殖、采砂采石等多个行业企业，确认属实的**件，不属实**件，全部按时上报调查报告和“1+4“材料，并按时办结。累计整理档案资料480盒、16508件，上报督察组11批次、18个部门、2100余件档案资料。坚持边督边改，建立环保长效机制。针对中央环保督察反映的有关问题及边督边改要求，组织召开了中央环保督察交办问题及重点行业整改落实推进会议，对全县畜禽养殖污染防治、加油站等行业产业共11项重点问题专项整治进行了部署安排，明确了牵头部门、配合单位、完成时限及包扶县领导，用环保倒逼行业企业问题整改，建立起生态文明建设和环境保护的长效机制。（五）服务监管两手抓，力保区域环境安全。一是审批管理提速增效。将**等审批职能科室服务前移，集中到县政务中心实行一站式服务，持续缩时提速，全面实现审批“三集中、三到位”。同时，主动对接，提前服务，组织召开全县“125”工程环评手续推进会，指导、帮助协调解决环评审批工作中遇到的问题。二是环境监测加大频次。大气监测方面，对**等**家国、省控重点企业的废气每月一次监督性监测，对全县其他20多家重点废气排放污染源每季度进行不定期监督监测，配合开展噪声、汽车尾气、在线监控数据超标企业开展应急比对监测等工作。水质监测方面，不断加大**出境断面及两个污水处理厂出水水质监测频次，配合开展重点涉水企业日常性监督监测。三是在线监测实时监控。对全县54个水质重点污染源点位，42个大气重点污染源点位，3处空气自动监测站，2家污水处理厂，沂河入出境断面2处水质自动监测站，4家特征污染物，2个噪声自动站，全部实施了自动监控，共有CEMS、COD、氨氮等自动检测设备130余台套；对127处重点废气废水、涉危、涉化、涉重金属、涉放射源点位，装在线视频监控系统。形成了空气、废气、废水污染源、河流断面、噪声、视频，全方位、立体化自动监控体系。四是应急防控不断完善。配合全县开展了新一轮“评级评价工作”，在全县开展环境安全隐患大排查快整治严执法集中行动，对发现的环境安全隐患全部下达整改通知书，全力做好辐射安全工作，参与并指导**等20家存在环境隐患的企业开展突发环境事件应急演练。五是总量减排稳步推进。去年通过实施企业提标改造、燃煤机组超低排放改造及20吨/小时燃煤锅炉超低排放改造等一系列减排工程，实现减排COD584吨、氨氮58.4吨、二氧化硫482吨、氮氧化物102吨。今年以排污证发放为手段，严格实行总量控制，已发放火电、造纸、钢铁、水泥等11个行业20家企业排污许可证；整合检查资源建立联合督查机制，坚持工作日例行执法检查，夜查、早查、突击检查，节假日重点执法检查，实现24小时“无缝隙”执法监管，始终保持环保高压态势，去年累计检查企业1996家/次，立案调查124起，责令停产整治企业18家，查封扣押21起，移送公安机关3起，累计罚款948.8万元，征收排污费778.7万元。2018年以来，下达行政处罚决定书97份，按日计罚1起，查封扣押9起，移送拘留3起，涉嫌犯罪2起，行政处罚97起，罚款总额524万元。落实日常监管随机抽查制度。建立完善了“三分、两随机、一公开”工作机制。同时，积极推进环境污染第三方治理工作，引入第三方核查，聘请**对企业的生产工艺、主要设备、污染治理等诸方面，进行核查会诊，编写核查报告，根据专家核查情况，下达限期整改通知书，目前已完成共计28家企业核查工作，核查累计发现862项环保问题，已经整改完成627项，整改完成率为72.7%。（六）建章立制转作风，狠抓环保队伍建设。一是强化机关作风建设，凝聚环保力量。制定印发了治理“庸懒散”专项活动实施方案、领导班子分工负责制度等26项制度，把机关作风建设纳入科学化、制度化、规范化轨道，用抓制度建设推动全局作风建设。制定了《全县环保系统严格执法、热情服务，奉献“125”工程实施方案》，围绕“改进作风、热情服务、严格执法”三项工作重点，动员全县环保系统全面落实全县“125”工程工作任务，打造一支政治坚定、敢于担当、业务精通、执法公正、服务热情、作风优良的高素质环保队伍。二是改善办公环境，打造舒心工作环境。在职期间，对局院内地面进行了硬化和绿化，对办公楼进行了暖气和卫生间改造，更换了陈旧办公设备等工作，让全局干部职工工作环境更为舒心。三是加强组织学习，提升干部队伍综合素质。