日本纺织品技术性贸易措施介绍

日本技术性贸易措施介绍 日本近代工业的发展较欧美来说相对落后，因此在国际标准的制定中，早期的地位不是很重要。但日本认识到制定标准对争夺国际市场的重要性，为保护民族工业，使日本商品更好地开拓国际市场，日本开始积极参加国际标准化活动，在国际标准化活动中极力提出自己的主张。日本确定了在参加国际标准化活动中的基本立场，即在国际标准化事业中争取确立日本领导地位，力图把高清晰度电视机的标准推荐为国际标准就充分证明了这一点；为适应认证 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的国际化，还推进了双边和多边的国际合作；为加强地区性活动，还强化了太平洋地区标准化会议的活动；为与发展中国家合作，还推进了标准化事业的实施。 一、日本技术壁垒简介： （一）绿色壁垒 日本的绿色技术壁垒具有以下特点： a)       日本科技水平较高，在环保名义下，通过立法手段，制定严格的绿色技术标准，对国外产品的进入限制性很强。 b)       利用环境标志对进口商品进行严格限制。环保标志不仅要求产品质量达标，且产品生产、销售、运输、消费的全过程都要有利于环境，对人体健康无害。在包装制度方面，要求产品包装必须利于回收处理且不能对环境产生污染。 c)       在绿色卫生检疫制度方面，日本的检疫指标主要针对的是食品和农产品。 发展中国家产品为了进入日本市场，必须先提出申请，经日本有关部门批准才能获得绿色通行证及绿色环境标志。 （二）技术性贸易壁垒 随着世界经济一体化步伐的加快，关税壁垒已渐显脆弱，贸易壁垒重点正向技术壁垒转移。据统计，在目前的国际贸易中，技术壁垒已占非关税壁垒的30%，重要性越来越大，日本也不例外。国际通用的技术性贸易壁垒（GATT-TBT）被广泛采用。 日本技术壁垒主要体现在技术标准与法规、产品质量认证制度与合格评定程序3方面。 1、技术标准与法规 技术标准与法规是指一个国家或地区用以规定贸易产品特性或其生产工艺、生产方法的标准与法规。日本在技术标准、法规方面的技术壁垒的特点可以概括为:（1）技术标准、法规繁多；（2）技术标准要求严格；（3）有些标准经过精心设计和研究，可以专门用来对某些国家的产品形成技术壁垒；（4）利用各国标准的不一致性，灵活机动地选择对自己有利的标准。日本有名目繁多的技术法规和标准，其中只有极少数与国际标准一致。当外国产品进入日本市场时，不仅要求符合国际标准，还要与日本标准吻合。日本对很多产品的技术标准要求是强制性的，进口货物入境时须经日本官员检验和判定。 2、产品质量认证制度 日本质量认证管理体制是由政府部门管理质量认证工作，各部门分别对其管辖的某些产品实行质量认证制度，并使用各自设计和发布的认证标志。日本通产省管理认证产品占全国认证产品总数的90％左右，实行强制性和自愿性两类产品认证制度。 （1）强制性认证制度是以法律的形式颁布执行，认证产品主要有消费品、电器产品、液化石油器具和煤气用具等。强制性认证的产品，其质量、形状、尺寸和检验方法都要满足特定的标准，否则不能生产和销售。凡生产属于强制性认证产品的企业，必须向通产省提交认证 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 。经产品抽样检验和制造商质量保证能力检查合格后，才能由通产省大臣签发认证证书，并允许在出厂产品上使用规定的认证标志，并接受事后监督检验和检查。 （2）自愿型认证由企业自愿申请，适用于强制型以外的产品，采用“JIS”认证标志。有两种标志图案：一种是用于产品的JIS标志， 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 示该产品符合日本有关的产品标准；另一种是用于加工技术的JIS标志，表示该产品所用的加工方法符合日本工业标准的要求。 （3）日本适应性认定协会（JAB）是负责全日本合格评定工作的机构。