不断加强队伍建设，组织全体党员干部到**等地参观学习，提升党性修养，三八妇女节组织全局女职工到台儿庄古城参观学习；加强党风廉政建设，先后两次组织召开了党风廉政建设专题报告会，邀请县纪委、县检察院领导到局里作专题讲座，进一步加强了全局干部职工工作作风和党风廉政建设，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。邀请省环保厅**同志来我县举办全县环保督察专题培训讲座，对中央环保督察和重点法条进行解读，全面提升环保工作水平。四是强化环境宣传，扎实推进环保法制建设。在六·五环境日、12.4宪法日等重要宣传日，组织人员开展集中法制宣传。通过官方微博、微信等新媒体定期推动环保工作动态，回应网友对我县环保工作的意见和建议。2017年官方微博发稿12266篇，官方微信603篇。官方微博被评为山东省环保系统十大政务微博，有力的推进了环境信息宣传工作。三、遵守财经政策法规和依法理财情况在任职期间，严格按照有关规定，及时公开财务预算和支出情况，主动接受群众监督。严格执行经费支出审批制度，切实防范财务管理风险。同时坚决贯彻中央“八项规定”和省市县有关规定，严格控制了“三公”经费支出，推进和落实了公车改革等措施。（一）加强财经管理。为了切实加强财经管理，严肃财经纪律，加强预算收支管理和调度，紧缩开支，开源节流，把有限的资金最大限度地运用到全县环境保护工作中去，局党组认真讨论制定了《**县环境保护局财务制度》等一系列经济管理制度。对涉及财务、经济方面的问题，都一一做出了明确规定。自任职以来，共争取上级拨付涉及大气、水等污染防治方面专项资金4564.36万元，在执行过程中，严格按照省市有关规定，专款专用，单独核算，确保不挪作他用。（二）严格审批手续。建立健全了财务开支审批制度，凡大额度的财务开支都必须经领导班子讨论方可开支，有效地防止了“一把手”说了算以及单位部门私设“小金库”等违规现象的发生。加强了日常财务资金的使用和管理，严格财务报账制度和会计工作规范，做到账目清楚，业务规范。实行“一支笔”制度，在财务报账上严格审批，经手人，财务科，分管领导，主要负责人，层层把关，严格审批。保证会计凭证手续齐备、规范合法，确保会计信息的真实性、合法性、准确性和完整性。（三）坚持政务公开。政务方面凡涉及组织人事工作的，下发红头文件，并召开全体人员大会公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；对重要的政务活动，一律民主议事在前，决策公布在后，广泛征求并统一意见后进行公布；对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后。另外，在办公楼大厅设置了公开栏，通过上述举措，做到了政务公开制度化、规范化。四、落实从严治党主体责任以及遵守廉政规定情况（一）认真落实从严治党主体责任。一是在组织领导上突出主体责任。及时调整局党风廉政建设工作领导小组和日常工作机构，制定下发了《**县环境保护局2018年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，对年度重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是在压力传导上彰显主体责任。把党风廉政建设具体工作落实到局班子成员、局各部门负责人，年初与其他班子成员签订 责任书 安全生产和消防安全责任书下载负责人消防安全责任书免费下载安全生产和消防安全责任书下载安全生产和消防安全责任书下载安全生产和消防安全责任书下载 ，班子成员与分管科室负责人签订责任书，层层传导压力、拧紧责任链条，确保工作有人抓，问题有人管，责任有人担，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。三是在工作机制上保障主体责任。扎紧制度笼子，建立完善局党组会议议事和民主决策制度，制定下发了《领导班子分工负责制度》、《公务接待管理办法》、《环境保护专项资金使用管理办法》、《**县环境保护局工作纪律考核管理办法》等各项 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 ，并严格执行，初步形成了用制度管人，按制度办事的工作格局。