其中，JQA、JSA是由JAB认可注册的最有影响的认证机构。JQA（日本品质机构）主要从事ISO9000、ISO14000和QS9000认证，JSA（日本规格协会）则负责制定日本的工业标准（JIS），作为JIS认证的指定认证机构。日本目前共有25项认证制度。对某些产品，日本进口商在进口前不仅对它的国内市场进行动态调查，做出定性定量分析，还要对产品进行质量认证，或对其生产工艺和生产方法进行合格评定。无认证标志的产品，法律规定不得销售或进口。 （4）JISZ9000～9004认证 1991年10月，日本政府颁发了等同采用ISO9000－9004的JISZ9900－9904“质量管理和质量保证”国家标准，作为质量体系认证的依据。日本质量保证组织（JQA）成立于1993年10月，总部设在东京，是被国际认可论坛（JAF）这样的国际性组织认可的ISO9000和ISO14000评定和注册机构。该组织主要从事产品、质量体系和环境管理评定的质量保证；依据日本政府法规，对产品进行测试和检验。 3、合格评定程序 （1）合格评定程序 合格评定是日本凭借本国先进的技术水平和较高的生活标准，对进口商品在有关安全、卫生方面提出的严格的要求和审核程序。这些要求表面上对本国产品、进口产品一视同仁，但由于执行过程中往往手续繁杂，并在做法上具有歧视性，因而对国外进口商品形成了贸易障碍。随着国际贸易的发展，日本法规中有关安全与健康标准所适用的范围越来越广，内容越来越细。在产品检验方面，日本规定对不同时间进口的同种商品，每一次都要有一个检验过程，而对本国同类商品，只需一次性对生产厂家作检验就可以了，这对国外进口产品显然具有歧视性。 （2）评定机构 日本的合格评定工作由政府管理，经济产业省具体负责质量检验、认证和实验室认可。经济产业省由标准与综合评定政策处、标准处、综合评定处、计量和技术基础处组成，编制各100多人。经济产业省分别对其管辖的产品实行质量检验和认证，并使用认证标志。经济产业省管理的认证产品占了全国认证产品的90％左右。经济产业省的工业技术院标准部主管工业制品和矿产品的合格评定。企业质量保证能力的评定由9个地方经济产业局负责。 日本经济产业省实行的检验、认证、认可制度，依据的法律文件是《工业标准化法》。 二、日本涉及纺织品的标准和法规 1）日本的《消费品安全法》强调危险产品对消费者的生命要保证绝对安全，如不准销售没有安全标志的登山用绳。为了保证绝对安全，日本现有几十种商品打上SG 标志（SG: Safety Goods）。打有SG标志的产品由于质量问题而造成人身伤亡，有关方面要付赔偿费。 2）《家庭用品品质表示法》日本对商品上的“质量表示”非常重视。所谓“质量表示”，即指包装商标上的标识与商品的实际质量必须相符，否则即判定为不合格产品。打有Q 标志的商品如果发生质量问题，可以直接向Q标志管理委员会反映。 法规规定在日本市场流通领域的纺织品，必须标出纤维类别、缩水率、耐燃程度、尺寸大小和洗涤方法，对成衣要图示标出水洗温度、手洗程度、干燥和洗涤方法等，同时还要标明产地及经销商名称。 3）日本法规规定纺织品中有毒物质的限量 日本法规规定纺织品中有害物质的限量如表所示。 表： 日本法规规定纺织品中有毒物质的限量 有害物质 产 品 要 求 APO、TBDPP、BDBPP 睡衣、窗帘、地毯、床上用品 气相色谱仪检测不出 三丁基锡及其他有机锡化合物 尿布、围嘴、内衣、手套、袜子 原子吸收分光光度计在286nm 处检测不出 狄氏（防虫蛀）剂、DTTP（防虫蛀）剂 睡衣、窗帘、地毯、尿布、围嘴、内衣、手套、袜子、床上用品 气相色谱仪检测，含量不超过30mg ／kg 甲醛 婴幼儿用品、内衣、手套、袜子等 婴幼儿A—Ao：0.05 以下(相同于15—20 mg／kg)，其他产品：不超过75 mg／kg 有机汞化合物 尿布、围嘴、内衣、手套、袜子 原子吸收分光光度计， 含量不超过1 mg／kg ①　日本商业与工业部根据日本第112号法令（1973）《关于日用品中有害物质含量法规》。 与皮肤直接接触的服装：甲醛（游离）≤75 mg/kg； 与皮肤直接接触较少的服装（如衬衫）：甲醛（游离）≤300 mg/kg； 外衣：甲醛（游离）≤1000mg/kg㈩ 2岁以下婴幼儿服装：甲醛（游离）≤20 mg/kg。 ②　日本厚生省34号令（1974）《关于日用品中有害物质含量法规的实施规则》。 婴儿用品：吸光度A～A0 ：0.05以下（相当于甲醛（游离）含量15～20 mg/kg）； 其他与皮肤直接接触产品：甲醛（游离）小于75 mg/kg。 4）日本消防法令针对公共场所必须使用防火物质的规定中与纺织品有关的内容 日本的消防法令针对公共场所必须使用防火物质制定有关规定，其中与纺织品有关的内容如表所示。 表: 日本消防法令针对公共场所必须使用防火物质的规定 产品 要求 窗帘(薄料/厚料)、幕布 续燃时间3s-5s 以下；阴燃时间5s-20s 以下；损毁面积30cm2 ／40 cm 2 以下 地毯 续燃时间20s 以下；损毁长度10 cm 以下 床上用品 非熔融面料的损毁长度最大不超过70mm ；熔融面料的接焰次数平均3 次以上；填充絮料的损毁长度最大为120mm ，平均为100mm 服装 损毁长度最大为254mm ，平均为178mm 家具覆盖物 损毁长度最大为70mm ， 平均为50mm 5）日本的《有害物质管制法》规定，家庭用品(含纺织品及针织品)不得含有对人体有害的物质成分，若超过设定的标准，则不得进口。 日本《有害物质管制法》对产品中各种元素的含量有严格的规定，具体如下： a)       甲醛 许多制革厂为了提高染色牢度和防皱性而使用了这种原料，甲醛对人体的细胞危害很大并具有致癌作用，因此标准对甲醛有严格的限制，其标准值是：日本规定不直接与皮肤接触的皮革、毛皮制品中的甲醛含量不得超过300 mg/kg，对婴儿不得超过20 mg/kg。 b)       偶氮 偶氮是一种合成染料，广泛使用于皮革和纺织品上，偶氮有害途径是通过与皮肤接触而产生一种芳香胺，皮肤吸收了芳香胺后引发癌变，所以这种合成染料应该是禁止使用的。 c)       五氯苯酚 五氯苯酚是一种重要的防腐剂，对生物具有相当的毒性，它能使生物畸形并有致癌作用，皮革制品中该物质的限量为mg/kg，有些客户为达到绿色环保标准要求更为严格，其含量只能低于mg/kg。 d)       金属 金属在染料中的含量是各不相同的，某些金属是必不可少的，但高浓度时则对人体有相当大的危害。比如说镍超标可以导致肺癌的发生，六价铬超标可破坏人体的血液，其含量须小于mg/kg，TeCP（四氯苯酚）小于0.5 mg/kg，其它化学物质如PCB、TBT是不能含有的。 e)       六价铬 六价铬离子对人体和水生生物体的危害很大，而且又不容易生物降解，日本对其含量进行了严格的限制，不得超过2mg／L。 f)       杀虫剂 天然植物纤维在种植过程中使用农药和各种杀虫剂是十分正常的。在生长过程中，一部分杀虫剂会被纤维吸收，在加工鞋类产品时难免会有残留物残留在上面，而且极易被人体皮肤吸收，对人体造成毒害。 6）日本《产品责任法》、《非正当赠品或非正当标示货品流通防止法》及关税法第六条规定，货品在日本市场流通销售时，必须标示实际产地的名称，禁止进口标示非实际产地名称或标示不易辨认产地的货品。 