四是在思想教育上强化主体责任。建立定期学习制度，固定每周五为集体学习日，由我或者分管领导主持，通过轮流领读、撰写心得、专题研讨等方式开展学习教育活动，教育引导党员干部把党章的要求和党的纪律要求、党内规矩内化于心、外化于行，始终在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（二）严格遵守党的“六项纪律”。一是严守党的政治纪律。在工作中，始终严守党的政治纪律和政治规矩，尊崇党章，维护和遵守党规党纪；始终坚持党的基本路线和基本纲领，站稳政治立场，始终服从组织决定，认真贯彻落实好中央、省、市、县委决策部署，坚定维护党的团结统一。二是严守党的组织纪律。认真贯彻民主集中制，落实好“四个服从”，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对全局重要工作、重要问题、重要决策、干部人员调整、大额资金使用，一律由党组会议集体研究决定。坚持每周一召开班子成员碰头会，交流情况，通报工作，遇有重大问题、重要事项及时召开局长办公会。三是严守党的廉洁纪律。严格落实中央“八项规定”以及省、市、县实施办法，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系类配套制度，并以此严格要求自己。个人办公用房不超标，不在外兼职，家庭除夫妻双方工资以外没有其他收入来源。四是严守党的群众纪律。认真做好县直部门联系服务企业工作，努力解决群众环境需求诉求。认真参与“结亲连心”，坚持每年不少于两次的集中走访，收集群众诉求，及时帮助解答群众关于养老保险等咨询问题。五是严守党的工作纪律。带头严格遵守局里印发的各项规章制度，切实改进工作作风。坚持严要求，每逢元旦、春节等重大节日，都组织召开全体人员大会，强调节假日期间严格遵守各项廉洁自律规定，防止违规违纪问题发生。六是严守党的生活纪律。坚持树立正确的“世界观、人生观、价值观”，保持清正廉洁的作风，挡住各种诱惑。时刻注重尚俭戒奢，培养高尚道德情操，保持洁身自好，以高标准要求身边的亲属和工作人员，注重“家庭、家教、家风”，遵守社会功德、职业道德、家庭美德和个人品德。（三）切实履行第一责任职责。作为党组书记，我始终坚持将从严治党与环保业务工作同部署、同落实、同督查、同考核。召开党组专题会议，专题研究党风廉政建设工作，多次召开全体人员会议，对党建暨党风廉政建设工作进行安排部署，尤其是将党风廉建设与党员干部纪律作风集中整顿和“大学习、大调研、大整改”工作密切结合，在活动的每个阶段都认真参与，及时查找存在问题，通过召开专题会议、个别谈话等形式，督促全体干部职工严格遵守各项规章制度，从严要求自己。作为主要负责人，我严格履行“一把手”职责，从严把关项目审批和案件处罚，坚持做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，当好表率、做好示范，并严格严格落实“一岗双责”。我与其他党组成员分别签订了《党风廉政建设工作责任书》，坚持以身作则，在工作、生活、学习中严格要求自己，坚决不碰底线，严标准、高要求，保持清正廉洁，同时要求各分管领导抓环保业务工作同时，抓好分管科室、单位的党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设的各项要求融入到日常工作，既管事又管思想管作风，以立军令状的形式砸实“一岗双责”责任。今年来，全局干部职工有效地落实了党风廉政建设责任制，班子成员以自身表率作用带动其他干部职工自觉遵守党风廉政建设的各项规定，成效明显。在职期间，虽然较好的完成了各项工作任务，但仍存在许多问题与不足，比如在职责履行方面，面对环保新形势、新情况、新问题，创新意识缺乏，破解难题的方法不多，思路不阔；对基层了解不够，很多时候都忙于环保业务工作，没能更多地到基层一线去关心百姓疾苦，解决他们的实际问题等。对这些问题，在以后工作中，我将坚决改正。下步，我将进一步加强理论学习，大胆实践，努力工作，克服不足，完善自己，超越自我，争取更大成绩，更好地回报组织关怀和群众信任。