1、产品标识 日本的《非正当赠品或非正当标示货品流通防止法》及关税法规定，日本对鞋类产品的标识主要包括以下几点： a)       货包标记采用常用标记即可，标明规格名称、种类或者其符号、鞋尺寸大小、生产商货其代号，生产日期； b)       日本是马德里协定成员国，在货物运输过程中禁止有对产地可能产生歧义的 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 和标记，不允许在货物上标出任何能够对原产地发生误解的图片、标记或说明（例如使用的日本文字）； c)       必须用日语将其所包含的内容、名称一一标出，不得使用“混合”等简单、统括性标志，避免在流通阶段增加标志费用； d)       在产品包装物上必须明示进口时间； e)       包装标识在尺寸的选择上，印刷时高度应在 DGG 以上，刻印、压纹时高度应在 HGG 以上； f)       在油墨的选用上，标识所采用的油墨色彩，必须与包装的整体色调对比鲜明、易于识别； 对印有（包装品）生产厂家、品牌等的包装材料、按规定每张上至少有一处以上的标识，但单张面积在1300cm2以下的包装用品省略标识也是被允许的。 7）日本颁布并强调推行《回收条例》、《废弃物清除条件修正案》等，日本市场上的所有商品(包括从国外进口的纺织品)，其包装容器(如纸箱等)上必须清楚标明该包装容器是否可以回收再利用。 日本对鞋类产品的包装方面的要求如下： a)       包装必须能正确显示产品的价值，以免误导消费者，并在运送过程中能给产品以妥善保护。 b)       产品包装必须具有防水、防潮、防干燥和防震等功能，以保证产品不致变坏、破碎或破裂； c)       产品包装必须利于回收处理且不能对环境产生污染； d)       日本市场上所有商品其包装容器上必须清楚标明该包装容器是否可以回收再利用； e)       包装原料及容器必须不危害人体安全； f)       禁止使用干草和秸秆作包装物； g)       尽量缩小包装容器的体积，容器内的空间不应超过产品体积的20%；包装成本不应超过产品售价的15%。 三、日本对进口纺织品的品质要求 日本的消费者以"极端挑剔"闻名，日本的消费者对于服装品质已经到了近乎苛求的程度，因而日本贸易商对于服饰品的品质要求亦非常苛刻。现在的日本纺织品市场中，大约有七成以上的产品是由中国生产的，进口的商品价格大都聚集在中低价位，而这些货品在进入日本时，贸易商会有一套严格的产品质量标准作为审核的依据，一般可分为日本工业标准（JISL）、产品责任法（P／L）与产品品质标准判定等三种 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，我国相关企业对此应有所了解。现将标准概述如下： 1）JISL 法规（日本工业标准）：此法规规定了纺织品品质检测的各种标准及方法，有详细的安全性和功能性标准。例如：JISL0217条例中就对关于洗涤图标、警告用语、规格尺码、组成表示和原产地等规定的内容要求都有明确说明。 2）P／L 法（Product Liability），即产品责任法 ①因产品的制造不良而对消费者造成生命或财产损失时，该制造商应对此负责。 ②当产品自身损坏时，对他人或物品未造成损害，则不予追究。 ③因产品的制造或生产不良而引发的事故对消费者产生损害时，在得到证实后，制造业者应予以赔偿。 ④在产品质量不良方面：设计上的问题，如材料、规格、加工等问题；制造过程中的问题，如因残留物造成伤害或甲醛的残留对皮肤造成的损伤等等；标示不清问题，如因尚未注明注意事项及警告用语提醒消费者而造成消费者对此产品不了解所造成的伤害。 产品质量标准判定：日本销售商，一般可分为大型百货公司（大丸、三越、ISETAN 等），量贩店（ITOYOKADO、UNY、CROSSPLUS 等）、连锁专卖店（Fast Retailing 等），邮购商（CECILE、NISSEN 等）和直接提供销售商货源的商社（AIC、伊藤忠等）。一般销售商会根据法规和日本消费者对于商品的质量情况所投诉的各种问题，反映至上游制造业，敦促企业反复进行产品更新或将优良率提升至一定的水准。在质量标准方面，一般会针对各类纺织品或服饰品，分别从物理性质、染色坚牢度、产品规格、安全性、产品外观、缝制等几个方面对其进行检测。内容主要有： ①染色牢度：耐光色牢度、耐水洗、耐摩擦、干洗、升华、耐氯等。 ②物理性质：尺寸变化、缩水率、拉伸强力、破裂强度、杨氏系数、抗起毛球、绒毛保持、防水、亲水性、防皱等。 ③特殊功能性质：吸湿快干、抗菌防臭、抗紫外线、远红外保暖性、形态安定等。 ④规格指针：成分、密度、支数等。 ⑤安全性指针：甲醛含量、药剂残留量、pH 值、燃烧性等。 ⑥缝制及外观、吊牌、洗涤标识内容等。 在这些商社或公司从中国进口纺织服饰品时，都会订立一整套的质量检测标准，而且要求生产商在指定的质量检测机构（如检品公司）取得合格认证或授权后才允许在日本境内上市销售。 日本市场的纺织品质量标准与欧美相似，但多数指标甚至稍高于欧美。日本几乎不允许商品有缺陷，不接受质量低劣或有缺陷的商品。因此，出口日本的商品由于质量不符合要求，而退货及索赔的情况时有发生。 与标签和标志相关的法规 1）纺织品质量标签法 JIS L0217纺织品护理标识符号及其他标识方法 日本纤维成分标签表示法 洗涤护理标签见表 2）《家用产品质量标签法》 1、 一般表示方法： 纺织品中每种纤维的含量可以用纤维质量占织物质量的百分率来表示。 2、 特殊表示方法： 2.1 如果一种纤维的含量超过80％。可以用“以上”（不低于）来表示，其余的纤维可用“未满”（少于）来表示； 2.2 如果产品是由两种或两种以上纤维或织物生产的，对于用不同类型纤维或不同织物织造的每一部分，都应该清楚标识出来，并注明在这部分里各种纤维或织物的含量； 2.3 如果袜子或手套等有复杂图案或特殊的纺织品，他的每一种纤维的含量很难用百分率表示出来，可按照纤维含量由高到低的顺序将各种纤维的名称列举出来。 3）日本纺织纤维和服装的几种标志 Q标志 Q标志（Quality）是日本的优质产品标志。按Q 标志管理委员会的规则进行管理，产品的检查由经济产业省检查所和作为公益法人的有关纤维制品的检验机构进行。“Q”标志的检验大致有： ①布料及相关工序：布料有无疵点，裁剪，缝制，辅料及整理是否良好。 ②尺寸检查检验：按JIS 规格检验，jis 规格没有的产品按标识检验。 ③性能检验：检验布料的色牢度和缩水性。 ④加工处理剂检验：检验有害化学物质。 ⑤标识检验：根据家庭用品品质标志法检验有无标识及其内容是否合适。 SIF 标志 SIF 标志是对优秀制品予以认可和推荐的标志。该标志是经日本经济产业省认可的负责服装测试和检查的综合性检查机构——缝制品检查协会对符合协会标准的产品予以认可的标志。取自“财团法人缝制品检查协会”的英文名称Japan Sewing Goods Inspection Foundation 的字头S.I.F。 SIF 选派拥有专业知识的检验人员定期赴工厂综合检验成品的裁剪、缝制、整理、质检及按家庭用品品质标志法检验标志。根据检验结果，对缝制等各工序、品质和管理等进行各种巡回指导，然后仅对合格制品予以认可和授权推荐标志。 SIF 有自己的品质标准和检验标准，品质标准主要内容有： ①外观检验包括标识、外观。 ②耐洗涤性 包括实用洗涤性能、洗涤后的外观、起皱、洗涤缩水率。 ③耐干洗性 ④染色牢度试验 ⑤理化性能试验 包括断裂强力、撕裂强度、胀破强度、缩水率、起球性、勾丝、脱绒、甲醛残留量、缝纫强力、缝纫抗滑脱试验等。 ⑥附料的性能 检验标准主要是针对成衣缝制各工序的检验。检验内容则有外观、性能、材料、缝线、裁剪、花型、锁眼、钉制、加固、拉链、缝头、拆边、肩衬、褶裥加工、衲缝、褶裥、装饰、缝线密度、缝制、整理、尺寸及标识等。 其他： 为保护日本消费者，日本纤维产业联盟拟推行一项业界自律标准，其主要内容是不再进口和使用含有偶氮染料的纺织服装产品，2011年1月起正式执行。该标准主要是针对纺织品中残留的可致癌芳香胺，此类芳香胺主要来源于部分偶氮染料中，目前欧盟等30多个国家和地区已制定相关标准，明确禁用的偶氮染料达到25种。日本是我国纺织服装的主要出口国之一，新标准的发布实施，必将对我纺织服装出口产生直接影响。